Laporan Praktik Pengalaman Lapangan PPL Di Pengadilan Agama Kelas Ia Brebes Diajukan Untuk Memenuhi Syarat Praktik Pengalaman Lapangan PPL

LAPORAN
PRAKTIK PENGALAMAN LAPANGAN (PPL)

DI PENGADILAN AGAMA KELAS IA BREBES
Diajukan untuk memenuhi syarat

Praktik Pengalaman Lapangan (PPL)
Disusun Oleh :
FUAD NIM : 13.01.2365

GANI SUWAELI NIM : 13.01.2366
JANNATUN NA‟IMAH NIM : 13.01.2374
NUROTUL ISMAWATI NIM : 13.01.2396
PUJIONO NIM : 13.01.2400
RISWANDOYO NIM : 13.01.2404
TOLIB NIM : 13.01.2415
TULUS AGUNG PRASETYO NIM : 13.01.2416
YULIANTO BUDILAKSONO NIM : 13.01.2419
NUR MUZAKIYAH AL ASHFI NIM : 13.01.2573
PROGRAM HUKUM EKONOMI SYARIAH

JURUSAN SYARIAH
SEKOLAH TINGGI AGAMA ISLAM (STAI)
BREBES
2016
PENGESAHAN LAPORAN
Laporan Praktik Pengalaman Lapangan Pengadilan Agama (PPL PA)
Mahasiswa Program Studi Hukum Ekonomi Syariah Jurusan Syari’ah STAI Brebes
Tahun Akademi 2016-2017 di Pengadilan Agama Kelas IA Brebes Jawa Tengah,
yang dilaksanakan pada tanggal 31 Oktober – 30 November 2016. Yang disusun oleh
Kelompok Mahasiswa Peserta PPL Program Studi Hukum Ekonomi Syariah Jurusan
Syari’ah ini telah dikonsultasikan dan diketahui oleh Dosen Pembimbing Lapangan
STAI Brebes dan DPL Pengadilan Agama Kelas IA Brebes serta telah disahkan oleh
Ketua Hukum Ekonomi Syariah Jurusan Syari’ah STAI Brebes.
Brebes, 10 Desember 2016
Dosen Pembimbing Lapangan Dosen Pembimbing Lapangan

Pengadilan Agama Kelas IA Brebes STAI Brebes
Drs. Akhmad Suja’i, S.H, M.H Filda Vitalia, Mkn. M.H

NIP: - NIP: -
Mengetahui
Ketua Panitia Ketua STAI Brebes
Drs. H. Nasir M.Pd Prof. Dr. H. Muhaimin, M.A

NIP: - NIP : -
KATA PENGANTAR
Puji syukur penulis panjakan kepada Allah SWT yang telah memberikan
Rahmat dan Karunianya, sehingga penulis dapat menyelesaikan laporan
pelaksanaan praktik pengalaman lapangan ini di Pengadilan Agama Kelas IA
Brebes Jawa Tengah, yang di laksanakan pada tanggal 31 Oktober – 30 November
2016
Laporan Praktik Pengalaman Lapangan Pengadilan Agama ini disusun
untuk memenuhi tugas mata kuliyah Laporan Praktik Pengalaman Lapangan
Pengadilan Agama yang ditempuh pada Program Studi Hukum Ekonomi Syariah
Jurusan Syari’ah STAI Brebes dan berpartisipasi dalam menyumbang buah karya
penyusun dalam Ilmu pengetahuan yang ada khususnya di bidang dunia hukum.
Adapun pelaksanaan praktik pengalaman lapangan (PPL) dimulai dari
observasi dan praktek di lapangan sampai pada selesainya laporan ini dibuat,
penyusun telah banyak menerima bantuan baik moril ataupun materiil dari semua
pihak yang telah membantu dalam pelaksanaan program praktik pengalaman
lapangan (PPL) terutama dalam berupa bimbingan, pembinaan, dan motivasi.
Dengan selesainya laporan ini tidak terlepas dari bantuan banyak pihak
yang telah memberikan masukan-masukan kepada penulis. Untuk itu penulis
mengucapkan banyak terimakasih kepada :
1. Prof. Dr. H. Muhaimin, M.A selaku Ketua STAI Brebes
2. Abu Kholis, M.A selaku Kepala Program Studi Hukum Ekonomi Syariah
3. Filda Vitalia, M.Kn, M.H selaku Dosen Pembimbing Lapangan

