RINGKASAN MATA KULIAH

“Tujuan dan Strategi Pembangunan”

Kode Mata Kuliah EKU307A
Mata Kuliah Perekonomian Indonesia
Kelas CP7

Oleh :
Reza Widya Saputra 2007531144

Program Studi Sarjana Akuntansi

Fakultas Ekonomi dan Bisnis
Universitas Udayana
A. Tujuan pembangunan
Pembangunan ekonomi merupakan bagian dari pembangunan nasional, tujuan utama
pembangunan ekonomi yaitu untuk menciptakan pertumbuhan yang setinggi-tingginya
pada suatu negara. Pembangunan ekonomi tak dapat lepas dari pertumbuhan ekonomi,
pembangunan ekonomi mendorong pertumbuhan ekonomi dan begitu juga sebaliknya,
pertumbuhan ekonomi memperlancar proses pembangunan ekonomi.
Tujuan pembangunan ekonomi pada umumnya adalah agar pendapatan nasional (total
maupun per kapita) tumbuh untuk memperoleh tingkat kemakmuran (pendapatan
nasional) yang lebih tinggi. Adapun tiga faktor atau komponen utama dalam
pertumbuhan ekonomi setiap bangsa adalah sebagai berikut :
1. Akumulasi modal, yang meliputi semua bentuk investasi baru yang
ditambahkan pada tanah, peralatan fisik, dan modal atau sumber daya manusia.
Akumulasi modal terjadi jika sebagian dari pendapatan ditabung dan
diinvestasikan kembali dengan tujuan memperbesar output dan pendapatan di
kemudian hari.
2. Pertumbuhan penduduk, yang pada akhirnya akan memperbanyak angkatan
kerja. Pertumbuhan penduduk dan angkatan kerja secara tradisional dianggap
sebagai salh satu faktor positif yang memacu pertumbuhan ekonomi. Jumlah
tenaga kerja yang lebih besar berarti akan menambah jumlah tenaga produktif,
sedangkan pertumbuhan penduduk yang lebih besar berarti akan meningkatkan
ukuran pasar domestiknya.
3. Kemajuan teknologi. Bagi sebagian ekonom, kemajuan teknologi merupakan
sumber pertumbuhan ekonomi yang paling penting. Dalam pengertiannya yang
paling sederhana, kemajuan teknologi terjadi karena ditemukannya cara baru
atau perbaikan atas cara-cara lama dalam menangani pekerjaan tradisional
Tujuan pembangunan dalam arti seluas-luasnya adalam membangun manusia
(masyarakat) Indonesia seutuhnya ini berarti sebagai satu proses yang
berkesinambungan atas satu sistem social secara keseluruhan menuju kehidupan yang
lebih baik atau lebih manusiawi. Menurut para ahli (Profesor Gaulet dan tokoh-tokoh
lainnya) paling tidak ada tiga komponen dasar atau nilai inti yang harus diijadikan basis
konseptual dan pedoman praktis guna memahami kehidupan yang lebih baik dan lebih
manusiawi. Ketiga nilai itu adalah sebagai berikut :
1. Kecukupan (sustenance). Kecukupan disini bukan hanya menyangkut makanan,
melainkan mewakili semua hal yang merupakan kebutuhan dasar manusia
secara fisik. Semua orang pasti mempunyai kebutuhan dasar yang menyangkut
segala sesuatu yang jika tidak dipenuhi akan menghentikan kehidupan
seseorang. Kebutuhan dasar ini meliputi pangan sandang, papan, kesehatan, dan
keamanan. Jika salah satu kebutuhan tidak terpenuhi maka akan muncul kondisi
keterbelakangan absolut.
2. Harga diri (self esteem): menjadi manusia seutuhnya. Komponen universal yang
kedua dari kehidupan yang seba lebih baik adalah dorongan dari diri sendiri
untuk manju, untuk menghargai diri sendiri, untuk merasa diri pantas dan layak
melakukan atau mengejar sesuatu, dst.sifat dan bentuk dari harga diri berbeda
antara masyarakat satu ke masyarakat lain dan dari budaya sat uke budaya lain.
 3. Kebebasan (freedom) dari sifat menghamba. Nilai universal yang ketiga adalah
konsep kemerdekaan (kebebasan) manusia yang dalam hal ini diartikan secara
luas sebagai kemampuan untuk berdiri tegak sehingga tidak diperbudak oleh
pengejaran aspek-aspek materiil dalam kehidupan ini.
Adapun faktor-faktor yang mempengaruhi pembangunan ekonomi adalah sebagai
berikut :
1. Sumber Daya Manusia (SDM)
2. Sumber Daya Alam (SDA)
3. Ilmu pengetahuan dan teknologi (IPTEK)
4. Sosial budaya
5. Keadaan politik
6. Sistem pemerintah

