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LICITACIN PBLICA NACIONAL NO.

12111001-001-07
HRAEB HRAEB

Anexo I Apartado A

COMIT DE ADQUISICIONES, ARRENDAMIENTOS Y SERVICIOS DEL HRAEB

ANEXO I APARTADO A

SERVICIO INTEGRAL DE SUMINISTRO DE GASES MEDICINALES

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Anexo I Apartado A

CARACTERSTICAS TCNICAS MNIMAS REQUERIDAS PARA EL SUMINISTRO DE OXGENO MEDICINAL LQUIDO Y GASEOSO Y GASES MEDICINALES PARA EL HOSPITAL REGIONAL DE ALTA ESPECIALIDAD DEL BAJO I.- DESCRIPCIN GENERAL DEL SERVICIO REQUERIDO: SUMINISTRO DE OXGENO MEDICINAL LQUIDO Y GASEOSO Y GASES MEDICINALES EN UNIDADES MDICAS.

ASPECTOS TCNICOS, ESPECFICOS Y GENERALES.


El LICITANTE que resulte adjudicado deber proporcionar el suministro de oxgeno medicinal durante el periodo comprendido entre el 1 de julio y el 31 de diciembre del 2007, exactamente con lo solicitado por el HRAEB cumpliendo con los siguientes requisitos: 1. 2. El LICITANTE deber cumplir con la norma NMX-CC9001-2000 Calidad (ISO 9002) y entregar copia de su acreditacin en la Propuesta Tcnica. El LICITANTE deber acreditar la calidad del oxgeno medicinal lquido y gaseoso con un mnimo de pureza del 99.5% con EL ANLISIS DEL INFORME DE RESULTADOS, emitidos por un laboratorio autorizado por la Entidad Mexicana de Acreditamiento A.C. (EMA), de acuerdo a lo establecido en las normas NMX- K361- 1972 OXIGENO, Oxigeno USP Pharmacopeia 24, Oxigeno European Pharmacopeia Y Oxigeno CGA-G-4.3 (Compressed Gas Association). El LICITANTE deber entregar el anlisis del informe de resultados de calidad, con vigencia de 30 das mximo con relacin a la fecha de acto de recepcin y apertura de PROPOSICIONES tcnicas, as como el acreditamiento de laboratorio autorizado para estas pruebas, por la Entidad Mexicana de Acreditacin, A.C. Para el caso del Oxgeno el PROVEEDOR adjudicado deber asegurar el suministro mnimo contratado mediante supervisin peridica de los niveles de producto existente en los depsitos correspondientes; garantizando que el remanente no ser menor al 40% de la capacidad del tanque. Para lo cual se deber entregar mensualmente a la Subdireccin de Recursos Materiales y Servicios Generales del HRAEB una copia de la bitcora con al menos el registro de una supervisin a la semana. Para el caso del suministro mediante cilindros el PROVEEDOR adjudicado, deber asegurar la existencia de al menos un tanque de cada gas como reserva, los cuales sern canjeados una vez que se encuentren vacos.

3.

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HRAEB

Anexo I Apartado A

En ambos HRAEB

casos, cuando el proveedor permita que el nivel de llenado del tanque termo caiga por abajo del 40% del total o no se cuente con al menos un tanque de repuesto de los gases especiales, ya sea por reporte de su bitcora o por supervisin del HRAEB, se le notificar la falta hacindose acreedor a la sancin considerada en estas bases. En el caso de que a pesar de sta notificacin, el proveedor no reponga al menos los niveles mnimos requeridos en los trminos del punto 5. del apartado I. DESCRIPCIN GENERAL DEL SERVICIO REQUERIDO de ste anexo, se proceder a la cancelacin del contrato en los trminos del punto 13 de las bases.

4. El LICITANTE deber entregar copia del registro sanitario expedido por la Secretara de Salud para el oxgeno medicinal, de acuerdo a la Ley general de Salud.