4. Drs.H. Abd. Basyir M.Ag selaku Ketua Pengadilan Agama Kelas IA
Brebes
5. Drs. H. Nuheri, S.H, M.H selaku Wakil Ketua Pengadilan Agama Kelas
IA Brebes
6. Drs. Akhmad Suja’I, SH, M.H selaku DPL Pengadilan Agama Kelas IA
Brebes
7. Seluruh Pegawai Pengadilan Agama Kelas IA Brebes
8. Kedua orang tua yang telah memberikan dukunan semangat, dan doa
9. Teman – teman seperjuangan yang telah memberikan dukungan,
semangat, dan doa
Semua pihak yang telah membantu dalam penyusunan laporan ini. Penulis
menyadari bahwa masih banyak kekurangan dari laporan ini, baik dari materi
maupun tekhnik penyajianya, mengingat kurangnya pengetahuan dan pengalaman
penulis. Oleh karena itu, kritik dan saran yang membangun sangat penulis
harapkan.
Semoga laporan praktik pengalaman lapangan (PPL) bermanfaat sebagai
ilmu pengetahuan dan berguna bagi para pembaca.
Brebes, 10 Desember 2016
Penyusun
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL
……………………………………………………….. i
HALAMAN PENGESAHAN
……………………………………………… ii
KATA PENGANTAR
………………………………………………………. iii
DAFTAR ISI
………………………………………………………………… v
DAFTAR LAMPIRAN
……………………………………………………… viii
BAB I : PENDAHULUAN
…………………………………………………. 1
A. Latar Belakang
……………………………………………………… 1
B. Rumusan Masalah
…………………………………………………… 2
C. Tujuan dan Manfaat PPL
……………………………………………. 3
D. Urgensi Pelaksanaan PPL
……………………………………………. 4
E. Metode Kegiatan PPL
……………………………………………….. 5
F. Sistematika Penulisan Laporan
……………………………………… 7
BAB II : SEJARAH DAN PROFIL PENGADILAN AGAMA KELAS
IA
BREBES…………………………………………………………………
….. 10
A. SEJARAH PENGADILAN AGAMA KELAS IA BREBES
……… 10
1. Masa Berlakunya Undang-Undang Nomor 1 Tahun
1974.............12
1989.............12
3. Undang-Undang Nomor 35 Tahun 1999
……………………… 13
4. Masa Pemerintah Reformasi Pembangunan
……………………. 14
B. PROFIL PENGADILAN AGAMA KELAS IA BREBES
……….. 15
1. Gambaran Lokasi Pengadilan Agama Kelas IA
Brebes......................15
2. Wilayah Yuridis Pengadilan Agama Kelas IA Brebes
…………… 16
3. Visi Misi serta Program Pengadilan Agama Kelas IA
Brebes...........17
4. Tugas Pokok dan Fungsi Pengadilan Agama Kelas IA

