VALUATION DES BESOINS EN INFORMATIONS AGRICOLES DANS LES TATS DU GROUPE AFRIQUE-CARABES-PACIFIQUE (ACP) Afrique de lOuest

tude de cas : Guine-Bissau

Rapport final Prpar par Maria Jos Moura Arajo

Pour le compte du Centre technique de coopration agricole et rurale (CTA)

Projet n 4-7-41-207-5/f 27/07/2006

VALUATION DES BESOINS EN INFORMATIONS AGRICOLES DANS LES TATS DU GROUPE AFRIQUE-CARABES-PACIFIQUE (ACP) Afrique

tude de cas : Guine-Bissau

Rapport final Prpar par Maria Jos Moura Arajo

Pour le compte du Centre technique de coopration agricole et rurale (CTA)

Projet n 4-7-41-207-5/ f 27/07/2006

Notice lgal Ce rapport t commandit par le CTA afin daffiner sa connaissance des besoins en information des pays ACP. Le CTA ne peut en aucun cas se porter garant de la fiabilit des donnes, inclues dans le rapport, ni prendre la responsabilit des usages qui pourraient en tre fait. Les opinions exprimes ici sont celles de leurs auteurs et ne refltent pas ncessairement le point de vue du CTA. Le CTA se rserve le droit de slectionner des projets et des recommandations portant sur son mandat.

REMERCIEMENTS
Dans le cadre dune tude mene par le CTA en vue dune meilleure identification des besoins en informations agricoles auxquels font face six (6) pays africains en situation postconflictuelle, nous avons t choisie en qualit de Consultante nationale. Nous profitons de cette occasion pour adresser nos sincres remerciements au CTA et plus particulirement Madame Christine Webster, coordonnatrice du programme et M. Mike Powell, coordonnateur gnral, pour avoir contribu la bonne ralisation de cette consultation. Nous exprimons notre profonde gratitude lensemble des acteurs impliqus dans le processus, pour lassistance quils ont bien voulu nous apporter tout au long du processus de collecte dinformations. Notre reconnaissance va toutes les institutions agricoles et de dveloppement rural en Guine-Bissau qui nous ont facilit la tche en mettant notre disposition une srie dinformations ncessaires cette tude. Enfin, nos remerciements les plus sincres vont toutes les institutions publiques et prives, aux associations et groupements de paysans et autres, ainsi qu toutes les personnes qui, de faon directe ou indirecte, nous ont permis de disposer de certaines informations parfois difficilement accessibles. Nous osons esprer que cette tude atteindra les objectifs viss afin que les efforts ainsi consentis soient couronns de succs.

SIGLES, ABREVIATIONS ET ACRONYMES

ACP AD ADPP AMAE APALCOF APRODEL ANAG BAD BCEAO CCIA CDEDA CDSV CDCRN CEE CILSS CIPA CTA DEA DGF DIVUTEC DSFC DSAP FAO FIDA GAPLA GEF GIC GTZ IBAP INEC INEP INPA INTERFASE KAFO LPDA LVIA MADR MP ONG PDFN PIB PNUD RENARC PSSA SIG TIC TINIGUENA UE UMOA ZEE Afrique, Carabes, Pacifique Action pour le dveloppement Appui au dveloppement du peuple par le peuple Association des femmes pour lactivit conomique Association des produits de lautopromotion de la lutte contre la faim Association pour la promotion et le dveloppement local Association nationale des agriculteurs guinens Banque africaine de dveloppement Banque centrale des tats dAfrique de louest Chambre de commerce, de lindustrie et de lagriculture Centre de documentation et diffusion agricole Centre de documentation service vtrinaire Centre de documentation et communication de ressources naturelles Communaut conomique europenne Comit inter tats de lutte contre la scheresse au Sahel Centre de recherche sur la pche artisanale Centre technique de coopration agricole et rurale Division des statistiques agricoles Direction gnrale des forts de Guine-Bissau Associat. guinenne dtude et de divulg. de technologies appropries Direction des services forestiers et de la chasse Direction du service dappui aux producteurs Organisation des Nations unies pour lalimentation et lagriculture Fonds international pour le dveloppement agricole Cabinet de planification agricole Cabinet dtudes et fiscalisation Gestion de linformation et de la communication Office allemand pour le dveloppement Institut de la biodiversit et des aires protges Institut national de la statistique et du recensement Institut national dtude et de recherche Institut national de la recherche agricole Rseau des professionnels de lagroalimentaire dAfrique Fdration socioprofessionnelle paysanne Lettre de politique de dveloppement agricole Association internationale laque italienne Ministre de lAgriculture et du Dveloppement rural Ministre de la Pche Organisation non gouvernementale Plan directeur forestier national Produit Intrieur brut Programme des Nations unies pour le dveloppement Rseau national des radios communautaires Programme spcial pour la scurit alimentaire Systme dinformation gographique Technologies de linformation et de la communication Ce pays est le ntre Union europenne Union montaire ouest-africaine Zone conomique exclusive

Taux de change au 27 juin 2006 : 1 euro = 655,9570 FCFA

iii

Table des matires

Page Sigles, abrviations et acronymes Rsum analytique 1. Introduction 2. Profil du pays (Vue densemble) 2.1 Agriculture, pche, ressources forestires, pastoralisme 2.1.1 Agriculture 2.1.2 Pche 2.1.3 Ressources forestires 2.1.4 Pastoralisme 2.2 Capacits de gestion de linformation et de la communication (GIC) 2.3 Services dinformation 3. Analyse des besoins 3.1. Besoins en informations 3.2 Besoins en termes de renforcement des capacits 3.3 Interventions des bailleurs de fonds 4. Conclusion et recommandations 4.1 Conclusion 4.1.1 Besoins en informations 4.1.2 Besoins en termes de renforcement des capacits 4.1.4 Bnficiaires et partenaires potentiels 4.2 Recommandations 4.2.1 Besoins en termes de renforcement des capacits 4.2.2 Besoins en informations 4.2.3. Institutions partenaires et bnficiaires potentiels Annexes I. Termes de rfrence II. Profil du pays II.1 tat gnral du secteur de lagriculture II.1.1 Taille de la population agricole (hommes / femmes / jeunes) II.1.2 Terres agricoles, forts, zones de pche II.1.3 Systmes de production agricole II.1.4 Poids de lagriculture dans lconomie (en pourcentage du PIB) II.1.5 Denres principales et produits agricoles secondaires II.1.6 Principaux marchs lexportation II.1.7 Accords commerciaux touchant lagriculture II.1.8 Politiques sectorielles en matire dagriculture, de pche et de ressources forestires II.2 Profil socioconomique II.2.1 Population active, rpartition dmographique II.2.2 Niveau dalphabtisation et langues II.2.3 Accs aux services (sant, cole, lectricit) II.2.4 Exode rural vers les zones urbaines II.3 Mdias et tlcommunications II.3.1 Journaux, priodiques, magazines, stations de radio, chanes de tlvision... II.3.2 Services de tlcommunication (tlphonie fixe, mobile, etc.) II.3.4 Ordinateurs et accs Internet III. Profil des institutions III.1 La liste de toutes les institutions locales, nationales et rgionales actives dans lagriculture et le dveloppement rural III.2 Les principales institutions impliques dans lagriculture et le dveloppement rural Liste des personnes / institutions interroges Bibliographie
iv

i iii 1 3 3 3 4 5 6 7 9 13 13 17 18 19 19 19 20 21 21 21 24 24 26 32 32 33 36 40 41 42 43 48 49 50 51 52 52 52 53 53 56 57 58 58 60 63 64

IV. V.

RESUME ANALYTIQUE
Introduction Le Centre technique de coopration agricole et rurale (CTA) travaille essentiellement pour la promotion du dveloppement agricole et rural des tats ACP (Afrique, Carabes, Pacifique), travers des organisations intermdiaires et des partenaires au dveloppement (ONG, associations paysannes, organisations rgionales, etc.). Soucieux de contribuer leur relance conomique, le CTA a spcifiquement initi dans diffrents pays en situation postconflictuelle une tude dvaluation de leurs besoins en informations agricoles car pour la majorit de ces pays, lagriculture reste le pilier de lconomie nationale. Il ressort de la prsente tude qu la suite du conflit politico-militaire du 7 juin 1998 en GuineBissau, la bibliothque de rfrence de lINEP (Institut dtude et de recherche) a t totalement dtruite, tout comme les centres de documentation de lInstitut national de recherche agricole et les centres de documentation du ministre de lAgriculture. Aujourdhui, avec la destruction de nombreuses donnes de base et publications de haute valeur scientifique, des problmes de gestion de linformation et de la communication se posent avec acuit sur lensemble du territoire bissau-guinen. Cette tude, qui se veut un tat des lieux, tente didentifier les vrais partenaires et bnficiaires des programmes et services du CTA en Guine-Bissau, avant de passer en revue leurs besoins rels. Elle met galement en exergue lappui des partenaires financiers et propose des solutions aux problmes qui minent le secteur de linformation agricole. Mthodologie La prsente tude a t ralise sur la base de recherches bibliographiques et dentretiens avec les responsables dinstitutions directement ou indirectement impliques dans la gestion de linformation et de la communication sur lagriculture et le dveloppement rural du pays (ministres, ONG, associations de producteurs, etc.). De mme, nous avons pu obtenir une srie dinformations et de donnes statistiques mettant en vidence le profil du pays. Nous avons ensuite cherch des informations plus approfondies sur certaines institutions lies au secteur agricole et rural et qui ont t retenues pour lintrt particulier quelles portent la gestion de linformation, de la communication et pour le rle majeur quelles jouent dans ce domaine en Guine-Bissau. Enfin, nous disposons de donnes de base sur ces institutions (nom, mission, adresse, etc.) qui nous permettent didentifier celles qui pourraient devenir des partenaires du CTA. Conclusion En Guine-Bissau, tous les secteurs cls de lagriculture et du dveloppement rural font face dimportants besoins en informations. Paralllement, on accorde peu dattention aux petits producteurs et aux communauts rurales qui, pourtant, contribuent plus de 80 % la production agricole. Les institutions impliques ont dnormes besoins en informations dans leurs domaines de comptence respectifs. Mais le problme majeur qui se pose est li linsuffisance et lindisponibilit de linformation technique en langue portugaise (la langue officielle) ou en langues nationales (crole et autres langues vernaculaires). Les sources dinformations disponibles au plan national sont sous-exploites, faute de moyens. cela sajoute le peu de moyens matriels et financiers ncessaires la rhabilitation des infrastructures endommages,

la formation et au recyclage du personnel technique qui, aujourdhui, est en nombre insuffisant dans les diffrentes institutions du pays. Il convient galement de rappeler que le taux danalphabtisme est assez lev dans le monde rural ; ce qui ne facilite gure les flux dinformations. Le CTA travaille directement ou indirectement avec beaucoup dinstitutions bissau-guinennes mais il est mal connu de la plupart dentre elles. Aussi faut-il mettre en place un mcanisme permettant aux institutions bissau-guinennes actives dans la gestion de linformation et de la communication de mieux connatre le CTA et de profiter de ses importants appuis en la matire.
Recommandations Il est important de mettre en place de toute urgence un mcanisme dorganisation interne pour mieux grer linformation et la communication en rapport avec lagriculture et le secteur rural. Il serait opportun de disposer au plan national dune unit de gestion de linformation agricole o seraient impliques les institutions cls dans les domaines du dveloppement rural et de lagriculture. Il faut mettre laccent sur la formation dans le domaine des technologies de linformation et de la communication (TIC) et de la gestion de linformation et de la communication (GIC). Lquipement et la rhabilitation des centres de documentation agricole et autres centres dtruits par la guerre doivent aussi mriter une attention particulire. Les institutions proposes comme partenaires du CTA sont au nombre de 4 : lInstitut national de recherche agricole (INPA), lAction pour le dveloppement (AD), lAssociation pour la promotion et le dveloppement local (APPRODEL) et lInstitut de la biodiversit et des zones

protges ( IBAP).

vi

1.
1.

INTRODUCTION

Cr en 1983 dans le cadre de la Convention de Lom signe par les tats du groupe ACP et les pays membres de lUnion europenne (UE), le Centre technique de coopration agricole et rurale (CTA) travaille essentiellement par le biais dorganismes intermdiaires et partenaires pour la promotion et le dveloppement rural. Au travers de ses diffrents partenariats, le CTA souhaite renforcer les capacits de production et de gestion de linformation des organisations des pays ACP pour leur permettre de dvelopper leurs rseaux dinformations et des stratgies de communication appropries.

2. Trs souvent, une situation de guerre extrme entrane la destruction complte des institutions publiques (politiques, conomiques, sociales) de mme quelle change la nature et limportance des institutions informelles. Cest ce qui sest pass dans des pays tels que lAngola, lrythre, la Guine-Bissau, le Mozambique, le Rwanda et la Sierra Leone. Malgr certaines caractristiques communes (70 % de la population vivent de lagriculture, un faible taux de scolarisation, un niveau lev dinscurit alimentaire, un nombre important de populations dplaces et de soldats dmobiliss, un faible accs aux nouvelles TIC), le rythme de rhabilitation ne peut tre identique car certains pays sont plus avancs que dautres.
3.

Cest dans ce contexte que le CTA a initi une tude dvaluation des besoins en informations agricoles des pays africains ACP en situation postconflictuelle. Le prsent document fait le point de la situation sur la Guine-Bissau.

4. De manire gnrale, cette tude va permettre didentifier les vrais partenaires et bnficiaires des programmes et services du CTA en Guine-Bissau. Il sagit notamment de : identifier les besoins des acteurs cls en matire dinformation agricole lie aux produits et services fournis par le CTA ; identifier les besoins des acteurs potentiels susceptibles de bnficier des activits et services du CTA dans le domaine du renforcement des capacits de gestion de linformation et de la communication pour lagriculture et le dveloppement rural ; identifier les partenaires et bnficiaires potentiels des activits et services du CTA ; mettre en place une solide base de donnes initiales en vue de faciliter le suivi-valuation des activits qui seront menes. 5. Enfin, ltude vise apporter essentiellement une assistance consquente aux trois (3) dpartements oprationnels du CTA et leurs reprsentations locales, en vue damliorer et de mieux cibler les principales activits et interventions mener au profit des partenaires et bnficiaires potentiels que sont les femmes, les jeunes, le secteur priv et les diffrentes organisations de la socit civile. 6. Ltude a t ralise sur la base de : questionnaires adresss un certain nombre dorganisations publiques et prives, dorganisations non gouvernementales (ONG) et dassociations paysannes. documentation qui a permis de mieux se renseigner sur le pays. contacts et entretiens avec des personnes ressources.

7. Cette dmarche nous a amene faire ltat des lieux en termes de renforcement des capacits institutionnelles et de besoins en informations des partenaires. 8. Les annexes fournissent des donnes statistiques exhaustives sur lagriculture (y compris la pche et le secteur forestier) et des informations sur le profil socioconomique, la situation

des mdias et le systme des tlcommunications du pays. Elles dressent galement le profil de toutes les organisations qui interviennent dans le secteur de lagriculture (avec leurs cartes de visite, noms, adresses, coordonnes tlphoniques, e-mail, etc.). De mme, elles proposent des informations plus dtailles sur les institutions cls qui ont t interroges et qui travaillent dans le domaine de lagriculture. 9. Lhistorique de ltude est galement prcis dans les termes de rfrence (Annexe I).

2.
10.

PROFIL DU PAYS (VUE DENSEMBLE)

La Guine-Bissau est un pays lusophone. Elle couvre une superficie de 36 125 km avec une population de 1 337 000 habitants (INEC 2005). Elle est limite au nord par le Sngal et au sud par la Rpublique de Guine-Conakry. 11. Le relief est trs peu accident. On distingue deux rgions avec une topographie diffrente : une plaine ctire profondment marque par de nombreux fleuves et rivires dont les plus importants dcrivent de vastes mandres et, lest de cette plaine, des plateaux (Bafata, Gab) de faible altitude. Du point de vue climatique, la Guine-Bissau se trouve dans le domaine phytogographique soudano-guinen avec deux saisons bien distinctes : une saison des pluies de 5 6 mois (mai octobre) et une saison sche de 6 7 mois (novembre mai). Les prcipitations diminuent du sud vers lest avec environ 2 600 mm au sud-ouest et 1 200 mm lextrme nord-est. La temprature moyenne varie entre 26,5 et 28,1C, avec de faibles amplitudes thermiques entre les minima et les maxima. 12. La population bissau-guinenne est ingalement rpartie sur le territoire national avec une forte densit dans les zones urbaines et priurbaines et une densit faible dans les zones rurales. Les groupes ethniques les plus reprsentatifs sont au nombre de 17. La rpartition ethnique est la suivante : les Ballantes (30 %), les Peulhs (21 %), les Manjak (15 %), les Mandingues (12 %), les Papels (8 %), les Mancagnes (3 %), les Beafadas (3 %) et les Bijagos (3 %). 13. Le conflit militaire de juin 1998, qui a dur pratiquement une anne, nest pas sans consquences sur ltat du pays. En effet, il a entran la destruction non seulement des habitations mais aussi des difices publics dont les services dinformation et de communication. Il a galement provoqu le dplacement de milliers de personnes et dsorganis les systmes de production agricole. 14. De mme, le systme dinformation et de communication, la documentation ont fait les frais de cette guerre. Les principaux documents stratgiques ont disparu avec la destruction de la bibliothque nationale, de lInstitut national des statistiques et recensements (INEC), des centres de documentation des ministres de lAgriculture et des Ressources naturelles, des centres de documentation et de recherche de Coli et Bissora, Ad, Tiniguena, etc. Depuis, aucune tude exhaustive na t mene pour faire ltat des lieux sur les services dinformation et de communication. Ce qui suppose un travail de recherche approfondi, surtout sur le plan rgional, pour retrouver les documents dplacs vers les rgions et viter quils soient vols ou ventuellement dtruits.

2.1.

Agriculture, pche, ressources forestires, pastoralisme

2.1.1. Agriculture 15. Lconomie du pays repose essentiellement sur le secteur agricole qui emploie plus de 80 % de la population active et contribue hauteur de 50 % la formation du PIB. Cependant, linstabilit politique dune part et les difficults techniques et structurelles (petite taille des exploitations, dforestation) dautre part, ont fortement fragilis le secteur agricole. La population agricole nationale a considrablement diminu au cours de ces dernires annes. Les

besoins alimentaires des populations ne sont couverts quen partie. Le pays dpense annuellement plus de 15 millions de dollars USD pour lachat de produits alimentaires. 16. La Guine-Bissau dispose denviron 1 410 000 ha de terres arables (soit 39 % de la superficie totale du pays) rpartis de la manire suivante : Plateaux 1 104 000 ha (78 %) ; Bas-fonds 200. 000 ha (14 %) ; Mangroves 106. 000 ha (8 %). 17. Prs de 90 000 exploitations agricoles familiales se rpartissent ces terres, dont prs de 400 000 ha seulement (ou le tiers) sont effectivement exploites. 18. Les femmes jouent un rle central dans lagriculture bissau-guinenne. Bien que ne reprsentant que 49 % de la population active en milieu rural, elles effectuent plus de 55 % du travail agricole. Les femmes sont particulirement prsentes dans lhorticulture, la culture du riz des bas fonds (sarclage et rcolte du riz), la riziculture de mangrove ; elles prennent en charge la transplantation, la rcolte des noix de cajou, llevage de poules, de porc et de petits ruminants, la production de lait, le ramassage des fruits et des noix, ainsi que lensemble des oprations de transformation des fruits (dcorticage des noix, production de vin, battage du riz, transformation du poisson). Elles soccupent aussi de la pche de subsistance (ramassage de mollusques, pche de petits poissons pour la consommation familiale). 19. La campagne agricole 2005-2006 est meilleure que celle de lanne dernire. En effet, la production brute cralire totale est estime 212 438 tonnes, soit une augmentation de 24 % par rapport la production de la campagne prcdente value 171 375 tonnes, soit une augmentation de 37 % par rapport la moyenne des cinq dernires annes (de 2000 2004) qui tait de 155 508 tonnes. Les autres cultures pratiques sont le manioc (1 400 ha), larachide (15 700 ha), le coton (3 000 ha), ainsi que les haricots (3 500 ha), puis les lgumes frais, les autres tubercules, lhuile de palme et les fruits (banane, mangue, citron, etc.). En 1995, la superficie de noix de cajou plante tait de 103 000 ha. Actuellement elle est de lordre de 200 000 ha. 2.1.2. La pche 20. Le secteur de la pche dispose dun potentiel de 1,3 million de tonnes de produits halieutiques. Il emploie plus de 10 000 personnes et contribue pour 4 % au PIB et pour 43 % au budget gnral de ltat (daprs les dernires estimations du ministre de la Pche). Les donnes sur la pche artisanale situent le nombre de pcheurs 9 000, dont la moiti est originaire des pays voisins (Sngal, Guine-Conakry, Sierra Leone, Mali). Ces pcheurs utilisent environ 2 300 pirogues de type nhomincas et monoxyles , dont 24% avec moteur. Parmi les 3 000 propritaires de pirogues (destines la pche et au transport du poisson), 68,5% travaillent partiellement dans cette activit. Les pcheurs disposant dune licence sont rpartis comme suit : 901 nationaux, 501 Sngalais et le reste dautres nationalits. Ces pcheurs commercialisent
annuellement environ 135 000 tonnes dont 25 000 tonnes sur le march local. Dans larchipel des Bijagos, il y a dinnombrables campements de pcheurs qui sadonnent la transformation du poisson (fumage, schage, salaison). Les poissons capturs sont achemins partir de ces campements vers les pays de la sous-rgion (Guine, Sierra Leone, Sngal, Gambie) pour y tre commercialiss. Il faut aussi

souligner quun nombre considrable de femmes (plus de 1 000) joue un rle trs important dans le dveloppement de cette activit, au niveau du secteur informel. La pche industrielle est

pratique par les grands bateaux qui disposent dune licence octroye par le ministre de la Pche et de lconomie maritime. 21. La pche artisanale est confronte des problmes techniques de conservation et de transformation (les techniques utilises sont essentiellement traditionnelles). Le schage, le salage, la fermentation et le fumage sont les activits les plus courantes. La production annuelle de poisson est estime environ 85 000 tonnes, dont 20 400 tonnes pour la pche artisanale. Ce sous-secteur fournit 62 % du poisson consomm lchelle nationale. La consommation annuelle de poisson par habitant est de 25 28 kg. La contribution du secteur la balance des paiements provient de la vente de licences de pche aux navires trangers, des amendes, mais aussi des exportations de poissons et de crevettes congels. La capacit moyenne dexploitation des ressources halieutiques de la Guine-Bissau est de 275 000 tonnes/an. Depuis 1987, la part des produits halieutiques dans les exportations atteint 17,1 %. Elle est tombe 4 % en 1993. partir de 1993, les exportations sont quasiment devenues nulles.
Tableau 2.1.2.1 Principaux indicateurs relatifs aux cinq dernires annes (pche industrielle) Anne Accords de Nombre de Nombre de Production Amendes/Licences pche licences navires (tonnes) (FCFA) 2000 4 240 214 38 112,7 1 479 450,7 2001 3 217 192 30 990,6 1 262 030,7 2002 3 248 164 29 441,7 2 659 986,6 2003 6 282 205 42 406,9 3 386 533,1 2004 3 228 171 43 141,0 2 532 332,8
Source : CIPA /ministre de la Pche de Guine-Bissau, 2005.