B. Strategi Pembangunan
Sebelum orde baru strategi pembangunan di Indonesia secara teori telah di arahkan
pada usaha pencapaian laju pertumbuhan ekonomi yang tinggi. Namun kenyataannya
nampak adanya kecenderungan lebih menitik beratkan pada tujuan-tujuan politik dan
kurang memperhatikan pembangunan ekonomi.
Sedangkan pada awal Orde Baru, strategi pembangunan di Indonesia lebih di arahkan
pada tindakan pembersihan dan perbaikan kondisi ekonomi yang mendasar, terutama
usaha-usaha untuk menekan laju inflasi yang sangat tinggi (Hyper Inflasi).
Strategi-strategi tersebut kemudian di pertegas dengan ditetapkan sasaran-sasaran dan
titik berat setiap Repelita, yakni

REPELITA I
Meletakkan titik berat pada sektor pertanian dan industri yang mendukung sektor
pertanian meletakkan landasan yang kuat bagi tahap selanjutnya.

REPELITA II
Meletakkan titik berat pada sektor pertanian dengan meningkatkan industri yang
mengolah bahan mentah menjadi bahan baku meletakkan landasan yang kuat bagi tahap
selanjutnya.

REPELITA III
Meletakkan titik berat pada sektor pertanian menuju swasembada pangan dan
meningkatkan industri yang mengolah bahan baku menjadi barang jadi meletakkan
landasan yang kuat bagi tahap selanjutnya.

