BAB 1

PENDAHULUAN

1.1 Latar Belakang Masalah

Sumber daya manusia merupakan salah satu unsur yang terpenting pada

setiap organisasi dalam mendukung kegiatan operasional untuk mewujudkan visi,

misi serta tujuannya. Hal ini dikarenakan sumber daya manusia pada setiap

organisasi selain mempunyai tugas dan fungsi sebagai pelaksana aktivitas-

aktivitas, juga mempunyai tugas dan fungsi sebagai pengendali aktivitas

operasional tersebut. Maka dari itu, sumber daya manusia sangat menentukan

keberhasilan suatu organisasi, baik dalam mengoptimalkan pencapaian

produktivitas maupun kinerja organisasi.

Kantor Badan Pendapatan Daerah (BAPENDA) yang beralamat di Jalan

Lintas Sumatera Km. 110 A, Kecamatan Air Putih Kabupaten Batu Bara.

Merupakan organisasi yang berkedudukan sebagai unsur penunjang urusan

pemerintah yang menjadi kewenangan daerah dan berfungsi sebagai Pengolah

Pajak Dan Retribusi Daerah. Sebagai organisasi pemerintah BAPENDA memiliki

visi yaitu : “terwujudnya peningkatan pendapatan daerah melalui sistem

pengolahan yang transparan dan akuntabel serta pelayanan prima dan ditunjang

aparatur yang profesional dan bertanggung jawab”. Serta misi “meningkatkan

kualitas pajak. meningkatkan masyarakat sadar pajak, meningkatkan

akuntabilitas kinerja perangkat daerah, meningkatkan pengolahan pendapatan.

 Dalam upaya mewujudkan visi dan misi tersebut maka organisasi

pemerintah perlu untuk memperhatiakan beban kerja, insentif dan lingkungan

kerja untuk meningkatkan kinerja pegawai untuk menunjang keberhasilan visi dan

misi yang telah di tetapkan.

Pada Kantor Badan Pendapatan Daerah (BAPENDA) kinerja pegawai

honorer sangat difungsikan karena hasil secara kualitas maupun kuantitas di capai

dalam melaksanakan tugas yang diberikan kepadanya sesuia dengan standar atau

kriteria yang telah ditetapkan. Kinerja menunjukan tingkat keberhasilan pegawai

dalam melaksanakan tugas dan tanggung jawabnya.

Terdapat beberapa faktor yang mempengaruhi kinerja pegawai honorer di

kantor Badan Pendapatan Daerah (BAPENDA) Kabupaten Batu Bara, baik faktor

individual pegawai maupun organisasi yaitu seperti beban kerja, insentif dan

lingkungan kerja. Faktor beban kerja dapat pula memberikan pengaruh terhadap

kinerja pegawai . beban kerja yang terus menerus bertambah tanpa adanya

pembagian beban kerja yang sesuai maka kinerja pegawai honorer akan menurun.

Beban kerja yang tidak sesui dengan kemampuan tenaga pegawai akan

menimbulkan dampak yang negatif bagi pegawai sedangkan jika beban terlalu

sedikit dimana pekerjaan mengalami kurang nya gerak akan menimbulkan

kebosanan dan rasa menonton.

Faktor lain yaitu insentif yang berpengaruh terhadap kinerja pegawai.

Seluruh pegawai sangat mengharapkan insentif agar tugas dan tanggung jawab

dapat diselesaikan dengan baik dan tepat sasaran dan mungkin memiliki siklus

yang meningkat. Hal ini sangat memberi keuntungan bagi organisasi karena
kinerja pegawai yang baik dan meningkat sehingga memudahkan organisasi

mencapai tujuannya. Insentif diberikan seseorang pegawai apabila telah

menciptakan prestasi kerja dan mengerahkan segala upaya agar tujuan organisasi

dapat terpenuhi dan meningkatkan hasil kinerja pegawai honorer di Badan

Pendapatan Daerah (BAPENDA) Kabupaten Batu Bara

Faktor lain yang mempengaruhi kinerja pegawai dalam melaksanakan

tugas adalah lingkungan kerja yaitu segala sesuatu yang ada disekitar pekerja,

yang dapat mmpengaruhi dirinya dalam menjalankan tugas. Lingkungan kerja

juga sangat penting diperhatikan dalam suatu organisasi. Mesikpun lingkungan

kerja tidak melaksanakan proses kerja tersebut, lingkungan kerja yang tidak

memadai akan dapat menurunkan kinerja pegawai dan sebaliknya lingkungan

yang memuaskan dapat meningkatkan kualitas kinerja pegawai.