5. En el caso de ser fabricante, deber contar al menos con dos plantas criognicas
en el territorio nacional, que permita contar con un suministro de emergencia con un tiempo lmite de 2 horas con 30 minutos, contados a partir del recibir el reporte por parte de HRAEB. Indicando adems la capacidad instalada, a fin de garantizar el servicio de este CONTRATO; y en el supuesto de ser distribuidor, deber anexar carta compromiso del fabricante de oxgeno medicinal lquido, y en donde estn instaladas en el territorio nacional para garantizar el suministro de su propuesta, por lo que deber indicar la capacidad de produccin instalada

6. Debe anexar LOS ANLISIS DE LOS INFORMES DE RESULTADOS DE CADA


UNA DE LAS PLANTAS, emitidos por un laboratorio autorizado por la Entidad Mexicana de Acreditamiento A.C. (EMA), de acuerdo a lo establecido en las normas NMX- K- 361- 1972 OXIGENO, Oxigeno USP Pharmacopeia 24, Oxigeno European Pharmacopeia Y Oxigeno CGA-G-4.3 (Compressed Gas Association). Anexando sus documentos de anlisis de resultados y registro del oxgeno medicinal ante la Secretara de Salud del oxgeno medicinal. Anexar la relacin de su flotilla de transporte, describiendo el tipo y nmero de vehculos con el que se otorgar el servicio, los vehculos para transportar cilindros debern contar con rampa. 6. El LICITANTE deber presentar carta bajo protesta de decir verdad en la que manifieste que cuenta con el equipo necesario para realizar pruebas hidrostticas y entregar la marca con el sello de verificacin que se estampa en los cilindros para cumplir con la NOM-S-011-1970 (recipientes sin costura para gases a alta presin) y su ubicacin con el nmero de serie. Presentar cerificado emitido por un organismo de certificacin, conformado de acuerdo a la Ley Federal de Metrologa y Normalizacin, del proceso de: gases comprimidos-recalificacin de envases que contengan gases comprimidos, licuados y disueltos- requisitos de seguridad para su uso, manejo, llenado y transporte-especificaciones y mtodos de prueba.

7.

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Anexo I Apartado A

8.

El PROVEEDOR HRAEB

colocar en la unidad avisos impresos con los nmeros telefnicos de asistencia y emergencia (01800 y locales) vigentes a los que el personal responsable del servicio de oxgeno pueda acudir. REQUERIMIENTOS AL PROVEEDOR PARA EL TRANSPORTE:

9.

Oxgeno lquido USP: En vehculo cisterna que transporte el gases al tanque thermo. Oxgeno gaseoso: En cilindros porttiles con capacidad de 1.5 m3 proporcionados por el PROVEEDOR para transportar y resurtir en los bancos de respaldo. Oxido nitroso: En cilindros con capacidad de 27.5 Kg proporcionados y transportados para resurtirse por el PROVEEDOR del servicio. Bixido de Carbono USP: En cilindros con capacidad de 20.0 Kg proporcionados y transportados para resurtirse por el PROVEEDOR del servicio. Nitrgeno NF: En cilindros con capacidad de 9.5 m3 proporcionados y transportados para resurtirse por el PROVEEDOR del servicio. 10. En caso de que el HRAEB requiera de suministro extraordinario, deber atenderse dentro de las 24 hrs. siguientes de la peticin. 11. El suministro de oxgeno gaseoso se har por medio de cilindros de 1.5 m3 que cumplan la norma NMX-S-011-1970 (Recipientes sin Costura para Gases a Alta Presin) posibilitando en su caso la dotacin adicional para reemplazo. 12. El PROVEEDOR verificar y en su caso realizar la instalacin de los tanques thermo para atender las demandas de almacenamiento, segn las caractersticas requeridas para el servicio, sin exceder de un plazo mayor de 24 hrs. posteriores a la peticin. 13. Los tanques thermo estacionarios a instalar debern contar con la autorizacin de construccin de la Secretara del Trabajo y Previsin Social, debiendo presentar el LICITANTE cada uno de los certificados de construccin en su propuesta tcnica y posteriormente tramitar su permiso de funcionamiento. 14. El oxgeno medicinal lquido y gaseoso y gases medicinales, as como los contenedores a que se hace referencia en estas BASES, debern cumplir con lo dispuesto en las siguientes normas: USP-24 United States Pharmacopeia N.F. (National Formulary) Farmacopea de los Estados Unidos Mexicanos para oxgeno

