Roberto Prez Llanes Caso: TRANSREDES S.A.

: Implicados y Gestin Social Responsable

TRANSREDES S.A.: Implicados y Gestin Social Responsable 1

Principios de Julio, y para muchos en Santa Cruz de la Sierra no era tan evidente la llegada del otoo, sin embargo, si era notable la actividad de quienes trabajaban en la Oficina Central de TRANSREDES, Km. 7 de la doble Va La Guardia. Se preparaban para la presentacin de los resultados de la gestin semestral. Durante el pasado ao 2002, Bolivia haba estado viviendo un perodo de transformaciones, y sufriendo los embates de una crisis econmica y social de grandes proporciones. Durante los primeros meses del ao, la imagen del pas ante los inversionistas extranjeros y tambin los nacionales se haba deteriorado de manera sensible con los acontecimientos del llamado Febrero Negro. Por esta razn se haba estado trabajando de manera firme y sostenida para reforzar las relaciones de la empresa con sus accionistas y principales implicados (stakeholders). Si bien la empresa haba conseguido un mejoramiento sostenido en las reas de Salud, Seguridad y Proteccin Medioambiental durante todo el 2002, y haba seguido trabajando en el primer semestre del 2003, se haba hecho el compromiso de evitar que accidentes como el corrido a principios del 2002 con un vehculo de un contratista de la firma en el Altiplano, volvieran a repetirse. Para ello era necesario convertir a TRANSREDES en una compaa poseedora de un Sistema de Clase Mundial para el manejo de las reas de salud, seguridad y medio ambiente. Tambin se impona la necesidad de alcanzar los nuevos retos en la lucha por demostrar resultados financieros satisfactorios, principalmente por va una mayor eficiencia en la reduccin de costos y un mayor enfoque en la calidad de las inversiones que aseguren el crecimiento a futuro. Cuando se llega a las Oficinas de TRANSREDES, son varias las cosas que llaman la atencin. Quiz la primera sea la limpieza y el orden que se observa en todo ello. Un enorme mural recibe al visitante, el mismo es alegrico a la diversidad cultural, tnica y geogrfica de Bolivia (un jaguar, personas con trajes tpicos de las diferentes regiones del pas, y un trabajador operando un ducto). Otras pinturas, esculturas y adornos muestran una preocupacin explcita por ambientar y demostrar la preocupacin por lo boliviano en la empresa. Esto contrasta con el gran diploma colocado en la entrada que seala la certificacin por el cumplimiento de la Norma ISO 9001. La msica suena bajo y la temperatura es sumamente agradable. Los jardines son exuberantes y hay plantas en el interior por doquier, de este edificio construido a un costo de 5 millones de dlares. El sistema de seguridad, se diferencia sustancialmente de otros, pues las personas no se sienten nunca como culpables de un crimen en potencia. Un Sistema de Tarjetas Inteligentes resguarda el acceso a cada una de las reas estratgicas importantes de la empresa. Las jarras de caf o t que usan sus empleados tienen todas el logo de TRANSREDES. Hay botiquines de primeros auxilios y extintores en cada rea, y cada puesto tiene el nombre del empleado, y aunque hay una distancia entre puestos, son pocas las barreras (no hay paredes). Constitucin y Estructura. TRANSREDES, (Transporte de Hidrocarburos Sociedad Annima), es una empresa boliviana formada en 27 de mayo de 1997 y dedicada al transporte de hidrocarburos lquidos (petrleo crudo y GLP) y gas natural, por medio de una red de ductos y estaciones de compresin y bombeo. Estos ductos conducen los productos desde sus sitios de origen o produccin (campos petroleros o refineras), hasta un cliente o consumidor en la industria. Las empresas que se benefician con el transporte de estos productos se encuentran dentro y en algunos casos fuera de Bolivia.
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Este caso ha sido elaborado por Roberto Prez Llanes, nicamente como base para una discusin y no para ilustrar el manejo efectivo o inefectivo de una situacin gerencial. La informacin usada es enteramente de fuentes pblicas (Reportes anuales de la Empresa del 2000, 2001 y 2002) y en conversaciones sostenidas con personal de la institucin, el mismo que cooper de manera muy profesional y amable con el autor. 1

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El gobierno de Bolivia culmin en 1997 un proceso de capitalizacin de las empresas que eran de propiedad del Estado, a travs de la inversin de recursos econmicos del sector privado (tanto de inversionistas nacionales como internacionales). TRANSREDES S.A. es una empresa creada durante este proceso. El 50 % de la empresa pertenece a TR-Holding, sociedad suscrita en partes iguales entre Enron Transportadora Holdings Ltda. y Shell Gas (Latin America) B.V. El 34% de la misma es de propiedad de todos los bolivianos, cuya administracin esta a cargo de las AFP's, (Asociaciones de Fondos de Pensiones), particularmente AFP Previsin BBVA y AFP Futuro de Bolivia), instituciones encargadas del pago a los jubilados y tambin del BONOSOL. El 16% restante pertenece a otros inversionistas, entre ellos ex-trabajadores de YPFB (Yacimientos Petroleros Fiscales Bolivianos). La figura 1 muestra la actual estructura de propiedad de la empresa Figura 1: Estructura de propiedad de TRANSREDES.

Otros inv ersionistas 16%

T R H oldings 50% AF Ps 34%

Fuente: Datos del sitio Web de TRANSREDES.

Los rganos de Gobierno de la compaa son la Junta de Accionistas, el Directorio y la planta ejecutiva. El Directorio de la empresa est compuesto por siete miembros que incluyen cuatro directores que representan a TR Holdings, una sociedad de responsabilidad limitada, formada por Enron y Shell, y tres directores que representan a Bolivia a travs de las AFPs (Administradoras de Fondo de Pensiones de Bolivia). De los 401 empleados de TRANSREDES 98% son bolivianos. En el ao 2000, TRANSREDES emple aproximadamente mil contratistas nacionales, para ejecutar mantenimiento y trabajo de campo eventual, estas cifras han sido algo superiores en el 2001, sobrepasndose los 1,200 contratistas. Como el mayor accionista el Gasoducto Brasil-Bolivia (51% en el Gas TransBoliviano S.A. GTB), y un 12% del capital accionario de la Transportadora Bolivia-Brasil (TBG), TRANSREDES juega un papel fundamental en las exportaciones de gas a Brasil. Tambin opera una terminal marina de exportacin de lquidos en Arica, Chile. La empresa ha conseguido en agosto de 2002 la certificacin gubernamental que la reconoce como Compaa que ha cumplido con sus obligaciones de inversin recogidas en el contrato de Capitalizacin. Esto ha sido logrado con tres aos de anticipacin a lo estipulado en dicho contrato. La firma ha declarado como sus valores principales: Ciudadana Corporativa: tica y Honestidad en la conduccin de los negocios, Retribuir ms de lo recibido y Hacer siempre de la Seguridad y la Proteccin Ambiental prioridades de primer orden. Excelencia y Competitividad: Satisfacer al cliente, Ser eficientes en tiempo y no solamente en costos, Buscar la calidad total y Ser un ejemplo para todos). Mejoramiento Constante: Trabajar en equipo, usar toda la capacidad y experiencia, Desarrollar constantemente las habilidades, Tener iniciativa, innovar e implantar, Simplificar en lo posible).

