ORGANISMO EJECUTIVO

PRESIDENCIA DE LA REPÚBLICA

Acuérdese Declarar el Estado de Sitio en todo el Departamento de

Petén, durante treinta días.

DECRETO GUBERNATIVO NÚMERO 4-2011

EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA

CONSIDERANDO:

Que es deber el Estado garantizar la vida, la integridad, la seguridad y

tranquilidad de las personas y de sus bienes, adoptando las medidas
necesarias para mantener la seguridad ciudadana y la paz social.

CONSIDERANDO:

Que en el Departamento de Petén se han realizado una serie de

hechos graves que ponen en peligro el orden constitucional, la
gobernabilidad y la seguridad del Estado, afectando a personas y
familias, poniendo en riesgo la vida, la libertad, la justicia, la seguridad,
la paz y el desarrollo integral de la persona.

CONSIDERANDO:

Que para resolver esa situación de contingencia, es urgente dictar las

disposiciones legales que permitan adoptar las medidas necesarias a
fin de mantener la paz social, garantizando plenamente la realización
del proceso electoral convocado.

POR TANTO:

En ejercicio de las funciones establecidas en los artículos 138. 139,

183, literales e) y f) de la Constitución
Política de la República de Guatemala; artículo 194 del Decreto número
185 de la Asamblea Nacional Constituyente, Ley Electoral y de Partidos
Políticos; y con fundamento en los artículos 1, 2, 6, 16, 17, 18 y
19 de la Ley de Orden Público.

EN CONSEJO DE MINISTROS
DECRETA:

Artículo 1. Declaratoria. Se declara el Estado de Sitio en todo el

Departamento de Petén, durante treinta días.
Artículo 2. Justificación. El Estado de Sitio se decreta en virtud que
durante los últimos días se han suscitado en el Departamento de
Petén, una serie de hechos graves que ponen en peligro el orden
constitucional, la gobernabilidad y la seguridad del Estado, afectando a
personas y familias, poniendo en riesgo la vida, la libertad, la justicia, la
seguridad, la paz y el desarrollo integral de las personas.

Artículo 3. De la vigencia plena de los derechos constitucionales.

La declaratoria del estado de excepción no suspenderá el proceso
electoral. Se garantiza la vigencia de los derechos y libertades
constitucionales necesarios para que la actividad electoral y de
campañas políticas pueda llevarse a cabo de manera que no afecte el
proceso electoral ni incida en sus resultados.

Artículo 4. Limitación a los Derechos Constitucionales. Como

consecuencia de la anterior declaratoria y durante el tiempo de su
vigencia, cesa la plena vigencia de los derechos ciudadanos siguientes:
libertad de acción, detención legal, interrogatorio a detenidos o presos,
libertad de locomoción, derecho de reunión y manifestación y portación
de armas, contenidos en los artículos 5, 6, 9, 26, 33 y el segundo
párrafo del artículo 38 de la Constitución Política de la República de
Guatemala. Se exceptúan las reuniones de orden político electoral,
religioso, deportivo, estudiantil y artístico.

Artículo 5. Medidas. Mientras esté vigente el Estado de Sitio, se

aplicarán las restricciones derivadas de la suspensión de la vigencia de
los artículos de la Constitución Política de la República señalados
anteriormente, y las medidas establecidas en los artículos 8, 13, 16, 17,
18 y 19 del Decreto Número 7 de la Asamblea Constituyente de la
República de Guatemala, Ley de Orden Público.

Durante el Estado de Sitio el Presidente de la República ejercerá el

Gobierno en su calidad de Comandante General del Ejército, a través
del Ministro de la Defensa Nacional.

Artículo 6. Convocatoria. Se convoca al Congreso de la República

para que dentro del término de tres días conozca de esta disposición y
resuelva lo que corresponda.