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Anexo I Apartado A
Internacional NFPA99

Norma HRAEB

NOM-005-STPS-1998 Relativa a las condiciones de seguridad e higiene en los centros de trabajo para el manejo, transporte y almacenamiento de sustancias qumicas peligrosas. NOM-197-SSA1-2000 Requisitos mnimos de infraestructura y equipamiento de hospitales y atencin mdica especializada. NOM-020-STPS-2002 Recipientes sujetos a presin y calderas - funcionamiento condiciones de seguridad. 15. El mantenimiento, reparacin y/o la sustitucin del equipo, propiedad del PROVEEDOR, ser sin costo alguno para el HRAEB.

16. El PROVEEDOR deber realizar el traslado de cilindros porttiles de tipo E para recargar (1.5 m3) y entregarlos como mximo a las 24 hrs. de la recepcin de los mismos. 17. La operacin y manejo del equipo estar a cargo del personal del HRAEB en las unidades, comprometindose el PROVEEDOR a capacitar a dicho personal sin costo adicional. 18. La reparacin de tanques (thermo y cilindros), deber realizarse en un plazo no mayor a 24 hrs. Posteriores al reporte de la falla, exceptuando los casos que ameriten atencin tcnica inmediata. 19. El PROVEEDOR se compromete a realizar por su cuenta los acreditamientos que la normatividad federal o de cualquier otra naturaleza obliga durante la vigencia del CONTRATO respectivo. 20. El LICITANTE deber entregar la declaracin del contenido nacional, conforme a la ley en la materia, esto ser acreditado con la constancia de verificacin de produccin en Mxico y del grado de contenido nacional de productos auxiliares para la salud (Normex).

21. El LICITANTE deber entregar certificados de calidad de los gases, con vigencia
de 30 das mximo con relacin a la fecha de acto de recepcin y apertura de propuestas tcnicas expedido por laboratorio autorizado por la Entidad Mexicana de Acreditacin, A. C.

22. Deber ser una empresa debidamente constituida conforme a las leyes mexicanas
y que su giro se refiera a la fabricacin, venta y suministro demandado. 23. El LICITANTE deber acreditar que a la fecha est otorgando servicio similar al requerido por el HRAEB. 24. Presentar oficio y/o certificado de la Secretara del Trabajo y Previsin Social, donde se autoricen los tanques termo para la unidad.

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Anexo I Apartado A

25. VOLUMEN O CANTIDAD DEL SERVICIO A CONTRATAR. CONSUMO MINIMO MENSUAL GASEOSO EN CILINDROS CONSUMO MAXIMO MENSUAL GASEOSO EN CILINDROS CONSUMO MINIMO MENSUAL LIQUIDO EN THERMO 12,000 4 4 4 6 10 10 10 14 CONSUMO MAXIMO MENSUAL LIQUIDO EN THERMO 30,000

GAS

1 2 3 4 5

M 3 DE OXIGENO USP LIQUIDO THERMO CILINDRO DE 20 KG DE CO 2 USP CILINDRO DE 27.5 KG DE N2O OXIDO NITROSO CILINDRO DE 9.5 M3 DE NITRGENO NF OXIGENO USP EN CILINDRO PORTTIL 1.5 M3

26. El PROVEEDOR efectuar la revisin, previa al suministro, de las instalaciones y emitir el dictamen correspondiente al iniciar el servicio de suministro, llevando a cabo las adecuaciones, reparaciones y sustituciones de las instalaciones que garanticen la seguridad exigida por las autoridades federales correspondientes (Secretara de Salud, Secretara del Trabajo y Previsin Social, Secretara de Economa, etc.) 27. El PROVEEDOR otorgar al HRAEB, en calidad de prstamo y sin cargo adicional, el equipo requerido con la capacidad suficiente estipulada en este anexo, as como las instalaciones respectivas para el suministro de oxgeno medicinal lquido en el HRAEB. Asimismo, proporcionar un sistema integral de regulacin, vaporizacin, monitoreo, alarmas y control que garantice el adecuado y correcto funcionamiento permanentemente para el HRAEB con apego a la normatividad correspondiente (NMX-H-017-1977 y NOM-020-STPS-2002).