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Comunicacin: Ser claro, sincero y objetivo, Ser receptivo y de mente abierta, Preguntar cuando se tengan dudas y Compartir ideas. La Empresa fue concebida con un enfoque distinto al tradicional de la industria; bajo el cual, tanto la operacin y mantenimiento de la infraestructura de transporte, como la supervisin de los contratos y el soporte administrativo, son realizados por terceros, de tal forma que adicionalmente al personal de planta, se contratan los servicios de secretarias, auxiliares y servicios administrativos, a travs de contratos suscritos bajo la modalidad de Outsourcing. Tambin se declaran partidarios de una Poltica de Gestin Social Responsable (GSR) 2 . Su estructura interna se divide en dos grandes reas: Operaciones y Financiera. (Anexo 1). La Superintendencia de Hidrocarburos de Bolivia le ha otorgado concesiones por 40 aos a la empresa para esta actividad regulada, lo que proporciona un retorno muy atractivo en base a una estructura de capital deudapatrimonio establecida por ley. Adems TRANSREDES cuenta con ms de 5.700 kilmetros de ductos en Bolivia 3.000 Km. de gasoductos y 2.700 Km. de oleoductos y adems participacin en unos 3.100 Km. de ductos pertenecientes a compaas afiliadas. Adicionalmente se prestan servicios de operacin para otras empresas como son Gas Transboliviano S.A., Gas Oriente Boliviano Ltda. y Gas Occidente do Mato Grosso Ltda., y se administra la Terminal Martima de YPFB en Arica, Chile. Para fines del ao 2002 haba transportado 2.6 millones de metros cbicos por da, a travs de su sistema domstico y 11 millones de metros cbicos por su sistema de exportacin. La empresa ha estado avanzando firmemente hacia el desarrollo de redes que se expanden dentro de Bolivia, con conexiones internacionales a Brasil, Argentina y Chile. TRANSREDES opera adems en la ruta de provisin de gas con mayor rendimiento econmico del Cono Sur, en un rea estratgica para promover la integracin del mercado energtico regional. El Sistema de transporte de hidrocarburos y gas La red de transporte de gas de TRANSREDES se extiende sobre un rea equivalente a dos tercios del pas. Se divide en dos sistemas: el Norte y el Sur. Cuenta con 40 equipos de compresin con una potencia instalada de 25.457 hp. El Sistema Norte conecta las ciudades de La Paz, Oruro, Cochabamba y Santa Cruz, con una longitud total de 1.270 km. La mayor parte de las expansiones planificadas sern completadas al aumentar compresin a las estaciones, enlazando tubera paralela en el derecho de va existente, minimizando as el impacto ambiental. Este sistema tiene una capacidad de transporte de 6 millones de metros cbicos al da, y opera a plena capacidad. El Sistema Sur atiende las ciudades de Sucre, Potos y Tarija. Tiene una longitud total aproximada de 1.700 Km. El tramo ms importante de este sistema se origina en Yacuiba, y se extiende, con un ducto de 36 pulgadas de dimetro, 440 Km. hasta Ro Grande (Santa Cruz), que es el enlace al gasoducto Bolivia Brasil. La capacidad de transporte del Sistema Sur alcanza a 7,2 Millones de metros cbicos al da (MMmcd), y en la actualidad 100% de su capacidad est contratada. El plan de expansin del Sistema Sur alcanzar los 40 MMmcd en los prximos cuatro aos, con la finalidad de abastecer los volmenes comprometidos de exportacin al Brasil, GSA y adicionales. La importancia del Sistema Sur se basa en su proximidad con las nuevas reservas gasferas descubiertas en los campos de Margarita, Ita, San Alberto y San Antonio, en la regin del Gran Chaco.
Recientemente se ha comenzado ha hablar mucho de la llamada Gestin Socialmente Responsable, siendo la definicin ms aceptada la que plantea: Una empresa es socialmente responsable cuando cumple con todas sus responsabilidades en las dimensiones econmica, social y ambiental. La econmica tiene que ver con la generacin de valor con una visin de largo plazo para inversionistas, propietarios y empleados. La dimensin social se refiere al compromiso de la empresa con la sociedad, pago de impuestos, mejoramiento de las condiciones de vida de sus trabajadores, familias de estos, as como de las comunidades en la que se inserta. La responsabilidad ambiental tiene que ver la proteccin del entorno, para ahora y para las generaciones futuras.
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La Red de Transporte de Lquidos. La Red de Transporte de Lquidos de TRANSREDES cubre el centro y sur de Bolivia. Esta Red se divide en cuatro subsistemas: Norte, Sur, Central y Occidental. La capacidad instalada de transporte de esta Red es de 55 mil barriles/da, que puede ser expandida a 70 mil barriles/da dependiendo de la capacidad de almacenamiento en la recepcin. La Red cuenta con 107 equipos de bombeo con una potencia instalada de 40.095 hp. El Sistema Norte se extiende desde la localidad de Carrasco a las ciudades de Santa Cruz y Cochabamba. Transporta petrleo crudo y condensado. La extensin de este Sistema es de 693 Km. y tiene una capacidad de transporte de 28.000 barriles/da. (OCSC, ONSZ-1, ONSZ-2). El Sistema Sur se extiende de Yacuiba a Santa Cruz transportando principalmente petrleo crudo, Gas Licuado de Petrleo (GLP) y Diesel Oil de importacin. Este sistema se extiende sobre el mismo derecho de va del Sistema Sur de la Red de Gas. Tiene una extensin de 977 Km. y una capacidad de transporte de 18,000 barriles/da. (OCSZ-2, OCY-1, OCY-2). El Sistema Central va de Santa Cruz a Cochabamba transportando principalmente petrleo crudo, GLP y diesel oil. Este sistema tiene una extensin de 493 Km. y una capacidad de transporte de 27,500 barriles/da (OSSA-I). El estado actual de los ductos de transporte de lquidos para el mercado interno y de exportacin no es bueno, ya que en promedio se encuentran operando ms de 30 aos, tiempo durante el que no contaron con un buen sistema de mantenimientos, apenas si se realiz nicamente mantenimiento correctivo durante los 5 ltimos aos antes de la capitalizacin. Este hecho hace que el sistema sea excesivamente caro en trminos de sus costos de operacin, mantenimiento y gastos para garantizar la continuidad operativa del sistema. Adicionalmente, la topografa accidentada por la que atraviesan los oleoductos de TRANSREDES, hace que los costos de mantenimiento sean an ms elevados. No obstante, el mantenimiento predictivo, preventivo y las mejoras efectuadas a lo largo del sistema en los ltimos cuatro aos, han permitido y permitirn a futuro mejorar los niveles de gastos por este concepto. Transportacin de Gas: El Sistema de Gasoductos. Se estima que para el ao 2010, ms de un milln y medio de familias se estarn beneficiando con el uso del Gas Natural. El plan de masificacin del gas natural busca, adems, reducir el consumo de lea y la tala de rboles. Otro factor benfico, es que permitir sustituir el uso de la energa elctrica, la cual es ms costosa que el gas. La empresa a travs de su propia red o la que contrate con el sector privado, maneja el sistema central de gasoductos y los subsistemas de distribucin hasta los municipios. Las redes municipales de distribucin son contratadas por la Superintendencia de Hidrocarburos, mediante licitacin para reas exclusivas de servicio, o por los municipios directamente. Para el sistema de gasoductos bajo concesin de TRANSREDES, es decir, los sistemas de exportacin y mercado interno, se adopt por una estructura tarifaria de flujo de caja. Bajo esta propuesta TRANSREDES se ve en la necesidad de gestionar la firma de contratos en firme, de forma que pueda realizar las inversiones requeridas para cumplir con sus compromisos de transporte en el corto, mediano y largo plazo. De acuerdo a la normativa vigente existen tarifas para servicio firme (binomiales) y tarifas para el servicio interrumpible (uniformes). Las tarifas de transporte de gas natural y lquidos estn expresadas en unidades de volumen (usd/mpc), una vez adoptado el sistema de medicin calorfico el sistema de cobro convertir las tarifas a una unidad de energa (usd/mmbtu), previa aprobacin de la Superintendencia. Estrategia de Operaciones. Como parte de su Estrategia de Operaciones, TRANSREDES ha estado promoviendo e invirtiendo fuertemente en la penetracin de los Sistemas de Informacin y Manejo Gerencial. En la actualidad trabaja con el SCADA (System Control and Data Acquisition), que le permite controlar, monitorear y supervisar desde un centro de