Brebes ….. 20
5. Kekuasaan dan Kewenangan Peradilan Agama Kelas IA
Brebes ... 22
6. Sumber Daya Manusia Pengadilan Agama Brebes
……………… 27
a. Sumber Daya Manusia Tekhnis Yudisial
…………………… 27
b. Sumber Daya Manusia Non Yudisial
………………………. 28
7. Sarana dan Prasarana Pengadilan Agama
………………………. 29
8. Struktur Organisasi Kantor Penadilan Agama Brebes
Beserta
Tugasnya………………………………………………
…………… 32
9. Pelayan Publik
…………………………………………………… 50
BAB III : PELAKSANAAN PRAKTIK PERADILAN
……………………. 53
A. Administrasi Persidangan
…………………………………………… 53
1. Pola Prosedur Penyelenggaraan Administrasi Perkara
…………. 53
2. Register Perkara
…………………………………………………. 55
3. Keuangan Perkara
………………………………………………. 55
4. Pelaporan Perkara
………………………………………………. 56
B. Pelaksanaan Kegiatan Perkara
……………………………………..... 57
a. Pemeriksaan
……………………………………………………
58
b. Pembuktian
……………………………………………………..
59
BAB IV : PENGGUNAA APLIKASI SIADPA DAN SIPP OLEH
PENGADILAN AGAMA KELAS IA BREBES
…………………………………… 61
A. SISTEM INFORMASI ADMINISTRASI
PENGADILAN AGAMA (SIADPA)
…………………………………………………………….
.. 61
1. Pengertian SIADPA
…………………………………………… 61
2. Manfaat Dan Tujuan Penggunaan Aplikasi SIADPA
………… 62
3. Aplikasi-Aplikasi Pendukung dari SIADPA
………………….. 62
B. SISTEM PENELUSURAN PERKARA (SIPP)
…………………….. 64
1. Pengertian Aplikasi SIPP
……………………………………. 64
2. Maksud dan Tujuan Aplikasi SIPP
…………………………… 65
3. Manfaat Aplikasi SIPP
……………………………………….. 67
4. Perangkat Pendukung Pengaplikasian SIPP
………………….. 67
BAB V : ANALISIS DATA DI LOKASI PENGAILAN
AGAMA KELAS IA BREBES
………………………………………………………………
….. 69
BAB VI : PENUTUP
…………………………………………………………. 79
A. Kesimpulan
………………………………………………………… 79
B. Saran – saran
………………………………………………………. 81
C. Kata Penutup
………………………………………………………. 84
LAMPIRAN –LAMPIRAN
………………………………………………. 85
DAFTAR LAMPIRAN
1. Gambar Gedung Pengadilan Agama Kelas IA Brebes
2. Gambar Gedung Pengadilan Agama Kelas IA Brebes (Lama)
3. Gambar Denah Gedung Pengadilan Agama Kelas IA Brebes
Lantai 1
4. Gambar Denah Gedung Pengadilan Agama Kelas IA Brebes
Lantai 2
5. Gambar Struktur Organisasi Pengadilan Agama Kelas IA Brebes
6. Gambar Penyerahan Peserta PPL dari Pihak STAI Brebes kepada
Pihak Pengadilan Agama Kelas IA Brebes
7. Gambar Monitoring Peserta PPL dari Pihak STAI Brebes kepada
8. Gambar Penarikan Kembali Peserta PPL dari Pihak STAI Brebes
kepada Pihak Pengadilan Agama Kelas IA Brebes
9. Gambar Bimbingan Materi oleh DPL Pengadilan Agama Kelas
IA Brebes
10. Gambar Praktik di Kepanitraan
11. Gambar Praktik di Ruang Kearsipan
12. Gambar Praktik di Ruang IT

13. Gambar Simulasi Sidang
14. Gambar Kegiatan Apel Hari Senin
15. Gambar Kegiatan Olahraga
16. Gambar Beberapa Berkas Perkara
17. Gambar Aplikasi SIADPA
18. Daftar Hadir Peserta PPL di Pengadilan Agama Kelas IA Brebes
BAB I
PENDAHULUAN
A. Latar Belakang Kegiatan
Dalam dunia pendidikan, khususnya Perguruan Tinggi,
mahasiswa adalah Agen social of change, yang selalu dinantikan
masyarakat dalam memberikan arah perubahan positif setelah
selesai melaksanakan studi dan kembali terjun di masyarkat.
Oleh karena itu seiring perkembangan zaman, Kegiatan Praktik
Pengalaman Lapangan (PPL) di lingkungan peradilan merupakan
upaya proses pembelajaran agar tidak kaku setelah kembali ke
masyarakat.
Di samping itu Praktik Pengalaman Lapangan (PPL)
adalah kegiatan kurikulum untuk membimbing dan melatih
mahasiswa Program Studi Hukum Ekonomi Syari‟ah Jurusan
Syari‟ah STAI Brebes, sebagai upaya membekali mahasiswa
dengan kemampuan praktis, sehingga memiliki kemampuan
profesional baik secara teoritis maupun praktis di bidang hukum
ekonomi syari‟ah. Hal ini karena pengetahuan teori yang telah