II.- ASEGURAMIENTO DE LA CALIDAD DEL SERVICIO


Los LICITANTES debern acompaar a su propuesta tcnica los documentos siguientes:

1. El PROVEEDOR deber presentar el registro sanitario de los productos ofertados y el


certificado ISO 9000 del proceso de fabricacin correspondiente.

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Anexo I Apartado A

2. Acreditar el HRAEB cumplimiento de las Normas Oficiales Mexicanas o las Normas Mexicanas y a falta
de stas, las Normas Internacionales o Normas de Referencia. A falta de estas ltimas, las especificaciones del HRAEB.

3. Para efectos del prrafo anterior, en tratndose de Normas Oficiales Mexicanas o de Normas
Mexicanas los LICITANTES debern presentar certificado emitido por un organismo de certificacin acreditado por una Entidad de Acreditacin (Entidad Mexicana de Acreditacin EMA) autorizada para operar en trminos de la ley de la materia. En el caso de Normas Internacionales y Normas de Referencia, los LICITANTES debern de presentar certificado emitido por un organismo de certificacin, acreditado en la rama o sector que corresponda por una Entidad de Acreditacin. En el supuesto de que no existan organismos de certificacin acreditados, los LICITANTES debern presentar carta bajo protesta de decir verdad, de que los servicios cumplen con lo solicitado y documentar que no existen dichos organismos.

III.- DOCUMENTACION ADICIONAL


1. En su caso, presentar folletos, catlogos, instructivos, manuales y/o fotografas necesarios para corroborar las especificaciones, caractersticas y calidad del servicio. 2. Escrito bajo protesta de decir verdad, en el que el LICITANTE se obliga, en caso de resultar adjudicado, a liberar al HRAEB de toda responsabilidad de carcter civil, mercantil, penal o administrativa que, en su caso, se ocasione con motivo de la infraccin de derechos de autor, patentes, marcas u otros derechos de propiedad industrial o intelectual a nivel Nacional o Internacional. (Formato Libre) 3. Copia simple del certificado emitido por un organismo de certificacin acreditado por una Entidad de Acreditacin autorizada para operar en trminos de la ley de la materia, o en su caso, carta bajo protesta de decir verdad, de que el servicio ofertado cumple con las especificaciones solicitadas. 4. Carta bajo protesta de decir verdad, as como la documentacin correspondiente en la que sustente los Servicios atendidos a otras instancias (Pblicas o Privadas), en las que se describa las caractersticas generales del Servicio proporcionadas a stas por el PROVEEDOR. 5. Currculum de la empresa. 6. Datos generales sobre la ubicacin de sus oficinas, talleres, almacenes, bodegas, especificando claramente los nmeros telefnicos (no celulares y preferentemente con servicio 01-800), nmero de fax, correo electrnico horarios y das de la semana que ofrece para recibir ordenes de servicios.

IV.- DOCUMENTACIN QUE DEBE INTEGRAR LA PROPUESTA TCNICA DOCUMENTOS A ENTREGAR


1. Copia de su acreditacin con la norma NMX-CC9001-2000 Calidad (ISO 9002). FORMA DE EVALUACION: Cumple presentando documento vigente.