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control los procesos de estaciones remotas distantes, empleando diversos tipos de enlaces de comunicaciones tales como el Sistema Satelital, Red de microondas, Radiocomunicaciones de UHF/VHF, Lnea Conmutada o Dedicada, Fibra ptica, Sistema Trunking, Telefona Celular, Spread Spectrum. Por lo mismo, la gerencia ha sealado que es vital para su xito que TRANSREDES trabaje coordinadamente con las empresas de telecomunicaciones. El sistema SCADA est tambin vinculado a un Sistema de Cierres de Emergencias (Emergency Shut-Down System), as como otras tecnologas internacionalmente reconocidas que le permiten un sistema de control y adquisicin de datos en tiempo real. TRASREDES opera la primera sala de control de Amrica Latina. La misma cubre el 90% de toda la Red, siendo la ms importante inversin para el manejo de sus 32 estaciones de bombeo y compresin. Desde inicios del 2002 se monitorean tambin puntos crticos (por ejemplo, cauces de ros); y en este ao 2003, se est incorporando la deteccin de fugas. Para Ronald Saz, Jefe tcnico del SCADA coment: ... el sistema tiene tres componentes crticos: La gente que controla y vigila para detectar problemas, el personal de mantenimiento del sistema (recorren las lneas, calibran los instrumentos de control, etc.) y los tcnicos en operacin del sistema mismo (los operadores de sala). Para materializar la estrategia de reduccin de costos en que estamos enfrascados, debemos luchar por detectar y sobretodo, anticipar fallas y fugas, lo que supone colocar mas o menos gas, incurriendo en gastos en el primer caso y perdiendo ingresos en el segundo. Nuestro sistema SCAD es vital en esta tarea. Tambin dentro de la estrategia de operaciones de la compaa ha estado presente el evitar los efectos adversos al medio ambiente; si bien ha sido difcil, se ha logrado mejorar la situacin heredada en la capitalizacin. Para ello se ha implantado un mtodo sistemtico de manejo de riesgos ambientales con la meta de identificarlos primero y reducirlos despus. Durante el 2002 la empresa complet la certificacin en los tres estndares internacionales ms reconocidos: ISO 9001 (Quality Management), ISO 14001 (Environmental Management) y la OHSA 18001 (Occupational Health and Safety Management), haciendo de TRANSREDES la primera de las compaas bolivianas, y una de las pocas de Sudamrica en lograr esto. Dado que las licencias ambientales expedidas por el Gobierno son un requerimiento para todas las operaciones de la Compaa. Con este fin, se ha visto por conveniente dividir las operaciones de transporte de gas y lquidos en siete sistemas e identificado los planes, acciones y medidas correctivas para adecuar las instalaciones de TRANSREDES a las normas ambientales vigentes en el pas, incluyendo las obligaciones preexistentes. La firma haba conseguido sus siete licencias ambientales hasta enero del 2000. Cada licencia contiene planes acordados para corregir cualquier deficiencia identificada dentro de un perodo de cinco aos. Con respecto a la infraestructura nueva, tales como los ductos al Brasil y los proyectos de expansin, est construida segn normas internacionales. Cada una tiene un Estudio de Evaluacin de Impacto Ambiental (EEIA): se han completado 18, y cinco se estn llevando a cabo. Para todos los EEIAs se realiza una consulta pblica que incluye, un perodo de apertura de 60 30 das dependiendo de la categora que el Gobierno Boliviano le asigne, para que las personas afectadas puedan comentar sobre los planes de TRANSREDES. Para estar seguros de que la firma se haya comunicado efectivamente, se han contratado a 7 oficiales de enlace a la comunidad, quienes trabajan permanentemente en las reas en desarrollo y particularmente con las comunidades indgenas. Una vez terminado, el EEIA este debe ser aprobado por el Gobierno antes que el trabajo pueda empezar.