Tableau 2.1.2.2 Statistiques de la pche artisanale de 1998-2003 Anne Production Avec voile Art de (en tonnes) moteur ou rame pche hors bord 22 312 n.d n.d n.d 1997 20 000 99 423 359 1998 21 000 99 423 359 1999 21 050 94 562 388 2000 24 000 94 562 388 2001 25 200 n.d n.d n.d 2002 26 460 n.d n.d n.d 2003
Source : INEC, ministre de la Pche.

Les donnes relatives la pche artisanale sont en cours danalyse en vue de leur publication. En termes damendes, la contribution du sous-secteur de la pche industrielle est estime 1 129 823 977 Fcfa en 2004 et 279 000 000 Fcfa en 2005. Quant la pche artisanale, les amendes sont de lordre de 3 600 000 Fcfa en 2004 et 34 808 388 Fcfa en 2005 (information du ministre de la Pche de GuineBissau, 2005).

2.1.3. Ressources forestires 22. Selon les tudes menes par SCET-International en 1978 et ATLANTA CONSULT en 1985, les ressources forestires couvrent 70 64 % de la superficie du pays, soit 2,1 millions dhectares. Il est important de souligner que faute dtudes pertinentes dans ce domaine depuis 1978, nous ne pouvons disposer dautres donnes statistiques plus rcentes (voir Tableau II.1.2.2 et Tableau II.1.2.3 en annexe).
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23. Aprs lagriculture et la pche, le secteur du bois et des produits drivs constitue la troisime source de revenus pour lconomie nationale. Il y a un trs faible taux dindustrialisation de la filire bois et produits drivs dont la production reste sous-utilise. Celle-ci est estime 3040 000 m3 de grumes par an, mais seuls 17 000 m3 font lobjet dune transformation industrielle dont 7 500 m3 de sciages. La plupart des industries forestires sont caractrises par un faible niveau de technologie, une faible capacit de production, une mauvaise qualit des produits et un gaspillage excessif de la matire premire. Pendant la campagne forestire 2005/2006, le volume de bois en exploration tait de 3 692,752 m3 alors que celui des grumes de bois duvre exports en 2004/2005 tait de 1 223,22 m3. 24. Les ressources forestires jouent un rle primordial dans la satisfaction des besoins de base des populations. En effet, non seulement elles constituent la source dapprovisionnement quasi exclusive en bois de construction, mais encore elles contribuent pour plus de 85 % la prise en charge des besoins en nergie domestique, des besoins alimentaires (produits de cueillette, chasse), ainsi que des besoins en produits pharmaceutiques (pharmacope traditionnelle). Elles servent galement de support dautres activits productives, en particulier lapiculture qui commence avoir une importance capitale en milieu rural. 25. Daprs les rsultats de linventaire de la faune, il existe en Guine-Bissau environ 230 espces rparties en 87 familles. Il existe galement 374 espces doiseaux rparties sur environ 31 familles. La flore bissau-guinenne est compose de 1 186 espces rpertories, rparties en 160 familles et environ 12 espces endmiques. 26. Seules les scieries de Bissor et de Bambadinca ont bnfici de techniques modernes ncessitant des capitaux importants. Pour stimuler les investissements dans la modernisation des industries forestires locales, il est ncessaire dassocier le march local au march international. 2.1.4 Pastoralisme
27. Les produits dlevage reprsentent 17 % du PIB de la Guine-Bissau et 32 % du PIB du secteur agricole. Le cheptel est domin par les bovins, les ovins, les caprins et les volailles : les bovins sont estims 524 891 ttes ; les ovins 311 521 ttes ; les caprins 267 456 ttes ; les porcins 67 000 ttes ; les volailles 478 476 ttes.

28. Dans lest du pays, o le systme dlevage est bas sur le bovin, la population est plus de 90 % de confession musulmane. Les peulhs, le groupe ethnique majoritaire, se distinguent au plan social par le nombre de ttes de btail (de bovins) dont ils disposent. Autrefois, le peulh pratiquait surtout un systme dlevage de type contemplatif avec une faible valeur conomique. Il pleurait son animal mort et ne profitait quasiment que de son lait (alimentation et petite commercialisation). Lintroduction de la traction animale aprs lindpendance et la dynamique de la socit ont contribu une meilleure valorisation de llevage des bovins. La traction animale tait utilise pour mettre en valeur de grandes superficies de cultures de rente comme larachide, le coton... et les cultures alimentaires comme le mil, le mas et le sorgho. Il y a aussi la vente danimaux pour financer le voyage des enfants vers lEurope. Les peulhs ne pratiquent pas llevage de porcins. Ce type dlevage est surtout pratiqu par les populations animistes et catholiques qui vivent lest du pays.
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29. En matire de pturages, il est difficile dvaluer les potentialits du pays. Les ressources fourragres sont mal connues, tout comme les paramtres zootechniques, faute denqutes systmatiques et de donnes actualises. Les pturages sont constitus essentiellement de zones sylvopastorales (savanes arbores et forts claires), de chaumes (y compris celles des bolanhas) et de terres en jachre. Ces dernires renferment de fortes potentialits sur le plan fourrager surtout pendant la saison des pluies. 30. Les systmes de production o llevage occupe une place de choix sont situs lest (Bafata) et au nord (Bissor et Farim) du pays qui comptent environ 95% du total du cheptel constitu de ruminants. Le btail est gnralement gr par les agropasteurs peulhs. La consommation annuelle de viande est de 6 kg/habitant/an. Une grande partie de la demande est satisfaite par les importations de volailles. 2.2 Capacit de gestion de linformation et de la communication (GIC)

31. Les entretiens que nous avons eus avec les responsables des 30 institutions prsentes dans lagriculture et le dveloppement rural nous ont permis de faire le point de la situation sur la gestion de linformation et de la communication. Les informations que nous livrons ici proviennent des entretiens et interviews raliss travers des questionnaires dont le contenu est dcrit aux annexes II.2 et II.3. 32. La Guine-Bissau na mis en place aucune politique ni stratgie de gestion de linformation et de la communication dans le domaine de lagriculture. Les problmes identifis sont essentiellement dus une mauvaise organisation interne, une sous-utilisation du personnel, une insuffisance des quipements et des moyens financiers. Autant de difficults qui se sont aggraves avec la guerre du 7 juin 1998. Dans presque toutes les institutions interviewes, il existe de petites units dinformation et communication plus ou moins mal organises. Leurs niveaux de dveloppement, de formation, de performance de leur personnel et leur capacit servir les utilisateurs varient dune institution une autre. 33. La plupart des techniciens de linformation et de la communication ont t forms sur le tas et nont donc pas de culture dans le domaine de la recherche et du traitement de linformation. Il nexiste pas de fonds spcial pour lachat de revues et autres documentations. La quasi-totalit des informations documentaires sont fournies gratuitement. On note un manque de connaissance des nouvelles technologies de linformation et de la communication en gnral et surtout de leur utilisation. La maintenance du matriel nest pas correctement assure, faute de moyens financiers et de personnel technique adquats. 34. Les bibliothques et centres de documentation sont les lieux privilgis de stockage et de conservation de linformation sur le secteur agricole et le dveloppement rural. La GuineBissau disposait, avant la guerre du 7 juin 1998, dune srie de bibliothques et de centres de documentation ddis lagriculture et au dveloppement rural, qui permettaient aux institutions de recherche et de dveloppement bissau-guinennes de mieux sinformer pour mieux agir. La bibliothque de lINEP tait une bibliothque de rfrence au niveau de lAfrique occidentale. Mais pendant la guerre, elle a t partiellement dtruite avec dnormes pertes de documents sonores et crits que la direction de lInstitut tente actuellement de reconstituer. Il en va de mme pour les centres de documentation de lINPA, du CIPA, de MADR, AD, TINIGUENA, etc. Au niveau du ministre de lAgriculture, il existe un centre de documentation, le CDEDA, qui est rattach au Bureau de planification agricole. Il est compos des divisions suivantes :
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la division de la documentation, de la collecte, du traitement et de la diffusion de toutes les informations agricoles (bulletins dinformation, rapports scientifiques, rapport annuels, comptes rendus de confrences) ; la division de la radio et tlvision rurales, charge de la collecte, du stockage et de la diffusion des informations dans le monde rural via lantenne de la radio nationale.

Il faut toutefois souligner que la division de la radio/tlvision nest pas oprationnelle actuellement, cause de la perte de matriel subie aprs le conflit arm du 7 juin 1998. De plus, son mandat nest pas clairement dfini. 35. Au niveau de ce ministre, il existe un centre de documentation de la direction de llevage charg de la collecte dinformations lchelle rgionale auprs des leveurs (enqutes ralises par les projets au niveau des rgions). 36. La direction gnrale de lINPA dispose de centres de documentation au plan central et au niveau de ses quatre centres de recherche, avec une srie de manuels, douvrages et dtudes sur les diffrents cultivars du pays (technologies nouvelles et appropries). Le CIPA (ministre de la Pche) dispose dune cellule de statistiques. Le ministre des Ressources naturelles dispose aussi dun centre de documentation et de communication qui collecte et diffuse les informations sur leau et lassainissement. 37. La collecte et la gestion de linformation sont dune importance capitale pour lagriculture et le dveloppement rural. En effet, dans un pays o le taux danalphabtisme est lev, une attention particulire doit tre accorde la gestion de linformation collecte et son accessibilit pour les producteurs. Il arrive que beaucoup dinformations soient collectes mais cest leur traitement qui pose encore de trs srieux problmes. Ceux-ci sont souvent dus au manque de matriel informatique, de personnel motiv et qualifi. La collecte dinformations est assure par des enquteurs issus en majorit du milieu urbain, qui ont une faible apprhension des vrais problmes des populations rurales et une connaissance trs limite des aspects lis linformation et la communication. 38. Au niveau des ONG, AD et TINGUENA disposent de centres de documentation qui collectent tous les documents techniques, diffusent des rapport annuels, des tudes et organisent des sminaires et des visites dchange dexpriences entres les agriculteurs. Enfin, les ONG comme KAFO, APRODEL et DIVUTEC ont de petites units documentaires avec des fiches techniques simplifies pour la formation des producteurs. 39. La capacit de publication est une condition indispensable la crdibilit et la notorit de toute institution qui travaille dans le dveloppement agricole. Dans le cas particulier de la Guine-Bissau, les capacits de publication sont trs rduites, compte tenu du manque de ressources humaines bien formes, du manque de matriel et dquipements adquats et de la faible motivation des professionnels de la publication. Cette situation a t aggrave par la guerre qui a entran la fuite des cerveaux et la perte de beaucoup de matriel et quipements. Au niveau des diffrentes institutions, la publication se limite aux rapports annuels dactivits, la compilation dinformations techniques et la distribution des rapports de projets. 40. On note souvent une irrgularit au niveau mme de la publication de ces rapports, en raison du manque de moyens financiers ou dquipements techniques ncessaires au traitement de linformation. Au niveau du ministre de lAgriculture, le service de publication produisait un bulletin dinformation agricole intitul Bentem et financ par la coopration portugaise. Mais aprs la parution du septime numro, le financement a pris fin. AD bnficie actuellement
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dun financement de lUnion europenne, de la FAO et de lUICN pour la production de manuels techniques. 41. Divers moyens sont utiliss au niveau des systmes de vulgarisation et de formation agricoles : mdias, supports audiovisuels, affiches, fiches techniques... Dans la majeure partie des cas, les techniques de formation utilises sont inadaptes en raison de la faible prise en compte des vraies aspirations des paysans. Au niveau de la recherche, la diffusion des messages techniques et des nouvelles technologies est actuellement bloque cause dun manque de publication des rsultats obtenus et de linexistence dun service de vulgarisation efficient. 42. On note un faible accs aux nouvelles techniques dinformation et de communication. Lusage des micro-ordinateurs nest gure rpandu. Dans ladministration publique, le matriel informatique est peu performant et souvent sous-utilis faute dune bonne matrise des programmes de gestion de linformation et de la communication. Le manque dnergie lectrique au niveau des villages et des villes pose aussi des problmes quant lexploitation du matriel informatique par les ONG installes en milieu rural. Lutilisation dInternet est insuffisante au niveau de toutes les institutions cause de son cot trs lev. Dans les institutions publiques, il existe au moins un ordinateur connect Internet. Mais la sousutilisation dInternet sexplique galement par le manque dnergie lectrique. De plus, le tlphone cote cinq fois plus cher quau Sngal ; ce qui ne facilite pas lutilisation de cet outil par les institutions qui travaillent dans le domaine de lagriculture et du dveloppement rural. 43. Les capacits de communication sont trs rduites du fait de linsuffisance des moyens de communication efficaces (moyens de transport, lignes tlphoniques, Internet, site Web, organisations de rencontres et sminaires). Mais aujourdhui, avec limplantation du tlphone mobile et laugmentation des services Internet, la situation sest lgrement amliore. Cependant, beaucoup dautres problmes lis au manque de moyens et de personnel se posent encore avec acuit. Les mdias et la presse crite ont des problmes dordre financier, matriel et de gestion des ressources humaines. Au niveau des programmes radiophoniques et tlvisuels, tout comme des supports crits, on ne fait gure rfrence aux besoins des paysans en matire dagriculture et de dveloppement rural. La plupart des journalistes sont sous-utiliss et ne peuvent exercer efficacement leur profession. 44. Les principales relations de collaboration entre les institutions spcialises dans linformation et la communication sont tisses partir de lextrieur (bailleurs de fonds). Le systme de collaboration interne entre ces institutions est trs alatoire et parfois inexistant. 45. La plupart des institutions contactes ont un budget annuel de 50 000 500 000 euros. Le personnel charg de linformation est trs rduit au sein des institutions interroges. Actuellement, une collaboration troite est ncessaire entre les institutions qui travaillent dans lagriculture et le dveloppement rural. Il faut aussi un appui financier consquent pour la reconstitution et le renforcement du capital documentaire des diffrentes bibliothques et des centres de documentation. 2.3 Services dinformation agricole

46. Lappui du CTA est trs apprci par les autorits bissau-guinennes, notamment en ce qui concerne la fourniture du petit matriel dinformation, de communication et de vulgarisation. Il faut aussi citer lassistance du CTA pour la formation de documentalistes et darchivistes, lorganisation de sminaires, dateliers et de visites dchange dexpriences au

niveau de la sous-rgion. Les structures impliques dans linformation agricole au service dun dveloppement harmonieux du monde rural sont : le ministre de lAgriculture et du Dveloppement rural (CDEDA) ; le Service des statistiques agricoles ; le Service dappui aux producteurs (vulgarisation) ; les Centres de documentation des service de llevage et de la protection des vgtaux ; les Centres de documentation de lINPA ; le ministre de la Pche ; le ministre des Ressources naturelles ; les mdias (radios, tlvision, presse, etc.) ; les ONG. 47. Voici un bref rappel des caractristiques de certaines de ces structures, commencer par le ministre de lAgriculture et du Dveloppement rural (CDEDA) : le CDEDA est rattach au Cabinet de planification du ministre de lAgriculture ; il a pour mission de collecter et de diffuser toutes les informations agricoles. Avant la guerre, il disposait de 400 documents et 98 titres de priodiques. Actuellement, il ne bnficie daucun appui financier. Son personnel est compos de 7 employs chargs de la production et de la publication des petits manuels de formation et des priodiques. En 1990, il a bnfici dun appui de la FAO dans le domaine de la documentation, pour renforcer la formation et laide en matriel. Actuellement, il est en voie de rcuprer les documents perdus pendant la guerre. Ses besoins se situent surtout au niveau de la rcupration des documents et de leur rorganisation. 48. LINPA : il est sous la tutelle du ministre de lAgriculture et du Dveloppement rural. LINPA a pour objectif majeur de coordonner toutes les activits de recherche agricole dans le pays et dappuyer le dveloppement agricole et agroindustriel en Guine-Bissau dans les secteurs public et priv. Il intervient dans le domaine de la recherche agronomique, de la production de matires vgtales et animales, de la diffusion des nouvelles technologies, de la formation dans le domaine agricole, de la diffusion de linformation technique et scientifique et de la prestation de services (tudes, etc.). Il dispose de petits centres de documentation au niveau central comme au niveau des quatre centres de recherche (Bissora, Coli, Contuboel et Caboxangue). 49. Le Service dappui aux producteurs (SAP) est un service technique rattach la direction gnrale de lAgriculture. Cest un service pluridisciplinaire qui est techniquement li aux antennes rgionales des services de vulgarisation. Il assiste les producteurs dans le domaine de la sensibilisation, de lanimation et de la formation. Ce service est indispensable pour faire parvenir aux producteurs les informations requises sur les nouvelles technologies et pour mieux prendre en compte leurs vraies aspirations des agriculteurs. Mais depuis la fin de ltatprovidence en Guine-Bissau, la vulgarisation est devenue le parent pauvre de lactuel processus de recherche de solutions pour le dveloppement du secteur agricole. Les services publics de vulgarisation ne disposent plus des moyens ncessaires pour effectuer convenablement leur travail. Ils sont aujourdhui partiellement remplacs par les ONG et les organisations paysannes qui permettent ainsi de faire le lien entre la recherche et le dveloppement dans le secteur agricole. 50. Le ministre de la Pche : il est en charge du secteur de la pche industrielle et artisanale. Il a dfini ses principales orientations politiques et stratgiques au niveau de ces deux secteurs, avec un appui des partenaires au dveloppement. Le centre de recherche applique de la Pche, CIPA , est lorganisation responsable de lvaluation des ressources et, notamment, de la prparation des plans annuels de gestion des ressources halieutiques et du contrle de qualit.
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Cest la structure comptente pour lapprobation des exportations vers lUnion europenne et les autres pays importateurs. Il soccupe aussi de la publication, de la formation et de la collecte de donnes statistiques. 51. Le service des statistiques : il a pour mission de collecter, traiter et diffuser les donnes statistiques agricoles. Il ne peut plus jouer son rle faute non seulement de moyens mais aussi de ressources humaines. La plupart de ses techniciens ont abandonn leur poste pour partir la recherche dun travail plus rmunrateur. 52. LInstitut national dtude et de recherche (INEP) : sous la tutelle du ministre de lducation nationale, il supervise toutes les tudes socioconomiques et les recherches ralises en Guine-Bissau. Sa bibliothque, qui disposait avant la guerre de 45 000 ouvrages, tait bien quipe, avec un service de reprographie et le matriel informatique ncessaire pour la gestion de linformation et de la communication. Aujourdhui, les procdures de traitement des documents sont en train dtre normalises et le stockage seffectue selon la CDU. La bibliothque produit des bulletins bibliographiques et assure son autofinancement grce aux tudes et recherche quelle ralise ou supervise. Toutes les infrastructures de gestion de linformation et de la documentation, ainsi que plusieurs documents crits et sonores, ont t dtruits pendant la guerre. 53. Les mdias : la Radiodiffusion nationale (RDN) dispose dune radio rurale depuis 1993 ; avec la collaboration du CDEDA (ministre de lAgriculture), les missions se faisaient en crole et en langues vernaculaires. Les programmes de cette radio ont eu un impact trs positif en milieu rural. Aujourdhui, elle connat une srie de difficults. Le manque de moyens financiers a entran son arrt total. 54. La tlvision de la Guine-Bissau a t mise en place en 1989, avec lassistance de la coopration portugaise. Actuellement, elle traverse des difficults dordre organisationnel dues au manque de moyens de communications modernes, indispensables pour le suivi des activits. 55. Les radios prives installes dans le pays sont la radio Bombdom, la radio Voice de Quelele, la radio A hora Nossa et la radio Pindjiquiti. Ces radios sont toutes localises Bissau, sauf la radio Bombolon qui vient douvrir une antenne Canchungo. Ces radios diffusent des missions tous les jours de 6 heures du matin minuit. Leurs programmes sont surtout axs sur les secteurs de la sant et de lducation. Mais les structures dont elles disposent ne leur permettent pas de couvrir les aspects lis lagriculture et au dveloppement rural. Leurs programmes sont intgralement raliss en milieu urbain et principalement au niveau de la capitale (Bissau). Il faut cependant souligner que ces radios sont trs peu informes des possibilits dappui que le CTA pourrait leur offrir pour aider au renforcement de leurs capacits dintervention en milieu rural. 56. Contrairement aux radios prives, les radios communautaires jouent un rle trs important dans la diffusion des informations en milieu rural, mais leur cadre juridique de fonctionnement est mal dfini et mal connu ; ce qui pnalise souvent leurs performances en milieu rural. Aujourdhui, les radios communautaires qui existent sont trs sollicites pour faire passer des informations sur lagriculture et le dveloppement rural. Ces radios doivent tre soutenues pour permettre aux paysans de disposer dinformations techniques simplifies dans le domaine de lagriculture, en vue dun dveloppement socioconomique harmonieux du milieu rural qui constitue, pour lheure, le pilier de lconomie du pays. La plupart de ces radios communautaires mconnaissent le CTA qui est linstitution capable de soutenir leurs actions de dveloppement. Cependant, quelques unes de ces radios reoivent rgulirement des revues du CTA. Leur intgration dans le

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rseau permettrait une meilleure gestion des outils dinformation et de communication disponibles sur le plan national et international. 56. Au niveau de la presse crite, les journaux comme N Pintcha et Gazeta, notamment, existent depuis 1975 ; ils rencontrent galement des difficults linstar des autres mdias. Il faut nanmoins souligner que les journaux cotent cher pour les citoyens et intgrent trs peu dinformations sur les ralits du monde rural. LAgence de presse de Guine Bissau (ANG), cre en 1975 et lImprimerie nationale (INACEP) se sont fix pour objectif de produire des journaux, des revues et des uvres littraires pour ainsi mieux contribuer la promotion de lcrit, au dveloppement de lducation et au progrs socioconomique du pays. 57. Sagissant dInternet, il nexiste que deux oprateurs. La navigation est trs chre et cote entre 500 et 1 000 Fcfa lheure. 58. Les Organisations non gouvernementales (ONG) sont trs nombreuses. Elle sont regroupes dans une plate-forme de concertation appele PLACON-GB. Presque toutes ces organisations travaillent en troite collaboration avec les structures de base et les paysans. Trs peu dONG sont spcialises exclusivement en information et en communication. Elles travaillent plutt dans le dveloppement (introduction de nouvelles technologies, etc.) mais mnent des activits dinformation intressantes sur le secteur agricole. A titre dexemple, lorganisation AD a contribu la cration de plusieurs radios communautaires et dun centre de documentation. Elle dveloppe aussi des actions avec les communauts de base dans les domaines de la scurit alimentaire, du microcrdit, de la formation des jeunes et des femmes et de lenvironnement (forts, tudes biocologiques au niveau de la fort de Cantanhez). APRODEL jouit, quant elle, dune grande exprience dans le domaine de lappui aux populations rurales (sensibilisation, formation, genre, tudes sur la dcentralisation et la bonne gouvernance, information et protection de lenvironnement). DIVUTEC est une ONG trs exprimente dans les caisses communautaires et le microfinancement. La plupart des ONG du pays mettent en oeuvre des actions la base et travaillent surtout avec les organisations fminines paysannes. Malheureusement, ces femmes sont en majorit analphabtes. Ce handicap constitue une barrire entre les diffrentes couches de la population et nuit srieusement la bonne circulation de linformation.

