“Rangkuman Modul 1 Dan Modul 2”

• Modul 1.
Administrasi dalam arti sempit dipahami sebagai kegiatan penyusunan dan pencatatan
data serta keterangan secara sistematis dengan tujuan menyediakan informasi dan juga untuk
memudahkan Kembali memperolehnya (Ulbert Silalahi, 1989). Dalam arti luas, istilah
administrasi sebenarnya berhubungan dengan segala kegiatan kerja sama yang dilakukan
manusia atau sekelompok orang untuk mencapai tujuan yang diinginkan.
Dalam konteks administrasi sebagai seni, dapat disimpulkan bahwa pencapaian tujuan
secara afektif dan efisien dapat dicapai apabila para administrator memiliki seni yang disebut
keterampilan administratif, yaitu penggunaan kemahiran, kecerdikan, pengalaman, firasat dan
penerapan pengetahuan secara sistematis yang dilakukan terutama oleh para administrator
pada top level, middle maupun pada lower level dalam suatu kegiatan kerja sama
organisasional.
Dalam kehidupan modern, kegiatan pemerintah memerlukan administrasi keuangan yang
professional. Hal ini dikarenakan (1) pemerintah berfungsi mengeluarkan peraturan dan/atau
subsidi yang diperlukan untuk menjamin output yang efisien secara ekonomis dan juga untuk
mengatasi ketidakadilan pendapatan; dan (2) Tindakan pemerintah dibutuhkan untuk
menstabilisasi ekonomi melalui kebijaksanaan moneter dan fiskal yang tepat.
Pelaksanaan administrasi keuangan negara menganut system pengurusan keuangan, yang
terdiri dari pengurusan umum (pengurus administratif) dan pengurusan khusus (pengurus
bendaharawan). Pengurusan umum tersebut mengandung unsur penguasaan, sedangkan
pengurusan khusus mengandung kewajiban.

• Modul 2
Dalam arti luas, system merupakan kombinasi seperangkat bagian,unsur atau elemen
saling terkait erat, saling berinteraksi dan saling ketergantungan (interpendensi) satu sama
lain sehingga keseluruhannya menjadi satu kesatuan yang bulat, utuh, terpadu serta
merupakan suatu totalitas atau satu entity yang mempunyai tujuan dan fungsi tertentu.
Suatu system terdiri dari bagian-bagian. Bagian-bagian tersebut berkaitan sedemikian
rupa sehingga membentuk suatu konfigurasi tertentu yang biasa disebut sebagai struktur
system atau dapat pula disebut sebagai pola hubungan antara bagian-bagian suatu system.
Klasifikasi system, terdiri dari: konkret, alamiah, hidup, terbuka, dan kompleks.
Melihat administrasi keuangan negara sebagai suatu system tidak terlepas dari perspektif
administrasi keuangan sebagai bagian dari kebijakan negara. Kebijakan negara yang
dimaksud merupakan bentuk pilihan Tindakan-tindakan pemerintah yang dialokasikan
kepada seluruh masyarakat. Dalam konteks keuangan negara sebagai kebijakan negara,
terdapat suatu model yang efektif untuk melihat system keuangan negara, yakni model
system eastonian. Dalam sudut pandang model ini, kebijakan yang dihasilkan pemerintah
dipandang sebagai output dari system, sedangkan yang menjadi input selain sumber-sumber,
juga tuntutan-tuntutan dan dukungan-dukungan, termasuk diantaranya lingkungan.
Kebijakan fiscal adalah kebijakan pemerintah yang berkaitan dengan pendapatan dan
pengeluaran negara. Oleh karena itu, kebijakan fiskal dapat dikatakan tercermin dalam
APBN. Kebijakan fiskal yang belum lama muncul dalam dunia pengetahuan ini (baru muncul
setelah terjadi depresi internasional pada tahun 1930-an), pada umumnya bertujuan untuk
mencapai kestabilan dalam perekonomian yang mantap, artinya tetap mempertahankan laju
pertumbuhan ekonomi yang layak tanpa adanya pengangguran yang berarti di satu pihak dan
adanya kestabilan harga-harga umum di lain pihak.
Kebijakan moneter ialah kebijakan yang dilaksanakan pemerintah dalam mempengaruhi
jumlah uang yang beredar yang beredar dalam masyarakat. Sedangkan tujuan dari
kebijaksanaan moneter ini pada dasarnya ialah mengadakan stabilisasi perekonomian ,
meningkatkan pertumbuhan ekonomi dan mengadakan pemerataan pendapatan dengan cara
mendorong terus peningkatan peranan usaha golongan ekonomi lemah dan pemerataan
fasilitas perkreditan bagi seluruh masyarakt terutama untuk peningkatan kesempatan kerja,
pemerataan pelayanan fasilitas kredit untuk seluruh masyarakat di seluruh tanah air.