PUSKESMSAS PROGRAM
PERKESMAS
PEMERINTAH KABUPATEN
BANDUNG UPT PUSKESMAS
CIWIDEY
TAHUN 2017
DAFTAR ISI
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL
BAB I PENDAHULIAN
A. Latar Belakang
B. Tujuan Pedoman
. Ruang Lingkup Pedoman
D. Batasan $prasional
E. Landasan Hukum
BAB II STANDAR KETENA&AAN
A. Kualifikasi Sum(erda)a Manusia
B. Distri(usi Ketenagaan
. Jad*al Kerja
BAB III STANDAR FASILITAS
A. Dena+ Ruang
B. Standar Fasilitas
BAB IV TATA LAKSANA PELAYANAN
BAB V L$&ISTIK
BAB VI KESELAMATAN
BAB VII KESELAMATAN KERJA
BAB VIII PEN&ENDALIAN MUTU
BAB I PENUTUP
BAB I
PENDAHULUAN
A. Latar Belakang
Permasala+an kese+atan )ang di+adapi sampai saat ini /ukup kompleks0 karena upa)a
kese+atan (elum dapat menjangkau seluru+ lapisan mas)arakat. Berdasarkan data
Riset Kese+atan Dasar 1Riskesdas2 ta+un 3445 diketa+ui pen)e(a( kematian di
Indonesia
untuk semua umur0 tela+ terjadi pergeseran dari pen)akit menular ke pen)akit tidak
menular0 )aitu pen)e(a( kematian pada untuk usia diatas 6 ta+un0 pen)e(a( kematian
)ang ter(an)ak adala+ stroke0 (aik di perkotaan maupun di pedesaan. Hasil Riskesdas
3445 juga menggam(arkan +u(ungan pen)akit degeneratif seperti sindroma meta(olik0
stroke0 +ipertensi0 o(esitas dan pen)akit jantung dengan status sosial
ekonomi mas)arakat 1pendidikan0 kemiskinan0 dan lain7lain2. Pre8alensi gi9i (uruk )ang
(erada di atas rata7rata nasional 160:;2 ditemukan pada 3< pro8insi dan 3<=
ka(upaten>kota. Sedangkan (erdasarkan ga(ungan +asil pengukuran gi9i (uruk dan gi9i
kurang Riskesdas 3445 menunjukkan (a+*a se(an)ak <9 pro8insi mempun)ai
pre8alensi gi9i (uruk dan
gi9i kurang di atas pre8alensi nasional se(esar <@0:;. Namun demikian0 target ren/ana
pem(angunan jangka menenga+ untuk pen/apaian program per(aikan gi9i )ang
dipro)eksikan se(esar 34;0 dan target Millenium Development Goals se(esar <@06;
pada 34<60 tela+ dapat di/apai pada 3445.
Se+u(ungan dengan +al terse(ut0 perlu terus ditingkatkan upa)a7upa)a
untuk memperluas jangkauan dan mendekatkan pela)anan kese+atan kepada
mas)arakat dengan mutu pela)anan )ang (aik0 (erkelanjutan dan dapat menjangkau
seluru+ lapisan mas)arakat terutama keluarga miskin ra*an kese+atan>risiko tinggi.
Upa)a pela)anan kese+atan dasar kepada mas)arakat melalui upa)a kese+atan *aji( dan
upa)a kese+atan
pela)anan kese+atan terutama (agi keluarga )ang memiliki +am(atan untuk men/apai
pusat7pusat pela)anan kese+atan. Penduduk ra*an ini tela+ menjadi sala+ satu (agian
sasaran program Perkesmas di Puskesmas.
Berdasarkan penelitian Septino 134452 diketa+ui (e(erapa masala+ Perkesmas )ang
di+adapi pada Puskesmas7Puskesmas di Indonesia antara lain laporan )ang tidak sesuai
dari Puskesmas0 Puskesmas )ang tidak mem(uat ren/ana ta+unan dan jumla+ sasaran
tidak dilakukan pendataan. Tentang masala+ dana0 Dinas Kese+atan mem(erikan dana
se/ara (lo/k grand ke Puskesmas (erdasarkan usulan kegiatan )ang mereka (uat.
Selanjutn)a0 tentang sarana dan prasarana seperti Pu(li/ Healt+ Nursing 1PHN2 kit0 o(at0
(uku pedoman dan formulir laporan suda+ tersedia0 tetapi pen/apaiann)a masi+ renda+.
Pera*atan kese+atan mas)arakat 1Perkesmas2 adala+ perpaduan antara kepera*atan
dan kese+atan mas)arakat dengan dukungan peran serta aktif mas)arakat mengutamakan
pela)anan promotif dan pre8entif se/ara (erkesinam(ungan tanpa menga(aikan pela)anan
kuratif dan re+a(ilitatif se/ara men)ulu+ dan terpadu0 ditujukan kepada indi8idu0 keluarga0
kelompok dan mas)arakat untuk ikut meningkatkan fungsi ke+idupan manusia se/ara
optimal0 se+ingga mandiri dalam upa)a kese+atann)a mas)arakat.