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3. 3.1

Analyse des besoins Besoins en informations

59. Le tableau 3.1.1 nous permet davoir une vision synthtique des besoins en informations des principales institutions qui interviennent dans le secteur de lagriculture en Guine-Bissau. 60. Le systme dinformation dans les diffrentes institutions est trs mal gr. Il y a un manque dinformations statistiques au niveau des exploitations agrosylvopastorales. La collecte, la diffusion et le traitement des donnes sont insuffisants. La plupart des informations fournies le sont sur la base destimations peu fiables. Ce tableau met en exergue les besoins lis la mise en uvre des programmes dj formuls et des futurs programmes. Sy ajoutent les besoins de renforcement des capacits des institutions, afin de les rendre plus aptes grer linformation et garantir une meilleure efficience de leurs programmes dactivits. 61. La majeure partie des reprsentants des institutions interroges en milieu rural souhaiteraient avoir des monographies mdiatises tenant compte de leurs particularits, avec des informations sur les villages, les secteurs, les rgions et diffrentes zones gographiques. Les besoins exprims portent galement sur des informations qui aideraient les paysans, les
exploitants agricoles mieux orienter leurs activits agricoles et extra agricoles (informations sur la mto, les prix des produits agricoles, les calendriers culturaux, la situation des marchs des denres agricoles, la gestion rationnelle des ressources naturelles, lintroduction de nouvelles varits, la

protection des cultures, la transformation et le stockage des produits agricoles). 62. Concernant la vulgarisation agricole, la relation recherche/vulgarisation est souvent mal gre et les rsultats de la recherche sont peu utiliss par les producteurs qui, de plus en plus, dsirent tre mieux informs et davantage impliqus dans ce processus o la dmarche participative doit tre privilgie. Les besoins exprims concernent surtout la gestion de linformation et de la communication (GIC), les technologies de linformation et de la communication (TIC), mais galement les changes dexpriences avec des pays de la sousrgion (vulgarisateurs, chercheurs et paysans). 63. Il existe des problmes au niveau de la relation entre la recherche qui produit les nouvelles technologies et les producteurs qui en sont les utilisateurs directs. La participation effective de ces derniers dans le processus est la condition sine qua non dune meilleure utilisation des rsultats de la recherche-dveloppement. Les exemples de construction de barrages anti-sels en milieu rural aprs la guerre de libration sont trs parlants. En effet, le manque dimplication des producteurs dans le processus a fait que tous les 48 barrages construits nont pas donn les rsultats escompts. 64. On peut aussi citer les premires expriences dintroduction de varits amliores de riz. Aprs la guerre de libration, au cours dune premire phase, les chercheurs ont pens quil fallait tout simplement proposer des varits haut rendement aux producteurs. Il a fallu des tudes de milieu menes partir de 1984-85 pour comprendre quen plus du rendement, les agriculteurs accordaient beaucoup dattention aux qualits organoleptiques, la taille de la plante, etc. 65. Les institutions qui travaillent dans le domaine de linformation et de la communication nont pas les moyens ncessaires pour recueillir auprs des diffrentes communauts rurales les informations sur lagriculture et le dveloppement rural. Ltat non plus na pas les moyens corriger cette insuffisance. Pendant la guerre de libration, les producteurs ont t sollicits pour dfendre la patrie. Au cours de la phase actuelle, plus complexe, de reconstruction conomique,

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ils sont tenus lcart. Les vrais besoins du peuple sont occults. Il faut que les institutions charges de la gestion de linformation et de la communication changent la donne, en permettant aux producteurs de jouer le vrai rle qui leur est dvolue en Guine-Bissau. 66. Les besoins en matire dinformation et de communication sont multiples. Mais il y a un besoin de communication trs spcifique quprouvent les populations rurales, en raison de lisolement des villages et des rgions, des mauvaises routes, surtout pendant la saison des pluies. Il faut ajouter cela dautres besoins, savoir : la promotion des changes dinformations et dexpriences entre les villages, les secteurs, les rgions et les diffrentes zones de dveloppement ; les voyages dtudes et les rencontres pour que les paysans sortent du cadre trs restreint du village et soient mieux informs, dans loptique dune amlioration des performances de leurs systmes de production animale et vgtale et dautres activits extra agricoles. 67. Les ruraux ont besoin daccder aux moyens dinformation et de communication pour quon arrte de parler leur place sans vraiment connatre leurs vrais problmes et aspirations. Ils ressentent de plus en plus le besoin dtre prsents dans la production des mdias, pour mieux sensibiliser les urbains et pour mieux rapprocher leur monde de celui des urbains qui ont souvent tendance les sous-estimer. 68. Lducation alimentaire doit aussi tre prise en compte dans un pays comme la GuineBissau o les aspects nutritionnels sont trs rarement pris en considration.

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Tableau 3.1.1 Rsum des besoins des institutions ( partir des questionnaires, entrevues, etc.) Nom Points forts Points faibles Besoins
1 IBAP Pas de spcialiste dans le domaine de Publication travers des dpliants et manuels. Existence dun SIG et dInternet. Cration de leur propre site Web. Existence dun dpartement de linformation et de la communication. Renforcement des capacits des cadres dans le domaine de la gestion de communication et information. linformation et de la communication. Bonne utilisation du SIG pour une Besoin dimages satellites, photos ariennes et cartes thmatiques. meilleure orientation des activits. Utilisation plus efficiente des SIG. Existence dun noyau dur de cadres Formation dans le domaine de la collecte, du traitement et de la diffusion de bien forms. linformation. Manque dquipements informatiques et de quipements informatiques modernes. Beaucoup de ressources humaines. Documentation logicielle adapte la gestion des bases de donnes. Existence dun dpartement de formation continue des cadres. Formation la gestion des bases de donnes et lanalyse des donnes statistiques, information et statistiques sur la pche. publication des donnes. Appui la publication des donnes statistiques de pche. Sources dinformations diversifies. Assistance technique en biostatistique de la pche artisanale et industrielle. Formation dans le domaine de la collecte, du traitement et de la diffusion de linformation. Amlioration de la gestion de linformation dans les domaines suivants : Existence dun centre dinformation Pas de documentaliste bien form. Faible diffusion des informations sur organisation des centres de documentation, systmatisation et divulgation et de documentation. lexprience dAD dans le domaine de des expriences. Existence dun centre multimdia. Besoins en informations de caractre technique et changes dexpriences Coordination des 21 radios rurales au lagriculture et du dveloppement rural. avec dautres organisations. plan national. Accs la documentation technique, formation des formateurs dans les Gestion directe de 3 radios domaines du diagnostic, de la planification, du suivi-valuation, de communautaires (une Bissau, une lducation dans le secteur environnemental, de la gestion des sites web, de dans la rgion de Tombali, une dans la documentation et de lanimation rurale. la rgion de Cacheu) Formation dans le domaine de la collecte, du traitement et de la diffusion de Existence dun plan stratgique. linformation Existence dun service Internet Manque de documentation et dquipements Formation au journalisme et des techniciens spcialiss en gestion de 15 employs. 1 personne forme dans le domaine adquats pour mieux intgrer lagriculture linformation. Augmentation de lexpertise dans le domaine du montage de projets sur le de linformation et de la et le dveloppement rural. Manque de spcialistes dans le domaine la renforcement des capacits de la radio. communication. Besoins en moyens pour mettre en place des programmes agricoles (1 seul Existence dun programme mto communication. programme mto). pour les agriculteurs et les pcheurs. Manque de formation continue des cadres. Existence dun plan stratgique Manque de programmes radiophoniques Besoin en ressources financires. bien structurs axs sur lagriculture et le Besoin en moyens de transport pour le recueil dinformations. global. Amlioration de la gestion de linformation (recueil et traitement de dveloppement rural. Manque de moyens de transport (motos, linformation).

CIPA

AD

Radio Bombolom

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Nom
5 UICN

Points forts

Points faibles
bicyclettes) Diminution tendancielle des ressources financires affectes lUICN (instabilit politique).

Besoins
Formation dans le domaine de la collecte, du traitement et de la diffusion de linformation. Valorisation des outils dinformation, valorisation des informations existantes. Formation distance via Internet (atelier virtuel), participation au rseau de communication et information. Facilits daccs au service Internet. quipements informatiques et formation des cadres. Ressources financires plus consistantes. Amlioration de la gestion de linformation (recueil et traitement de linformation). Formation dans le domaine de la collecte, du traitement et de la diffusion de linformation. Renforcement des capacits de gestion de linformation destine aux agriculteurs et leveurs. Formation continue des cadres. Matriel informatique au niveau des centres rgionaux de recherche. Mise en place dun service Internet et dun site Web. Manuels et documents scientifiques sur lagriculture en langue portugaise. Fiches techniques sur les cultures et la production animale en langues locales (croles et langues vernaculaires). Formation des formateurs dans le domaine de la gestion de linformation et de la communication. changes dexpriences dans le domaine de la gestion de linformation et de la documentation avec les autres institutions des pays ACP travaillant dans la recherche agricole (visites, changes de documents). Formation dans le domaine de la collecte, du traitement et de la diffusion de linformation. Formation dans le domaine de la gestion de linformation et de la documentation. Rhabilitation du centre de documentation partiellement dtruit pendant la guerre. Formation dans le domaine de la collecte, du traitement et de la diffusion de linformation Besoins en ressources financires consquentes. Formation dans le domaine de la gestion de linformation et de la communication. Rhabilitation du centre de documentation partiellement dtruit pendant la guerre. 16

Existence dun dpartement pour la gestion de linformation sur le dveloppement durable dans la zone ctire et marine. Existence de bases de donnes sur les initiatives locales de dveloppement. Appui au SIG sur la zone ctire. Existence dune source de financement, budget annuel : 420 000 euros. Existence dun plan stratgique. INPA Existence dune quipe avec beaucoup dexpriences dans le domaine de la recherche-action. Existence de 5 centres de documentation. Existence dun programme de recherche sur lconomie rurale et les systmes de production. Utilisation de la mthodologie de recherche participative. Existence de personnels forms la documentation et la diffusion de linformation (agricole). Grande exprience dans la recherche en milieu rural. INEP Existence dune quipe pluridisciplinaire. Existence dun centre de documentation de rfrence. Existence dun service Internet. Existence dune unit de cartographie Centre de Existence de ressources humaines. Documentation Existence dun centre de du MADR documentation. Existence de matriel informatique et dune documentation solide dans le

Manque de moyens de communication les plus lmentaires du fait de la guerre du 7 juin 1998 (fax et Internet). Manque de moyens de transport au niveau des centres de recherche (rgions). Manque de ressources financires, humaines et matrielles. Plan stratgique non finalis (suspension des financements du fait de linstabilit politique. Manque de personnel qualifi dans le domaine de la gestion de linformation et de la communication. Manque de ressources financires Manque de formation continue des cadres. Manque de moyens informatiques performants. Manque de ressources financires consistantes. Manque de formation continue des cadres. Manque de moyens informatiques performants. Manque de cadres qualifis

Nom

Points forts
domaine de lagriculture. Appui ponctuel du CTA.

Points faibles
dans le domaine de la gestion linformation et de la communication.

Besoins
de quipement en matriel informatique plus performant, fournitures douvrages et manuels techniques. Formation dans le domaine de la collecte, du traitement et de la diffusion de linformation. Besoins en ressources financires consquentes. Formation dans le domaine de la gestion de linformation et de la communication. Renforcement des liens de collaboration avec le CTA et les autres institutions qui travaillent dans lagriculture et le dveloppement rural. quipement en matriel informatique plus performant, fournitures de fiches techniques simplifies. Formation dans le domaine de la transformation des denres agricoles prissables. Informations sur les marchs agricoles rgionaux, nationaux et internationaux.

APALCOF

Plus de 24 ans dexprience dans le dveloppement communautaire. Lune des organisations de femmes la plus dynamique du pays. Existence dune radio communautaire. Plus de 2 500 femmes impliques.

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ANAG

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DIVUTEC

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LVIA

Taux danalphabtisme lev. Conservatisme au niveau du leadership. Programme dactivit trop diversifi. Manque de moyens financiers adquats. Extrme dpendance vis--vis des financement extrieurs. Pas doutils de formation. Manque de programmes radiophoniques bien structurs axs sur lagriculture et le dveloppement rural. Manque dinformations sur les marchs agricoles. Manque de formation dans le domaine de la transformation des denres agricoles prissables. Existence dune quipe dagronomes Manque de moyens financiers. Faible reprsentation des petits agriculteurs. bien forms. Forte reprsentativit des Manque de centre de documentation. Manque de cadres forms dans le domaine entrepreneurs agricoles. de la gestion de linformation et de la Existence dun bureau. communication. Reconnue par les pouvoirs publics. Manque de moyens logistiques (moto, bicyclettes) et doutils informatiques performants. Manque de service Internet, de tl. et fax. Existence dun plan stratgique Manque de ressources financires pour quinquennal satisfaire les besoins des groupes cibles. Existence dune expertise nationale Forte reprsentativit du milieu paysan Existence dun financement annuel Manque de service Internet au niveau du de 500.000 euros bureau rgional de Bissor. Existence dun service Internet Manque de spcialiste de la gestion de linformation.

Besoins en ressources financires consquentes. Formation dans le domaine de la gestion de linformation et de la communication. Renforcement des liens de collaboration avec le CTA et les autres institutions qui travaillent dans lagriculture et le dveloppement rural. quipement en matriel informatique plus performant, fournitures de fiches techniques simplifies et de manuels de formation sur les principales cultures stratgiques du pays (riz, anacardier, manguiers et agrumes). Formation des leaders dans le domaine de la gestion administrative et financire. Formation au SIG et linformatique, accs Internet et aux logiciels de gestion. Renforcement des liens de collaboration avec le CTA et les autres institutions qui travaillent dans lagriculture et le dveloppement rural. Mise en uvre de projets communs, changes dinformations avec les autres institutions. Fourniture de documents dans le domaine de lanthropologie. Cration de bases de donnes sur toutes les activits ralises. 17

Nom

Points forts

Points faibles
Pas de documentaliste.

Besoins
Formation dans le domaine de la gestion de linformation et de la communication. Renforcement des capacits de mise en place des programmes axs sur le monde rural. Renforcement des capacits dautofinancement. Formation dans le domaine de lentretien et de la rparation des quipements radiophoniques. Formation dans le domaine de la collecte, du traitement et de la diffusion de linformation sur le monde rural. quipement en matriel informatique plus performant. changes dexpriences avec les pays ACP et autres dans le domaine de la gestion de linformation et de la communication.

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RENARC

Regroupement de 21 radios communautaires du pays. Existence dun sige national. Existence dun microfinancement. Existence dune solide quipe de professionnels de la radio forms sur le tas.

Important financement extrieur. Incapacit mettre en place des programmes radiophoniques tenant compte des vraies aspirations des populations rurales. Manque de spcialistes pour lentretien et la rparation des quipements. Manque de formation dans le domaine de la collecte, du traitement et de la diffusion de linformation. Manque de moyens de transport (motos, bicyclettes).

18

3.2

Besoins en termes de renforcement des capacits

69. Les besoins en termes de renforcement des capacits sont multiples et varient en fonction des institutions en prsence. En effet, les besoins dune institution de recherche agricole comme lINPA ne sont pas identiques ceux dune organisation non gouvernementale comme AD. Il en va de mme pour les besoins des diffrents groupements et associations de producteurs qui varient galement selon leur degr dvolution. 70. Nous allons donc tenir compte de ces spcificits dans notre analyse pour permettre ainsi au CTA deffectuer des interventions mieux cibles dans ce pays secou par divers troubles sociaux, depuis son indpendance jusqu nos jours. Les institutions voluant des rythmes diffrents, leurs besoins sont galement trs diffrents (voir Tableau 3.1.1.). Ce tableau dcrit de manire exhaustive les besoins en termes de renforcement des capacits des institutions les plus reprsentatives de la Guine-Bissau qui travaillent dans lagriculture et le dveloppement rural. 71. Les organisations de base et les ONG les plus modestes auront besoin dappui dans le domaine de lalphabtisation fonctionnelle. Les institutions les plus dveloppes auront, quant elles, besoin de formation la GIC et aux TIC par des spcialistes, ainsi que certains quipements et matriel informatiques plus performants. 72. Ce tableau montre bien que les besoins sont variables dune institution lautre. Les institutions lies au ministre de lAgriculture seront plutt intresses par des informations lies la production animale et vgtale (techniques de production, donnes pluviomtriques, quantit produite, transformation des produits). Le ministre du Commerce sera enclin chercher des informations sur les marchs des produits agricoles et la production excdentaire. Le ministre des Transports va sintresser ltat des routes, aux flux des produits agricoles, aux moyens de transport disponibles, aux cots des transports, etc. 73. Pour les institutions les plus dveloppes (AD, IBAP, INPA, DIVUTEC), lattention doit tre porte sur lutilisation des supports lectroniques (cdroms, mls, documents audiovisuels). Au niveau des organisations paysannes, il faut surtout, dans un premier temps, mettre laccent sur lusage des supports crits en portugais et en langues locales. Dans la majeure partie des cas, il faut un appui la production de rapports techniques et financiers bien structurs. On note galement certaines carences dans le domaine de la recherche documentaire et au niveau du traitement et du stockage de linformation collecte. Dans la plupart des institutions, on trouve beaucoup dinformations ltat brut ; ce qui empche lutilisation rationnelle de celles-ci pour le dveloppement du secteur rural et de lagriculture. 74. Les plupart des institutions ont surtout besoin de formation pour leurs ressources humaines charges de la collecte, du traitement et de la communication de linformation. Elles manquent de moyens de dplacement pour atteindre les populations du milieu rural et ont besoin dacqurir du petit matriel de gestion de linformation et de la communication.

3.3

Interventions des bailleurs de fonds

75. Depuis son indpendance, la Guine-Bissau est un pays trs dpendant de laide publique au dveloppement. La communaut internationale est reste quasiment son unique soutien.

19

76. Au cours de ces dernires annes, lappui financier et technique en provenance de la communaut internationale a beaucoup diminu. Il est pass de 177,9 millions de dollars en 1996 52,4 millions de dollars en 1999. Ceci est d non seulement au conflit politique et militaire du 7 juin1998, mais aussi linstabilit institutionnelle et politique qui sen est suivie. 77. lheure actuelle, il y a peu dinterventions dans le domaine de linformation. En 1991, la FAO a financ un projet dlaboration dune stratgie de communication pour le dveloppement au profit du ministre de la Communication et des Affaires parlementaires. Elle a aussi financ un projet dappui la documentation et la constitution darchives pour le compte du ministre de lAgriculture et du Dveloppement rural. Ce projet avait pour objectif majeur la fourniture de matriel didactique et la formation de documentalistes et archivistes pour ce ministre. Le PNUD a galement mis la disposition du ministre un volontaire des Nations unies pour aider la cration de petites units de documentation au plan rgional et la formation dans le domaine de la collecte et du traitement de linformations. La FAO, la Banque mondiale et la coopration franaise ont financ plusieurs publications, la formation de journalistes et de documentalistes, ainsi que la production de petits manuels de formation. 78. Les bailleurs de fonds qui interviennent dans le secteur de lagriculture, du dveloppement rural et de la pche sont : lUnion europenne, la Banque mondiale, le PNUD (Programme des Nations unies pour le dveloppement), la FAO, le Portugal, la GTZ, lAgence franaise de dveloppement. 79. La Banque africaine de dveloppement (BAD) a contribu au renforcement des capacits institutionnelles des diffrentes structures de ltat pour promouvoir la bonne gouvernance. Dans le cadre du deuxime axe de sa stratgie, la BAD intervient directement dans le secteur agricole par lappui la rhabilitation des ouvrages hydrauliques et des infrastructures de desserte agricole. Au niveau du secteur priv, la BAD compte mettre particulirement laccent sur la formation professionnelle et le dveloppement de la microfinance (services et transformation). 80. Au niveau de lUnion europenne, les seules interventions en cours finances dans le secteur de lagriculture concernent la rhabilitation des bolanhas (polders sur des terres de mangrove) dans la rgion de Cacheu (notamment Bula), avec les ONG IMVF et AD, et dans les rgions de Bafata, Cacheu (Ingore) et Oio (Bissora) avec lONG LVIA. Un projet de mise niveau du systme dinformation sur la scurit alimentaire en Guine-Bissau est galement prvu au ministre de lAgriculture. 81. La FAO a mis en uvre des actions qui sinscrivent dans le prolongement des dcisions du Sommet mondial de lalimentation dont lobjectif est de rduire de moiti, dici 2015, la population en situation de sous-alimentation. 82. Nanmoins, elle a ralis conjointement avec le GEF et la FAO une tude de diagnostic du secteur de la pche et un plan de restructuration en vue de lamlioration des revenu des familles et pour une meilleure intgration de ce secteur dans lconomie mondiale. 83. La coopration bilatrale. Dans le cadre de la coopration bilatrale, la coopration portugaise finance dans le secteur agricole le projet dappui au centre de dveloppement horticole et fruitier de Qubo. La coopration franaise se concentre sur lappui la bonne gouvernance et sur quelques actions dans les secteurs de la sant et de lducation. La

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coopration brsilienne apporte son appui essentiellement par la mise en relation des organismes bissau-guinens et des ONG avec lAgence brsilienne de recherche en agriculture et en levage (EMBRAPA), notamment dans le domaine de la production et de la transformation de la noix de cajou. Elle assure galement au Brsil des formations techniques de courte dure pour les techniciens bissau-guinens travaillant dans la riziculture et la fruiticulture. La Rpublique populaire de Chine intervient dans un projet qui vise vulgariser les techniques de production du riz de bas fonds dans les rgions de Gabu et Bafata et assure lapprovisionnement du pays en intrants et quipements agricoles (engrais, machines agricoles). 84. Les autres initiatives de dveloppement et les interventions dONG nationales et trangres en Guine-Bissau portent sur des projets concernant lagriculture, la scurit alimentaire, lorganisation des producteurs, la nutrition, la transformation des produits agricoles et halieutiques, la valorisation des fruits et lgumes et lextraction de lhuile de palme. Ces organisations interviennent aussi dans le domaine du microcrdit, de lducation et de la sant.