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En los primeros cuatro aos de trabajo de la firma, luego de la capitalizacin, se han invertido ms de 100 millones de dlares en estas mejoras, tal como demuestran los siguientes ejemplos: La tubera enterrada debe tener Proteccin Catdica para ayudar a protegerla contra la corrosin. En 1997 haba menos del 10% protegido. Actualmente hemos protegido ms del 50% de las lneas enterradas. Las tuberas y estaciones deben tener dispositivos de cierre ante emergencias; sistemas de alarmas y control de incendios; y sistemas para detectar fugas. Hasta la fecha se haban invertido 3,8 millones en este propsito. Por motivos de seguridad se decidi reemplazar una estacin cerca de Santa Cruz de la Sierra con una unidad nueva en la periferia sur de la ciudad. Se inaugur en 1999 con un costo de 10 millones de dlares. Tambin se ha introducido un sistema mejorado de procedimientos de identificacin y manejo de peligros (HEMP Procesos de Gerenciamiento de Peligros y sus Efectos) diseado para reducir riesgos, auditorias de seguridad y visitas al sitio, incluyendo los campamentos de los contratistas. Habindose dedicado un esfuerzo considerable para mejorar el rcord de accidentes vehiculares de la compaa. Cada miembro del personal ha recibido entrenamiento en manejo defensivo de un instructor a tiempo completo que posee la compaa y se requiere de cursos de refrescamiento en manejo defensivo cada 6 meses para mantener vigentes las licencias de conduccin. Lograr ptima calidad en el servicio que se brinda, para dar satisfaccin a los clientes es una de las metas principales de TRANSREDES, para lo cual ha desarrollado programas especiales de los cuales la Alta Direccin es responsable y se esfuerza por lograr la conversin de los mismos en un hbito de trabajo. Por lo pronto, se propugna una cultura entre los trabajadores de la empresa para que contribuyan al logro de los objetivos de calidad desde sus puestos de trabajo. Los proveedores, tanto de servicios como de materiales y equipos, son fundamentales en el desarrollo de las actividades de la empresa, tal y como lo declaran sus directivos, por ello se considera un deber involucrarlos y hacerlos parte del sistema. En el caso de las empresas contratistas, TRANSREDES exige y supervisa que trabajen acorde a las normas de seguridad y salud previniendo los accidentes y minimizando los riesgos en el trabajo que se contrata. Uno de los principales focos de conflicto que enfrenta la empresa se da con los centros de energa, o sea, las termogeneradoras domsticas que son sumamente indisciplinadas. Las mismas han desarrollado el hbito de pedir ms o menos gas en funcin de los precios, la demanda u otros factores (tomndolo o no en realidad). Este comportamiento cambiante pone el riesgo los programas de movimientos de gas en todo el sistema de gasoductos, y obliga a un gran esfuerzo de sacar o poner ramales y campos diferentes. El modelo de negocios de la firma puede ser visto en la Figura 2, y comienza con la identificacin de los requerimientos de un cliente potencial (una solicitud de transporte de gas) para un plazo y una condiciones especficas, a continuacin TRANSREDES efecta un anlisis de opciones para llegar a una propuesta que sea factible para las partes, acto seguido se comienza un proceso de limitado de negociacin, con la condicin de que este es un servicio pblico del tipo Open Access. En esta negociacin no se discute la tarifa la misma que es fija nacionalmente- sino la capacidad de transporte en el punto en que el cliente quiere y la flexibilidad para que el cliente pueda hacer sus entregas. Finalmente se acuerda el compromiso de entrega de servicio (Contrato). El Business Plan es un componente esencial en este modelo de negocios, pues supone actividades de Anlisis e Inteligencia de Mercados, con lo cual desarrollar Casos o Escenarios, los mismos incluyen volmenes a transportar, consideracin de costos operativos y de capital, costos de financiamiento, etc. El resultado es una tarifa o precio a cobrar. Si el mismo est por debajo de la Tarifa fija nacional, es viable el negocio. Tambin el

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Business Plan incorpora aspectos relativos a Salud, Seguridad y Medio Ambiente, las necesidades de personal y el uso de las Tecnologas de Informacin. Todo bajo las condiciones y restricciones impuestas por SIRESE (Reglamento de transporte de hidrocarburos por ductos RTHD, y los Trminos y Condiciones Generales para el Servicio TCGS). En palabras de Jorge Arriague: El anlisis de estos proyectos, puede seguir una doble perspectiva: Viables por si solos, lo que supone un anlisis individual de factibilidad y tambin el Reconocimiento del Impacto sobre todo el Negocio, o sea la Dimensin Corporativa. En esta segunda perspectiva, se corrobora como dicho proyecto afecta a la tarifa y a la Rentabilidad sobre el capital. Estos anlisis de casos de negocios y los proyectos que pueden originar reclaman del trabajo de analistas financieros, ingenieros y tambin del personal de operaciones. Por ltimo, el brazo legal: Se puede, segn Regulaciones, hacerlo? Figura 2: Modelo de Negocios de TRANSREDES. Identificacin de Clientes y conseguir una Solicitud de Transporte para un Pozo de gas + lquido Desarrollo de un Business Plan (Plan de Negocios) considerando escenarios mltiples Proceso de Negociacin de condiciones con el cliente Compromiso de Entrega (Contrato de Suministro del Servicio de

Paso a Operaciones
Fuente: Entrevistas con Jorge Arriague, Gerente de Planeamiento Comercial.

La Estrategia de Recursos Humanos de la Compaa. La poltica de capacitacin de TRANSREDES permite al trabajador mejorar su formacin tcnica y profesional y prepararse adecuadamente para asumir nuevas responsabilidades en la empresa. Se han diseado programas de capacitacin tomando en cuenta el potencial del trabajador, deseos de superacin e intereses de la empresa. A travs de este sistema, cada empleado se fija objetivos especficos y verificables en el tiempo, alineados a los objetivos departamentales y corporativos. Desde el ao 2000 se ha incorporado un sistema de evaluacin que cubre a todo el personal profesional de la empresa. A travs de este enfoque se evala a cada trabajador tomando en cuenta la informacin que dan sus superiores, pares y subordinados. Los resultados de esta evaluacin son traducidos en incrementos salariales por mrito. Esto est a tono con la cultura de compartir informacin, no slo imperante en TRANSREDES sino tambin de todo el sector petrolero y del gas a nivel nacional. Este es uno de los programas importantes de capacitacin laboral en la empresa. Su meta es operar y mantener los sistemas de oleoductos y gasoductos de TRANSREDES por medio de operadores multifuncionales, autnomos y responsables de la calidad de servicio que se presta a los clientes. El operador multifuncional es aquel que cuenta con conocimientos tcnicos y habilidades prcticas en el proceso operativo, mantenimiento preventivo bsico, salud, seguridad, medio ambiente y social (SSMS) y gestin de las estaciones (presupuestos, inventarios, etc.). Otras prcticas innovadoras para la calidad del ambiente laboral en TRANSREDES es la creacin de un lago artificial con cadas de agua y tambin tortugas que pueden ser alimentadas con comida colocada en pequeos