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Anexo I Apartado A

2. ANLISIS DEL INFORME DE RESULTADOS de la calidad del oxgeno medicinal lquido y


gaseoso con vigencia de 30 das mximo con relacin a la fecha de acto de recepcin y apertura de propuestas tcnicas expedido por laboratorio autorizado por la Entidad Mexicana de Acreditacin, A. C. FORMA DE EVALUACION: Cumple presentando informe con la vigencia mencionada. 3. Copia del registro sanitario expedido por la Secretara de Salud para el oxgeno medicinal, de acuerdo a la Ley general de Salud. FORMA DE EVALUACION: cumple presentando documento vigente

4. Listado de la capacidad instalada para la produccin de oxgeno indicando para cada


planta, la capacidad de produccin de oxgeno tanto en lquido como en cilindros as como el tiempo mximo de surtimiento de oxgeno de urgencia a partir del reporte (*). FORMA DE EVALUACION: Debe presentar listado y ser evaluado por el tiempo de respuesta para surtimiento de oxgeno de urgencia a partir del reporte. Se tomar el menor tiempo de respuesta como la calificacin ms alta y en caso de tener dos propuestas con el mismo tiempo, se considerar la ubicacin y capacidad, en se orden, como criterio de desempate. 5. Carta en la que manifieste que cuenta con equipo necesario para realizar pruebas hidrostticas. FORMA DE EVALUACION: Cumple presentando la carta firmada por el representante legal. 6. Copia de la marca con el sello de verificacin que se estampa en los cilindros para cumplir con la NOM-S-011-1970 FORMA DE EVALUACION: Cumple presentando el documento solicitado. 7. Certificado del proceso de gases comprimidos-recalificacin de envases que contengan gases comprimidos, licuados y disueltos- requisitos de seguridad para su uso, manejo, llenado y transporte-especificaciones y mtodos de prueba FORMA DE EVALUACION: Cumple presentando el certificado solicitado emitido por un organismo certificador. Documentacin que compruebe que el oxgeno medicinal lquido y gaseoso y gases medicinales, as como los contenedores a que se hace referencia en estas BASES, cumplen con lo dispuesto en las siguientes normas: 8. 9. 10. 11. USP-24 United States Pharmacopeia N.F. (National Formulary) Farmacopea de los Estados Unidos Mexicanos para oxgeno Norma Internacional NFPA99

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Anexo I Apartado A

12. NOM-005-STPS-1998 Relativa a las condiciones de seguridad e higiene en los centros de trabajo para el manejo, transporte y almacenamiento de sustancias qumicas peligrosas. 13. NOM-197-SSA1-2000 Requisitos mnimos de infraestructura y equipamiento de hospitales y atencin mdica especializada. 14. NOM-020-STPS-2002 Recipientes sujetos a presin y calderas - funcionamiento condiciones de seguridad. FORMA DE EVALUACION: Cumple punto 8 al 14 presentando documentos vigentes y expedidos por organismos acreditadores para cada concepto. 15. Declaracin del contenido nacional, conforme a la ley en la materia, esto ser acreditado con la constancia de verificacin de produccin en Mxico y del grado de contenido nacional de productos auxiliares para la salud (Normex). FORMA DE EVALUACION: Cumple presentando documento vigente

16. Escrito en hoja membretada donde se especifique que a la fecha est otorgando servicio
similar al requerido por el HRAEB a instancias Pblicas y/o Privadas. Deber contener un listado con los clientes actuales, el volumen contratado y las fechas de terminacin de los contratos respectivos (*). FORMA DE EVALUACION: Cumple presentando documento vigente y se evaluar con mayor puntaje al PROVEEDOR que demuestre mayor experiencia en la prestacin del servicio con criterios de cantidad de clientes que presten servicios de atencin a la salud, el volumen y duracin de los contratos. 17. Oficio y/o certificado de la Secretaria del Trabajo y Previsin Social, donde se autoricen los tanques termo para la unidad. FORMA DE EVALUACION: Cumple presentando documento vigente. 18. Registro sanitario de los productos ofertados y el certificado ISO 9000 del proceso de fabricacin correspondiente. FORMA DE EVALUACION: Cumple presentando documento vigente. 19. Folletos, catlogos, instructivos, manuales y/o fotografas necesarios para corroborar las especificaciones, caractersticas y calidad del servicio (*). FORMA DE EVALUACION: Cumple presentando la documentacin solicitada y se evaluar considerando criterios de procesos de suministro y distribucin, caractersticas de los equipos de almacenaje y transporte utilizados, acreditaciones de calidad con que cumple el servicio. 20. Escrito bajo protesta de decir verdad, en el que el LICITANTE se obliga, en caso de resultar adjudicado, a liberar al HRAEB de toda responsabilidad de carcter civil, mercantil, penal o administrativa que, en su caso, se ocasione con motivo de la