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4.
4.1
4.1.1

Conclusions et recommandations
Conclusions
Besoins en informations

85. Lensemble des problmes voqus par le CTA sont communs tous les pays ACP et notamment la Guine-Bissau. Les connaissances sont trs limites sur les sources dinformations et lutilisation de linformation. Le personnel charg de la gestion de linformation nest pas suffisamment motiv pour sadonner totalement son travail. Il faut ajouter cela le manque des connaissances ncessaires pour mener bien les tches assignes au personnel. 86. Les organes de communication (la radio et principalement la radio communautaire) sont les mieux placs pour rpondre aux besoins en information et en communication des communauts rurales et autres intervenants du secteur de lagriculture et du dveloppement rural. Mais lespace consacr lagriculture et au dveloppement rural reste trs rduit. 87. Les institutions de recherche et de dveloppement nont pas de moyens suffisants et ncessaires pour produire les publications et les fiches techniques requises pour la diffusion de messages sur lagriculture et le dveloppement rural. Les espaces dintervention en langues locales sont trop rduits pour permettre aux producteurs de disposer des informations dont ils ont besoin pour amliorer la gestion de leurs systmes de production.

4.1.2

Besoins en termes de renforcement des capacits

88. Les principaux goulets dtranglement sont les suivants : lisolement des organes de communication par rapport au monde rural ; le manque de coordination institutionnelle ; les problmes dordre technologique dus tlcommunication et au manque dnergie ; notamment aux difficults de

la quasi-inexistence de thmes axs sur le monde rural au niveau de la presse et des autres organes de communication ; le faible niveau de formation des journalistes et des ralisateurs qui traitent du monde rural ; la centralisation de la quasi-totalit des centres de documentation en milieu urbain et notamment Bissau ; linexistence en milieu rural de centres de documentation performants ayant la capacit de rpondre aux besoins des communauts rurales en matire dinformations sur lagriculture et le dveloppement rural ; linadquation des quipements de production et de diffusion de linformation par rapport aux besoins du moment ; la mauvaise gestion des ressources humaines qui sont trs limites en ce qui concerne la GIC ; linsuffisance des fonds de roulements et des moyens de transport ;

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la dpendance quasi totale des institutions actives dans la gestion de linformation et de la communication vis--vis des financements extrieurs (institutions publiques et privs) ; la faible utilisation de la mthode de recherche-dveloppement participative et le peu de collaboration entre les institutions impliques dans lagriculture et le dveloppement rural.

89. Ces goulots dtranglement font que les institutions prsentes dans la communication et linformation ont peu dimpact sur le dveloppement rural du pays. La tendance actuelle lducation force des urbains par les ruraux pose de srieux problmes au niveau de la gestion de linformation et de la communication en Guine-Bissau. 4.1.3 Bnficiaires et partenaires potentiels 90. Comme indiqu dans le Plan stratgique et cadre daction du CTA pour lanne 20012005 (PS/CA), les principaux bnficiaires de projets et les partenaires du Centre seront choisis parmi : a. les organisations paysannes, les groupements fminins ; b. les institutions de formation ; c. les exportateurs, les chambres de commerce, les professionnels de lindustrie de transformation et les distributeurs ; d. les chercheurs, les services de vulgarisation et les responsables des stations de radio rurale ; e. les ministres et dcideurs ; f. les partenaires de services locaux ; g. les organisations rgionales ACP. 91. Les bnficiaires potentiels du CTA sont ceux mentionns lAnnexe III.1. Les autres critres pertinents de slection tiennent compte des caractristiques suivantes : organisations importantes ayant des programmes en cours de ralisation dans le domaine de la gestion de linformation et de la communication ; organisations trs reprsentatives de la gamme des institutions actives dans le dveloppement rural et agricole ; organisations qui multiplient les interventions dans le domaine de lagriculture et du dveloppement rural en vue de mieux faire jouer leurs effets multiplicateurs ; organisations novatrices dans leurs domaines dintervention respectifs ; reprsentativit et couverture spatiale.

4.2
4.2.1

Recommandations
Besoins en termes de renforcement des capacits

92. Les institutions sur lesquelles nous mettrons un accent particulier sont celles qui, au fil du temps, ont toujours manifest un intrt particulier pour une meilleure diffusion des messages concernant lagriculture et le dveloppement rural. Vous trouverez au Tableau 4.2.1.1. les recommandations formules lintention des diffrents dpartements oprationnels du CTA.

23

93. Ces recommandations sont galement valables pour les institutions nationales mais compte tenu des difficults que ces institutions rencontrent lheure actuelle, lappui du CTA est indispensable pour que ces recommandations puissent tre mises en application.

24

Tableau 4.2.1.1 - Recommandations concernant les besoins en termes de renforcement des capacits en Guine-Bissau
Besoins en termes de renforcement des capacits Mise en place d'une stratgie interne d'information et de communication. Promotion d'une campagne nationale de rflexion sur le financement interne, autocentr, doutils de GIC en vue de rduire la dpendance vis--vis du monde extrieur. Collecte, traitement, diffusion et gestion de l'information dans les institutions (CDEDA, CIPA, DEA, CDCRN, CDSV, DGF, INPA, APRODEL, ADPP, KAFO). Renforcement des capacits des chercheurs et dveloppeurs en vue d'une meilleure orientation de leurs activits et pour leur permettre de mieux grer les informations internes et externes. Mise en place d'un mcanisme de concertation entre les services de vulgarisation, de recherche et les organisations paysannes en vue de la production de fiches techniques simplifies pour le monde rural. Recommandations lintention des Dpartements oprationnels du CTA Dpartement Produits et services d'information 1 - Appui llaboration dune stratgie interne d'information et de communication. Dpartement Produits et services d'information 2 - Appui l'organisation et l'expertise. Dpartement Produits et services d'information 3 - Formation continue des cadres des diffrentes institutions. Dpartement Techniques et systmes de GIC Formation des chercheurs et des dveloppeurs dans le domaine de la collecte, de la rdaction, du traitement et de la diffusion des donnes. Dpartement Produits et services d'information 5 - appui la confection de fiches simplifies sur les diffrentes techniques de production, la formation. Priorit immdiatement 2 ans X 5 ans

X X

Collecte et traitement de l'information audiovisuelle et crite. Dpartement Produits et services d'information Formation des responsables des mdias dans le domaine de la 6 - Formation des cadres des mdias la collecte et la collecte et du traitement de l'information crite et audio-visuelle. gestion darchives crites et sonores. Systmatisation et divulgation des expriences accumules par les institutions cls qui travaillent dans l'agriculture et le dveloppement rural (APRODEL, AD, KAFO) Promotion des changes d'expriences au plan interne et externe entre les institutions qui oprent dans le domaine de la GIC. Cration d'un site Web pour rendre plus efficiente l'utilisation du systme d'information gographique (SIG) au niveau de l'IBAP et le partage des expriences acquises (AD, SAP,INPA). Capitalisation et diffusion des rsultats de la recherche obtenus par l'INPA depuis les annes 1975 en collaboration avec les institutions impliques dans la recherche-dveloppement ? Dpartement Techniques et systmes de GIC 7 - Appui au traitement et la publication des expriences accumules. Dpartement Services et canaux de communication 8 - Appui la ralisation des visites d'changes d'expriences entre les institutions. Dpartement Services et canaux de communication 9 - Appui la cration d'un site Web au niveau de l'IBAP et dAD. Dpartement Techniques et systmes de GIC 10 - Appui la compilation et la diffusion de tous les rsultats de la recherche en Guine-Bissau.

X X

25

Besoins en termes de renforcement des capacits . laboration de fiches techniques et acquisition par le SAP (Service d'appui aux producteurs) de matriel didactique au profit des vulgarisateurs et des producteurs. Promotion des changes d'expriences dans le domaine du stockage, de la transformation et de la commercialisation des produits agricoles.

Recommandations lintention des Dpartements oprationnels du CTA Dpartement Techniques et systmes de GIC 11 - Formation l'laboration de fiches techniques et fourniture du matriel de formation (photocopieuse, scanner, appareil numrique, rtroprojecteur LSD) Dpartement Services et canaux de communication 12 - Organisations de visites d'changes d'expriences dans les pays de la sous-rgion les plus avancs en la matire (Mali, B.Faso, Sngal, Cap-Vert, Guine).

Priorit immdiatement 2 ans

5 ans

Gestion des banques de donnes statistiques des ministres de Dpartement Techniques et systmes de GIC 13 - Formation dans le domaine de la gestion et de la l'Agriculture et de la Pche. publication des donnes statistiques. Implantation de services Internet au niveau des institutions de recherche-dveloppement qui n'en disposent plus du fait de la guerre (SAP, INPA). Soutien spcifique aux centres de documentation touchs par les effets de la guerre du 7 juin 1998 (appui financier et organisationnel, reconstitution des documents perdus, matriel pour la collecte et le traitement des donnes) : INEP, CDEDA, CDCRN, INPA, CIPA. Mise en place d'un systme d'information des marchs efficient et fonctionnel au niveau central et lchelle des rgions (SAP, MC, organisations paysannes, services rgionaux de vulgarisation). Coordination des activits de gestion de linformation et de la communication entre le CTA et la reprsentation de la FAO base Bissau. Dpartement Produits et services d'information 14 - Appui en quipements informatiques et pour la rcupration des services Internet. Dpartement Services et canaux de communication 15 - Expertise en documentation et archivage, appui l'acquisition de matriel de collecte et de traitement des donnes. Dpartement Services et canaux de communication 16 - Formation des au SIM et visites d'changes d'expriences. Dpartement Techniques et systmes de GIC 17 - Renforcement des liens de coopration entre le CTA et la reprsentation de la FAO par des changes d'informations sur l'agriculture et le dveloppement rural. . Dpartement Techniques et systmes de GIC 18 - Financement d'une runion nationale sur le CTA.

Organisation d'une rencontre nationale sur le CTA (sensibilisation des dcideurs politiques et des bnficiaires pour une meilleure connaissance des produits et services du CTA et de leur rle bnfique dans la GIC).

26

4.2.2

Besoins en informations

94. Lamlioration de la collecte et de la diffusion de linformation passe ncessairement par la prise en charge des besoins suivants, identifis au niveau des institutions bissau guinennes : lorganisation dune rencontre nationale sur le CTA, en vue de mieux profiter des divers appuis que cette institution peut apporter la Guine-Bissau dans le domaine de la gestion de linformation et de la communication, et la sensibilisation des pouvoirs publics limportance dun systme dinformation et de communication pour le dveloppement socioconomique du pays ; un appui la rsolution des problmes cruciaux de manque de moyens dinformation et de communication et de formation adquate qui pnalisent souvent la GIC ; la mise en place lchelle nationale dune plate-forme de concertation entre les diffrentes institutions qui oprent dans la GIC en Guine-Bissau pour favoriser un change fructueux dinformations et doutils dinformation et de communication parmi ces institutions et entre celles-ci et le monde rural ; lutilisation optimale de la radio, de la tlvision et dautres supports de communication (images satellites, cartographie, SIG, sites Internet) pour la promotion de lagriculture et du dveloppement rural ; linformation a du mal sortir du terrain et surtout y revenir ; il importe donc de renforcer les capacits de recueil et de traitement de linformation sur place, en amliorant la coordination locale et surtout les relations avec les utilisateurs locaux (ONG, groupements, autorits locales). 4.2.3 95. Institutions partenaires et bnficiaires potentiels Les bnficiaires ont t choisis suivant les critres dfinis au point 4.1.4.

96. Institut national de recherche agricole (INPA) : il dispose de petits centres de documentation sur lagriculture et le dveloppement rural dans les 4 rgions. Cest une institution qui mne de multiples actions dans le domaine de lagriculture et du dveloppement rural dans le but de mieux faire jouer leurs effets multiplicateurs, et qui dispose galement dun noyau dur de chercheurs ayant une longue exprience de travail avec le monde rural. 97. Action pour le dveloppement (AD) : possde des ressources humaines dans le domaine de linformation et de la communication, ainsi quune bibliothque. Ce choix sexplique par le fait que cest une organisation qui mne de multiples actions dans lagriculture et le dveloppement rural pour en accrotre les effets multiplicateurs. AD a des activits novatrices et reste une organisation importante qui a son actif des programmes de GIC en cours de ralisation. 98. Association pour la promotion et le dveloppement local (APPRODEL) : organisation trs reprsentative de la gamme des institutions actives dans le dveloppement rural et agricole. Cette association dispose dune exprience de plus de 20 ans dans lagriculture et le dveloppement rural en Guine-Bissau. Elle jouit dune solide exprience en matire de genre, de sensibilisation, danimation et de vulgarisation.
27

99. Institut de la biodiversit et des aires protges (IBAP) : ce choix a t dict par les activits menes par cette institution dans lagriculture et le dveloppement rural, ainsi que par sa capacit (ressources humaines et financires) mettre en place, de toute urgence, des activits de gestion de linformation (programme en cours de ralisation, expertise avre dans le domaine de la biodiversit, multiplicit des interventions publiques et prsence auprs des communauts rurales). 100. Le dmarrage de ces activits permettra ultrieurement datteindre les institutions les moins avances et de gnrer ainsi des effets positifs sur les activits du CTA en GuineBissau.

28

ANNEXES

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Annexe I. Termes de rfrence VALUATION DES BESOINS EN INFORMATIONS AGRICOLES DES TATS AFRICAINS ACP EN SITUATION POSTCONFLICTUELLE, AU REGARD DES PRODUITS ET SERVICES DU CTA 1. Introduction Le Centre technique de coopration agricole et rurale (CTA) a t cr en 1983, dans le cadre de la Convention de Lom entre les tats du groupe ACP (Afrique, Carabes, Pacifique) et les pays membres de LUnion europenne (UE). Depuis 2000, le CTA exerce ses activits dans le cadre de lAccord de Cotonou ACP-CE. Le CTA a pour mission dlaborer et de fournir des services qui amliorent laccs des pays ACP linformation pour le dveloppement agricole et rural, et de renforcer la capacit de ces pays produire, acqurir, changer et exploiter linformation dans ce domaine. Les programmes du CTA sarticulent autour de trois principaux axes dintervention : fournir un large ventail de produits et services dinformation et mieux faire connatre les sources dinformation pertinentes ; encourager lutilisation combine de canaux de communication adquats et intensifier les contacts et les changes dinformations (entre les acteurs ACP en particulier) ; renforcer la capacit ACP produire et grer linformation agricole, laborer et mettre en uvre des stratgies de gestion de linformation et de la communication (GIC), notamment en rapport avec la science et la technologie. Ces activits tiennent compte de lvolution des mthodologies appliques dans le traitement des questions transversales (le genre, les jeunes, les technologies de linformation et de la communication TIC et le capital social), des rsultats dvaluations dimpact et des valuations de programmes, mais aussi des thmes dinformation prioritaires pour lagriculture ACP. Le Plan stratgique du CTA pour 2001-2005 mis en oeuvre en janvier 2002 a donn lieu une nouvelle rpartition des activits entre trois dpartements oprationnels en charge des programmes phares du CTA : Produits et services dinformation ; Services et canaux de communication ; Techniques et systmes de gestion de linformation et de la communication (GIC). Ces dpartements oprationnels sont appuys par lunit Planification et services communs (P&CS) qui leur fournit la base mthodologique ncessaire pour mener bien leur travail et qui assure le suivi de lenvironnement ACP, avec pour objectif didentifier les questions et tendances naissantes et de formuler des propositions qui seront traduites dans les programmes et activits du Centre. La prsente valuation sinscrit donc parfaitement dans le cadre du mandat de lunit P&CS. 2. Rappel historique

Le CTA travaille essentiellement avec des organisations et partenaires intermdiaires (organisations non gouvernementales, associations paysannes, organismes rgionaux, etc.) pour promouvoir le dveloppement agricole et rural. Au travers de ces partenariats, le CTA vise accrotre le nombre dorganisations ACP capables non seulement de produire et de grer linformation, mais aussi dlaborer leurs propres stratgies de gestion de linformation et de la communication. Le choix de partenaires appropris est, par consquent, dune importance capitale. Lvaluation de la mise en uvre du Plan moyen terme (19972000) , tout comme lvaluation du Plan stratgique et cadre daction du CTA pour 20012005 ralise par la suite, ont toutes deux mis en vidence la ncessit pour le Centre dadopter une approche davantage proactive et daffiner ses critres de prise de dcisions concernant le choix de ses organisations partenaires et des bnficiaires de ses services. Bien que ces valuations reconnaissent la pertinence de laction du CTA,

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comme lont rvl les rponses logieuses reues des partenaires et bnficiaires interrogs, elles se posent nanmoins la question de savoir : dans quelle mesure les activits du CTA sont accessibles et pertinentes pour les plus dmunis ; si elles contribuent au respect de lquilibre homme-femme et comment identifier les partenaires potentiels, notamment dans le secteur indpendant. Cest pour rpondre ces proccupations que le CTA a entrepris une srie dtudes dvaluation des besoins dans 21 pays ACP des rgions Pacifique et Carabes sur toute la priode 20032005. La troisime de cette srie dtudes dvaluation portera sur les besoins en informations agricoles dans 6 pays africains ACP qui sortent dun conflit prolong, savoir lAngola, le Mozambique, la GuineBissau, le Sierra Leone, lrythre et le Rwanda. Les rsultats de ces tudes ainsi que les conclusions des valuations dj menes dans les rgions Carabes et Pacifique seront pris en compte dans llaboration du Plan stratgique du CTA pour 20062010. 3. Justification et principaux problmes

Selon son ampleur, sa dure et sa nature, un conflit peut altrer les institutions et les infrastructures conomiques, sociales et physiques dun pays. En effet, une situation de guerre extrme peut entraner la destruction complte des institutions officielles, tant politiques, conomiques que sociales ; elle peut galement changer la nature et limportance des institutions informelles1. Cette affirmation se vrifie aisment dans les 6 pays en situation postconflictuelle qui font lobjet de cette tude (Angola, Mozambique, Guine-Bissau, Sierra Leone, rythre et Rwanda) et qui ont en commun les caractristiques suivantes : - plus de 70 % de la population vivent en milieu rural et dpendent de lagriculture de subsistance ; - un niveau lev dinscurit alimentaire ;

- un nombre important de populations dplaces ;

- de nombreux soldats dmobiliss qui ont besoin dtre dsarms, de se reconvertir et de se rinsrer socialement ; - analphabtisme et faible taux de scolarisation / frquentation scolaire ; - faible accs des services de base tels que leau potable et llectricit, et fortiori aux technologies de linformation et de la communication. Ces pays se trouvent aujourdhui des stades diffrents du processus de rhabilitation aprs-guerre ; certains sont plus avancs que dautres (par exemple, le Mozambique par rapport au Rwanda et lAngola) et bnficient actuellement de lappui de diffrentes agences de coopration bilatrale et multilatrale. Cest pourquoi le CTA a command cette tude afin davoir une meilleure ide des besoins en informations agricoles des institutions des pays concerns, mais aussi des actions menes dans ce domaine par les autres agences. 4. Objectif gnral

Lobjectif gnral de cette tude est de contribuer au dveloppement conomique par le renforcement des capacits de gestion de linformation agricole et le partage des connaissances. 5. Objectifs spcifiques et porte de ltude Les objectifs de ltude sont les suivants : - laborer pour le CTA une stratgie adapte aux pays en situation postconflictuelle ; - accrotre lefficacit du soutien du CTA aux pays en situation postconflictuelle ;

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- rassembler des donnes de base sur la GIC et les TIC dans le dveloppement agricole et rural des six pays en situation postconflictuelle. Ltude devra aider le CTA amliorer et mieux cibler ses interventions et activits en faveur des partenaires et bnficiaires potentiels (notamment les femmes, les jeunes, le secteur priv et les organisations de la socit civile) ; avoir un tableau plus dtaill de leurs besoins, mettre au point une stratgie adapte et laborer un cadre daction en consquence. Ltude devra galement mettre en vidence les besoins spcifiques en produits et services du CTA et permettre ainsi den amliorer la fourniture. Mthodologie Le/la consultant(e) utilisera pour les six pays concerns des mthodes dvaluation qualitative et quantitative rapide consistant notamment : - examiner la documentation et les sources dinformations disponibles, en prenant en compte les actions menes par les autres bailleurs dans le domaine de linformation agricole et du renforcement des capacits (humaines et physiques) ; - conduire des interviews individuelles avec les parties prenantes et les acteurs concerns et, si possible, organiser des discussions en groupe ; - se servir de questionnaires de faon limite. Lvaluation rapide permettra davoir, pays par pays, une vue densemble des principaux problmes/des profils des organisations et pourra ultrieurement servir de base, le cas chant, dautres tudes plus approfondies. Rsultats/produits attendus Les rsultats attendus de cette tude sont les suivants : - une revue dtaille des services dinformation agricole, des institutions et des autres acteurs impliqus, mais aussi de leurs besoins en matire dinfrastructures physiques, daccessibilit de linformation et de renforcement des capacits humaines ; - une valuation des actions engages/planifies par le gouvernement et les agences daide bilatrales ou multilatrales dans le domaine de linformation pour le dveloppement agricole et rural ; - un inventaire des besoins des partenaires potentiels en matire de services et dactivits du CTA, notamment en termes de capacits de gestion de linformation et de la communication ; - une liste de slection des partenaires/bnficiaires potentiels des services et activits du CTA ; - des donnes de base fiables permettant dassurer le suivi ultrieur des activits. Cette tude devra galement permettre au CTA de dfinir un cadre daction et de mettre au point une stratgie ciblant les institutions des pays qui sortent dune situation de conflit, et servir de matriau de base llaboration de son plan stratgique pour 20062010. Il sera tabli, lissue de lvaluation, un rapport principal par pays nexcdant pas 30 pages (compte non tenu des annexes) et structur comme suit : Rapport principal Sigles, abrviations et acronymes Rsum analytique 1. Introduction 2. Profil du pays (Vue densemble) 2.1 Agriculture, pche, ressources forestires, pastoralisme 2.1.1 Agriculture 2.1.2 Pche 2.1.3 Ressources forestires 2.1.4 Pastoralisme

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2.2 Capacits de gestion de linformation et de la communication (GIC) 2.3 Services dinformation 3. Analyse des besoins 3.1. Besoins en informations 3.2 Besoins en termes de renforcement des capacits 3.3 Interventions des bailleurs de fonds 4. Conclusion et recommandations 4.1 Conclusion 4.1.1 Besoins en informations 4.1.2 Besoins en termes de renforcement des capacits 4.1.4 Bnficiaires et partenaires potentiels 4.2 Recommandations 4.2.1 Besoins en termes de renforcement des capacits 4.2.2 Besoins en informations 4.2.3. Institutions partenaires et bnficiaires potentiels Annexes 1. Termes de rfrence 2. Profil du pays 2.1 tat gnral du secteur de lagriculture 2.1.1 Taille de la population agricole (hommes / femmes / jeunes) 2.1.2 Terres agricoles, forts, zones de pche 2.1.3 Systmes de production agricole 2.1.4 Poids de lagriculture dans lconomie (en pourcentage du PIB) 2.1.5 Denres principales et produits agricoles secondaires 2.1.6 Principaux marchs lexportation 2.1.7 Accords commerciaux touchant lagriculture 2.1.8 Politiques sectorielles en matire dagriculture, de pche et de ressources forestires 2.2 Profil socioconomique 2.2.1 Population active, rpartition dmographique 2.2.2 Niveau dalphabtisation et langues 2.2.3 Accs aux services (sant, cole, lectricit) 2.2.4 Exode rural vers les zones urbaines 2.3 Mdias et tlcommunications 2.3.1 Journaux, priodiques, magazines, stations de radio, chanes de tlvision... 2.3.2 Services de tlcommunication (tlphonie fixe, mobile, etc.) 2.3.4 Ordinateurs et accs Internet 3. Profil des institutions 31. La liste de toutes les institutions locales, nationales et rgionales actives dans lagriculture et le dveloppement rural 3.2 Les principales institutions impliques dans lagriculture et le dveloppement rural 4. Liste des personnes / institutions interroges 5. Bibliographie Rapports Les rapports labors pour chaque pays concern ne devront pas excder 30 pages (compte non tenu des annexes). Les annexes comporteront les diffrentes sections mentionnes ci avant. Dlais La version provisoire de lAnnexe 2 devra tre remise dans un dlai de deux mois aprs la signature du contrat. La version provisoire du rapport final devra tre remise dans un dlai de 4 mois aprs signature du contrat par le CTA.