REPELITA IV
Meletakkan titik berat pada sektor pertanian untuk melanjutkan usaha-usaha mrnuju
swasembada pangan dengan meningkatkan industrI yang meningkatkan industri yang
dapat menghasilkan mesin-mesin industri sendiri, baik industrI ringan yang akan terus
dikembangkan dalam Repelita-repelita selanjutnya meletakkan landasan yang kuat bagi
tahap selanjutnya.
C. Sistem Pelaksanaan Pembangunan
Dalam GBHN termuat tentang Pola Umun dan Pola Dasar Jangka Panjang, yang
sasaran utamanya adalah “terciptanya landasan yang kuat bagi Bangsa Indonesia untuk
tumbuh dan berkembang atas kekuatannya sendiri menuju masyarakat adil dan makmur
berdasarkan Pancasila”. Sedangkan titik berat dalam rencana penbangunan jangka
panjang tersebut adalah “pembangunan bidang ekonomi dengan sasaran untuk
mencapai keseimbangan antara bidang pertanian dan bidang industri, serta
terpenuhinya kebutuhan pokok rakyat”.
Dilihat pada kenyataannya pembangunan memiliki tujuan dan sasaran yang sangat
abstrak. Namun dengan menggunakan beberapa indicator dapat terlihat bahwa
pembangunan ekonomi mengalamai keberhasilan yang signifikan diantaranya :
1. Laju pertumbuhan ekonomi selama PJP I rata-rata 6,8% per tahun.
2. Penduduk miskin berkurang, dari 40,1% awal orde baru menjadi 13,73% tahun
1993.
3. Komposisi Produk Domestik Bruto (PDB) sudah mengalami pergeseran dari
dominasi pertanian ke dominasi industri.
4. Kontribusi sektor pertanian menurun dari 49,3% (tahun 1969) menjadi hanya
18,5% (tahun 1993).
5. Kontribusi sektor industri meningkat dari 9,26% menjadi 22,3% untuk kurun
waktu yang sama.
6. Perdagangan luar negeri meningkat pesat, ekspor meningkat 42 kali lipat dan
impor meningkat 3 kali selama PJP I tersebut.
Selain indicator diatas madih banyak lagi indicator yang masih dapat dipakau sebagai
gambaran keberhasilan pembangunan ekonomi diantaranya pengendalian ekonomi,
konsumsi energi, cadangan devisa, investasi, dan lain-lain. Namun dibalik semua
keberhasilan, masih ada beberapa kondisi yang kurang berhasil diantaranya :
1. Kesenjangan pendapatan antar masyarakat masih tinggi.
2. Hutang luar negeri meningkat
3. Eksploitasi sumberdaya alam yang berlebihan sehingga merusak ekosistem
4. Pemborosan anggaran dan korupsi yang tidak bisa dikendalikan, dan
sebagainya.
Berbagai masalah ekonomi tersebut sulit dikendalikan sehingga menyebabkan
runtuhnya kekuasaan orde baru. Sejalan dengan reformasi, dokumen pembangunan
juga mengalami perubahan. Salah satu dokumen yang menjadi acuan dalam
pembangunan jangka panjang adalah Undang-Undang No 25/2004 tentang Sistem
Perencanaan Pembangunan Nasional, yang terlihatvdalam Rencana Pembangunan
Jangka Panjang (RPJP) yang dibuat untuk periode 20 tahun ini merupakan penjabaran
dari tujuan dibentuknya pemerintahan negara Indonesia yang tercantum dalam
pembukaan UUD Negara RI Tahun 1945, dalam bentuk visi, misi dan arah
pembangunan nasional. Dalam 20 tahun mendatang, Indonesia akan menghadapi
persaingan dan ketidakpastian global yang makin meningkat, jumlah penduduk yang
makin meningkat dan dinamika masyarakat yang makin beraneka ragam. Pada bagian
lain dikemukakan dalam era globalisasi, informasi mempunyai nilai ekonomi untuk
mendorong pertumbuhan ekonomi serta mewujudkan daya saing suatu bangsa sehingga
mutlak diperlukan suatu kemampuan bangsa dalam menghadapi persaingan global
yang makin ketat. Sedangkan arah pembangunan jangka panjang (2005-2025)
Indonesia, sesuai dengan Visi dan Misi Pembangunan Nasional tahun 2005 –2025.
Dengan adanya visi dan misi ini akan menjadi acuan kebijakan guna mewujudkan
tujuan pembangunan nasional. Namun ada berbagai permasalahan untuk mencapai
tujuan pembangunan tersebut yaitu adanya prakondidi yang harus dicapai yakni
pemerintahan yang bersih dan tata Kelola yang baik.
Sepanjang pra kondisi belum dipersiapkan dengan baik maka akan sangat sulit
untukmewujudkan cita-cita. Jika dilihat dari indicator-indikator, Indonesia masih ajuh
dari harapan. Masalah pemerintahan yang bersih yang menjadi salah satu tema gerakan
reformasi, ternyata masih dalam angan-angan. Berbagai bentuk korupsi dan
penyalahgunaan kekuasaan meluas dalam birokrasi, legislatif, maupun dalam
kekuasaan yudikatif. Riset-riset internasional menunjukkan tingkat korupsi di
Indonesia masuk dalam jajaran atas, baik level Asia maupun dunia. Saat ini praktik-
praktik korupsi masih terus berlanjut, praktik tersebut terjadi dari tingkat pemerintah
pusat hingga daerah-daerah, BUMN-BUMN, DPR dan DPRD, Badan-Badan Yudikatif
serta lembaga-lembaga non departemen yang dibentuk oleh pemerintah.
Sasaran pokok dalam arah pembangunan jangka panjang, yang menjadi catatan pokok
yang harus diperhatikan adalah masih konservatifnya pemerintah dalam menetapkan
target jumlah penduduk miskin di tanah air dan menyatakan “jumlah penduduk miskin
tidak lebih dari 5 persen” merupakan target yang menyiratkan masih belum adanya
kesungguhan dan keberanian untuk menghapuskan atau paling tidak meminimumkan
kemiskinan absolut di tanah air.
Berkaitan dengan struktur perekonomian yang kokoh, seharusnya lebih ditekankan lagi
tentang sasaran untuk mengembangkan ekonomi rakyat yaitu melibatkan sebanyak
mungkin pelaku ekonomi dalam aktivitas perekonomian nasional. Ekonomi (sebagian
besar) rakyat Indonesia sejauh ini masih memberikan kontribusi relatif kecil dalam
output nasional, deminkian pula pangsa pasar yang dikuasainya. Namun demikian dari
sisi jumlah pelakunya atau unit usaha serta penyerapan tenaga kerjanya, ternyata sangat
dominan dibanding ekonomi usaha besar dan konglomerat.
Peran penting lain dari ekonomi rakyat adalah dalam penyerapan tenaga kerja. Masalah
kekurangan kapital (investasi) yang dihadapi Indonesia, bisa dipecahkan dengan pola
investasi yang padat tenaga kerja, karena bisa menciptakan lebih banyak unit usaha dan
juga kesempatan kerja, sehingga bisa memecahkan masalah pengangguran
 Daftar Pustaka
Nehen, I Ketut. 2012. Perekonomian Indonesia. Denpasar. Udayana Press
Kemendikbud. repositori.kemdikbud.go.id. Diakses pada 15 Februari 2022
Admin Ekbangsetda.2019. Strategi Pembangunan Ekonomi di Indonesia.
https://ekbangsetda.bulelengkab.go.id/informasi/detail/artikel/strategi-pembangunan-
ekonomi-di-indonesia-65 . Diakses pada 15 Februari 2022
Wibowo, Edi. 2018. Perencanaan dan Strategi Pembangunan di Indonesia halaman16-
24. https://media.neliti.com/media/publications/23438-ID-perencanaan-dan-strategi-
pembangunan-di-indonesia.pdf . Diakses 17 Februari 2022