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recipientes. Esto, segn muchos de los empleados encuestados, es una buena forma de reducir el estrs por la carga de trabajo (por lo comn 10 horas diarias). Los colores suaves tambin ayudan a combatir la tensin, dicen algunos de los empleados. Para Yolanda Bueno, TRANSREDES es un lugar excelente para quienes buscan el reto del perfeccionamiento constante en su trabajo: Tenemos todo lo necesario para nuestra labor: loa capacitacin que necesitamos es pagada por la empresa, ya sea en el pas y principalmente en el extranjero, PCs con acceso a Internet desde cada puesto y tambin en casa, los telfonos celulares de los que nos ha dotado la empresa son una obligacin, pues tenemos que estar localizables las 24 horas, por si ocurriese alguna emergencia, y casi siempre tenemos trabajo tambin en casa. Nuestros salarios estn bastante por encima del promedio nacional, tenemos 15 sueldos fijos por empleado, ms uno variable en funcin del desempeo conseguido. Por otra parte, la gente intercambia informacin de manera libre, hay muy buenas relaciones entre las personas y las reas trabajan de manera colaborativa. Aunque nuestros directivos casi siempre usan ropa informal, impera una cultura de trabajo duro, donde no hay tiempo para chismes. Dado el fuerte ritmo de trabajo que rige en la empresa, ha sido necesaria la creacin de un conjunto de facilidades como el moderno restaurante con su sistema de Men Bufete, el mismo que contempla platos diversos. Un cajero automtico y una oficina de viajes de la Agencia Tropical Tours se encuentran ubicados en el mismo edificio, esto ha sido una necesidad ante la gran cantidad de viajes que debe hacer el personal hacia las diferentes locaciones por las que se despliegan los ductos de gas y lquidos de TRANSREDES. Tambin se poseen 3 cmodos buses que llevan y traen a los empleados desde diferentes puntos de la ciudad. TRANSREDES ha establecido un Sistema de Premios para sus empleados, denominado Booster I, II, III,, el mismo est diseado para recompensar un esfuerzo excepcional en el desempeo de las labores del empleado. Estos premios son entregados a solicitud del jefe inmediato superior. Poltica de Seguridad, Salud y Medio Ambiente. TRANSREDES realiza sus actividades tomando seriamente los aspectos relacionados a la salud y seguridad de sus empleados, y ha declarado como objetivo estratgico proteger el medio ambiente y establecer una relacin efectiva y cooperativa con la comunidad. Bajo ese principio proporciona el entrenamiento y los recursos necesarios para que los empleados realicen sus actividades de una manera segura tomando siempre en cuenta la proteccin del medio ambiente y con responsabilidad de utilizar esos recursos en su totalidad. Todo trabajo realizado por la empresa debe cumplir con la Ley de Medio Ambiente y sus Reglamentos y en materia de seguridad con la Ley de Higiene, Seguridad Ocupacional y Bienestar. En esta misma direccin y para fines del 2000, TRANSREDES dio inicio a la implementacin de los permisos de trabajo formales, los cuales autorizan a los empleados directos o contratistas, a ejecutar un trabajo en las estaciones. El objetivo es desarrollar un sistema de planificacin y prevencin, que permita reducir riesgos y minimizar accidentes laborales, principalmente en el trabajo de campo. Se trata de formularios cuya funcin es identificar las condiciones de trabajo y tomar previsiones durante la fase de planificacin, mucho antes de iniciarlo. Con ello, se busca establecer y verificar el cumplimiento de requisitos, normas, instrucciones, procedimientos y precauciones de seguridad en trabajos no rutinarios que se realicen en estaciones, ductos o reas nuevas, por parte de empresas contratistas o por administracin propia. Una de las ms novedosas

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iniciativas en trminos de seguridad, ha sido sin dudas el desarrollo de un pasaporte expedido a todos los empleados y contratistas. Al registrar el entrenamiento y las visitas al sitio, se espera reducir la rotacin del personal e incrementar el nivel de conocimiento de la gente que trabaja en el sistema. Para desarrollar comunicaciones, verificar y asegurar la implementacin de las polticas, normas y procedimientos en salud, seguridad, medio ambiente y asuntos sociales, se ha dado inicio a un programa de liderazgo en Seguridad, Medio Ambiente y Social en cada una de las zonas. En este programa los operadores toman el rol de lderes de cada rea en su estacin y realizan inspecciones peridicas y reuniones; y distribuyen informacin sobre las polticas, normas y procedimientos junto con la identificacin de peligros y experiencias de otros lugares. Las auditorias de Seguridad son clave en las metodologas de operacin de esta empresa. Por ejemplo, en Estados Unidos donde utilizan el mismo sistema, un buen nivel es mayor al 90%. Todos los miembros del equipo que cumpla con los estndares ms altos de estas auditorias reciben bonificaciones. Tambin la firma cuenta con un plan de manejo de crisis basado en la Estructura de Administracin de Incidentes, y se han realizado exitosas simulaciones de crisis tanto a nivel de gerencia como tambin en cada estacin. Curso de manejo defensivo de autos son de obligatoria aprobacin para todos los empleados, tambin lo son los controles de salud para cada persona que trabaja en la empresa. Dentro de este sistema tienen un papel fundamental los contratistas. La empresa posee un sistema de calificacin previa para las empresas que buscan contratos. El presidente de la compaa, Steven Hooper manifest: Todos las empresas contratistas potenciales deben demostrar que tienen gente capacitada, sistemas de manejo de seguridad ocupacional, que fomentan la proteccin ambiental y mostrar resultados. Si una empresa tiene altos niveles de accidentes, es muy difcil que sea contratada, tiene que mejorar, prepararse y mostrar que est bien. Para ello, un equipo nuestro realiza auditorias de comprobacin. Y la relacin va ms all, a travs de un apoyo para que ellas mejoren. Les brindamos informacin y acceso a nuestros propios sistemas, lo que constituye un beneficio, pues al final del da hay otro contratista calificado. Plan de Inversiones. Para el logro de sus objetivos estratgicos, TRANSREDES ha desarrollado un ambicioso Plan de Inversiones, mismo que se constituye en 3 partes principales: Plan de Continuidad de Servicios (mantenimiento, mejoramiento y adecuacin de los ductos y estaciones ya existentes); Plan de Expansin de Gas (construccin de nuevas lneas de gas, una nueva estacin de compresin y ampliacin de 2 estaciones de compresin ya existentes); y Plan de Expansin de Lquidos (construccin de nuevas lneas de lquidos, una nueva estacin de bombeo y la adecuacin de lneas, estaciones y terminales ya existentes). Plan de Continuidad de Servicios. El programa de inversiones de continuidad operativa de TRANSREDES S.A. involucra todos los proyectos que se ejecutan para mantener los sistemas de gas y lquidos en buenas condiciones de operacin y las mejoras necesarias para alcanzar normas internacionales tanto operativas como de salud, seguridad y medio ambiente. Este plan se divide en 5 categoras, que son: 1. Seguridad operativa. Se refiere a los proyectos/programas que tienen como prioridad la seguridad del personal, de la poblacin y de las instalaciones de TRANSREDES S.A.