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La version finale du rapport et de ses annexes devra tre remise dans un dlai de deux semaines aprs rception des commentaires et observations du CTA sur la version provisoire du rapport final. Tches spcifiques Les consultants nationaux devront fournir pour chaque pays les prestations suivantes : passer en revue les ouvrages et documents existants sur lagriculture et le dveloppement rural ; raliser des interviews avec les parties prenantes du secteur de lagriculture et du dveloppement rural ; diffuser des questionnaires et procder une compilation des rponses obtenues ; tre en liaison avec le coordonnateur gnral et le CTA pendant toute la dure de la mission ; rdiger et soumettre un projet de rapport et un rapport final conformment la table des matires dfinie. Le coordonnateur gnral devra fournir les prestations suivantes : superviser le travail des consultants nationaux ; guider et assurer le suivi des tudes entreprises par les consultants dans chaque pays ; rpondre aux questions techniques des consultants nationaux, analyser leurs rapports et prparer des commentaires dordre technique et rdactionnel pour les 6 pays tudis ; laborer un projet de rapport et un rapport final rcapitulatifs, conformment la table des matires dfinie. 6. Calendrier de mise en oeuvre (CTA) Prparation/Finalisation des termes de rfrence ; identification/prslection des consultants (potentiels) ; consultation du march : septembremi-novembre 2005. Slection des consultants et laboration des dispositions contractuelles : mifin novembre 2005. Runion(s) dinformation : dcembre 2005. Dbut du contrat : 12 dcembre 2005. Priode de mise en oeuvre : 12 dcembre30 juin 2006. Fin du contrat : 30 juin 2006. 7. Principaux documents mis la disposition des consultants Le/la consultant(e) aura sa disposition la documentation suivante : Accord-cadre de Cotonou ; extraits des sections affrentes du Plan stratgique et cadre daction du CTA (2001-2005) ; rapports annuels ; documents concernant les thmes dinformation prioritaires identifis pour la rgion Afrique ; documents sur les produits et services fournis par le CTA.

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Annexe II.
II.1

Profil du pays Guine-Bissau

tat gnral du secteur de lagriculture

La Guine-Bissau est un pays lusophone. Elle a une superficie de 36 125 km2 et une population de 1 337 000 habitants (voir Rapport INEC 2005). Le pays est situ sur la cte occidentale (entre 12 et 10 L.N) et il est limit au nord par le Sngal et au sud par la Rpublique de Guine-Conakry. La population bissau-guinenne est ingalement rpartie sur le territoire national, avec une forte densit dans les zones urbaines et priurbaines et une densit plutt faible dans les zones rurales. Les groupes ethniques les plus reprsentatifs sont au nombre de 17, rpartis comme suit : les Ballantes (30 %), les Peulhs (21 %), les Manjaques (15 %), les Mandingues (12 %), les Papels (8 %), les Mancagnes (3 %), les Beafadas (3 %) et les Bijagos (3 %). Le relief est trs peu accident. On distingue deux rgions avec une topographie diffrente : une plaine ctire marque profondment par de nombreux fleuves et rivires dont les plus importants dcrivent de nombreux et vastes mandres et, lest de cette plaine, des plateaux (Bafata, Gab) de faible altitude. Du point de vue climatique, la Guine-Bissau se trouve dans le domaine phytogographique soudanoguinen, avec deux saisons bien distinctes : une saison des pluies de 5 6 mois (mai octobre) et une saison sche de 6 7 mois (novembre mai). Les prcipitations diminuent du sud vers lest, avec environ 2 600 mm au sud-ouest et 1 200 mm lextrme nord-est. La temprature moyenne varie entre 26,5 et 28,1C avec de faibles amplitudes thermiques entre les minima et les maxima. La Guine-Bissau possde des ressources importantes en eaux de surface et en eaux souterraines. Les ressources en eaux de pluie sont extrmement importantes pour lagriculture et llevage. Les sols sont gnralement argilosablonneux et hydromorphes, drivs des alluvions maritimes dans les valles et dans les zones basses inondes (bas-fonds, zones ctires) et qui renferment de grandes potentialits agricoles (mangrove). La plupart des sols sont suffisamment profonds pour permettre le dveloppement de cultures annuelles et prennes. Par ailleurs, les sols hydromorphes ou de bas-fonds offrent dexcellentes conditions pour le riz, le marachage, alors que les sols de mangrove doivent tre bien exploits pour conserver leur fertilit courante, sinon, il y a un risque dacidification. On estime que les sols vocation agricole couvrent une superficie de 1 100 000 ha, soit 32 % de la superficie totale du pays. Selon la DEA/GAPLA/95, il existe plus de 40 000 exploitations pratiquant la culture du riz sur plateau pam pam, mil, sorgho, entre autres. Plus de 60 % du riz produit en Guine-Bissau provient des mangroves. Du point de vue agrocologique, le pays est divis en 4 zones comprenant au total 8 rgions administratives auxquelles il faut ajouter le secteur autonome de Bissau : - la zone I au nord du pays (rgions de Biombo, Cacheu, et Oio) ; - la zone II lest du pays (rgions de Bafata et Gab) ; - la zone III au sud du pays (rgions de Tombali et Quinara) ; - la zone IV au sud-ouest du pays (rgions de Bolama, Bijags). Le pays dispose dimmenses potentialits et des ressources naturelles non ngligeables (agriculture, domaine maritime, gisements miniers, etc.).

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Le potentiel agricole du pays est donc important, en raison de la pluviomtrie et de la varit des terres qui permettent tous les types de cultures. L'agriculture, qui emploie 82 % de la population active, est l'activit conomique dominante, contribuant pour plus de 50 % au PIB et pour plus de 80 % aux exportations. En 1997, la production de larachide tait estime 16 136 tonnes pour une superficie de 15 820 ha, contre 30 000 tonnes par an en 1970. Mais depuis les annes 1990, la noix de cajou a de plus en plus tendance relguer larachide au second plan sur le march international. Selon lInstitut national de la statistique et du recensement, la Guine-Bissau a export en 1994 16 325,8 tonnes darachide contre 24 792,7 tonnes de noix de cajou brutes. En 1996, le pays a export 15 818 tonnes darachide contre 38 579 tonnes de noix e cajou brutes

La production de noix de cajou constitue lun des objectifs majeurs des producteurs. La filire cajou a commenc jouer un rle important dans lconomie du pays partir des annes 1980 et surtout au cours des annes 90, puisque les exportations sont passes de 57 000 tonnes en 1997 plus de 93 000 tonnes en 2004. Actuellement (en 2005), elles sont de lordre de 96 000 tonnes. La production brute cralire totale pour la campagne 2005-2006 est estime a 212 438 tonnes, soit une augmentation de 24 % par rapport celle de la campagne prcdente (estime 171 375 tonnes) et une augmentation de 37% par rapport la moyenne des cinq dernires annes (20002004) qui est de 155 508 tonnes. La hausse du niveau de production de cette anne est due laugmentation des superficies cultives de riz, mil, mais et sorgho dans certaines localits du pays.
II.1.1 Taille de la population agricole (hommes, femmes, jeunes) La population du pays est jeune : 46,65 % de moins de 15 ans, 63,36 % de moins de 25 ans et 85,15 % de moins de 45 ans. Les personnes s ges de 65 ans constituent 3 % de la population totale. La force de travail dune famille moyenne correspond 3,92 units de travail/jour, soit 98 units de travail pendant un mois de 25 jours. Les femmes reprsentent 52 % de la population et comptent parmi leurs rangs 84,5 % des pauvres en milieu rural o habite 70 % de la population totale de la Guine-Bissau.

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Tableau II.1.1.1 Taille de la population agricole (hommes/femmes/jeunes) Localits chelle nationale Milieu urbain Milieu rural SAB Groupe par H F Total H F Total H F Total H F Total H ge 472560 506643 979203 158854 164886 323740 313706 341757 655463 96901 98488 195389 70488 TOTAL 0 - 4 ans 83811 82449 166260 27001 26905 53906 56810 5 - 9 ans 86519 84181 170700 25179 26237 51416 61340 10 - 14 ans 61972 57914 119886 21228 22149 43377 40744 15 - 19 ans 44649 48424 93073 17330 18192 35522 27319 20 - 24 ans 30967 39618 70585 13357 14893 28250 17610 25 - 29 ans 30912 41426 72338 13347 14811 28158 17565 30 - 34 ans 24047 32345 56692 10230 10937 21167 13817 35 - 39 ans 21392 25880 47272 8706 8467 17173 12686 40 - 44 ans 16798 20272 37070 6181 5497 11678 10617 45 - 49 ans 14819 15538 30357 4900 4258 9158 9919 50 - 54 ans 11731 14670 26401 3420 3405 6825 8311 55 - 59 ans 8129 8299 16428 2109 2075 4184 6020 60 - 64 ans 10853 12135 22988 2044 2406 4450 8809 65 - 69 ans 7630 6590 14220 1338 1511 2849 6292 70 - 74 ans 6690 6303 12993 954 1236 2190 5736 75 - 79 ans 3968 3091 7059 622 636 1258 3346 80 - 84 ans 3543 3453 6996 419 593 1012 3124 85 - 89 ans 1838 1479 3317 234 266 500 1604 90 - 94 ans 1173 1092 2265 105 165 270 1068 95 - 99 ans 476 390 866 47 68 115 429 100 ans et 643 794 1437 103 179 282 540 plus Source : Institut national de la statistique et du recensement (INEC), Censo. 1991. 55544 112354 15972 15945 57944 119284 14021 15006 35765 76509 11770 13103 30232 57551 10877 11698 24725 42335 9670 9843 26615 44180 9638 9300 21708 35525 6920 6647 17413 30099 5624 4998 14775 25392 3856 3218 11280 21199 2913 2423 11265 19576 1961 1834 6224 12244 1178 1144 9729 18538 975 1224 5079 11371 637 772 5067 10803 382 577 2455 5801 229 289 2860 5984 134 213 1213 2817 63 114 927 1995 21 52 322 751 12 20 615 1155 48 68 31917 12839 29027 13726 24873 9396 22575 6234 19513 4052 18938 4298 13567 3328 10622 3083 7074 2273 5336 2187 3795 1684 2322 1321 2199 1552 1409 1250 959 1102 518 809 347 658 177 376 73 178 32 62 116 80

Bafat F Total 74600 12360 13346 8472 6850 5382 6083 4732 3808 2850 2212 2149 1196 1643 946 949 516 527 239 170 66 104 145088 25199 27072 17868 13084 9434 10381 8060 6891 5123 4399 3833 2517 3195 2196 2051 1325 1185 615 348 128 184

G H 66315 12542 12813 8715 5907 3867 4115 3301 2918 2319 2059 1609 1124 1364 1125 907 614 467 265 147 49 88

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Tableau II.1.1.1 (suite) Taille de la population agricole (hommes/femmes/jeunes) Biombo Cacheu Oio Groupe par ge TOTAL 0 - 4 ans 5 - 9 ans 10 - 14 ans 15 - 19 ans 20 - 24 ans 25 - 29 ans 30 - 34 ans 35 - 39 ans 40 - 44 ans 45 - 49 ans 50 - 54 ans 55 - 59 ans 60 - 64 ans 65 - 69 ans 70 - 74 ans 75 - 79 ans 80 - 84 ans 85 - 89 ans 90 - 94 ans 95 - 99 ans 100 ans et plus H 28327 5019 5233 3902 2609 1808 1686 1269 1052 990 881 855 541 904 514 507 173 183 72 42 21 66 F 31500 4949 5016 3604 3000 2412 2196 1961 1669 1435 1164 1217 612 890 389 443 157 189 50 44 10 93 Total 59827 9968 10249 7506 5609 4220 3882 3230 2721 2425 2045 2072 1153 1794 903 950 330 372 122 86 31 159 H 68851 12608 13092 9415 6432 4092 3699 2769 2512 2197 2006 1815 1309 1917 1321 1291 727 713 366 299 128 143 F Total H F Total H

Bolama F Total H

Quinara F 22695 3524 3861 2658 2309 1635 1637 1430 1133 1004 684 663 341 660 308 307 133 190 63 74 17 64 Total H F

Tombali Total

77719 1E+05 74507 80805 2E+05 13052 13839 26891 20265 12472 12365 8051 6334 5344 5430 4811 4071 3486 2742 2824 1767 2618 1498 1409 752 816 383 258 112 176 25080 13220 13017 25457 14982 13538 17466 9393 7930 12766 6510 6884 9436 3828 5988 9129 3931 6645 7580 3208 5107 6583 3156 4339 5683 2687 3615 4748 2643 2826 4639 2028 2380 3076 1449 1331 4535 2190 2313 2819 1489 1325 2700 1341 1253 1479 768 661 1529 784 791 749 396 349 557 255 247 240 116 121 319 133 145 26237 28520 17323 13394 9816 10576 8315 7495 6302 5469 4408 2780 4503 2814 2594 1429 1575 745 502 237 278 2169 2316 1824 1199 797 776 666 601 380 424 315 318 461 332 173 128 67 53 33 12 8 2059 2178 1803 1366 1019 1071 788 691 538 531 471 295 440 213 145 65 70 50 25 8 13 4228 4494 3627 2565 1816 1847 1454 1292 918 955 786 613 901 545 318 193 137 103 58 20 21 3503 3924 2821 1906 1012 985 898 896 801 638 554 304 531 338 409 210 211 91 84 39 40

42960 33854 37211 7027 7785 5479 4215 2647 2622 2328 2029 1805 1322 1217 645 1191 646 716 343 401 154 158 56 104 5939 6412 4666 2975 1841 1784 1688 1550 1295 1068 910 585 959 624 578 310 326 156 114 37 37 5888 6157 4320 3390 2720 3052 2484 1913 1620 1132 1141 626 1022 487 498 210 275 103 100 18 55

Source : Institut national de la statistique et du recensement (INEC), Censo. 1991.

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II.1.2 Terres agricoles, forts, zones de pche Le sous-secteur de lagriculture La Guine-Bissau a une superficie totale de 36 125 km2 (3 612 500 ha) dont 1 410 000 ha de terres arables, soit 39% de la superficie totale. Le pays compte : 1 104 000 ha de plateaux (78 %) ; 200 000 ha de bas-fonds (14%) ; et 106 000 ha de mangroves (8%) Lagriculture est la base de lconomie du pays, contribuant pour prs de 50 % au PIB, 80 % lemploi et plus de 90 % aux exportations. Il existe prs de 90 000 exploitations agricoles familiales qui assurent 90 % de la production agricole totale. On compte 2 220 concessions agricoles appartenant aux ponteiros (entrepreneurs agricoles) qui jouissent dun capital non ngligeable (tracteur, etc.). Mais seuls 1 200 ponteiros se sont rellement installs, avec une moyenne par exploitant qui tourne autour de 136 ha. Ces exploitations sont plutt tournes vers la production de cultures dexportation (noix de cajou et mangue moindre chelle). Les surfaces de ces concessions varient entre 20 et 3 000 ha et couvrent 27 % des terres agricoles et 9 % de la superficie du pays. Le potentiel en terres arables reprsente 51 % de la superficie totale du pays, soit 1 810 000 ha. Au niveau national, la superficie cultive tait estime en 1995 environ 400 000 ha ( des terres cultivables), avec prs de 220 000 ha occups par les cultures annuelles (65 000 ha par le riz dont 37 % de riz pluvial pam pam , 43 % de riz des bas-fonds et 20 % de riz de mangrove). Les autres cultures pratiques sont le manioc (1 400 ha), larachide (15 700 ha), le coton (3 000 ha), les haricots (3 500 ha), puis les lgumes frais, les autres tubercules, lhuile de palme et les fruits (banane, mangue, citron, etc.). En 1995, la superficie de cajou plante tait de 103 000 ha. Actuellement, elle est de lordre de 200.000 ha. Tableau II.1.2.1 Annes de culture Riz pluvial Riz des bas-fonds Riz de mangrove Riz S.A.Bissau Total riz Mas Mil Sorgho Fonio Crales sches Bissa Total cr. sches TOTAL gnral Production cralire 2004-2006 (en tonnes) 2005-2006 2004-2005 Moy. 5 ans % 2004-2005 42 242 34 594 32 876 25 32 872 26 298 29 138 25 18 225 24 300 22 110 -25 4 000 4 000 3 600 0 98 340 39 835 47 209 23 359 2 295 1 500 114 098 212 438 89 192 31 868 31 473 15 506 1 836 1 500 82 183 171.375 87 724 25 676 25 617 13 332 2 169 1 000 67 784 155 508 10 25 50 50 25 0 39 24

% Moy 5 ans 32 13 -18 11 12 55 84 75 6 50 68 37

Source : Rapport de mission dvaluation prliminaire des rcoltes (campagne agricole 2005-2006) CILSS/AGRYMET/ Serv. statistique MADR Bissau /Serv. mtorologie Bissau 2006.

En ce qui concerne les rendements, ils ont diminu de faon considrable pour tous les trois types de riziculture analyss. Le plus bas rendement est celui du riz de plateau (pam pam), suivi du riz des basfonds. Le riz de mangrove enregistre un rendement plus lev mais il est aussi plus exigeant en eau. Plusieurs facteurs peuvent tre lorigine de la diminution des superficies cultives et des rendements. Mais le plus important est, sans doute, le facteur eau, si lon tient compte de ltroite corrlation qui existe entre la pluviomtrie et la production.

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La production des autres crales comme le mas, le sorgho et le mil connat une tendance dcroissante. Cependant, au cours de lanne agricole 2004-2005, leur production a t affecte par la diminution de la pluviomtrie, surtout lest du Pays. Les irrgularits pluviomtriques en sont la cause immdiate (distribution dans lespace et dans le temps). Au cours de ces dernires annes, la pluviomtrie enregistre en 2002 a accus un dficit alarmant par rapport celle de lanne 2001 dans les trois principaux observatoires considrs comme les plus reprsentatifs, avec une variation de 1,45 % Bafata, 41,86 % Bissau et 32,02 % Bolama. Le sous-secteur des forts Les deux tudes menes par SCET-International, 1978 et ATLANTA CONSULT, 1985 permettent de classifier les ressources forestires de la Guine-Bissau en forts subhumides, forts sches, forts galeries et savanes. Selon le dernier inventaire (1985), le domaine forestier couvre une superficie de 2,1 millions dhectares, soit 64 % de la superficie totale du pays (daprs linventaire de SCETInternational de 1978, la fort occupait 70 % de la superficie). Ainsi, nous aurions donc, contre le montre le tableau suivant, une rduction de lordre de 315 000 ha. Tableau II.1.2.2 volution des ressources forestires pour la prio1978-1985 Diffrentiel Types de forts Inventaire Inventaire (ha) SCET-International Atlanta Consult 1978 (ha) 1985 (ha) Forts subhumides 178 800 135 431 43 369 Forts sches 848 300 844 959 3 341 Forts galeries 79 950 52 909 27 041 Savanes 1 237 900 996.985 240 915 2 344 950 2 030 284 314 666 Total Source : lments d'un plan directeur d'amnagement et de gestion des ressources naturelles, 1992. Ce tableau montre une rduction de la superficie occupe par la fort de prs de 314 000 ha sur une priode de sept (7) ans. Lexploitation forestire comptait 10 entrepreneurs forestiers, avec une capacit installe des industries dexploitation de sciage de lordre de 20 000 m3 /an de bois sci, lquivalent de prs de 40 000 m3 de bois brut (rond), si lon tient compte du fait que lindice de mise profit est de lordre de 50 %.

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Tableau II.1.2.3 Formation

Estimation de la production totale annuelle de bois A.m.a. Sup. Production totale (m3/ha/an) (ha) annuelle de bois (m3/an) 89 858 22 210 8 080 89 870 170 362 226 870 pm non exploite 44 177 654 427

Fort dense et sche Fort dense 0,994 90 400 Fort dgrade 0,404 62 400 Fort transitaire (0,404) 20 000 Fort ouverte Fort dense 0,474 189 600 Fort dgrade 0,288 747 200 Savane 0,245 926 000 Palmeraie 80 000 Mangrove 248 400 Fort ripicole (0,474) 93 200 TOTAL 2 457 200 Source : FDFN, 1992 ; A.m.a. = Augmentation moyenne annuelle

Jusqu prsent, la fort bissau-guinenne a servi de support aux diverses activits conomiques, notamment celles lies aux conomies rurales orientes vers la subsistance. La fort est aussi utilise de faon permanente par la population comme source de divers produits sylvestres pour lobtention de plantes mdicinales, la chasse, lapiculture, le bois de construction (rnier), etc. Il faut cependant dplorer linexistence de donnes statistiques sur les quantits et les valeurs que ces ressources reprsentent globalement pour lconomie familiale, communautaire et nationale. Le sous-secteur de llevage Le systme de production animale pratique en Guine-Bissau est exclusivement extensif et traditionnel. Les rgions de lest ont un potentiel de production bovine estim 74 %. Le potentiel de production ovine est de 85 % contre 58 % pour la production caprine. La zone nord, pour sa part, dtient 49 % des porcins et le sud 19 %. La volaille, estime prs de 477 000, est repartie de faon uniforme sur tout le territoire national. Les taux de croissance des diffrentes espces sont les suivants : 2,5 % pour les bovins, 3 % pour les ovins et caprins, 4 % pour les porcins et 7 % pour la volaille. Tableau II.1.2.4 Production des produits et sous-produits de llevage (en quantits) Dsignation Unit mesure 1997 2000 2003 Ttes 1430 1539 11658 Bovins Viande (bovins) Caprins et ovins Viande (caprins et ovins) Viande (volailles) Oeufs Lait Cire/miel Tonnes Ttes Tonnes Tonnes Mille units Mille litres Tonnes 11170 897 222 886 293 1377 17 12603 966 269 913 315 1483 19 1041 940 330 1597 20

Source : INEC (Institut national de la statistique et du recensement).

