Drs. Mulyadin Malik, M.Si I Direktur Pengembangan Sumber Daya Alam Kawasan Perdesaan – Ditjen PKP
OUTLINE
A Pengantar (Tusi)
Pembangunan Desa dan Kawasan
B Perdesaan
C Pengelolaan Potensi SDA
Kebijakan Pengembangan SDA Kawasan
D Perdesaan
E Reformasi Birokrasi
A PENGANTAR Tugas dan
Fungsi
PERATURAN PRESIDEN NOMOR 12 TAHUN 2015 TENTANG
KEMENTERIA DESA, PEMBANGUNAN DAERAH TERTINGGAL DAN
TRANSMIGRASI
PASAL 2,
KEMENTERIAN DESA, PEMBANGUNAN DAERAH TERTINGGAL, DAN
TRANSMIGRASI MEMPUNYAI TUGAS MENYELENGGARAKAN URUSAN
PEMERINTAHAN DI BIDANG PEMBANGUNAN DESA DAN KAWASAN
PERDESAAN, PEMBERDAYAAN MASYARAKAT DESA, PERCEPATAN
PEMBANGUNAN DAERAH TERTINGGAL, DAN TRANSMIGRASI UNTUK
MEMBANTU PRESIDEN DALAM MENYELENGGARAKAN PEMERINTAHAN
PASAL 4 NEGARA.
KEMENTERIAN DESA, PEMBANGUNAN DAERAH TERTINGGAL, DAN TRANSMIGRASI TERDIRI ATAS:
1. SEKRETARIAT JENDERAL;
2. DIREKTORAT JENDERAL PEMBANGUNAN DAN PEMBERDAYAAN MASYARAKAT DESA;
3. DIREKTORAT JENDERAL PEMBANGUNAN KAWASAN PERDESAAN;
4. DIREKTORAT JENDERAL PENGEMBANGAN DAERAH TERTENTU;
5. DIREKTORAT JENDERAL PEMBANGUNAN DAERAH TERTINGGAL;
6. DIREKTORAT JENDERAL PENYIAPAN KAWASAN DAN PEMBANGUNAN PERMUKIMAN
TRANSMIGRASI;
7. DIREKTORAT JENDERAL PENGEMBANGAN KAWASAN TRANSMIGRASI;
8. INSPEKTORAT JENDERAL;
9. BADAN PENELITIAN DAN PENGEMBANGAN, PENDIDIKAN DAN PELATIHAN, DAN INFORMASI;
10. STAF AHLI BIDANG PEMBANGUNAN DAN KEMASYARAKATAN;
11. STAF AHLI BIDANG PENGEMBANGAN EKONOMI LOKAL;
12. STAF AHLI BIDANG PENGEMBANGAN WILAYAH;
13. STAF AHLI BIDANG HUBUNGAN ANTAR LEMBAGA; DAN
14. STAF AHLI BIDANG HUKUM.
DIREKTORAT JENDERAL PEMBANGUNAN KAWASAN PERDESAAN MEMPUNYAI TUGAS
MENYELENGGARAKAN PERUMUSAN DAN PELAKSANAAN KEBIJAKAN DI BIDANG PERENCANAAN
PEMBANGUNAN KAWASAN PERDESAAN, PEMBANGUNAN SARANA/PRASARANA KAWASAN
PERDESAAN, DAN PEMBANGUNAN EKONOMI KAWASAN PERDESAAN SESUAI KETENTUAN
PERATURAN PERUNDANG-UNDANGAN.
BERDASARKAN STRUKTUR DI ATAS, SOTK DITJEN
DIREKTORAT JENDERAL PEMBANGUNAN
KAWASAN PERDESAAN TERDIRI ATAS: PKP
1.SEKRETARIAT DIREKTORAT JENDERAL;
2.DIREKTORAT PERENCANAAN PEMBANGUNAN
KAWASAN PERDESAANL
3.DIREKTORAT PEMBANGUNAN EKONOMI
KAWASAN PERDESAAN;
4.DIREKTORAT PEMBANGUNAN SARANA DAN
PRASARANA KAWASAN PERDESAAN;.
5.DIREKTORAT PENGEMBANGAN SUMBER
DAYA ALAM KAWASAN PERDESAAN;.