Artículo 7. Vigencia. El Presente Decreto Gubernativo entra en

vigencia inmediatamente y deberá ser publicado en el Diario de Centro
América,

Dado en la ciudad de Guatemala, el dieciséis de mayo de dos mil once,

PUBLÍQUESE Y CÚMPLASE
Álvaro Colom Caballeros
Rafael Espada
Vicepresidente de la República

Carlos Noel Menocal

Ministro de Gobernación

Alfredo del Cid Pinillos

Ministro de Finanzas Públicas

Haroldo Rodas
Ministro de Relaciones Exteriores

Dennis Alonzo
Ministro de Ecuación

Juan José Ruiz Morales

Ministro de la Defensa Nacional

Jesús Inzua Ramazzini

Ministro de Comunicaciones, Infraestructura y Vivienda

Mario Roberto Illescas

Ministro de Trabajo y Previsión Social

Luis Antonio Velásquez

Ministro de Economía

Juan Alfonso de León

Ministro de Agricultura, Ganadería y Alimentación

Silvia Consuelo Palma

Tercer Viceministra de Salud
Encargada de Despacho

Alfredo Américo Pokus

Ministro de Energía Y Minas

Héctor Escobedo
Ministro de Cultura y Deportes

Luis Armando Zurita

Viceministro de Ambiente
Encargado de Despacho

Carlos Larios Ochaita

Secretario General de la Presidencia.
Análisis y leyes…
Además en un estado de sitio, aún se puede plantear una exhibición
personal en los casos en que al detenido lo maltraten física y
psicológicamente, que ya no se sepa de su destino, y un amparo.
Según la restricción del artículo seis constitucional no se tendrá que
esperar las seis horas para presentar al detenido, la policía y el ejército
pueden interrogarlo ahí mismo.

ARTÍCULOS QUE MENCIONA EL DECRETO.

Constitución política de la República de Guatemala.
Artículo 138.- Limitación a los derechos
constitucionales. Es obligación del Estado y de las
autoridades, mantener a los habitantes de la Nación, en el
pleno goce de los derechos que la Constitución garantiza. Sin
embargo, en caso de invasión del territorio, de perturbación
grave de la paz, de actividades contra la seguridad del Estado
o calamidad pública, podrá cesar la plena vigencia de los
derechos a que se refieren los artículos 5º, 6º, 9º, 26, 33,
primer párrafo del artículo 35, segundo párrafo del artículo 38
y segundo párrafo del artículo 116.
Al concurrir cualquiera de los casos que se indican en el
párrafo anterior, el Presidente de la República, hará la
declaratoria correspondiente, por medio de decreto dictado en
Consejo de Ministros y se aplicarán las disposiciones de la Ley
de Orden Público. En el estado de prevención, no será
necesaria esta formalidad.
El decreto especificará:

a) Los motivos que lo justifiquen;

b) Los derechos que no puedan asegurarse en su plenitud;
c) El territorio que afecte; y
d) El tiempo que durará su vigencia.

Además, en el propio decreto, se convocará al Congreso, para

que dentro del
término de tres días, lo conozca, lo ratifique, modifique o
impruebe. En caso de que el Congreso estuviere reunido,
deberá conocerlo inmediatamente. Los efectos del decreto no
podrán exceder de treinta días por cada vez. Si antes de que
venza el plazo señalado, hubieren desaparecido las causas que
motivaron el decreto, se le hará cesar en sus efectos y para
este fin, todo ciudadano tiene derecho a pedir su revisión.
Vencido el plazo de treinta días, automáticamente queda
restablecida
la vigencia plena de los derechos, salvo que se hubiere dictado
nuevo decreto en igual sentido. Cuando Guatemala afronte un
estado real de guerra, el decreto no estará sujeto a las
limitaciones de tiempo, consideradas en el párrafo anterior.
Desaparecidas las causas que motivaron el decreto a que se
refiere este artículo,
toda persona tiene derecho a deducir las responsabilidades
legales procedentes, por los actos innecesarios y medidas no
autorizadas por la Ley del Orden Público.