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Llevage danimaux vise trois objectifs majeurs : rpondre aux exigences des crmonies religieuses et des rites sociaux ; montrer des signes extrieurs de richesse et sadonner la commercialisation du btail. Le dveloppement des marchs ruraux ( luma ) constitue aujourdhui un facteur de dynamisation de la commercialisation des animaux qui influe, en partie, sur laugmentation des ttes de btail. Ttes de btail en 2000 Ruminants Bovins 524 891 Ovins 311 521 Caprins 267 456 Source : Services vtrinaires, DRA. Tableau II.1.2.5

Porcins Volailles

Autres espces 67 000 478 476

Le sous-secteur de la pche Le secteur de la pche contribue pour prs de 40% aux recettes de ltat et reprsente un potentiel estim prs de 181 millions de dollars amricains (Vladimir Kaczynski, 1988). Il a aussi des effets bnfiques sur lemploi puisquil absorbe une quantit importante de main-duvre. En 2002, on comptait 103 femmes revendeuses contre 37 hommes. Ceci explique en soi limportance du secteur pour les femmes qui constituent dans tous les domaines les piliers de lconomie familiale. En fait, la Guine-Bissau a une faade maritime de 274 km et une plate-forme continentale de 53 000 km. Lessentiel de sa zone conomique exclusive (ZEE), particulirement au sud, prsente une bathymtrie relativement faible, propice un dveloppement notable des ressources halieutiques dAfrique de louest. Une tude mene par Virkir en 1998 voque une biomasse totale de 1 300 000 tonnes toutes espces confondues. Les captures annuelles moyennes peuvent tre estimes prs de 250 000-300 000 tonnes, sans aucun prjudice pour lquilibre cologique. Il y a deux types de pche pratiqus dans le pays : la pche industrielle et la pche artisanale. Tableau II.1.2.6 Production de la pche industrielle, 19962004 Anne Production Nombre de Heures de pche (en tonnes) navires 34 634 107 304 184 1996 44 381 178 3 136 098 1997 1998 n.d. n.d. n.d. n.d. n.d. n.d. 1999 38 112,7 214 252 942 2000 30 990,6 192 269 345 2001 29 441,7 164 1 196 341 2002 42 406,9 205 1 211 667 2003 43 141,0 171 2004 Source : ministre de la Pche Les productions de la pche industrielle ont t estimes 29 442 tonnes en 2002, ce que correspond une diminution de lordre de 18 % par rapport lanne 2000 et de 5 % parr rapport lanne 2001.

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Tableau II.1.2.7 Statistiques de la pche artisanale (1997-2004) Anne Production Avec voile Art de (en tonnes) moteur ou rame pche hors-bord 22 312 n.d n.d n.d 1997 20 000 99 423 359 1998 21 000 99 423 359 1999 21 050 94 562 388 2000 24 000 94 562 388 2001 2002 25 200 n.d n.d n.d 26 460 n.d n.d n.d 2003 Source : INEC, ministre de la pche Les donnes relatives la pche artisanale sont en cours danalyse avant publication. Selon une enqute effectue en 1991 par la Direction de la pche artisanale, le nombre de pcheurs propritaires de pirogues stablit 3 028 et celui des assistants pcheurs 4 238. Seuls 31 % des propritaires de pirogues pratiquent la pche comme activit principale. Il nexiste pas de tradition de pcheur professionnel dans le pays et la plupart des pcheurs (67 %) pratiquent lagriculture comme activit principale. La pche est considre comme une activit secondaire (extra agricole). Tableau II.1.2.8 Superficie des zones de poissons (entre 1996 et 2003, en tonnes) Anne Crevettes Cphalopodes Poissons Poissons Autres fond de plagiques ou de mer surface 1990 4 275 14 574 37 946 50 354 8 589 1991 3 755 10 385 31 226 41 751 4 210 1992 4 005 3 182 18 932 14 810 4 028 1993 2 830 3 843 11 224 6 320 1 882 1994 2 576 4 975 19 003 762 2 494 1995 2 829 7 748 10 370 2 651 9 212 1996 2 970 4 482 8 536 1997 4 037 4 933 21 239 1998 3 076 3 759 10 788 1999 2 780 7 537 14 517 2000 3 654 5 580 14 861 2001 2 817 7 006 17 471 2002 3 005 4 507 20 067 2003 3 553 4 342 21 791 2004 Total 46 162 86 853 128 701 116 648 159 685 Source : Dpartement des statistiques du ministre de la Pche, 1995 et Plan annuel de gestion, 1996 - CIPA, 2004 La Guine-Bissau dispose de 280 km de cte marine et dune zone marine exclusive de 53 000 km2 (5 300 000 ha). II.1.3 Systmes de production agricole Les facteurs ethniques et gographiques jouent un rle important dans la dynamique des systmes de production et dans le mode dexploitation de lenvironnement. Ces facteurs nous permettent de distinguer les diffrents systmes de production ci-dessous :

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Tableau II.1.3.1 Systmes de production

Principaux systmes de production agricole Caractristiques Le systme de production est essentiellement fond sur la riziculture de mangrove en eau sale, bolanha sale, exploite par les groupes Ballantes et Felupes ; la superficie moyenne cultive par une famille est faible (0,75 ha). Chaque famille dispose en moyenne dun (1) bovin, de 3-4 ovins ou caprins et dun (1) porc. La riziculture de mangrove est en crise, avec dimportantes superficies jadis emblaves compltement laisses labandon aujourdhui, cause de la diminution de la pluviomtrie, de la salinisation et de lacidification des sols. Sy ajoute la migration des jeunes, avec la cl linsuffisance de la main-duvre pour lentretien des ouvrages hydrauliques et un dsintrt croissant pour cette culture au profit de la noix de cajou et dautres cultures des plateaux. Le systme de production des bas-fonds offre la possibilit dy pratiquer une double culture du riz (riz pluvial et riz irrigu) pendant la saison sche, surtout au niveau du fleuve Geba ( lest du pays) et du fleuve Curubal. Il existe galement des possibilits de production dautres cultures (la patate douce, le nib) qui sont aujourdhui sous-exploites. La superficie actuellement mise en valeur est de lordre de 29 369 ha pour un potentiel de 200 000 ha. En matire dirrigation, le volume deau ncessaire par hectare et par cycle varie entre 7 000 et 9 500 m3. Actuellement, ce systme fournit 7 % de la production nationale de riz, soit environ 10 000 tonnes de paddy par an. Le rendement lhectare varie entre 0,9 et 1,5 tonne. Les amliorations techniques permettent davoir des rendements allant de 2,5 4,7 tonnes/ha. Le cot de production de cet cosystme est denviron 200 250 000 FCFA/ha. Sur les plateaux de lintrieur (rgion nord-ouest), le systme de production prdominant est un systme agropastoral, pratiqu par les populations peulhs et mandingues. Cest une combinaison entre levage de bovins et de petits ruminants et culture du mil, du sorgho et du mas. Le coton et larachide qui sont leurs principales cultures de rente sont pratiqus sur les plateaux (pratique de la dfriche-brlis sur fort sche claire ou sur savane arbustive). La pratique de la riziculture de plateau et de larboriculture fruitire reste faible. Chaque famille dispose en moyenne de 1,5 ha de superficie cultive, de 4 5 bovins et de 4 5 caprins. Dans la zone intermdiaire, le systme de production est un systme mixte : riziculture de mangrove sur les superficies limites avec un niveau de technicit infrieur celui des Ballantes, culture pluviale sur dfriche-brlis de riz (pam pam), de mil, sorgho, mas, arachide, riziculture de bas-fonds et fruiticulture (cola, banane, cajou, agrumes).Chaque famille dispose de 2 bovins et de 2 porcs. Lanacardier est aujourdhui la principale culture de rente. Dans cette zone plus forte densit de population, le systme de dfriche-brlis avec jachre longue commence entrer en crise. Les entrepreneurs agricoles ( ponteiros ) sont des exploitants gnralement propritaires de superficies importantes et disposant de moyens financiers non ngligeables. Selon des estimations rcentes, il y aurait 2 200 concessions ( pontas ) dont 1 200 rellement productives, avec une taille qui varie entre 20 et 3 000 ha, soit en moyenne 136 ha de surface cultive par ponteiro . Dans la plupart de ces exploitations, la culture de la noix de cajou est prdominante ; la culture mcanise du riz de bas-fonds et la culture fruitire destine lexportation se dveloppent.

Mangrove

Bas- fonds

Plateaux

Systmes de production mixte

Entrepreneurs agricoles (ponteiros)

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Le ponteiro a accru sa modernisation et soriente de plus en plus vers la diversification des filires dexportation. Nanmoins, actuellement, la modernisation et le dynamisme des ponteiros ne profitent pratiquement pas aux villages tabancas . Le rendement du riz de mangrove varie entre 1 700 et 26 000 kg/ha et celui du riz de bas-fond de 800 3 000 kg /ha. Le riz pluvial traditionnel de plateau (pam pam) a un rendement trs faible de 400 600kg/ha. Dans tous les systmes, la gestion de leau demeure le facteur cl pour lobtention de bons rendements, dans la mesure o lutilisation des intrants agricoles (engrais et pesticides) nest pas frquente, exception faite des petites valles encadres par des projets de dveloppement. Dans le monde rural, il existe plus de 90 000 exploitations agricoles familiales qui fournissent prs de 80 % de la production agricole totale. Malgr ce grand nombre dexploitations, les besoins internes en termes de consommation de riz ne sont pas satisfaits. Seuls 50 55 % des besoins en riz sont couverts. II.1.4 Poids de lagriculture dans lconomie (en pourcentage du PIB) Lagriculture, qui est le pilier de lconomie, reprsente 50 % du PIB, 80 % des emplois et plus de 90 % des exportations du pays. La pche reprsente quant elle 3 4 % du PIB (1991-1997) et contribue concurrence de 30 % au budget de ltat. Les forts reprsentent 6 % du PIB et 6,2 % des exportations. Llevage assure pour sa part 17 % du PIB de la Guine-Bissau. Malgr ces ressources, le rendement per capita est de 260 USD (1997). La dette extrieure du pays est estime 900 millions de dollars (1996) ; ce qui reprsente une contrainte majeure pour le dveloppement de lun des pays les plus pauvres du monde. Pour rappel, la Guine-Bissau fait partie des PMA (Pays les moins avancs). Selon le dernier rapport de dveloppement humain de 2003 produit par le Programme des Nations unies, la Guine-Bissau occupe le 172me rang sur 173 au classement mondial, avec un indice de dveloppement humain de 2,3. La consommation de poisson est estime 28 kg par habitant (rapport Garcia de 1991, cit dans le Kebe, 1992), une des plus leves du continent africain. Le document intitul O papel do sector das pescas na economia nacional donne 7 kg comme estimation de la consommation individuelle moyenne et considre que 25 kg seraient le niveau idal. II.1.5 Denres principales et produits agricoles secondaires Les principales productions agricoles sont les suivantes : Lanacardier Lanacardier a t introduit en Guine-Bissau par les Portugais au 16me sicle. Son adaptation au climat a t meilleure dans les rgions de Biombo, Cacheu et Oio. La superficie emblave en 1995 tait de 103 000 ha. Il faut aussi souligner que les 2/3 des exploitations hors systme de mangrove cultivent lanacardier. La superficie moyenne de lexploitation est de 1,8 ha (1,6 ha chez les petits agriculteurs et 14,2 ha chez les ponteiros ou entrepreneurs agricoles). La croissance de la superficie est de 10 000 ha/an. En 2004, la superficie occupe par les anacardiers tait estime 200 000 ha dont 85 % appartiennent aux petits agriculteurs. La riziculture La production de riz est estime 140 000 tonnes de paddy, soit 77 000 tonnes de riz blanc (taux de conversion de 55 %). Le taux de croissance de la production tait de 6 % de 1974 1980 car les dettes contractes par le pays ont t entirement investies dans la production de riz. Avant le conflit militaire de juin 1998, il tait de 1,4 %. Aujourdhui, la culture de la noix de cajou a des effets ngatifs sur la production de riz.

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Larboriculture En 1953, larboriculture fruitire occupait 4 000 ha (320 000 bananiers, 21 000 manguiers). En 1992, cest une superficie de 15 000 ha qui lui tait consacre, avec une production totale de 76 559 tonnes (65 000 tonnes de mangues, 5 000 tonnes de bananes et 6 559 tonnes dagrumes. En 1994, la GuineBissau disposait de 414 000 pieds de manguiers (varits locales) pour une production de 16 600 tonnes de mangues, avec 124 000 pieds de manguiers amliors. La superficie des manguiers amliores est passe de 600 ha 800 ha entre 1990 et 2000. Aujourdhui, la Guine-Bissau devrait disposer de 2 000 ha de manguiers amliors dont 794,4 ha en pleine production (40 %). Les varits les plus utilises sont les Kent et les Keith. On note une augmentation trs sensible des pieds de manguiers et des agrumes. Autres arbres fruitiers : part lanacardier, il existe un potentiel naturel pour la production dautres fruits susceptibles dtre exports. Le pays dispose de conditions agroclimatiques trs favorables. Le marachage Il y a 2 000 femmes qui pratiquent le marachage dans la ville de Bissau (ceinture verte). La production de lgumes est la meilleure source de revenus pour les populations paysannes. Les principaux produits vendus au march sont la tomate, loseille, le gombo et la pomme de terre. En 1994, les cultures marachres occupaient une superficie de 950 ha (9 600 personnes). En 1999-2000, la FAO a appuy plus de 33 000 femmes sur 665 ha dans plus de 15 000 exploitations. La production totale est estime 40 000 t/an. Il faut souligner que 30 % des mnages urbains pratiquent lagriculture dont 20 % de marachage pendant la priode sche. Pendant la saison sche, le marachage couvre 70 80 % de la demande en lgumes contre 60 % pendant la saison des pluies. Les principales espces produites sont le gombo, loseille, la tomate, loignon, la laitue et le concombre. Priode propice : doctobre fvrier (chelonnement de la production) ; manque deau pour larrosage partir du mois de mars. Le crales sches reprsentent une production moyenne annuelle denviron 18 000 tonnes, avec 13 000 tonnes pour le sorgho et 22 000 pour le mais. Toutes crales confondues, la consommation cralire annuelle serait de 175 kg par habitant. Le taux de couverture des besoins domestiques est denviron 65 %, soit un dficit annuel de 62 000 tonnes. Autres cultures : la patate, larachide, le nib, le manioc et ligname sont des cultures vivrires autoconsommes et vendues dans les pays limitrophes. II.1.6 Principaux marchs lexportation Lagriculture occupe la place dominante dans les productions exportes de la Guine-Bissau. Les principaux produits dexportation sont les suivants : la noix de cajou - 78 000 tonnes, pour une valeur de 75 millions $US en 2001 ; le coton fibre - 1 000 tonnes, pour une valeur de 1 million $US en 2001 ; le bois brut 2 500 tonnes, 0,7 million $US ; les palmistes - 300 tonnes, 100 000 $US ; le bois sci - 100 tonnes, 30 000 $US ; larachide 1 100 tonnes, 0,17 million $US ; les fruits avec la mangue (190 tonnes), les agrumes (762 tonnes) ; la banane (187 tonnes) ; les produits halieutiques. Les autres productions exportes sont lhuile de palme, les fruits cultivs et les fruits sauvages forestiers.

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Tableau II.1.6.1 Structure des importations/pays 1999/2002 Dsignation Un. mesure 1999 2000 2001 Europe % 37,7 56,6 46,9 Afrique % 23,3 15,1 31,4 Asie % 37,9 28 20,6 tats Unis % 1,1 0,2 0,2 Autres % 0 0,1 1 Total % 100 100 100
Source : BCEAO-Bissau

2002 48,3 30,8 0 0 3,2 82,3

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Tableau II.1.6.2 Les exportations des principaux produits de la Guine-Bissau, 1997/2003 Dsignation Un. mesure 1997 1998 1999 2000 2001 2002 Produits agricoles Noix de cajou (brute) Noix de cajou (brute) - Volume Noix de cajou (traite) Huile de palme Coton Mangue - Volume Autres Poissons et Crevettes Poissons Crevettes Bois sci Bois brut Source : BCEAO -Bissau Milliers de ton Milliards FCFA Milliers de ton. Milliers de ton. 0,00 0,10 4,34 2,08 0,03 0,28 1,00 2,18 0,00 0,00 0,30 1,00 0,03 0,00 0,61 1,59 0,10 0,00 0,10 2,50 0,05 0,00 0,11 2,24 Milliards FCFA Milliers de ton. Milliers de ton. Milliards FCFA Milliards FCFA Milliers de ton. Milliards FCFA 26,40 58,08 0,00 0,00 0,00 0,00 0,07 14,10 33,80 0,01 0,00 0,19 0,00 0,08 30,40 64,05 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 42,70 73,21 0,00 0,00 0,60 0,00 0,00 44,36 78,60 0,00 0,08 0,78 0,19 0,00 33,65 72,80 0,03 0,03 1,09 0,00 0,48

2003 33,57 77,20 0,07 0,23 0,53 0,03 0,71

0,00 0,00 0,10 0,41

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Tableau II.1.6.3 Rpartition gographique des exportations 1999/2003 Dsignation Un. mesure 1999 2000 2001 2002 pourcentage EUROPE 1,70 5,00 5,60 5,50 France Pays-Bas Portugal Espagne Autres AFRIQUE Cap-Vert Gambie R. Guine Nigeria Sngal Autres ASIE Chine Inde Singapour Autres AUTRES TOTAL Source : BCEAO pourcentage pourcentage pourcentage pourcentage pourcentage pourcentage pourcentage pourcentage pourcentage pourcentage pourcentage pourcentage pourcentage pourcentage pourcentage pourcentage pourcentage pourcentage pourcentage 0,00 0,00 0,10 1,70 0,00 1,00 0,00 0,10 0,00 0,00 1,00 0,80 97,30 0,00 85,20 10,50 1,60 0,00 100 0,00 2,00 1,00 0,00 2,00 1,60 0,00 0,00 0,00 0,00 2,00 1,40 93,40 0,00 55,10 30,80 7,40 0,00 100 1,70 0,00 3,80 0,10 0,10 2,60 0,00 0,00 1,00 0,00 2,50 0,00 91,80 0,00 41,70 43,80 6,20 0,00 100 0,00 0,00 3,90 1,50 0,10 0,20 0,00 0,00 1,00 0,00 0,00 0,00 94,30 0,00 94,30 n.d n.d 0,00 100

2003 5,70 2,20 0,00 2,70 0,10 0,70 6,60 0,30 0,40 2,00 0,00 5,30 0,40 87,50 1,10 50,40 34,90 1,10 0,20 100

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Tableau II.1.6.4 volution des importations et exportations 1997/2004 Dsignation Un. mesure 1997 1998 Total des importations CAF Total des exportations FOB Balance commerciale Millions FCFA Millions FCFA Millions FCFA

1999

2000

2001 90720,00 46110,00 -44610,00

2002 81540,00 37900,00 43640,00

2003 75930,00 37760,00 38170,00

83 990,00 61 390,00 52 830,00 69 970,00 27 440,00 15 190,00 30 400,00 44 400,00 - 22 430,00 56 550,00 46 200,00 25 570,00

Source : Institut national de la statistique et du recensement (INEC)

Tableau II. 1.6.5 - Exportations des cultures de rente en tonnes 1994/1997 CULTURES DE EXPORTATION RENTE 1994 1995 1996 Arachide Noix de cajou Palmiste Coton Fruits 16 325,8 24 792,7 1 153,6 1 181,2 186 524,6 15 509,5 29 007,4 1 785,5 783,9 210 100,8 15 819,7 38 579,9 252,2 520,2 309 555,6

1997 16 136,1 57 869,8 253,3 634,2 477 653,1

Source : Institut national de la statistique et du recensement (INEC), publi dans le Rapport annuel de la BCEAO, 1997.

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Concernant les mangues, on note actuellement plusieurs nouvelles varits (Kent, Keith, Palmer, Amlie, Eldon, Smit et autres) utilises et cultives par les paysans et les ponteiros . Ce qui permet dchelonner la priode de production (de mai septembre) sur les marchs et de rduire les achats ralises partir du Sngal (Ziguinchor). Principaux marchs lexportation des produits halieutiques Au niveau de la pche, la Guine-Bissau exporte une partie importante de ses captures sous forme de produits transforms, surtout dans le sud du pays o transitent des quantits importantes de poisson fum vers les marchs de la Guine-Conakry. Toutefois, comme cette activit relve du secteur informel de lconomie, les quantits commercialises sont difficilement quantifiables. Les exportations de poissons et de crevettes congels constituent aussi une contribution du secteur de la pche la balance des paiements. Depuis 1987, la part des produits de la mer dans les exportations est monte jusqu 17,1 % (1990). Elle a ensuite dramatiquement baiss pour atteindre en 1993 seulement 4 % du total des exportations (soit 700 000 USD). La plus importante contribution du secteur la balance des paiements provient de la vente des licences de pche.

II.1.7 Accords commerciaux portant sur lagriculture Accords sur lagriculture.