6.DIREKTORAT KERIA SAMA DAN
PENGEMBANGAN KAPASITAS. .
PERATURAN MENTERI DESA, PDTT NOMOR 6 TAHUN 2015 TENTANG SOTK
KEMENTERIAN DESA, PEMBANGUNAN DAERAH TERTINGGAL DAN
TRANSMIGRASI
DIREKTORAT PENGEMBANGAN SUMBER
DAYA ALAM KAWASAN PERDESAAN
(PSDAKP)
PASAL 334,
MEMPUNYAI TUGAS:
MELAKSANAKAN PENYIAPAN PERUMUSAN DAN
PELAKSANAAN KEBIJAKAN DI BIDANG SOTK DIREKTORAT PSDAKP
PENGEMBANGAN SUMBER DAYA ALAM KAWASAN
PERDESAAN WILAYAH SUMATERA, JAWA, BALI,
KALIMANTAN, SULAWESI, NUSA TENGGARA, MALUKU
DAN PAPUA,
PASAL 335,
MENYELENGGARAKAN FUNGSI:
1. PENYIAPAN PERUMUSAN KEBIJAKAN DIBIDANG
PSDAKP
2. PENYIAPAN PELAKSANAAN KEBIJAKAN DIBIDANG
PSDAKP
3. PENYIAPAN PENYUSUNAN NORMA, STANDAR,
PROSEDUR DAN KRITERIA DIBIDANG PSDAKP
4. PEMBERIAN BIMTEK DAN SUPERVISI DIBIDANG
PSDAKP
5. PELAKSANAAN EVALUASI DAN PELAPORAN
DIBIDANG PEMBINAAN PENGELOLAAN PSDAKP
6. PELAKSANAAN URUSAN TATA USAHA DAN RUMAH
STRUKTUR ORGANISASI
DIREKTORAT PENGEMBANGAN SUMBER DAYA ALAM KAWASAN PERDESAAN
DIREKTORAT
PENGEMBANGAN SDA
KAWASAN PERDESAAN
SUB BAGIAN TU
SUB DIREKTORAT SUB DIREKTORAT SUB DIREKTORAT SUB DIREKTORAT SUB DIREKTORAT
PSDDAKP WIL.I PSDAKP WIL. II PSDAKP WIL.III PSDAKP WIL.IV PSDAKP WIL. V
SEKSI IDENTIFIKASI DAN SEKSI IDENTIFIKASI DAN SEKSI IDENTIFIKASI DAN SEKSI IDENTIFIKASI DAN SEKSI IDENTIFIKASI DAN
PEMETAAN POTENSI PEMETAAN POTENSI PEMETAAN POTENSI PEMETAAN POTENSI PEMETAAN POTENSI
KEBERHASILAN
REGULASI
PEMBANGUNAN PERDESAAN
UU, PP, PERPRES
1 POLITIK KEDAULATAN
PERMENDAGRI DESA
PERMENDESA,
PDTT
DESA 2 POLITIK PEMBANGUNAN
DESA
PERMEN
3 POLITIK LITERASI DESA
K/L/SEKTOR
PERDA/PERGUB/P
ERBUP
• PERTANIAN MANDIRI DAN
PERKEMBANGAN
• PERIKANAN SEJAHTERA
MAJU
SUMBER
TINGKAT
• PETAMBANG MASYARAKAT, PT
DAYA
DESA, PDTT
Motor Penggerak Pengelolaan
Bagi Hasil Pajak dan Retribusi
Ekonomi Desa
Hibah yang tidak mengikat
PAD EMBUNG
Penguatan
Produk
3 Pertanian
Mengurus Urusan Pemerintah Desa dan
Pariwisata
Mengurus Urusan Kepentingan Ketahanan
Masyarakat Desa Pangan
Pelayanan Masyarakat Desa SARGA DESA
DESA BUTTOM UP
MEMBANGUN
MUSDES/MAD
PARTISIPATIF
Desa Harus MELEK
TRANSPARANS
I IPTEK
RPJMD/RKPD • Kesanggupan untuk berdiri sendiri
TOP DOWN diatas kemampuan sendiri
MEMBANGUN
INTERVENSI PUSAT
• Tingkat melek pengetahuan
DESA
KAWASAN PERDESAAN
• Mampu bertarung pada isu-isu
PENDAMPING yang berkembang
DIMENSI
DESA/KP
DESA
HISTORI
PENDAMPING DESA
Permasalahan:
Sebanyak • 60% dari jumlah penduduk miskin Indonesia
82,77% adalah petani;
penduduk • Sebanyak 55,33 % petani adalah petani gurem
desa (penguasaan lahan kurang dari 0,25 Ha)
menggantun • Akses pendanaan yang terbatas dan cenderung
g hidup dari berpola”ijon”;
sektor • Rendahnya akses pasar dan nilai tawar;