Menurut H$ Perkesmas merupakan lapangan pera*atan k+usus )ang merupakan
ga(ungan ketrampilan ilmu kepera*atan0 ilmu kese+atan mas)arakat dan (antuan sosial0
se(agai (agian dari program kese+atan mas)arakat se/ara keseluru+an guna meningkatkan
kese+atan0 pen)empurnaan kondisi sosial0 per(aikan lingkungan fisik0 re+a(ilitasi0
pen/ega+an pen)akit dan (a+a)a )ang le(i+ (esar0 ditujukan kepada indi8idu0 keluarga0 )ang
mempun)ai masala+ dimana +al itu mempengaru+i mas)rakat se/ara keseluru+an.
Kepera*atan adala+ (entuk pela)anan di (idang kese+atan )ang didasari ilmu dan
kiat kepera*atan ditujukan kepada indi8idu0 keluarga0 kelompok dan mas)arakat (aik )ang
sakit maupun )ang se+at0 sejak la+ir sampai meninggal.
B. Tujuan Pedoman
Tujuan Umum
E. Landasan Hukum
- Undang7undang Nomor = Ta+un 3449 Tentang Kese+atan.
- Permenkes RI Nomor 5:< Ta+un 344@ Tentang Standar Pela)anan Minimal
Bidang Kese+atan di Ka(upaten>Kota.
- Permenkes RI Nomor 69 Ta+un 34<3 Tentang Petunjuk Teknis Bantuan dana
B$K.
- Kepmenkes RI No. <3@> Menkes> SK>II>344: tentang Ke(ijakan Dasar Pusat
Kese+atan Mas)arakat0 Kepera*atan Kese+atan Mas)arakat 1Perkesmas2
merupakan
pela)anan penunjang )ang kegiatann)a terintegrasi dalam upa)a kese+atan *aji(
maupun upa)a kese+atan pengem(angan
- Kepmenkes RI Nomor 359>Menkes>SK>IV>344= Tentang Pedoman
Pen)elenggaraan Upa)a Kepera*atan Kese+atan Mas)arakat di Puskesmas
BAB II
STANDAR KETENA&AAN
B. Distri(usi Ketenagaan
No SDM Distriusi Jum$%&
<. Pera*at a. Fuji P rati*i0 A md. K ep.
(. Emgka) Roka)a+0
/. Amd.Kep. Slamet
A*aludin0 AMK
3. Ners a. Rissa M ega P utri0 S kep.0Ners. <
BAB III
STANDAR FASILITAS
A. Dena+
B. Standar Fasilitas
<. Pedoman Pelaksana Perkesmas
3. SP$ perkesmas
. Public Health Nursing 1PHN2 kit
:. formulir askep keluarga
BAB IV
TATALAKSANA KE&IATAN
□
Persentasi pera*at koordinator 1D Kepera*atan2
□
Persentasi pera*at terlati+ kepera*atan kese+atan komunitas
□
Persentasi Penanggung ja*a( daera+ (inaan>desa pun)a PHN
kit
□
Persentasi Puskesmas memiliki pedoman>standard
□
Tersedia dana operasional untuk pem(inaan
□
Tersedia standar>pedoman>S$P pelaksanaan kegiatan
□
Tersedia dukungan administrasi 1(uku register0 famil) folder0
formulir laporan0 dan lain7lain2
Indikator proses
□
Persentasi keluarga ra*an mempun)ai famil) folder
□
Maping 1peta2 sasaran Perkemas
□
Ren/ana kegiatan Perkesmas 1P$A2
□
Bukti Pem(agian tugas pera*at
□
Ada kegiatan koordinasi dengan petugas kese+atan lain
□
atatan kepera*atan
□
Kegiatan Refleksi Diskusi Kasus
□
Hasil pemantauan dan e8aluasi
Men)atakan masala+
se/ara (enar
: Memanfaatkan sarana
kese+atan sesuai anjuran
6 Melaksanakan pera*atan
seder+ana sesuai anjuran
= Melaksanakan tindakan
pen/ega+an se/ara aktif
5 Melaksanakan tindakan
promotif se/ara aktif
)ang di/apai sama dengan jumla+ kegiatan pera*at dalam men/apai indikator klinik
1output2 n)a.
menjadi masukan untuk per(aikan dan peningkatan kinerja pera*at (erikutn)a0 peningkatan
/akupan dan mutu pela)anan kese+atan. Sedangkan penilaian dilaksanakan minimal setiap
ak+ir ta+un dan +asiln)a digunakan untuk masukan dalam pen)usunan peren/anaan kegiatan
Perkesmas pada ta+un (erikutn)a. Untuk memuda+kan pemantauan dan penilaian kinerja
Perkesmas maka dilakukan pen)ajian +asil dengan menggunakan ta(el0 grafik (alok>garis
atau grafik Pemantauan ila)a+ Setempat 1PS2. Penilaian dilakukan seta+un sekali
meliputi semua aspek (aik input0 output0 out/ome se(agai masukan pen)usunan ren/ana
kegiatan Perkesmas ta+un (erikutn)a. Untuk memuda+kan pemantauan dan penilaian kinerja
Perkesmas maka dilakukan pen)ajian +asil dengan menggunakan ta(el0 grafik (alok>garis
atau grafik Pemantauan ila)a+ Setempat 1PS2. Penilaian dilakukan seta+un sekali
meliputi semua aspek (aik input0 output0 out/ome se(agai masukan pen)usunan ren/ana
kegiatan Perkesmas ta+un (erikutn)a.