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2. Medio Ambiente. En esta categora se encuentran los proyectos que mejoran las condiciones ambientales en las operaciones normales y en los proyectos nuevos. 3. Continuidad Operacional. Esta categora contiene los proyectos de mejoramiento y correccin de equipos, instalaciones, y lneas del sistema de transporte. 4. Optimizacin. En esta categora se encuentran los proyectos de implementacin de nueva tecnologa, mejoramiento y optimizacin del sistema, donde destaca la ampliacin del sistema de transmisin de datos SCADA que opera va satlite. 5. Mejora en la infraestructura. Esta categora trata de la construccin, modificacin e implementacin de infraestructura en las estaciones en general, como ser, entre otros: construccin de sistema de drenajes pluvial e industrial, de salas de distribucin de energa, de depsitos de combustible, de salas de control en estaciones. Plan de Expansin del Gas. El Plan de Expansin de Gas es el componente ms significativo del Plan de Inversiones y comprende el incremento de la capacidad de transporte del gasoducto existente YABOG. En la actualidad este gasoducto se extiende por 440 Km., desde la frontera entre Bolivia y Argentina hasta la Estacin de Compresin en Ro Grande, ubicada a aproximadamente 40 km. al sudoeste de la ciudad de Santa Cruz de la Sierra, Bolivia. El gasoducto YABOG fue construido hace 30 aos, para transportar gas natural desde Bolivia hacia Argentina. Desde entonces, los nuevos descubrimientos de reservas en la zona sur de Bolivia y los cambios en la demanda de gas natural, debido a la apertura de nuevos mercados ( por ej. el mercado en Brasil), han obligado al cambio en el sentido del flujo de gas (de sur a norte) y han impulsado a TRANSREDES S.A. a trabajar en el incremento de la capacidad del mismo, con el objetivo de transportar gas natural desde el sur de Bolivia y Argentina, hasta la Estacin de Compresin de Ro Grande para luego continuar su transporte hacia Brasil. Este incremento se lograr mediante la instalacin gradual de lneas paralelas- loops los cuales compartirn el mismo corredor o derecho de va (DDV) de la tubera existente YABOG y se instalarn progresivamente por tramos y en fases. Plan de Expansin de Lquidos. El objetivo de este plan es satisfacer en forma oportuna el crecimiento de la demanda de transporte de lquidos en el mercado del pas, crecimiento que se encuentra directamente relacionado con el incremento de la produccin y transporte de gas. A tal efecto, TRANSREDES ha elaborado un plan de expansin de sus sistemas de lquidos sur y norte. Este plan incluye: a) La construccin de una lnea nueva en forma de loops, de 8" de dimetro entre Campo Grande y Chorety, ubicados en el derecho de va existente de los Oleoductos Camiri-Yacuiba (OCY-1) y CamiriVillamontes (OCY-2) los cuales tienen un dimetro de 6". b) La construccin de la Estacin de Bombeo Piedritas al norte de la ciudad de Camiri en el departamento de Santa Cruz. c) La construccin de la Estacin de Bombeo Campero, en el departamento de La Paz. d) La adecuacin de lneas existentes y de sistemas de recepcin y de bombeo en los oleoductos CamiriSanta Cruz (OSCZ-2), Santa Cruz-Huayakota (OSSA-1) y Huayakota-Arica (OSSA-2). Para respaldar este programa de inversiones, TRANSREDES ha tenido que demostrar un desempeo financiero de primer orden, el mismo que puede ser apreciado en el Anexo 2.

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Algunos desarrollos nuevos en Amrica Latina y las Oportunidades de Integracin En el contexto regional, no slo Bolivia cuenta con reservas probadas de gas natural, otros pases tambin tienen o estn poniendo a punto la produccin de gas. Colombia Bolivia Argentina Per Venezuela Planta de tratamiento campo Cusiana y Conversin a Gasoducto del Oleoducto Cusiana El Porvenir Exportacin de Gas (LNG), no hay decisin an si por puerto chileno o peruano. Yacimientos de Tarija. Terminacin del gasoducto Cruz del Sur al Uruguay. Conexin de transporte de gas de Mercosur, desde Uruguaiana a Porto Alegre. Exportacin de gas Neuquino. Campo de gas Camisea. Proyecto Gas ( Exploracin, Produccin, Transporte y Distribucin de gas no asociado)

TRANSREDES cuenta con una importante red de gasoductos troncales y regionales (ramales) con una extensin y capacidad de transporte considerable y debido a la localizacin geogrfica de Bolivia en una posicin estratgica para interconectar por medio de gasoductos las diferentes regiones del cono sur, tales como: - Brasil-Bolivia. - Argentina-Bolivia. - Chile-Bolivia - Exportacin a Estados Unidos y Mxico. En general la demanda de gas para Amrica Latina ha mostrado una tendencia creciente (Ver Anexo 3). Pero parra el desarrollo del gas boliviano, las oportunidades del mercado brasilero han mermado considerablemente, pues como seala Emilio Pea: Varios factores han reducido la demanda del mercado brasilero, por un lado el mejoramiento de las condiciones climticas en el Brasil que han permitido poner nuevamente en funcionamiento las plantas hidroelctricas del sur y el oeste del gigante sudamericano, tambin tiene una fuerte influencia la poltica regulatoria del gobierno brasilero que no ajusta el precio de la energa al patrn dlar. El consumidor domstico brasilero ha desarrollado tambin una fuerte conciencia de ahorro de energa, empleado bombillos y equipos de bajo consumo. Un factor adicional en la contraccin de la demanda en este mercado ha sido el Programa de Inversiones en Craqueo del Fuel Oil. A pesar de ello, Bolivia debe ser un paso obligado de las negociaciones entre los pases que pueden suministrar gas natural o demanden este combustible, al contar con una infraestructura ya construida y en proceso de expansin. El crecimiento de la demanda de energa elctrica y gas natural en la regin, independientemente de su mayor o menor dinmica, hacen que la integracin latinoamericana sea inminente y por tanto necesario interconectar a Mxico, Centroamrica y Suramrica para obtener una troncal regional que permita suplir estas demandas. No se debe ver lejana la posibilidad de exportar gas a Norteamrica por una interconexin de gasoductos hasta puerto peruano o chileno y luego por va martima (GNL). Por otro lado la produccin de gas natural frente a la demanda interna de los pases Latinoamericanos es mayor, estos remanentes son los que hacen viable la exportacin de este hidrocarburo.

