La police administrative regroupe lensemble des moyens juridiques et matriels a pour but dassurer le maintien de la tranquillit, de la scurit et de la salubrit

publiques.

Le caractre prventif de la police administrative :

En France, il existe deux types de police : la police administrative et la police judiciaire. La diffrence entre ces deux polices est importante car les autorits comptentes ne sont pas les mmes. Elles se distinguent par leur but. La police judiciaire a un but rpressif cest--dire quelle est charge de constater une infraction ou den rechercher les auteurs. Tandis que la police administrative a un but prventif car elle vise prvenir les troubles lordre public. Cette distinction est importante pour dsigner la juridiction comptente. Or, elle est parfois dlicate car elle est exerce souvent par les mmes agents ou autorits (policiers, gendarmes). Une opration de police administrative peut devenir une opration de police judiciaire. Par exemple, lentre dun stade des policiers qui procdent des fouilles de corps le font dans le cadre de leur pouvoir de police administrative mais sils trouvent des stupfiants sur une personne et quils larrtent, cette opration relve de la police judiciaire. Une opration de police judiciaire peut devenir une opration de police administrative. Par exemple, lenlvement et la mise en fourrire dun vhicule est une opration de police judiciaire. A partir de la mise en fourrire, la gestion du vhicule est une opration de police administrative.

La notion dordre public :

Larticle L 2212-2 du Code Gnral des Collectivits Territoriales (CGCT) dispose que la police administrative a pour objet dassurer le bon ordre, la sret, la scurit et la salubrit publiques . Les trois composants de lordre public sont : La scurit publique renvoie une activit propre prvenir les risques daccidents, de dommages aux personnes et aux biens La salubrit publique prvient les risques de maladie, de pollution et de toute atteinte la sant publique. La tranquillit est une prservation du calme des citoyens , cest lactivit propre prvenir les risques de dsordres, du tapage nocturne jusquau droulement de manifestation sur la voie publique. Larticle L 2212-2 du CGCT tend la trilogie de lordre public car il rappelle la mission de maintien du bon ordre par le maire. Le bon ordre est une notion moins prcise. Elle a permis ainsi dtendre le champ dapplication de la police administrative dautres notions telles que limmoralit, lesthtique et la protection des individus contre eux mme.

Les titulaires de la police administrative :

Au niveau national : Le Premier Ministre est titulaire du pouvoir rglementaire gnral (article 37 de la Constitution du 4 octobre 1958) et exerce le pouvoir de police au niveau national (CE, 8 aot 1919, Labonne) ainsi que les ministres. Ces derniers peuvent prendre des mesures de police en cas dhabilitation lgislative ou par le Premier Ministre quand aux modalits dapplication de ses dcrets. Au niveau dpartemental : Le prsident du Conseil Gnral est une autorit de police depuis la loi du 2 mars 1982 dans le domaine de la circulation sur les routes dpartementales hors agglomration. Le prfet est lautorit de police dans le domaine de la circulation sur les routes nationales hors agglomration. Le prfet dispose, essentiellement, de pouvoirs en matire de polices administratives spciales comme la chasse, pche, environnement, sanitaire. Au niveau communal : Le maire est lautorit de police au niveau communal (articles L 2211-1 et suivants du CGCT).