A. Identifikasi Masala+.
Menurun)a derajat kese+atan mas)arakat dalam rangka kegiatan Pera*atan
Kese+atan Mas)arakat 1Perkesmas diaki(atkan ole+ meningkatn)a angka kesakitan pada
keluarga sasaran k+ususn)a keluarga ra*an0 keluarga )ang rentan ter+adap masala+
kese+atan. Hal ini dise(a(kan karena adan)a (e(erapa faktor0 antara lain
• Meningkatn)a suatu pen)akit di mas)arakat.
• Kurangn)a kegiatan Pera*atan Kese+atan Mas)arakat ole+ petugas.
• Kurang akuratn)a data )ang tersedia
• Lingkungan )ang tidak se+at dan (ersi+.
Selanjutn)a dapat diidentifikasi masala+ )ang (er+u(ungan langsung dengan
masala+utama terse(ut di atas adala+ kurangn)a kegiatan Pera*atan
Kese+atan Mas)arakat ole+ petugas )ang dise(a(kan ole+ (e(erapa faktor0 antara lain
•
Kurangn)a kerjasama lintas program terkait.
•
Kurangn)a sarana dan prasarana )ang di(utu+kan.
•
Kurangn)a kemampuan>keterampilan petugas 1(idan dan pada
pera*at2
•
Kurangn)a moti8asi petugas.
3. Sasaran.
Adapun )ang menjadi sasaran program Perkesmas ini adala+ seluru+ mas)arakat )ang dapat
ter(agi menjadi
pera*at2.
Seperti suda+ diuraikan pada (a( terda+ulu (a+*a kendala>+am(atan
)ang ditemui dalam upa)a peningkatan pelaksanaan kegiatan Perkesmas adala+
faktor manusia se(agai pelaksana )ang mempun)ai kelema+an0 )aitu
kurangn)a kemampuan>keterampilan petugas untuk melaksanakan tugas
kepera*atan. Se(agai pendukung kelan/aran dan kemuda+an dalam
melaksanakan kegiatan Perkesmas (agi petugas (agi petugas k+ususn)a
pera*at0 (idan dan (idan7(idan didesa perlu adan)a pelati+an0 pem(inaan
)ang terus menerus ole+ atasan langsung atau dari pi+ak )ang
(erkepentingan0 melaksanakan petunjuk teknis
melaksanakan tugas dengan (aik. Moti8asi kerja petugas dili+at dari keaktifan
petugas dalam mem(ina desa (inaan.
BAB V
L$&ISTIK
Ke(utu+an dana pelaksanaan kegiatan PERKESMAS ter/antum dalam RUK.
BAB VI
KESELAMATAN SASARAN
Pelaksanaan Program Perkesmas mulai dari persiapan0 peren/anaan0
pelaksanaan sampai dengan penilaian dan e8aluasi kegiatan perlu diper+atikan keselamatan
sasaran dengan melakukan identifikasi risiko ter+adap segala kemungkinan )ang dapat terjadi
pada saat pelaksanaan kegiatan. Upa)a pen/ega+an resiko ter+adap sasaran +arus dilakukan
untuk
BAB VII
KESELAMATAN
KERJA
Dalam persiapan sampai dengan pelaksanaan kegiatan ptogram P3 perlu diper+atikan
keselamatan kerja semua petugas dengan melakukan identifikasi risiko ter+adap segala
kemungkinan )ang dapat terjadi pada saat pelaksanaan kegiata. Upa)a pen/ega+an risiko
ter+adap kegiatan +arus dilakukan untuk tiap7tiap kegiatan )ang akan dilaksanakan.
BAB VIIII
PEN&ENDALIAN
MUTU
BAB I
PENUTUP
KESIMPULAN
Kegiatan Perkesmas sala+ satu kegiatan pokok Puskesmas0 mem(erikan
pela)anan kepera*atan ter+adap indi8idu0 keluarga0 kelompok dan mas)arakat
)ang mempun)ai masala+ kese+atan0 dimana tanpa adan)a keterpaduan laporan dan kegiatan pem(inaan li
• Hasil pernantauan dapat dimanfaatkan untuk melakukan koreksi0 sedangkan
+asil penilaian dimanfaatkan untuk peren/anaan kegiatan (erikutn)a. Kedua +asil
terse(ut diperlukan dalam rangka men/apai tujuan )ang tela+ ditetapkan.
SARAN
DATAR PUSTAKA