Lingkungan kerja yang kondusif juga berpengaruh terhadap kinerja

pegawai. Lingkungan kerja yang kondusif meliputi terciptanya hubungan yang

baik antara sesama pegawai, hubungan yang baik antara atasan dan bawahan,

terdapatnya lingkangan kerja fisik yang memadai seperti ukuran ruangan kerja,

penerangan, suhu udara pengendalian tingkat kebisingan tempat kerja, meja kursi,

serta tersedianya peralatan kerja. Jika lingkungan kerja tidak kondusif akan

mengakibatkan bebaan kerja semangkin berat di tambah tidak adanya insentif

yang berdampak penurunan kinerja pegawai, antar pegawai dan pimpinan serta

menjaga ketenangan dan keamanan dilingkungan kerja, maka dengan ini

diharapkan akan meningkatkan kinerja pegawai pada Badan Pendapatan Daerah

(BAPENDA) Kabupaten Batu Bara.

 Berdasarkan uraian di atas, maka penulis tertarik melakukan penelitian

dengan judul “ Analisis Kinerja Pegawai Honorer Melalui Pengaruh Beban

Kerja, Insentif Dan Lingkungan Kerja Pada Kantor Badan Pendapatan

Daerah (BAPENDA) Kabupaten Batu Bara.

1.2 Perumusan Masalah

Berdasarkan latar belakang diatas, maka peneliti merumuskan masalah

sebagai berikut :

1. Apakah Beban Kerja, Insentif Dan Lingkungan Kerja Berpengaruh Secara

Simultan Terhadap Kinerja Pegawai Honorer Pada Kantor Badan

Pendapatan Daerah (BAPENDA) Kabupaten Batu Bara ?

2. Apakah Beban Kerja, Insentif Dan Lingkungan Kerja Berpengaruh Sacara

Parsial Terhadap Kinerja Pegawai Honorer Pada Kantor Badan

Pendapatan Daerah (BAPENDA) Kabupaten Batu Bara ?

1.3 Tujuan Penelitian

Berdasarkan perumusan masalah yang telah dikemukakan , maka tujuan

penelitian ini yaitu :

1. Untuk mengetahui hasil analisis kinerja pegawai honorer melalui pengaruh

beban kerja, insentif dan lingkungan kerja pada kantor Badan Pendapatan

Daerah (BAPENDA) Kabupaten Batu Bara.

2. Untuk mengetahui Beban Kerja, Insentif Dan Lingkungan Kerja

Berpengaruh Secara Simultan Terhadap Kinerja Pegawai Honorer Pada

Kantor Badan Pendapatan Daerah (BAPENDA) Kabupaten Batu Bara .

 3. Untuk mengetahui Beban Kerja, Insentif Dan Lingkungan Kerja

Berpengaruh Secara Parsial Terhadap Kinerja Pegawai Honorer Pada

Kantor Badan Pendapatan Daerah (BAPENDA) Kabupaten Batu Bara .

1.4 Manfaat Penelitian

1. Bagi Instansi

Memberikan informasi dan masukan bagi organisasi tentang hasil Analisis

Kinerja Pegawai Honorer Melalui Pengaruh Beban Kerja, Insentif Dan

Lingkungan Kerja Pada Kantor Badan Pendapatan Daerah (BAPENDA)

Kabupaten Batu Bara.

2. Bagi Peneliti

Sebagai tambahan dan memperluas pengetahuan penulis dalam bidang

manajemen sumber daya manusia khususnya yang berhubungan dengan Beban

Kerja, Insentif Dan Lingkungan Kerja.

3. Bagi Fakultas

Bermanfaat untuk mengembangkan khasanah ilmu pengetahuan khususnya

dalam bidang manajemen sumber daya manusia berkaitan dengan Beban Kerja,

Insentif Dan Lingkungan Kerja.

4. Bagi Peneliti Selanjutnya

Sebagai bahan referensi bagi peneliti selanjutnya yang akan melakukan

penelitian yang sama di masa yang akan datang.