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Anexo I Apartado A

infraccin de derechos de autor, patentes, marcas u otros derechos de propiedad HRAEB industrial o intelectual a nivel Nacional o Internacional. (Formato Libre). FORMA DE EVALUACION: Cumple presentando la carta firmada por el representante legal. 21. Copia simple del certificado emitido por un organismo de certificacin acreditado por una Entidad de Acreditacin autorizada para operar en trminos de la ley de la materia, o en su caso, carta bajo protesta de decir verdad, de que el servicio ofertado cumple con las especificaciones solicitadas. FORMA DE EVALUACION: Cumple presentando certificado vigente o la carta firmada por el representante legal. 22. Currculum de la empresa. FORMA DE EVALUACION: Cumple presentando el documento firmado por el representante legal. 23. Datos generales sobre la ubicacin de sus oficinas, talleres, almacenes, bodegas, especificando claramente los nmeros telefnicos (no celulares y preferentemente con servicio 01-800), nmero de fax, correo electrnico horarios y das de la semana que ofrece para recibir rdenes de servicios. FORMA DE EVALUACION: Cumple presentando el documento firmado por el representante legal. El HRAEB verificar que la documentacin presentada cumpla con los requerimientos establecidos para realizar la evaluacin respectiva.

V.- CRITERIOS QUE SE APLICARN EN LA EVALUACIN DE LAS OFERTAS. Se evaluar la capacidad legal, tcnica y econmica de los LICITANTES, as como todos y cada uno de los documentos solicitados en estas BASES. La evaluacin de las ofertas se llevar a cabo mediante tablas comparativas en las que sern consideradas en condiciones de igualdad todas y cada una de las ofertas presentadas por los LICITANTES, previa verificacin del cumplimiento de las ofertas con todos y cada uno de los requisitos establecidos en las presentes BASES.

1.

Para la evaluacin de la Oferta tcnica se considerar el ndice Tcnico (IT) de acuerdo al siguiente criterio:

IT = PD x (EC4 x EC16 x EC19) x 100 x T

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HRAEB

Anexo I Apartado A

Donde:

HRAEB

IT = ndice Tcnico PD = Presentacin de documentos Valores: 1 si se presentan los documentos del 1 al 23 del punto IV de ste anexo 0 si falta alguno de ellos). ECn = Evaluacin de Calidad Valores: de 0.5 a 1.0 de acuerdo a la evaluacin de la informacin presentada en cada uno de los puntos 4, 16 y 19 (*) del inciso IV de ste anexo. T = 50% (ponderador de la propuesta tcnica).

2.

La Evaluacin de la Oferta Econmica se fijar a partir del ndice Econmico (IE). IE = ndice econmico = Pei * E.

Pei = Puntaje econmico de la i-sima Oferta Econmica Total = (MEemb / MEi) x 100 MEmb = monto de la Oferta Econmica ms baja. MEi = monto de la i-sima Oferta Econmica. E = 50% (ponderador de la propuesta econmica)

Finalmente, la evaluacin total de la Propuesta se obtendr de la suma de ambos factores que se denominar ndice de Ponderacin Tcnico-Econmico (Pte) con el que se determinar la proposicin solvente que ser susceptible de ser adjudicada con el CONTRATO, por haber cumplido con los requisitos exigidos y cuyo resultado sea el de mayor puntuacin, calculado con la frmula: Pte = IT + IE Donde:

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HRAEB HRAEB Pte = Ponderacin Tcnico-Econmico

Anexo I Apartado A

IT = ndice Tcnico IE = ndice Econmico Se declarar ganador al LICITANTE que presente en todos los aspectos la mejor oferta, esto es, el Pte ms alto y sta no podr ser negociada por ningn concepto.

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