didapatkan di bangku kuliah haruslah diselaraskan dengan
praktik langsung sesuai dengan dinamika masyarakat. Sebab
penerapan dan aplikasi teori membutuhkan pengalaman untuk
mendapatkan hasil kerja yang profesional.
Kegiatan Praktik Pengalaman Lapangan (PPL) pada
Program Studi Hukum Ekonomi Syari‟ah merupakan mata
kuliah wajib bagi mahasiswa STAI Brebes semester VII (tujuh)
dengan bobot 2 SKS. Oleh karena itu, bisa dikatakan bahwa
kegiatan PPL ini merupakan salah satu syarat kelulusan
mahasiswa Program Studi Hukum Ekonomi Syari‟ah Jurusan
Syari‟ah STAI Brebes.
Praktik Pengalaman Lapangan ini merupakan kegiatan
praktikum bagi mahasiswa semester VII Tahun Akademik
2016/2017. Dan kegiatan kali ini diadakan di Pengadilan Agama
Kelas IA Brebes. Sebab Jurusan Syari‟ah mempunyai ruang
lingkup kajian masalah, di antaranya seputar pernikahan, waris,
perwakafan dan ekonomi syari‟ah yang dalam penerapannnya di
antaranya melalui Peradilan Agama. Dan inilah yang menjadi
ruang lingkup kompetensi mahasiswa Program Studi Hukum
Ekonomi Syari‟ah Jurusan Syari‟ah. Walaupun tidak menutup
kemungkinan bisa ditempatkan juga di lembaga peradilan,
Advokasi Hukum, Lembaga Bantuan Hukum (LBH), Perbankan
Syariah, dan Pengadilan Negeri.
B. Rumusan Masalah
Secara teori, Peserta PPL adalah mahasiswa Program Studi
Hukum Ekonomi Syari‟ah Jurusan Syari‟ah yang dibentuk
dalam kompetensi hukum ekonomi syari‟ah. Oleh karena itu,
sudah semestinya mahasiswa Hukum Ekonomi Syari‟ah sangat
berkompeten untuk menjadi praktisi hukum.
Sebagai salah satu wujud penyelesaian permasalahan ini
adalah adanya kegiatan Praktik Pengalaman Lapangan dengan
harapan setelah mahasiswa menyelesaikan kegiatan tersebut
mereka memiliki gambaran nyata tentang metode praktisi hukum
dalam menerapkan hukum itu sendiri. Untuk mempermudah
mencapai tujuan ini maka perlu adanya rumusan masalah sebagai
berikut:
1. Apa saja tugas dan kewenangan Pengadilan Agama?
2. Apa saja tugas kepaniteraan di Pengadilan Agama?
3. Bagaimana prosedur berperkara di Pengadilan Agama?
4. Bagaimana pengguanaan aplikasi – aplikasi dalam
Pengadilan Agama?
C. Tujuan dan Manfaat Kegiatan
Tujuan yang ingin dicapai dari kegiatan Praktik
Pengalaman Lapangan (PPL) ini adalah:
1. Membekali mahasiswa berupa pengalaman praktis,
sehingga memiliki pengetahuan dan keterampilan yang
professional.
2. Mahasiswa ikut andil dalam menciptakan masyarakat
yang sadar hukum, baik secara langsung menjadi praktisi
hukum maupun secara tidak langsung dengan cara
menjadi pendamping dan pembimbing masyarakat.
3. Mahasiswa bisa membangun networking seluas-luasnya,
sehingga akan lebih banyak menemukan relasi dan
mempermudah mereka dalam menyalurkan minat kerja
sesuai dengan kompetensi yang dimiliki.
4. Mahasiswa dapat mengetahui tugas dan wewenang
Pengadilan Agama, prosedur berperkara dan prosesi di
majelis hakim.
5. Mahasiswa dapat melaksanakan kuliah praktik di
Pengadilan Agama sesuai dengan teori yang didapatkan
di bangku kuliah sebelumnya.
6. Mahasiswa mampu mengenali dan menganalisa
permasalahan yang terjadi di daerah kewenangan
Pengadilan Agama, serta mampu memberikan tawaran-
tawaran solusi bagi pihak Pengadilan Agama.
Adapun manfaat yang akan dicapai dari kegiatan Praktik
Pengalaman Lapangan ini adalah:
1. Secara praktis, kegiatan Praktik Pengalaman Lapangan
akan memberikan gambaran riil dari teori yang telah
didapatkan dibangku kuliah, sehingga keilmuan
mahasiswa tidak sebatas ilustrasi teori semata.