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Es importante anotar que una forma de enfrentar las crisis de energa elctrica en los pases donde la produccin de sta se basa principalmente en la hidrologa es la construccin de termoelctricas a gas natural, como es el caso de Brasil y Panam. Esta integracin fortalecer la expansin de los sectores involucrados en la cadena del Gas natural, generando incentivos a nuevas inversiones en exploracin, expansin en la infraestructura de gasoductos y en proyectos de almacenamiento subterrneo de gas natural. Se alcanzar un mercado que se regular por la libre competencia y la abundancia de ofertas en los servicios involucrados con el gas natural. Una reciente propuesta del los Estados Unidos para crear un mercado del gas natural para todas las Amricas, deber ser considerado tambin (Ver Anexo 4) Los Planes para el 2003. En este 2003, TRANSREDES tiene planes de gran importancia. Aunque las operaciones de la firma han sufrido principalmente por la contraccin de la demanda del vecino Brasil. La empresa se ha trazado como norte estratgico el continuar invirtiendo en la modernizacin para asegurar la mxima eficiencia. En palabras de su presidente Steven M. Hooper, recogidas en la Carta a los Accionistas de principios de ao se sealaba: Aunque las oportunidades de mercado son escasas, continuaremos invirtiendo en la modernizacin y escalo de nuestros sistemas para conseguir la mxima eficiencia en el uso del capital y tambin para nuestros clientes. Aumentaremos nuestra atencin con respecto al entrenamiento de nuestros contratistas en las reas de salud, seguridad y medio ambiente, para asegurarnos de tener una cartera de contratistas bolivianos, altamente calificada para nuestro trabajo. Como parte de nuestra evolucin por convertirnos en una empresa de clase mundial, TRANSREDES revelar su nuevo Esquema de Desarrollo Sostenible, el mismo que se enfoca en tres elementos bsicos: Calidad, Salud- SeguridadEntorno (SSE) y el tema Econmico. Para mediados de 2003 anticipamos el aseguramiento de la financiacin necesaria para nuestros planes, la misma que proviene de un consorcio de bancos, liderizados por el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) y la Corporacin Andina de Fomento (CAF), hasta una cifra total de 220 millones de dlares. Este financiamiento multilateral, el ms grande jams concedido a una empresa privada en Bolivia, reforzar nuestra reputacin, as como la robustez de nuestra hoja de balance.... PREGUNTAS: 1. Mencione todos los implicados hacia los que TRANSREDES debe desarrollar respuestas en su accionar, diferenciando entre Internos y Externos. 2. Construya un Mapa de Implicados, asegrese de establecer las principales relaciones o inter-relaciones. 3. Seale las demandas o exigencia de cada uno de los implicados principales, as como los recursos o mandatos con que cuenta o est investido 4. Cul es la situacin financiera de la empresa?. Explique. 5. Definina la Misin y Visin para TRANSREDES. 6. Explique los rasgos ms relevantes de la cultura de la empresa. 7. Cmo la definicin de Misin, Visin, Valores y la Cultura Organizacional pueden servirle a esta empresa para el manejo de sus implicados y como se enmarca dentro de una Gestin Social Responsable?. 8. Luego de conocer los estados y los anlisis financieros por usted realizados Cul es la posicin de TRANSREDES ante sus accionistas?. Explique. 9. Qu estrategia recomienda para manejar las relaciones con los implicados principales?.

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Anexo 1: Estructura organizacional de TRANSREDES. Oficina Central

Vicepresidencia de Operaciones

Vicepresidencia Financiera

Salud, Social y Medio Ambiente

Control, Sistemas y Servicio al Cliente

Mantenimiento: - Lneas. - Estaciones. - SCADA

RR.HH

Contratos

Tarifas

Adquisiciones

Vicepresidencia Comercial y de Regulaciones

Ventas y Contratos

Planeamiento Comercial (Business Plan)

Regulaciones

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Anexo 2: Resultados Financieros consolidados de TRANSREDES (en miles de dlares). Hoja del Balance:
Conceptos Activos Corrientes Efectivo y banco Portafolio de inversiones Cuentas por cobrar comerciales Cuentas por cobrar empresas relacionadas Notas de crditos fiscal Prstamos a empresas relacionadas Cuentas por cobrarsiniestros Otras cuentas por cobrar Total de Activos Corrientes Activos No Corrientes Crdito fiscal Prstamos a compaas relacionadas Cuentas por cobrar (compresin adicional) Cuenta diferida (neta de depreciacin acumulada) Intereses sobre cuentas diferidas Activo Fijo (neto de depreciacin acumulada). Proyectos bajo construccin Activos diferidos Inversiones permanentes Gastos de organizacin netos de amortizacin Otros activos Total de Activo No Corriente TOTAL DE ACTIVO Pasivo Corriente Obligaciones financieras de corto plazo Cuentas por pagar comerciales Cuentas por pagar por operaciones de cobertura Cuentas por pagar empresas relacionadas Porcin corriente obligaciones financieras largo plazo Intereses por pagar sobre obligaciones financieras Intereses sobre bonos por pagar Deudas sociales y fiscales Provisiones Provisin para pasivo ambiental Otros pasivos Total de Pasivo Corriente Pasivo No Corriente Obligaciones Financieras largo plazo Bonos por pagar Deuda de Compaas subsidiarias Ingresos recibidos por adelantado Impuestos diferidos Indemnizacin por fin de contrato Total de Pasivo No Corriente TOTAL PASIVO INTERS MINORITARIO 2002 13,291 21,923 33,677 5,638 1,062 9,662 85,253 43,077 28,466 141,864 917,361 83,345 947 12,591 5248 1,232,899 1,318,152 8,105 16,673 651 1,359 2,751 8,398 661 2,200 14,075 54,873 170,970 155,000 45,001 411,641 20,388 5,319 808,319 863,192 8,676 2001 25,427 146,717 24,895 2,485 11,323 210,847 35,996 154,727 799,257 126,407 1,203 11,919 3,207 1,123,716 1,334,563 37,626 16,781 40,537 3,656 2,064 898 2,363 6,438 6,886 2,416 11,903 131,568 129,591 150,050 37,464 421,187 9,465 4,903 752,660 884,228 2,606 2000 23,676 34,625 9,554 2,095 17,223 87,173 31,787 115,268 26,664 817,558 43,034 12,258 431 1,193 1,048,193 1,135,366 17,000 13,424 6,578 16,781 2,256 4,622 2,416 7,805 83,344 142,575 41,454 415,651 8,680 4,412 612,772 696,116 2,538 1999 47,496 13,084 8,163 5.646 14412 20895 109,696 10,069 27,482 88,095 11,935 333,747 583,144 19,680 1,611 1,912 1,077,675 1,187,371 9,969 992 25,782 15,228 2,680 4,064 2,416 8,397 77,565 165,024 44,906 405,521 17,637 6,121 639,209 716,774 20,491

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Patrimonio Neto Capital Social Prima de Emisin Ajuste acumulado por traduccin de moneda extranjera Reserva Legal Ganancias Retenidas Total de Patrimonio Neto TOTAL DE PASIVO Y PATRIMONIO