Guine-Bissau/Gambie Coopration dans le domaine de la production et de la transformation de la noix de cajou et du dveloppement des plantations. Guine-Bissau/Cuba Assistance technique, laboration de projets agricoles. Guine-Bissau/Cap-Vert Protocole commercial (importation de produits vgtaux). Accords sur la pche

Guine-Bissau/CONAPEMAC Accord avec la Corporation nationale des pches maritimes de Chine (CONAPEMAC), en vigueur depuis janvier 2002, pour une dure de quatre ans, qui fait suite a un prcdent accord conclu en 1994 et qui prvoit des activits lies la pche artisanale et industrielle. Guine-Bissau/CE Accord avec la CE, entr en vigueur en juin 2001 pour cinq ans et faisant suite diffrents accords de mme nature conclus depuis 1980. Il consiste appuyer divers programmes axs sur la surveillance maritime, la recherche scientifique, la pche artisanale et la formation. Guine-Bissau/Fdration japonaise des coopratives de pche Accord entre la Guine-Bissau et la Fdration japonaise des coopratives de la pche thonire (Japan Tuna), sign en novembre 1993 pour une anne et reconductible tacitement. Guine-Bissau/OMP Accord conclu avec lOmnium marocain de la pche (OMP) en mars 1994 et faisant suite a un accord du mme type tabli en 1993. Il convient de noter lexistence dun accord dtat tat sign entre la Rpublique du Sngal et la Rpublique de Guine-Bissau le 22 dcembre 1978. Aprs le conflit politico- militaire de 1998, cet accord a t dnonc par la partie bissau-guinenne. Toutefois, des navires battant pavillon sngalais continuent

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de pcher dans la ZEE de la Guine-Bissau et ce, dans le cadre dun accord de pche conclu avec le groupe italien FEDERPESCA. II.1.8 Politiques sectorielles axes sur lagriculture, la pche et la foresterie

Les objectifs gnraux du gouvernement en matire de politique de dveloppement agricole (LPDA) sont les suivants : garantir la scurit alimentaire ; augmenter et diversifier les exportations agricoles ; assurer la gestion rationnelle et la prservation des ressources agrosylvopastorales ; amliorer le cadre de vie des populations rurales. Latteinte de ces quatre objectifs devrait permettre : une hausse de la production alimentaire ; le renforcement de la disponibilit des produits alimentaires (marchs, stockage...) ; lamlioration des revenus des populations et de l accs aux produits alimentaires ; la prservation de la base nationale de ressources naturelles (fort, sols, eau, pche) par un niveau dexportation appropri. A. Politique sectorielle au niveau de lagriculture La politique conomique et sociale du gouvernement vise les objectifs prioritaires suivants : rpondre aux besoins essentiels des populations ; utiliser de manire rationnelle les ressources naturelles. Les orientations se traduisent par des changements au niveau conomique, politique et institutionnel notamment, savoir : lapplication effective dune politique de libralisation ; le dsengagement progressif de ltat et la promotion du secteur priv ; une nouvelle rpartition des responsabilits entre les diffrents acteurs du dveloppement ; une redfinition des comptences des diffrents services publics, des institutions rurales, conformment aux principes dune dcentralisation effective. En 1996, la Lettre de politique de dveloppement agricole a mis un accent particulier sur la scurit alimentaire, avec pour tremplin lamnagement et la mise en valeur des rizires de mangrove et des petits bas-fonds, la diversification du systme de culture et la mise en uvre des mthodes de lutte intgre (protection des cultures). B. Politique sectorielle forestire

Le Plan directeur forestier national de 1997 a t ractualis en 2002. La politique forestire nationale nonce aussi bien dans le Plan directeur forestier national (1992) que dans la Lettre de politique de dveloppement agricole (1997) et actualise en 2002 identifie cinq axes prioritaires : la matrise foncire, cest--dire la dfinition lgale des espaces forestiers quels que soient leur statut foncier et leur dlimitation ; la mise en place dun schma directeur de dveloppement forestier communautaire participatif, dcentralis pour et par les communauts ; la diminution de la pression sur les forts par lintensification de lagriculture et de llevage, par lincitation planter sur de bons sols et par la rglementation de lexploitation forestire ; une meilleure gestion des forts en assurant leur conservation, leur mise valeur et leur rgnration ;

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lapplication des dispositions fiscales et douanires, la formation forestire et pastorale divers niveaux, un programme pragmatique de recherche long terme sur les cosystmes tropicaux fragiles en mettant laccent sur la conservation des noyaux de biodiversit. Politique sectorielle en matire de pche.

C.

Il nexiste pas de plan de dveloppement du secteur de la pche en tant que tel, quoiquune bauche de plan directeur de la pche artisanale ait t prpare en dcembre 1993. Des objectifs de dveloppement pour lensemble du secteur de la pche ont t noncs par le ministre de la Pche la confrence daot 1993 sur le secteur de la pche en Guine-Bissau. Ces objectifs sont : lexploitation rationnelle des ressources halieutiques en tenant compte de leur durabilit ; laugmentation de la production de poisson destine au march intrieur et ralise en priorit par la flotte nationale ; lamlioration des circuits de distribution et de commercialisation ; lamlioration de lefficacit des entreprises et la ralisation de leurs fonctions sociales ; laugmentation de la consommation des produits de la mer ; lamlioration des conditions conomiques et sociales des travailleurs ; la coordination des actions de dveloppement avec les autres domaines de prservation de la biosphre.

La poursuite de ces objectifs sectoriels est lie la ralisation des objectifs macroconomiques noncs plus haut. Le dveloppement de la pche nationale permettra datteindre le taux de croissance du PIB, daccrotre lexcdent budgtaire primaire et de rsorber le dficit global. Cependant, dans une situation dexploitation plein rgime des ressources halieutiques, le dveloppement dune flotte nationale de pche se traduirait par une diminution des montants verss en contrepartie des licences de pche octroyes aux trangers, ce qui risque de rduire les recettes publiques.

II.2.

Profil socioconomique

La population guinenne est compose dune mosaque dethnies, dont les plus importantes sont les Ballantes, les Peulhs, les Mandingues, les Manjak, les Papels les Beafadas, les Mancagnes, les Bijags, les Nals, les Soussous, les Cassangas, les Banhuns, les Alantas-Man et les Tandas. Les principales religions sont lanimisme, lislam, le catholicisme et lvanglisme. Les indicateurs sociaux et dmographiques de lan 2000 rvlent une esprance de vie la naissance de 45 ans, un taux de mortalit infantile de 132/1 000, un taux de la mortalit materno-infantile de 910/100 000 naissances vivantes. Quant lducation, le taux danalphabtisme est de lordre de 62 %, atteignant mme 82% pour les femmes ; le taux de scolarisation combine (du primaire au suprieur) est de 37 % (PNUD, 2002). La proportion de la population ayant accs leau potable est de 57 % dans les zones urbaines et 49 % en milieu rural (PNUD, 2000). Le tableau ci-dessous nous donne une prsentation synoptique des indicateurs sociodmographiques.

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II.2.1 Dmographie Tableau II.2.1.1 Donnes dmographiques 2002 (PNUD)** Donnes sociodmographiques 1997 (PNUD)* Population 1 100 000 habitants 1.200.000 (2000) Densit de la population 30 hab./km2 30 hab./km2 Taux de croissance de la population 2,1 % 2,4 Population urbaine 22 % 31,5 Population rurale 78 % 68,5 Proportion de femmes/population 51,7 % totale Proportion dhommes/population totale 48,3 % Taux de fcondit 5,4 % Principaux groupes ethniques et zones - Est : Peulhs (59,2 % Bafat et 75,5 % Gab); de prdominance Mandingues (21,2 % Bafat et 15,3 % Gab) ; autres ethnies. - Nord : Balantas et Mandingues prdominent ; BalantaMan, Mansoncas ; Papeis (79 % Biombo) ; Balantas (21 % Biombo) ; Manjacos, Felupes, Banhuns et Cassangas ; autres ethnies. - Sud : Nals, Balantas, Beafadas, Soussous et Tandas. Source :*PNUD, Coopration au dveloppement, Rapport 1995-1996, octobre1997 ; **PNUD, Rapport mondial sur le dveloppement humain 2002. Tableau II.2.1.2 Rgion/SAB Bissau Rpartition de la population par rgion Superficie homme 80,49 96 901 Population femme 98 488 Total 195 389

836,37 28 327 31 500 59 827 Biombo 5 980,89 70 488 74 600 145 088 Bafata 2 634,34 13 052 13 839 26 891 Bol-Bijagos 5 174,86 68 851 77 719 146 570 Cacheu 9 149,83 66 315 69 786 136 101 Gabu 5 403,31 74 507 80 805 155 312 Oio 3 138,37 20 265 22 695 42 960 Quinara 3 736,44 33 854 37 211 71 065 Tombali TOTAL 36 125,00 472 560 506 643 979 203 Source : Projection inspire du recensement de la population (1991) sur la base dun taux de croissance de II.2.2 Niveau dalphabtisation et langues 66,4 % des adultes sont analphabtes. Moins de 50 % des lves terminent le cycle fondamental. 81,7 % des femmes ne savent ni lire ni crire.

Il est important de souligner que compte tenu de la situation gographique de notre pays, les Bissau-Guinens font de plus en plus defforts pour matriser les autres langues comme le franais

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et langlais. Il existe un nombre non ngligeable de cadres qui matrisent bien ces langues pour avoir tudi dans un pays francophone ou anglophone.
II .2.3 Accs aux services (sant, cole, eau et lectricit) Tableau II.2.3.1 Accs aux services Sant Taux de mortalit infantile Taux de mortalit maternelle Esprance de vie la naissance Accs aux services de sant Accs aux infrastructures de sant

1997 (PNUD)* 140/1 000 914/100 000 ns vivants 45 ans 1 mdecin/5 800 habitants

2002 (PNUD)** 132/1 000 ns vivants 910/100 000 ns vivants 44,8 ans (2000) 1/5 882 habitants

1 centre de sant/9 320 habitants Population totale ayant accs leau 59 % 49 % potable Population urbaine ayant accs leau 47 % 57 % potable Population rurale ayant accs leau 59 % 49 % (2000) potable ducation Taux danalphabtisme total 68 % 61,5 % - hommes 59 % - femmes 85 % taux dalphabtisation combine 45 % 37 % (2000) (primaire et secondaire) Source : * PNUD, Coopration au dveloppement, Rapport 1995-1996, octobre 1997 ** PNUD, Rapport mondial sur le dveloppement humain 2002 Accs leau : laccs leau potable constitue un problme majeur en Guine-Bissau. Selon ltude MICS (Multiple Indicator Cluster Survey) ralise en Guine-Bissau en 2000, seuls 31,2 % de la population a accs leau potable, avec un dsquilibre not entre la zone rurale (23,7 %) et le milieu urbain (44,4 %). Selon ltude dvaluation de la pauvret ILAP ralise en 2002, 54,6 % de la population avait accs leau potable en 2002 (eau canalise, robinet ou fontaine publique) contre 45,5 % qui utilise leau de puits non protgs (fleuves, rivires et autres). II.2.4 Exode rural Lexode rural est trs important du fait de la pnibilit du travail en milieu rural et du systme scolaire qui concentre les principales coles dans les agglomrations urbaines. Laugmentation du cot de la mainduvre qui est pass de 500 FCFA en 1998 1 000 FCFA en 2005 est une preuve patente de cette situation dplorable. Au cours de la priode dindustrialisation (annes 80), lexode rural se justifiait par la disponibilit demplois rmunrateurs en milieu urbain. Aujourdhui, lexode rural transforme la majeure partie des jeunes ruraux sans emplois en dlinquants, avec des consquences nfastes pour le dveloppement socioconomique des principaux centres urbains du pays. un certain moment de leur dveloppement, tous les pays connaissent les mfaits de lexode rural. Mais celui observ en Guine-Bissau mrite une attention toute particulire car les agriculteurs assurent plus de 80 % de la production agricole nationale, dans un pays o lagriculture est le pilier de lconomie nationale.

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II.3.

Mdias et tlcommunications

II.3.1 Les mdias, journaux, priodiques et organes de tldiffusion radiophonique Au niveau de la presse crite, on peut citer les journaux suivants : N Pintcha , qui existe depuis 1975. Il tait conu comme instrument dinstruction politique et sociale du nouveau citoyen aprs lindpendance ; Gazeta , qui rencontre certaines difficults dj signales par la radio et la tlvision nationales. Mais il faut surtout souligner que ces journaux cotent cher pour le citoyen ordinaire et intgrent trs peu les informations relatives au monde rural. LANG (Agence de presse de Guine-Bissau). LANG a t cre en 1975 mais elle na dbut ses activits quen 1982. Son objectif est de produire en moyenne 20 30 bulletins dinformation par jour dont une dizaine en provenance des correspondants rgionaux qu, actuellement, manquent de moyens pour faire parvenir les informations. Actuellement lANG na pas de centre de documentation, ni de service de secrtariat fonctionnel. LINACEP (Imprimerie nationale) LINACEP est un organisme dtat qui a vu le jour le 7 fvrier 1880 Bolama. En 1978, elle a t transforme en entreprise publique et transfre Bissau. LINACEP dispose dune autonomie administrative et financire et a pour objectif majeur de produire des documents imprims, des journaux, des revues et uvres littraires, en vue de mieux contribuer la promotion de lcrit, au dveloppement de lducation et au progrs socioconomique du pays. Il faut cependant souligner que cette institution nest pas pargne par la crise qui svit en Guine-Bissau. Tableau II.3.1.1 Les diffrents mdias en Guine-Bissau Journal Organe Nbre Nbre Progr. Point de vente tirage page agric. Imprimerie Public variable variable rare Local, ministres, Nationale organisations (INACEP) Journal N Pintcha Kansare Diario Bissau Agence de presse (ANG) Gazeta de noticias Public Priv Priv Public Priv 500 12 rare 1000 500 10001500 16 12 12-24 rare rare rare Centre, zone priurbaine, rgions, ONG, Chancelleries Centre, zone priurbaine Centre, zone priurbaine Centre, rgions Centre, zone priurbaine Tl. 254733 Email gn@mail.eguitel.com

Adresse Tl. 212266 Tem.7238812 e-mail : inacepimprensa@yahoo.com.br Tl. 213713/213728 e-mail jnpintcha@yahoo.com.br Tl. 4906547 e-mailkansare@ eguitel.com sitr: www.kansare.com Email diario bissau@hotmail.com

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La communication traditionnelle Avec ce type de communication, la diffusion de linformation a pour support principal les pices de thtre et les chansons qui arrivent vhiculer une quantit importante de messages. Nanmoins, il y a des contraintes lies leur utilisation, notamment leur porte gographique, lexode rural, surtout celui des jeunes, qui contribuent la disparition de certains moyens traditionnels de communication. La radiodiffusion nationale (RDN). Elle a t cre en 1979 avec pour objectif majeur de servir le dveloppement du pays dans les domaines de lducation, de la sant, de lagriculture et de la valorisation du patrimoine culturel. La radiodiffusion nationale a galement mis en place le 2 aot 1993 une radio rurale avec pour mission dassurer la diffusion dmissions en crole et en langues vernaculaires. Mais lheure actuelle, cette radio ne fonctionne pas comme prvu. La tlvision de la Guine-Bissau (TVE-GB) a t mise en place avec laide de la Coopration portugaise en 1989. Son mauvais fonctionnement sexplique par une srie de problmes qui perdurent jusqu prsent, mme aprs la phase exprimentale qui sest acheve en 1994. Quelques missions ont ts ralises dans le domaine du dveloppement rural, mais avec un faible impact sur les communauts de base (manque de tlviseurs). La radio rurale La radio rurale (RR)a commenc ses missions en crole et en langues vernaculaires le 2 aot 1993, sur des thmes spcifiques lis lagriculture, la sant et lducation. Depuis la suspension des missions de la radio rurale, il nexiste aucune structure de concertation entre les utilisateurs de la radio et les producteurs de programmes. La radio ne prte aucune attention la cause des femmes et des jeunes qui constituent les piliers du dveloppement socioconomique du pays mais qui sont les plus vulnrables. Toutefois, des radios communautaires vont faire leur apparition et notamment : Radio Djandjan de Bubaque en aot 1995 ; Radio Kasumai, So Domingos, en dcembre 1995 ; Radio Lamparam en 1996 ; Radio Titidjane en 1996 ; Radio Wakilar en 1997

Cest aprs le conflit militaire de 1998-1999 que dautres radios communautaires vont merger dans le paysage mdiatique : Radio Antula Bono en 2003, Radio Forea Qubo en 2000, Radio communautaire de Bafata en 2000, Radio Djalicunda, Farim en 2001, Radio Tchete binhin, Barro en 2001, Radio Papagaio, Buba en 2002, Radio escolar Eva, Suzana en 2002, Radio Antula Bono en 2003, Radio Renaj Bissau en 2002, Radio KAM, Formosa en 2002, Radio Bolama, Bolama en 2002.

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Couverture nationale des radios communautaires Tableau II.3.1.2 N Nom de la radio 1 Djan-Djan 2 R.C.Forrea 3 Waquilare La couverture nationale des radios communautaires Rgion Date de Programme agricole cration Bolama 1993 Kano Kema Matu (Bubuque) Tombali 19-12-2000 Fala di labur Bafata 1997 Balal Rmob 1999 1999 2003 06-07-2002 16-06-2000 07-03-1996 04-02-1994 16-06-2000 12-03-2002 16-02-2005 24-09-2001 1998 15-12-1995 02-06-2002 17-10-2002 2006 Demal ensino, embienti pesa, agricultura Fala de labador No da Balur no trabalho agricula

Heure d'mission 19h 55 0h 20h 0h 3 tranches horaires 19h-20h

Contact 7248789 6641096 ADIM/APRODEL 6608100

4 R.C.V. Voz de Bissau Antula 5 R.C.V. Algodo Gab 6 R.C. Viva Bula Cacheu 7 Radio escolar Eva Cacheu 8 R.C.B. Bafata 9 Radio Lamparam 10 Radio voz de Quelele 11 Radio comunit.De Bafata 12 Radio Papagaio 13 Braima Sori Bald 14 Adulai djamanca Tombali Bissau Bafata Quinara Bolama Oio

7h 18h 7209253 Matu reserva ambiental 5h 9h 6649744/6624203 Reserva educativa 19h 22h30 mn 6674487 Mom e de labrador 7h-15h et 18h411185 22h N matos de amanha 19h30 mn-00h 251365 254238 Labur na tanbanca Criolo Bembatchom Bijago civilizao e desenvolvimento 7h-15h et 18h- 411185/6620853 22h 7h 22h 18h 23h 7h-11h et 18h23h 7h 1h 2 tranches horaires 8h-13h et 15h 22h 6h30mn-00h 1 tranche horaire 7222380/6680262 6625034 7227200 6642199 6658758 7236268 821206

15 R.C.B.Simpliciia Gab Fernandes 16 Teonti Kassumay Cacheu 17 Mayerson P. A. Indi 18 Radio S.Occo 19 Radio Bijagos SAB Gab Bolama

Les 19 radios communautaires qui existent dans le pays couvrent chacune un auditoire de 500 7 000 habitants. Les migrants des pays limitrophes utilisent beaucoup ces radios (participation active aux programmes). En termes de capacits dmission, les 19 radios peuvent tre classes en trois groupes : celles qui ont un potentiel dmission de 500 1 000 watts ; celles qui ont un potentiel allant de 100 300 watts et celles qui ont au moins 25 watts. Une large majorit des radios utilisent des groupes lectrognes. Il y en a au moins 4 qui utilisent lnergie solaire. La radio Voz de Quelele a lanc ses activits avec un petit metteur qui cote environ 500 USD. Elle compte en tout 164 employs et oprateurs (dont 65 % de jeunes), mais le sexe fminin est encore

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lgrement discrimin. La charge horaire des 19 radios est de 42 heures par semaine ; celles qui travaillent le moins ont une charge horaire de 14 heures (Titidjane et Forea) et celles qui travaillent le plus (la radio communautaire de Bafata) de 74 heures. Elles mettent 7 jours sur 7 ; certaines travaillent les dimanches et jours fris. La prfrence des auditeurs va aux missions nocturnes. 5 radios mettent sur deux tranches horaires (le matin et la nuit). Les radios prives Le pays dispose dune srie de radios prives implantes dans la ville de Bissau : la radio Pindjiquiti, la Radio Bombolom, la Radio Vois de Quelele, La Radio A Hora Nossa, etc. Mais le fonctionnement de ces radios pose souvent de srieux problmes de qualit. La charge horaire est de 20 heures par jour, avec des missions diffuses de 7 heures minuit. II.3.2 Services de tlcommunications En 1999, avec ladoption de la Loi de base sur les tlcommunications, la Guine-Bissau sest dote dun cadre lgal moderne de libralisation du secteur des tlcommunications. Cette loi prvoit notamment louverture la concurrence de tous les services et rseaux via la mise en service de rgimes de licence et denregistrement, except pour lexploitation du rseau de base qui demeure soumis au rgime de la concession. Cela se traduit aujourdhui par une liste dattente de 5 058 demandeurs de lignes principales (dont 2 318 Bissau) que l'oprateur historique ne parvient pas satisfaire. Le march des tlcommunications bissau guinen prsente un vritable potentiel de dveloppement, comme le montre l'impressionnante liste dattente des abonns de Guine Telecom. La tldensit est relativement faible en comparaison avec les autres pays de la rgion. En dpit de l'existence dune forte demande, le service Internet reste trs peu dvelopp. Le pays accuse un retard considrable vis--vis de ses voisins de lAfrique de louest qui ont trs vite dvelopp leurs moyens de tlcommunications (Ghana, Cte dIvoire et Sngal). En comparaison avec les autres pays de la rgion, les tarifs internationaux sont toujours levs et ne refltent pas le cot effectif du service fourni.

Tableau II.3.2.1. Couverture tlphonique en Guine-Bissau (tlphone fixe) Rgions Superficie(Km2) Population/ Localit/lignes Couverture tlphonique estimation tlphoniques 2005 projetes Densit LP/Km2 tlphonique Bissau 77,5 371 667 6 550 1,8 84,5 Bafata 5 981,10 186 251 385 0,2 0,1 Gabu 9 150,00 182 064 563 0,3 0,06 Biombo 838,8 64 154 Cacheu 5 174,90 166 157 248 0,1 0,05 Oio 5 403,40 181 019 72 0,04 0,01 Bolama/Bijagos 2 624,40 28 042 78 0,3 0,03 Quinara Tombali 3 138,40 3 736,50 52 917 93 769 47 49 0,1 0,1 0,01 0,01

Source : Guine Telecom, Direction Planification, contrle et informatique, 2006.

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Tableau II.3.2.2 Tlphone fixe Guine Telecom Tlphone mobile Guinetel S.A.