2. Secara ilmiah, kegiatan Praktik Pengalaman Lapangan
akan menambah perbendaharaan ilmu yang tidak
didapatkan di bangku kuliah.
3. Secara alamiah, kegiatan Praktik Pengalaman Lapangan
akan menambah kedewasaan pola pikir mahasiswa,
terlebih lagi tatkala landasan teori tidak sesuai dengan
praktik. Sehingga petugas dituntut untuk bertindak
bijaksana dalam mencari solusi.
4. Secara sosial, mahasiswa mampu mendampingi,
mengarahkan dan memberikan solusi bagi masyarakat
yang hendak menyelesaikan urusan agama di Pengadilan
Agama.
D. Urgensi Pelaksanaan PPL
Salah satu tujuan diadakan jurusan baru yakni Jurusan
Syariah Program Studi Hukum Ekonomi Syariah STAI Brebes
adalah mencetak generasi yang professional di bidang hukum
ekonomi syari‟ah. Sehingga diharapkan mampu memberikan
pelayanan yang luas kepada masyarakat umum sesuai syariah
Islam, yaitu penegakan hukum syari‟ah di lingkungan
masyarakat. Untuk memenuhi kebutuhan ini, kurikulum Jurusan
dirancang agar para alumni STAI Brebes memiliki kompetensi
utama berupa penguasaan terhadap teori, praktek, manajemen,
peradilan dan pelayanan dalam berbagai bidang tersebut.
Penguasaan teoritis tidak sempurna tanpa didukung kompetensi

praktis. Karena itu, Jurusan syariah merancang Praktikum
Pengalaman Lapangan. Melalui kegiatan ini, mahasiswa
diarahkan untuk mengobservasi lembaga yang memberikan
layanan hukum, serta mendapat pengalaman praktis yang
berperan langsung sebagai staf atau pegawai di lingkungan
peradilan agama serta ikut serta dalam proses persidangan yang
berlangsung baik terbuka untuk umum atau tertutup untuk
umum. Dengan cara mengobservasi dan menjalani peran-peran
pada lembaga-lembaga tersebut kelak diharapkan dapat
menempati posisi-posisi tersebut secara professional dan
Akuntabilitas.
Kegiatan Praktikum Profesi Lapangan termasuk di dalam
mata kuliyah Jurusan Syariah Program Studi Hukum Ekonomi
Syariah STAI Brebes sebagai salah satu syarat untuk
mendapatkan gelar Sarjana Hukum (SH).
E. Metode Kegiatan
Dalam pelaksanaan kegiatan PPL di Peradilan Agama ini
metode yang akan digunakan adalah sebagai berikut:
1. Penyampaian Materi
Pemateri terdiri dari para hakim dan staf yang telah
ditunjuk oleh dosen pembimbing kegiatan Praktek Peradilan.
Pemateri menyampaikan materi sesuai dengan jadwal dan
tema telah ditentukan oleh pihak panitia praktek peradilan dari

Pengadilan Agama kelas IA Brebes, yaitu prosedur berperkara,
fungsi Panitera dan sekretaris, teknik pembuatan
gugatan/permohonan, teknik mediasi serta permasalahan-
permasalahan lain yang berkaitan dengan perkara yang ada di
peradilan Agama.
2. Tanya-Jawab
Setelah pemateri menyampaikan dan memaparkan
pembahasan, peserta Praktik Peradilan diberi kesempatan untuk
mengajukan pertanyaan kepada pemateri sesuai dengan tema
pembahasan. Peserta juga di perkenankan untuk mengajukan
pertanyaan kepada para staf yang berkompeten dalam
permasalahan tersebut di luar jam materi sesuai dengan inisiatif
peserta.
3. Menyaksikan Prosesi Sidang
Pada metode ini peserta praktek Pengalaman Lapangan
berkesempatan untuk masuk ruang sidang dan menyaksikan
proses beracara majelis sidang, baik sidang yang dibuka untuk
umum maupun sidang yang tertutup untuk umum. Setelah
persidangan selesai, peserta diberi kesempatan untuk
menanyakan secara langsung kepada para hakim ataupun
panitera.
4. Ikut aktif dalam Kegiatan Kepaniteraan dan bagian lain
Untuk mengetahui langsung kegiatan kepaniteraan dan
bagian lain di Pengadilan Agama Kelas IA Brebes, mahasiswa