193,617 167,438 (5,910) 6,939 84,200 446,284 1,318,152

193,617 167,438 (4,634) 5,441 85,867 447,729 1,334,563

193,617 167,438 (4,319) 4,810 75,166 436,712 1,135,366

193,617 167,438 (8,377) 4,810 92,618 450,106 1,187,371

Estados de Resultados
Conceptos Transporte de Gas Natural Domstico Exportacin Transporte y Almacenamiento de Lquidos: Domstico Exportacin Ingresos Diferidos Otros ingresos Total de Ingresos Operacionales Costos de Operacin Ganancia Bruta Costos de administracin y operacin Costos operativos excepcionales Otros ingresos (gastos) netos Ganancia (Prdida) Operativa Intereses sobre ingreso diferido Ingresos financieros Egresos financieros Ganancia por traduccin de deuda Ganancia (Prdidas) antes del impuesto a utilidades Impuesto a las utilidades diferido Inters minoritario Ganancia (Prdida) neta del ejercicio 2002 11,647 119,158 32,670 9,458 2,393 175,326 (71,968) 103,358 (13,075) (350) 3,136 93,069 22,800 (75,474) 1,559 41,954 (9,706) (2,273) 29,975 2001 12,312 74,023 24,764 6,581 3,965 143 121,788 (68,623) 53,165 (10,659) (6,718) 3,165 38,953 3,404 38,331 (78,176) 2,547 5,059 466 5,807 11,332 2000 12,675 46,511 12,970 1,691 26,723 330 100,900 (53,150) 47,750 (7,348) (46,525) (7,702) (13,825) 14,729 14,661 (47,265) 3,346 (28,354) 8,957 1,945 (17,452) 1999 18,583 4,975 12,872 2,533 39,913 636 79,512 (42,831) 36,681 (3,309) (3,152) 30,220 8,449 20,899 (12,336) (1,905) 45,327 (6,691) (1,461) 37,175

Fuente: Memorias Anuales de TRANSREDES (auditadas por PriceWaterhouse & Cooper).

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Anexo 3: Demanda de Hidrocarburos para Amrica Latina.

250

Centro y Sudamrica
200

Demanda en millones de m3

150

100

Mexico

50

0 1995 1996 1997 1998 1999 2000

Ao Fuente: Oil & Gas Journal Octubre de 2001

Anexo 4: Propuesta de un mercado de gas natural sin fronteras Estados Unidos present una iniciativa para la creacin de un mercado de gas natural sin fronteras, que abarque a todo el continente, desde Canad hasta Argentina, por medio de ductos para darle solidez, viabilidad y aprovechamiento al denominado "combustible del futuro". La propuesta fue anunciada por el secretario de Energa estadounidense Bill Richardson, al clausurar la IV Conferencia Internacional sobre Gas Natural, y de inmediato recibi el respaldo y la adhesin de Mxico a travs del secretario de Energa, Luis Tllez. El proyecto se enfrentar sin embargo a resistencias en Amrica Latina, donde persiste la debilidad de las instituciones para asimilar las nuevas reformas y ajustes derivados de la etapa de gran inestabilidad econmica en la regin, segn se estableci en las conclusiones de este foro. Durante su presentacin, Richardson expuso la necesidad de que, a partir de la globalizacin, se fomenten los mercados regionales de energticos. Advirti que el consumo de energa a nivel mundial aumentar en 78 por ciento en los prximos 20 aos y el gas natural jugar un papel importante, no slo porque su demanda se incrementar 30% en Amrica del Norte y en ms del 100% en el resto del mundo, sin por tratarse de un insumo mucho ms amigable para el ambiente. La iniciativa estadounidense, mediante la cual se aspira a interconectar por medio de ductos a todos los pases de Amrica en una labor que, sin embargo, requerir fuertes inversiones en infraestructura, se sustenta tambin en que la utilizacin del gas natural registrar un crecimiento extraordinario en el prximo siglo, con una dinmica an ms elevada que el uso del crudo y el carbn. Empero, el funcionario estadounidense resalt que para cumplir estos escenarios es necesario crear las condiciones de comercializacin y enlace transfronterizo. Al respecto, Richardson coment que mientras el petrleo es desde hace bastante tiempo un producto comercializado mundialmente, en el caso del gas natural apenas el 20 por ciento del consumo total es producto de transacciones internacionales. Por eso se requiere una iniciativa que cruce fronteras, de manera que este insumo pueda suplir la demanda de otros combustibles. Rodeado por un estrecho y frreo aparato de seguridad y

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acompaado en esta visita de su madre, mexicana, Bill Richardson dijo que el Gobierno de Estados Unidos ve el desarrollo del gas natural como un campo de transicin y oportunidades para todo el mundo. Dueo de una oratoria en espaol casi sin acento, el influyente funcionario mxico-americano dijo que en pases en desarrollo tanto de Amrica Latina como de Asia y frica el consumo de este combustible se duplicar en los prximos, aos en virtud de las reservas mundiales conocidas que no slo darn seguridad a la autoeficiencia sino que ayudarn a diversificar las fuentes para el suministro de energa. Detall que a la red de gasoductos que ya existe interconectada en Amrica del Norte, desde Canad hasta el sur de Mxico en Yucatn (Mxico y Guatemala suscribieron hoy un acuerdo para ampliar esta red a dicho pas centroamericano) y al enlace Bolivia-Brasil, se aaden nuevos proyectos de ductos entre Argentina y Chile, la modernizacin del que ya se cuenta entre Argentina y Bolivia y otros que podran ser viables de Per a Brasil pasando tambin por Bolivia. Durante la ceremonia de clausura de este foro, al que asistieron 120 participantes de alto nivel, entre ministros de energa, presidentes de compaas transnacionales y especialistas independientes y de la Agencia Internacional de Energa, se resalt el hecho de que en Amrica Latina an existen resabios de los efectos del cambio estructural. Luis Giusti, ex director de Petrleos de Venezuela (PDVSA) y actual consejero del Centro de Estudios Estratgicos e Internacionales de Estados Unidos expuso en su relatora que despus de 15 aos de iniciado el cambio estructural an persiste una gran inestabilidad econmica en muchos pases de la regin, principalmente por la debilidad de las instituciones para asimilar las reformas y los ajustes sin afectar a la sociedad. "Se requiere una segunda generacin de reformas para dar transparencia y credibilidad al sector pblico, mejorar la planificacin fiscal, flexibilizar los mercados laborales y mejorar los procesos educativos al mismo tiempo que el capital privado internacional debe abandonar las malas prcticas del pasado en busca de una efectiva integracin", indica el resumen sobre el anlisis y evaluacin de la situacin en Amrica Latina despus de la apertura. Ledo por el subsecretario Jorge Chvez, otro de los documentos de conclusiones revela la existencia de amplias oportunidades para integrar reservas y mercados de gas natural en la regin, y en funcin de la creciente demanda habra el clima propicio para acelerar la realizacin de proyectos de gasoductos a lo largo de siete mil kilmetros. El 83 %de las reservas de gas en Latinoamrica se ubican en Venezuela, Argentina y Mxico, pero estos dos ltimos pases podran constituirse en proveedores del Cono Sur bajo la hiptesis de que se concrete una integracin en esta materia.
Fuente: http://www.analitica.com/vas/1999.12.5/internacional/09a.htm

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