pertanian • Kurangnya pengetahuan mengenai cara-cara
atau sebagai produksi yang baik;
petani • Rendahnya ketersediaan sarana & prasarana
Padahal Desa memiliki potensi ekonomi lain
dalam yangproduksi,
proses dapat dimanfaatkan, diantaranya:
dan pasca produksi
20.034 12.827 64.587 1,8 Juta 61.821 1.902
Desa Desa memiliki Komoditas Desa Desa
Desa memiliki
memiliki potensi energi UMKM memiliki Memiliki
potensi
potensi baru berada di potensi potensi
perikanan
perkebunan terbarukan Desa pertanian Wisata
Percepatan pembangunan desa, melalui: Pengembangan Produk Unggulan
Desa (Prudes) dan Produk Unggulan Kawasa Perdesaan (Prukades), BUM
Desa, Pembangunan Embung, dan Pembangunan Sarana Olahraga Desa
PENGELOLAAN POTENSI SDA
Benchmarking
C (Pengembangan PRUKADES)
JEPANG INDONESIA
Wakayama Borobudur
MASALAH PENGELOLAAN SUMBER DAYA
ALAM
SUMBER DAYA ALAM MERUPAKAN PENDUKUNG UTAMA BAGI KEHIDUPAN MANUSIA,
DAN BERKAITAN ERAT DENGAN KEGIATAN EKONOMI DAN KEHIDUPAN MASYARAKAT
MANUSIA YANG MENGARAH KEPADA KECENDERUNGAN PENGURASAN
(DEPLETION) DAN DEGRADASI (DEGRADATION)
EKOSISTEM KAWASAN PANTAI DAN SUMBERDAYA BAHARI,
EKOSISTEM LAHAN PERTANIAN,
EKOSISTEM AIR TAWAR,
EKOSISTEM PADANG RUMPUT DAN
EKOSISTEM HUTAN
Acuan
Rencana Pembangunan Jangka Rencana Pembangunan Kawasan
Menengah Desa (RPJMDes) Perdesaan (RPKP)
Pemerintah Desa dan masyarakat Desa Pelaksana Pemerintah, Pemerintah Daerah Provinsi,
dengan semangat gotong royong serta
Pemerintah Daerah Kabupaten/Kota, Pemerintah
memanfaatkan kearifan lokal dan sumber
Desa, Masyarakat, dan Swasta
daya alam Desa
POSISI STRATEGIS KAWASAN PERDESAAN
Menciptaka
Memperluas skala ekonomi n nilai
dengan memproduksi tambah dan
komoditas unggulan kawasan skala
: Pariwisata, ekonomi Kolaborasi antar
Perikanan, Pertanian
dan Peternakan Kolaborasi desa dalam
antar desa sebuah
Posisi daya pembangunan
&
tawar yang mencegah kawasan
• Partisipatif
Sekretariat Dit. Perencanaan
• Ruang Kawasan
(dukungan teknis administratif) Kawasan Perdesaan
• Strategi
Direktorat
Direktorat Direktorat
Pembangunan Direktorat Kerjasama
Pembangunan Pengembangan
Sarana Dan Dan Pengembangan
Ekonomi Kawasan Sumberdaya Alam
Prasarana Kapasitas
Perdesaan Kawasan Perdesaan
Perdesaan
• penguatan • Potensi
• Sosek • Pengembangan • Harmonisasi
ekonomi dan •
• Sarpras Dasar Pertanian • Kesetaraan
usaha • Maritim
Tujuan Pembangunan Kawasan Perdesaan
(Mempercepat dan Meningkatkan Kualitas Pelayanaan , Pembangunan, dan Pemberdayaan Masyarakat desa di
Kawasan Perdesaan )
CAKUPAN DAN BENTUK PROGRAM
PENGEMBANGAN SUMBER DAYA ALAM KAWASAN PERDESAAN
Bentuk
CAKUPAN Program dan Kegiatan
Dit. PSDAKP
