BAB I

PENDAHULUAN

1.1 Latar belakang

Panti Asuhan merupakan lembaga yang bergerak di bidang sosial untuk membantu anak-anak
yang sudah tidak memiliki orang tua. Di dalam Kamus Besar Bahasa Indonesia (2001), panti
asuhan merupakan sebuah tempat untuk merawat dan memelihara anak-anak yatim atau yatim
piatu. Pengertian yatim adalah tidak memiliki seorang ayah, sedangkan yatim piatu adalah tidak
memilikiseorang ayah dan ibu. Namun, tidak hanya untuk anak yatim maupun yatim piatu,
panti asuhan juga terbuka untuk anak-anak selain mereka, seperti anak terlantar. Anak- anak
yang kurang beruntung seperti yang dipaparkan di atas juga dapat bertempat tinggal di panti
asuhan. Jumlah panti asuhan di seluruh Indonesia diperkirakan antara 5.000-8.000 yang
mengasuh sampai setengah juta anak. Standar Nasional Pengasuhan untuk Lembaga
Kesejahteraan Sosial Anak merupakan instrumen penting dalam kebijakan pengaturan
pengasuhan alternatif untuk anak. Pengasuhan anak melalui Lembaga Kesejahteraan Sosial
Anak perlu diatur agar tata cara dan prosedur pengasuhan yang diberikan oleh Lembaga
Kesejahteraan Sosial Anak sejalan dengan kerangka kerja nasional pengasuhan alternatif untuk
anak dan lembaga-lembaga tersebut dapat berperan secara tepat.
Konvensi hak-hak anak mengemukakan empat rekomendasi untuk pengasuhan yakni :
a. melaksanakan studi komprehensif untuk menelaah situasi anak-anak yang ditempatkan
dalam institusi, termasuk kondisi hidup mereka dan layanan-layanan yang disediakan
b. mengembangkan program-program dan aturan kebijakan untuk mencegah penempatan
anak-anak dalam institusi antara lain melalui penyediaan dukungan dan panduan kepada
keluarga-keluarga paling rentan dan dengan menjalankan kampanye-kampanye penggalangan
kesadaran;

c. mengambil semua tindakan yang perlu untuk mengijinkan anak-anak yang ditempatkan
dalam institusi-institusi untuk kembali ke keluarga mereka kapan pun dimungkinkan dan
mempertimbangkan penempatan anakanak dalam institusi sebagai upaya penempatan terakhir
d. menetapkan standar-standar yang jelas bagi institusi yang sudah ada dan memastikan
adanya tinjauan periodik terhadap penempatan anak, sesuai dengan pasal 25 dari Konvensi.

Respon terhadap kebutuhan pengasuhan : Jika isu utama yang dihadapi keluarga adalah
tentang pengasuhan, maka Lembaga Kesejahteraan Sosial Anak harus melakukan asesmen
untuk mengidentifikasi secara jelas tentang hambatan utama yang dialami keluarga dalam
pengasuhan anak. Lalu, jika isu utama yang dihadapi keluarga adalah tidak adanya kemampuan
atau keinginan untuk mengasuh, maka Lembaga Kesejahteraan Sosial Anak perlu memperkuat
kemampuan keluarga melalui pelayanan berbasis keluarga untuk meningkatkan kapasitas
pengasuhan dan keberfungsian keluarga. Selanjutnya jika pengembalian anak kepada keluarga
inti tidak memungkinkan atau bertentangan dengan kepentingan terbaik anak, maka Lembaga
Kesejahteraan Sosial Anak harus mengidentifikasi pengasuh dari lingkungan keluarga besar
yang mampu memberikan pengasuhan dan jika pengasuhan dalam keluarga besar tidak
memungkinkan, maka Lembaga Kesejahteraan Sosial Anak perlu bekerja sama dengan Dinas
Sosial/Instansi Sosial untuk mempertimbangkan dan mengidentifikasi kemungkinan
pengasuhan berbasis keluarga pengganti melalui orang tua/keluarga asuh (fostering), perwalian
atau adopsi.

1.2 Rumusan masalah

1) Apa yang di maksud dengan panti asuhan?
2) Bagaimana metode pelaksanaan tersebut?
3) Apa saja inovasi-inovasi yang yang bisa diberikan?
4) Bagaimana kesimpulan dari pelaksanaan tersebut?
1.3 Tujuan & manfaat
1) Untuk memahami makna panti asuhan
2) Untuk memahami metode yang dipakai selama pelaksanaan
3) Untuk mengetahui inovasi yang bisa diberikan
4) Untuk memahami kesimpulan dari pelaksanaan

1.4 Manfaat Penelitian

- Manfaat Teoritis

1. Memberikan rasa perhatian, tanggung jawab kepada anak panti.

2. Untuk menambah ilmu pengetahuan mengenai panti asuhan dan anak anak yang ada di
bawah naungannya panti tersebut.

- Manfaat Praktis

Hasil penelitian diharapkan dapat digunakan sebagai ilmu tambahan dan khususnya pihak yang
berkaitan dengan orang tua yg menitipkan anaknya maupun setiap pihak orang yang peduli dan
menolong.