Artículo 139. Habla de lo que deberá contener la ley del

orden público y está la lista de los acuerdos que se
establecerán
e) Estado de Guerra.
Artículo 183: son las funciones del presidente y en el inciso =
f) Dictar las disposiciones que sean necesarias en los casos de
emergencia grave o de calamidad pública, debiendo dar
cuenta al Congreso en sus sesiones inmediatas.

De la ley electoral y de Partidos Políticos.

Artículo 194. De la Vigencia plena de los derechos

constitucionales. El proceso electoral deberá realizarse en
un ambiente de libertad y plena vigencia de los derechos
constitucionales. No podrá existir limitación alguna a dichas
libertades y derechos, ni decretarse estado de excepción
mientras el proceso no haya concluido.

Ley del orden Publico

ARTÍCULO 1. Esta ley se aplicará en los casos de invasión del

territorio nacional, de perturbación grave de la paz, de
calamidad pública o de actividades contra la seguridad del
Estado.

ARTÍCULO 2. * El Presidente de la República, en Consejo de

Ministros, calificará las situaciones previstas en el artículo
anterior y, según su naturaleza o gravedad, emitirá el decreto
que corresponda con las especificaciones y en el grado a que
respectivamente se refieren los artículos 151 y 153 de la
Constitución de la República”.

ARTÍCULO 6. Inmediatamente después de emitido el decreto

que establece el estado de alarma, de calamidad pública o de
sitio, se dará cuenta al Congreso de la República para que lo
ratifique, modifique o impruebe.

En caso de modificaciones o de improbación por parte del

Congreso, lo actuado con anterioridad tendrá plena validez.
Los decretos relativos al estado de prevención no requieren la
intervención del Congreso.

ARTÍCULO 16. * El Ejecutivo podrá decretar el Estado de Sitio

no sólo con el motivo de actividades terroristas, sediciosas o
de rebelión que pretendan cambiar por medios violentos las
Instituciones Públicas o cuando hechos graves pongan en
peligro el orden constitucional o la seguridad del Estado; si no
también cuando se registraren o tuvieren indicios fundados de
que han de sucederse actos de sabotaje, incendio, secuestro o
plagio, asesinato, ataques armados contra particulares y
autoridades civiles o militares u otras formas de delincuencia
terrorista y subversiva. Para los efectos del último párrafo del
artículo 152 de la Constitución de la República, los hechos
enumerados a los indicios fundados de que pueden sucederse,
serán considerados como constitutivos de guerra civil”.

ARTÍCULO 17. Durante el estado de sitio el Presidente de la

República ejercerá el gobierno en su calidad de Comandante
General del Ejército, a través del Ministro de la Defensa
Nacional.

ARTÍCULO 18. Todas las autoridades y entidades estatales,

de cualquier naturaleza que sean, están obligadas a prestar a
la autoridad militar el auxilio y cooperación que les sean
requeridos, dentro de la esfera de su competencia.

ARTÍCULO 19. * En el estado de sitio son aplicables todas las

medidas establecidas para los estados de prevención y
alarma, pudiendo además la autoridad militar:

1) Intervenir o disolver sin necesidad de prevención o

apercibimiento, cualquier organización, entidad, asociación o
agrupación, tenga o no personalidad jurídica.

2) Ordenar sin necesidad de mandamiento judicial o apremio,

la detención o confinamiento:

a) De toda persona sospechosa de conspirar contra el gobierno

constituido, de alterar el orden público o de ejecutar o
propiciar acciones tendientes a ello; y

b) De toda persona que pertenezca o haya pertenecido a las

organizaciones o grupos a que se refiere el párrafo segundo
del artículo 64 de la Constitución;

3) Repeler o reprimir por los medios preventivos, defensivos u

ofensivos que fueren adecuados a las circunstancias, cualquier
acción, individual o colectiva, que fuere contraria a las
disposiciones, acuerdos u ordenanzas dictadas para el
restablecimiento de la normalidad”.