• Pelaksanaan pembangunan kawasan
perdesaan merupakan perwujudan Program yang mendorong lahirnya
program dan kegiatan pembangunan kebijakan-regulasi baru tentang Pencapaian
tahunan pada kawasan perdesaan shareholding antara pemerintah, Program Sasaran Desa
yang dilakukan oleh pemerintah, investor, dan desa dan Mandiri
swasta, atau masyarakat Kegiatan dan
• Pembangunan kawasan perdesaan Program yang dapat mengintegrasikan Direktorat Pusat
dilaksanakan di lokasi yang telah program- program sektor untuk PSDA KP Pertumbuhan
ditetapkan oleh bupati/walikota menunjang pembangunan desa dan
Kawasan
kawasan perdesaan
• Pembangunan kawasan perdesaan
yang memanfaatkan aset Desa dan Program yang dapat mengisi • Potensi
kekosongan atau pilot project di desa •
tata ruang Desa wajib melibatkan
Pengembanga
pemerintah Desa. dan kawasan perdesaan yang
n
berorientasi pada kesinambungan dan • Pemerataan
pelestarian lingkungan. • Pelesatarian
PELAKSANAAN PROGRAM/KEGIATAN
Pengembangan Sumber Daya Alam Kawasan Perdesaan
Bantuan Pembangunan/Pengembangan
Produk Unggulan Kawasan Perdesaan
(PRUKADES) Berbasis Potensi Perikanan
Bantuan Pembangunan/Pengembangan
Produk Unggulan Kawasan Perdesaan
(PRUKADES) Berbasis Potensi Pariwisata
Bantuan Pembangunan/Pengembangan
Produk Unggulan Kawasan Perdesaan
(PRUKADES) Berbasis Potensi Pertanian dan
Peternakan
RENCANA PELAKSANAAN PROGRAM KERJA DAN ANGGARAN
DIREKTORAT PENGEMBANGAN SDA KAWASAN PERDESAAN
TAHUN ANGGARAN 2019
KEGIATAN UTAMA
1 ) Kab. Banjar, 2) Kab. Berau, 3) Kab. Konawe
Rekomendasi Selatan, 4) Kab. Poso, 5) Kab. Bengkulu Utara, 6)
PSDAKP
Sosialisasi Bantuan PENDUKUNG Kab. Kotawaringin Barat, 7) Kab. Pinrang, 8) Kab.
KEGIATAN
Mamuju, 9) Kab. Belitung Timur, dan 10) Kab. Maluku
Pengendalian dan
Penyusunan Dokumen PENGEM- Tenggara Barat
8 Kawasan Perdesaan
Bantuan
Penyusunan Petunjuk BANGAN
Bantuan Pengembangan Potensi Pariwisata
Teknis Bantuan SDA 2 Terpadu di Kawasan Perdesaan
Supervisi & Survey
Lokasi
KAWASAN
Monitoring 1) Kab. Gorontalo Utara, 2) Kab. Wakatobi, 3) Kab.
PERDESAAN Belitung, 4) Kab. Pesisir Selatan, 5) Kab. Rembang, 6)
Evaluasi Kab. Pandeglang, 7) Kab. Enda, dan 8) Kab. Samosir
Koordinasi antar 22 Kawasan Perdesaan
Kementerian/Lembaga
Bantuan Pengembangan Potensi Pertanian di
3 Kawasan Perdesaan
LAYANAN DUKUNGAN
TUGAS DAN FUNGSI 1) Kab. Barito Kuala, 2) Kab. Bengkayang, 3) Kab.
Kutai Timur, dan 4) Kab. Kubu Raya, 5) Kab.
Sidenreng Rappang, 6) Kab. Boalemo, 7) Kab. Luwu
Renja PSDAKP
Timur, 8) Kab. Muna, dan 9) Kab. Muna Barat, 10)
LAKIP & Annual Report PSDAKP Kab. Dompu, 11) Kab. Temanggung, 12) Kab. Buol,
13) Kab. Mesuji, 14) Kab. Halmahera Timur, 15) Kab.