Services de tlcommunication Cot dun appel de 3 min. 135,00FCFA 70 000 360,00 FCFA Nombre dabonns 10 195

Entreprise de tlcommunication

360,00 FCFA Spacetel Guine-Bissau, SA Source : Institut de communication de Guine-Bissau Comparaison entre la Guine-Bissau et d'autres pays de la sous-rgion Tableau II.3.2.3 lments de comparaison PAYS Superficie Population PIB par Lignes principales lignes Taux de (km 2) (millions) hab. (US principales croissance $) pour 1 000 annuel (%) hab 1999 1999 1990 1999 1990 1999 LTP LTP/100 hab Niger 1 266 700 10,4 216 9 272 18 114 0,12 0,18 15,89 8,33 Mali 1 220 190 10,96 264 11 169 29 434 0,13 0,3 27,26 21,79 Mauritanie 1 025 220 2,6 478 5 880 16 525 0,29 0,64 30,17 20,11 Nigeria 910 770 125 253 289 200 447 700 0,29 0,4 9,13 6,32 Moyenne 378 961 14,52 432 35 165 83 406 0,47 1,61 64,17 29,4 Cte d'Ivoire 318 000 15 728 72 800 219 300 0,64 3,2 33,54 66,67 Burkina Faso 273 600 11,62 249 16 183 47 338 0,18 0,41 32,09 21,3 Guine 245 720 7,8 573 11 300 46 246 0,2 0,59 51,54 32,5 Ghana 227 540 19 397 44 200 158 600 0,23 1,1 43,14 63,04 Sngal 192 530 9 519 44 300 165 900 0,48 2,6 45,75 73,61 Bnin 110 620 5,94 405 14 778 42 189 0,32 0,9 30,91 30,21 Libria 96 320 2,93 nd. 9 400 5 500 0,36 0,24 -6,91 -5,56 Sierra-Leone 71 620 4,72 160 13 280 17 407 0,32 0,38 5,18 3,13 Togo 54 390 4,51 337 10 516 38 166 0,3 0,85 43,82 30,56 Guine36 125 1,19 173 5 955 5 998 0,62 0,51 0,12 -2,96 Bissau Gambie 10 000 1,27 349 6 158 29 216 0,67 2,3 62,41 40,55 Cap-Vert 4 030 0,42 1 380 8 246 46 865 2,41 11,21 8,06 60,86 Source : UIT Infrastructures de tlcommunication Le Centre de transit international (CTI) dispose dune capacit de 240 circuits dont 111 sont utiliss. Ces circuits sont regroups autour dune seule liaison internationale qui relie la Guine-Bissau au reste du monde, en transitant par un unique correspondant, Portugal Telecom International (PTI). Cette liaison utilise le support satellite situ entre la station terrienne de Bra ( 7 km de Bissau) et le Portugal. II.3.3 Ordinateurs et rseau Internet. Il existe deux oprateurs Internet : Guine Telecom (Compagnie de tlcommunications de Guine-Bissau, SARL) et Eguitel Communication Lda (socit prive).
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Annexe III. Profil des institutions

III.1 Liste de toutes les institutions Tableau III. 1.1. Liste des institutions actives dans le secteur agricole en Guine-Bissau
Nom de l'organisation Action pour le dveloppement (AD) Associat. product. auto prom. lutte cont. la faim APALCOF Association nationale agriculteurs guinens (ANAG) Association dvelo. intgral des femmes (ADIM) APPUI au dveloppement du peuple ADPP Formation, orientation pour laction ( AIFA/PALOP) Association des femmes pr. activits conomiq.(AMAE) Assoc. pour promot. dvelop. local APRODEL Assoc. guinenne dtude et divulg. de techn. appl. (DIVUTEC) Consult. techn. et form. pour le dvel. PROMOCONSULT TINIGUENA Ressources hydriques DGRH GUIARROZ Fdration Paysanne Sambu Seck Secrtaire Nom de la personne Carlos Schuartz Adja Djenabu Balde Mama Samba Fonction Secrtaire excutif Prsidente Prsident Adresse de l'organisation P.B: 606 Bissau, Bairro Quelele B.P. 68 BP 939 BP. 1127, Av. Francisco Mendes n93 BP.420 Bissora B.P. N 922 Bissau, BP. 865 BP. 25 Bafata Ville Bissau Contuboel Bissau Bissau Bissora Bissau Bissau Bafata Gagu, Buba B.P. 322 Bissau BP.667 Bissau PB 399 Bissau Bissau Bissau Contuboel B.P. 406 Djalicunda 201815 fdkafo@yahoo.fr Tl. 251365 6611162 7211752 204012 321076 253756 203788 411479 7204631 203325 251906 259408 204011 Fax 251365 E-mail ad@mail.gtelecom.gw aprodelbafata@hotmail.com Anaggb}hotmail.com ADIM@sol.gtelecom.gw atac@www.bissau.net aifapalop@hotmail.com amae@hotmail.com aprodelbafata@hotmail.com divutec@yahoo.com.br promoguinebissau@hotmail.com tinig@gtelecom.gw Type 1 ONG AS-F AS-P AS-F AS-P ONG AS-F ONG BNQ PRV ONG GOV AS-P AS-P BNQ ONG BNQ Type 2 Rle 1 RUR RUR RUR RUR FRM FRM PS-P VUL FIN FRM RUR Geseau VUL VUL INF VUL SP-P INF INF RUR RUR Rle 2 INF COM PS-P AUT INF PP SP-X INF AUT RUR COM RUR Rle 3 VUL INF COM

Antonio Indami Iancuba Indjai

Directeur prog. agriculture Secrtaire excutif Prsidente

Francisca Vaz Filomeno Barbosa Demba Balde Musna Augusta Henriques Secrtaire excutif Coordinateur Responsable formation Secrtaire excutive

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Nom de l'organisation Assoc. Soc. profes. (KAFO) ICAP LVIA Institut nation. techno. appropr. (INITA)

Nom de la personne Braima Biai Gian Carlo Filippini Antonio Cardoso

Fonction excutif

Adresse de l'organisation BP.1355 Farim

Ville

Tl. 6626962

Fax

E-mail

Type 1 ONG ONG GOV

Type 2

Rle 1 VUL RUR RD

Rle 2

Rle 3

Farim Bissora

351239 321005 222080

icapong@hotmail.com LVIAgb@hotmail.com

RUR SP-F VUL VUL

Responsable Prsident

Tableau III. 1.1 Liste des institutions actives dans le secteur agricole en Guine-Bissau (suite)
Institut nation. recherche agricole (INPA) RENARC Associat journal. amis pays. Appui aux communauts rurales (Nantinyan) Institut des femmes et enfants (IFE) Centre documentation et diffusion services levage (CDDSE) Centre documentation et diffusion agricole (CDEDA) Chambre commerce industrie agriculture (CCIA) Centre information de la recherc. applique (CIPA) Centre rgional de recherche agricole Direction gnrale de lenvironnement (DGE)/MRN Institut biodiversit Simao Gomes Adao Nhaga Juvenal Gomes Abrao Ferreira Iracema de Rosario Augusto Oliveira Fernando Co Mamadu Baba Jaquite Hugo Nosoline Vieira Joao Aruth Loureno Alfredo Simao Prsident Secrtaire Prsident Bissau Bissau Bissau Ilha galinha Bissau B.P.71 B.P. 71 Bissau Bissau Bissau BP 102 BP 505 PB 399 BP 70 Bissau Quebo Bissau Bissau 7200973 7222967 221200 202326 205225 221200 221200 7208233 206950 6629008 7212741 207106 202580 cipa@hotmail.com inpapesquisa@yahoo.fr conivaz@yahoo.co.br Alfredo.simao.dasilva@inc.org inpapesquisa@yahoo.com Nhag976@hotmail.com GOV AS-J RD INF INF RUR REG INF INF SP-X RD RD RUR VUL VUL RUR RUR VUL INF AUT AUT PS-F INF FRM VUL R& D 62 RUR COM PP VUL

BP.71 BP. 432

nanti@gtelecom.gw

ONG GOV GOV GOV CCI GOV GOV GOV GOV

Prsidente Responsable Documentation Directeur service Documentation Prsident Directeur gnral . Directeur du centre Directeur gnral Directeur

IBAP

Silva

gnral

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Abrviations utilises Type : AS-P Association paysanne (y compris les coopratives) AS-F Association fminine AS-J Association de jeunes BNQ Banque/Organisme de crdit CCI Chambre de commerce et dindustrie CNF Groupe confessionnel EDU ducation/Enseignement GOV Dpartement/Service ministriel ONG Organisation non gouvernementale PRV Entreprise/Socit prive RGL Organisme/Rseau rgional OFF Organisme officiel/Collectivit PUB Entreprise publique AUT Autre (prcisez)

Rle
Vulgarisation et animation Services dinformation Services financiers Politique et planification Exportateur (produits frais, congels et secs) SP-M Produits manufacturs (tanneur, raffineur, embouteilleur, torrfacteur, etc.) SP-P Producteur (commerce agricole, socit de pche) SP-F Fournisseur (produits chimiques, semences, etc.) R&D Recherche et dveloppement REG Rglementation (mise en conformit, normes) RUR Dveloppement rural FRM Formation (niveau second., supr. et professionnel) COM Commerce, vente (y compris la recherche de dbouchs) AUT Autre (prcisez) VUL INF FIN PP SP-X

III.2

Liste des principales institutions slectionnes

Nom de linstitution : Institut national de recherche agricole (INPA) Dfinition de mission / objectifs : Participation llaboration de la politique nationale de recherche agricole. Coordination de toutes les activits de recherche agricole du pays, aussi bien dans le secteur public que dans le secteur priv. Domaine dexpertise : Production animale et vgtale (production de semences et recherche). Nombre demploys (administrateurs, personnel technique, de bureau, etc. titre permanent/temporaire) : 92 employs permanents (2 responsables pour la documentation et les ressources humaines dans chaque centre) ; 30 employs temporaires. Filiales/reprsentations, autres sites : 4 centres de recherche, les centres de Contuboel, Caboxanque, Quebo et Bissora. Budget annuel : 57 944 780 FCFA (gouvernement, salaire et fonctionnement) 250 000 euros (Coopration portugaise) Source de financement, y compris principaux bailleurs de fonds / agences de parrainage : Le gouvernement bissau-guinen La coopration portugaise Programme / projets mis en oeuvre : Production de semences de riz Production de plants amliors de mangues et dagrumes

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Groupe cible (nombre rel ou estim) : Petit agriculteurs 90 000 Entrepreneurs agricoles 1 200 Degr dinteraction avec le CTA Magazine Spore, DSI, SQR, DORA, sminaires, consultants, publications : Magazine Spore SQR Dora Sminaires Degr de collaboration / interaction avec dautres institutions (nom, type) : ADRAO, Centre africain pour le riz (slection varitale) Comment les besoins en informations sont-ils pris en charge et partir do/par qui ?: CTA (abonnements) Principaux besoins en informations non encore satisfaits : Avoir un service Internet Avoir des documents scientifiques Avoir un service des publications fonctionnel Un centre de documentation bien quip et bien organis Principaux problmes rencontrs dans la gestion de linformation et de la communication : Manque de moyens financiers Manque de matriel et dquipements de travail Manque de formation continue des cadres Pourquoi avoir slectionn cette institution ? Parce que cest linstitution du pays ayant pour mandat la coordination de toutes les activits de recherche agricole menes par le secteur public et le secteur priv. LInstitut national de recherche agricole (INPA) dispose de petits centres de documentation dans les 4 rgions qui sont axs sur lagriculture et le dveloppement rural. Il mne plusieurs actions la fois dans le domaine de lagriculture et du dveloppement rural en vue de mieux faire jouer leurs effets multiplicateurs. Il est aussi dot dun noyau dur de chercheurs qui ont une longue exprience de travail avec le monde rural. Nom de linstitution : Institut de la biodiversit et des aires protges (IBAP) Dfinition de mission / objectifs : Contribuer la biodiversit et lquilibre des cosystmes. Promouvoir et coordonner les actions en faveur de la biodiversit et des aires protges en GuineBissau Domaine dexpertise : gestion des aires protges Suivi de la biodiversit et des espces Systme dinformation gographique (SIG) Nombre demploys (administrateurs, personnel technique, de bureau, etc. titre permanent/temporaire) : 70 (personnel permanent) Filiales/reprsentations, autres sites : Budget annuel : 740 000 USD Source de financement, y compris principaux bailleurs de fonds / agences de parrainage : GEF/ Banque mondiale FIBA (Fonds international de Banc dArquin) UICN (Union mondiale pour la nature) Programme / projets mis en oeuvre : Projet de gestion de la biodiversit et de la zone ctire de la Guine-Bissau Groupe cible (nombre rel ou estim) : Population locale de la zone ctire, des aires protges et des zones priphriques Degr dinteraction avec le CTA Magazine Spore, DSI, SQR, DORA, sminaires, consultants, publications : magazine Spore, publication CTA, Dora, DSI Degr de collaboration / interaction avec dautres institutions (nom, type) : Participation des principales institutions bissau-guinennes de recherche au Conseil scientifique de lIBAP.

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Comment les besoins en information sont-ils pris en charge et partir do/par qui ?: Les bailleurs de fonds (au plan international) Les chercheurs (au plan national) Principaux besoins en informations non encore satisfaits : Manque de personnel qualifi dans le domaine de la gestion de linformation et la matrise des nouvelles technologies de linformation et de la communication. Inexistence dun centre de documentation adquat. Principaux problmes rencontrs dans la gestion de linformation et de la communication : Manque de personnel qualifi. Manque de matriel et dquipements de travail adapts Pourquoi avoir slectionn cette institution ? Cette institution est la seule du pays contribuer la biodiversit et lquilibre des cosystmes, une des proccupations majeures des pouvoirs publics et des communauts rurales en Guine-Bissau. Ce choix a t fait en tenant compte des activits menes par cette institution dans le domaine de lagriculture et du dveloppement rural et sa capacit (ressources humaines et financires) mettre en place de toute urgence des activits de gestion de linformation (existence dun programme en cours de ralisation, expertise avre en matire de biodiversit, multiplicit des interventions publiques et auprs des communauts rurales). Nom de linstitution: Association pour la promotion et le dveloppement local (APRODEL) Dfinition de mission / objectifs : Amliorer les conditions de vie des populations rurales par la lutte contre la pauvret et pour la scurit alimentaire. Domaine dexpertise : Gestion de terroir Planification Formation, animation et vulgarisation Nombre demploys (administrateurs, personnel technique, de bureau, etc. titre permanent/temporaire) : 1 secrtaire excutive 2 secrtaires des programmes de dveloppement 3 responsables de programme 7 animateurs et animatrices 8 personnes (administration) Filiales/reprsentations, autres sites : Rgion de Gabu et Bafata Budget annuel : plus au mois 100 000 euros Source de financement, y compris principaux bailleurs de fonds / agences de parrainage : DGCD de Belgique Prestations de services Programme / projets mis en oeuvre : Gestion de terroir Scurit alimentaire Eau et assainissement Renforcement des capacits dorganisations paysannes Groupe cible (nombre rel ou estim) : Population rurales, 12 000 bnficiaires Degr dinteraction avec le CTA Magazine Spore, DSI, SQR, DORA, sminaires, consultants, publications : Magasine Spore Sminaires Degr de collaboration / interaction avec dautres institutions (nom, type) : Ministre de lAgriculture, FAO, Plan, VSO, OXFAM Amrique, SNV (prestations de services et microfinancements) ; changes dinformations, renforcement des capacits. Comment les besoins en informations sont-ils pris en charge et partir do/par qui ?: Les besoins en informations sont partiellement pris en charge par les principaux bailleurs par le biais de la formation.

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Principaux besoins en informations non encore satisfaits : Gestion administrative Systme de suivi Utilisation des nouvelles technologies de linformation et de la communication Faible diffusion des rsultats dj obtenus Principaux problmes rencontrs dans la gestion de linformation et de la communication : Cration de banques de donnes Accs Internet Manque de personnel qualifi dans ce domaine. Pourquoi avoir slectionn cette institution ? Intervention dans 2 grandes rgions du pays, beaucoup dexpertise dans le domaine du dveloppement communautaire ; cest une des rares institution symbolisant la prise en charge du dveloppement communautaire par les populations rurales la fin dun projet jadis financ et dirig par une organisation extrieure. Organisation trs reprsentative de la gamme des institutions actives dans le dveloppement rural et agricole. Une bonne exprience en matire de genre, sensibilisation, animation et vulgarisation.

Nom de linstitution Action pour le dveloppement (AD ) Dfinition de mission / objectifs : Promotion du dveloppement rural la base. Domaine dexpertise : Dveloppement communautaire Appui aux femmes Formation/vulgarisation/conservation et transformation des fruits et lgumes Appui aux jeunes Dveloppement rural intgr Information/communication Microcrdit Production animale Nombre demploys (administrateurs, personnel technique, de bureau, etc. titre permanent/temporaire) : 20 administrateurs 10 techniciens de terrain 40 animateurs Filiales/reprsentations, autres sites : Nort,Bissau Budget annuel : 500 000 euros Source de financement, y compris principaux bailleurs de fonds / agences de parrainage : Prestations de services, changes dinformations, renforcement des capacits, ICCO, IMVF, NOVIB, UE Programme / projets mis en oeuvre : Scurit alimentaire , Projet Kasumai (radios communautaires) Projet ICCO Projet de quartier de Bissau Groupe cible (nombre rel ou estim) : Agriculteurs, jeunes, femmes, enfants Degr dinteraction avec le CTA Magazine Spore, DSI, SQR, DORA, sminaires, consultants, publications : Magazine Spore, DSI, SQR, DORA, sminaires, Service questions-rponses Degr de collaboration / interaction avec dautres institutions (nom, type) : ICCO, IMVF, UICN, 77 associations, Swissaid Information, Atelier, projet commun Comment les besoins en information sont-ils pris en charge et partir do/par qui ?: Les principaux bailleurs par le biais de la formation. Principaux besoins en informations non encore satisfaits : Systmatisation des expriences de AD, information caractre technique (cdroms, organisation du centre de documentation, divulgation des publications, gestion de la comptabilit, journalisme.

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Principaux problmes rencontrs dans la gestion de linformation et de la communication : Instabilit politique et sociale, difficults de collecte et de gestion de linformation, absence dune loi rgissant les radios communautaires, manque de cours de formation pour les producteurs et les techniciens. Pourquoi avoir slectionn cette institution ? Intervention dans 2 grandes rgions du pays, (nord et sud), expertise reconnue dans le domaine du dveloppement communautaire, Existence de ressources humaines dans le domaine de linformation et de la communication et dune bibliothque ; organisation menant une multiplicit dactions dans le secteur de lagriculture et du dveloppement rural en vue de mieux faire jouer leurs effets multiplicateurs ; organisation novatrice dans ses domaines dintervention respectifs ; organisation importante ayant des programmes en cours de ralisation dans le domaine de la gestion de linformation et de la communication.

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Annexe IV.

Liste des personnes interroges

Fonction Administrateur radio Bombolom Animateur APALCOF Directeur Agric. ADPP Directeur Form. ADPP INITA Direct. Guine Telecom Direct. Journal No Pintcha diteur journal Dirio Bissau IBAP Prsident INPA Directeur Centre Recherche Reprs. UICN Secrtaire excutif Aprodel Journaliste Directeur des Forts Prsidente Institut des femmes Resp. Communic. Ressources hydriques Prsidente APALCOF Responsable vulgarisation agricole Bissora Technic. Agricole KAFO Responsable programme Prsident ANAG Secrtaire excutif AD Association des leveurs Secrtaire excutif CILSS Directeur gnral des pches M.Pesca Directeur INEP Directeur gnral planification Directeur gnral agriculture Directrice du service Forts Direct. service statistique MADR Chef cabinet ressources naturelles Adresse 7236880 6648063 6622971 6612183 222080 cassama@yahoo.com.br 7201925 baltasnandes@yahoo.com.br 7241415 7201380 simongomis@yahoo.fr 6617432 6628117 7215220 7214145 251365 221200 mjpereira19373@yahoo.com.br 6648063 fdkafo@yahoo.fr 6616966 aprodelbafata@hotmail.com 7211752 7204631 7200121 7208712 7201376 7200367 7200267 7225034 6648063 6617960 7235929 221200 7224952

Nbre Prnom /Nom 1 Agnelo Regalla 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 Antonio NSalu Antonio Indami Djocon CamARA Carlitos Yala Bacar Cassama Baltasar B. S. Fernandes Carlos Casimiro Dauda So Simo Gomes Carlos Fiuza Nelson G. Dias Filomeno Barbosa Landislau Robalo Dionsio Cabral Iracema do Rosario Maria Jose Pereira Adja Djenabu Mamadu Sila Mussa Cassama Mamadu Djalo Mama Samba Demba Balde TomaneCamara Aduramane Djalo Ansu Camara Cirilo Vieira Henrique Silva Mamadu Djau Jose Biai Marcelino Martins Apia Correia Ildo Ivone Pereira

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Annexe V. Rfrences bibliographiques

CILLS, Sahel 21, Mise en place du cadre stratgique de scurit alimentaire durable dans la perspective de lutte contre la pauvret au Sahel : Stratgie oprationnelle 2015 et le programme quinquennal 2003-2007 de Guine-Bissau. CILSS/Union europenne : Lnergie domestique en Guine-Bissau Rapport provisoire Programme rgional de promotion des nergies domestiques au Sahel Doc. CILSS/UE, DG VIII, juillet, 1997. DIOMBERA Kaoussou : Programme rgional de promotion des nergies domestiques et alternatives au Sahel : tude prliminaire pour la Guine-Bissau, SE/CILSS, 1998. ric Baran, Philippe Tous, Pche artisanale, dveloppement et cogestion durable des ressources ; Analyse dun succs en Afrique de louest, juillet 1999. FAO, 2002, Lettre de politique de dveloppement agricole et son plan daction en Guine-Bissau. FAO, TCP/GBS/2907, Programme national dinvestissement moyen terme (PNIMT) pour la mise en uvre du PDDA (Programme national dinvestissement moyen terme (version provisoire), juillet 2004. FAO, Simo Gomes, Consultant Lanalyse du secteur rizicole de la Guine-Bissau, 2002. FAO/PAFT Plan directeur forestier national : analyse de la situation, programme dactions et stratgie/politique forestire , novembre 1992. FAO/MCSAP, Stratgie nationale de communication pour le dveloppement/Politiques et stratgies de communication pour le dveloppement,1996. INEP/AFVP tude socioconomique sur les nergies domestiques Bissau Rapport, Boisnergie en Guine-Bissau, juillet 1989. MDRA/Guine-Bissau Lettre de politique de dveloppement agricole , Rpublique de GuineBissau, janvier 1997 ; Plan dactions de la LPDA, dcembre 1997 et 2002. MDRA/DGFC Plan directeur forestier national (Rapport provisoire) PAFT, Bissau. 1992, 145 p. Ministrio das Pescas, Plano Director das Pescas, 1994. Ministrio dos Recursos Hdricos MRNE, Direco Geral, Esquema Director de gua E Saneamento, 1992 1997 E 1997 2006. Plano Anual de Gesto dos Recursos Pesqueiros da Guine-Bissau, para 1996, Dezembro 1995. PNUD, Yacouba Coulibaly et Kaoussou Diombra Rformer les politiques pour raliser les objectifs du Millnaire pour le dveloppement en Guine-Bissau (rapport provisoire) , novembre 2005. SILVA Henrique : Amnagement des pcheries et accords de pche en Guine-Bissau, septembre 2002.

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