Layanan Kepegawaian PSDAKP Bangka Selatan, 16) Kab. Banyuwangi, 17) Kab.
Tabanan, 18) Kab. Pakpak Barat, 19) Kab. Kepulauan
Layanan Ketatausahaan dan Pimpinan
Morotai, 20) Kab. Seram Bagian Timur, 21) Kab.
Banyuwangi, dan 22) Kab. Kendal
Penerapan ZI Menuju WBK dan
E REFORMASI BIROKRASI
WBBM
REFORMASI BIROKRASI
Reformasi birokrasi merupakan upaya sistematis, terpadu
dan komprehensif untuk mewujudkan tata kelola
pemerintahan yang baik (good governance) yang meliputi
aspek kelembagaan, sumber daya manusia aparatur,
ketatalaksanaan, akuntabilitas, pengawasan, dan pelayanan
publik.
Reformasi birokrasi adalah langkah strategis
untuk membangun aparatur negara agar lebih
berdaya guna dalam mengemban tugas umum
pemerintahan dan pembangunan nasional.
REFORMASI DI LINGKUNGAN
BIROKRASI DITJEN PKP
B
SEHINGGA DAPAT MELAYANI MASYARAKAT SECARA CEPAT, TEPAT, DAN
PROFESIONAL.
PERPRES NOMOR 81
1. PENINGKATAN KAPASITAS DAN
TAHUN 2010 TENTANG
AKUNTABILITAS ORGANISASI,
GRAND DESIGN
2. PEMERINTAH YANG BERSIH DAN BEBAS
REFORMASI BIROKRASI
KKN, SERTA
YANG MENGATUR
3. PENINGKATAN PELAYANAN PUBLIK.
TENTANG PELAKSANAAN
PROGRAM REFORMASI
PERATURAN MENTERI PANRB NOMOR 52
BIROKRASI.
Dalam rangka mengakselerasi pencapaian sasaran hasil tersebut,
TAHUN 2014 TENTANG PEDOMAN
maka instansi pemerintah perlu untuk membangun pilot project
pelaksanaan reformasi birokrasi yang dapat menjadi percontohan PEMBANGUNAN ZONA INTEGRITAS MENUJU
penerapan pada unit-unit kerja lainnya. WILAYAH BEBAS DARI KORUPSI DAN
WILAYAH BIROKRASI BERSIH DAN MELAYANI
Untuk itu, perlu secara konkret dilaksanakan program reformasi DI LINGKUNGAN INSTANSI PEMERINTAH.
birokrasi pada unit kerja melalui upaya pembangunan Zona Integritas.
DELAPAN AREA PERUBAHAN REFORMASI BIROKRASI
ORGANISA
SI
MINDSET
DAN TATA LAKSANA
CULTURE 1
SET
APARATUR 8 2
PELAYANAN
PUBLIK
PERATURAN
PERUNDANG-
7 3 UNDANGAN
AKUNTABILITA
S
6 4
5 SUMBER DAYA
MANUSIA
PENGAWAS
AN
PEMBANGUNAN ZONA INTEGRITAS MENUJU WBK DAN WBBM DI
LINGKUNGAN DITJEN PKP
3,41
Direktorat Jenderal Pengembangan Kawasan Transmigrasi
3,45
Wilayah
Bebas
3,44
Korupsi Direktorat Jenderal Pembanguna Kawasan Perdesaan
(WBK) 3,34
Wilayah
Birokrasi 0 1 2 3 4
Bersih Indeks Kinerja Pelayanan Publik (IPP) Indeks Persepsi Anti Korupsi (IPAK)
dan
Melayani
(WBBM) Kedua unit tersebut telah memenuhi
kriteria minimal 3,2 dari skala 4.
Sedangkan tingkat integritas kedua unit
belum memenuhi kriteria minimal 3,6 dari
ZONA skala 4.
TERIMA KASIH
Direktorat Pengembangan Sumber Daya Alam Kawasan
Perdesaan
Direktorat Jenderal Pembangunan Kawasan Perdesaan
Kementerian Desa, Pembangunan Daerah Tertinggal, dan