diperkenankan untuk berperan aktif turut membantu
menyelesaikan job staff kepaniteraan dan bagian lain di
Pengadilan Agama Kelas IA Brebes.
5. Simulasi Sidang (Sidang Semu)
Setelah mahasiswa mendapatkan pemaparan materi
tentang sidang serta telah ikut menyaksikan sidang, maka
mahasiswa dibimbing untuk melaksanakan prosesi simulasi
sidang.
6. Studi Kasus
Dalam studi kasus ini setiap mahasiswa mendapatkan
tugas untuk membuat satu tema keperdataan yakni pembuatan
surat gugatan atau permohonan. Tema-tema tersebut sudah
ditentukan oleh dosen pembimbing untuk kemudian mahasiswa
membahasnya dari sudut pandang tata laksana berperkara di
Pengadilan Agama.
7. Penyusunan Laporan Praktik Pengalaman Lapangan
Laporan Praktikum adalah salah satu tugas akhir
mahasiswa praktikum sekaligus sebagai bukti bahwa mahasiswa
tersebut telah melaksanakan kegiatan Praktik Pengalaman
Lapangan.
F. Sistematika Laporan
Secara sistematis, penyusun membagi laporan ini
mejadi enam bab, setiap babnya terdiri dari sub bab pembahasan,
yaitu:
Bab Pertama, pendahuluan yang menjelaskan unsur dan
syarat laporan yang meliputi; latar belakang kegiatan, rumusan
masalah, tujuan dan manfaat kegiatan,urgensi pelaksanaan PPL,
metode kegiatan, dan sitematika laporan. Hal ini mengarahkan
pembaca untuk memahami subtansi dari laporan ini.
Bab Kedua, menjelaskan tentang sejarah dan profil
Pengadilan Agama Kelas IA Brebes yakni meliputi bagian
pertama sejarah Pengadilan Agama Kelas IA Brebes di Masa
Berlakunya Undang-Undang Nomor 1 Tahun 1974, Masa
Berlakunya Undang-Undang Nomor 7 Tahun 1989, Undang-
Undang Nomor 35 Tahun 1999, Masa Pemerintah Reformasi
Pembangunan. Bagian kedua Profil Pengadilan Agama Kelas IA
Brebes, di antaranya Gambaran Lokasi, Wilayah Yuridis, Visi
Misi serta Program, Tugas Pokok dan Fungsi, Kekuasaan dan
Kewenangan, Sumber Daya Manusia, Sarana dan Prasarana,
Struktur Organisasi Kantor Penadilan Agama Kelas IA Brebes
Beserta Tugasnya, serta pelayanan publik.
Bab ketiga menjelaskan tentang pelaksanaan praktik
peradilan meliputi bagian pertama administrasi persidangan, di
antaranya pola prosedur penyelenggaraan administrasi perkara,
register perkara, keuangan perkara, pelaporan perkara. Bagin

kedua Pelaksanaan Kegiatan Perkara, di antaranya Pemeriksaan,
dan Pembuktian.
Bab empat menjelaskan tentang penggunaa aplikasi
SIADPA dan SIPP oleh pengadilan agama kelas ia brebes,
meliputi bagian pertama Sistem Informasi Administrasi
Pengadilan Agama (SIADPA) di antaranya pengertian SIADPA,
manfaat dan tujuan penggunaan aplikasi SIADPA, aplikasi-
aplikasi pendukung dari SIADPA. Bagin kedua yakni Sistem
Penelusuran Perkara (SIPP) di antaranya pengertian aplikasi SIPP,
maksud dan tujuan aplikasi SIPP, manfaat aplikasi SIPP,
perangkat pendukung pengaplikasian SIPP.
Bab kelima menjelaskan tentang analisis data di lokasi
Pengailan Agama Kelas IA Brebes yakni dengan mengulas
secara keseluruhan dari pelaksanaan kegiatan Praktik
Pengalaman Lapangan (PPL) yang meliputi tempat dan waktu
kegiatan, jenis kegiatan, deskripsi kegiatan, serta kendala dan
pemecahan masalah sekaligus memaparkan hasil studi kasus
yang menjadi bahasn studi di tempat Praktik Pengalaman
Lapangan.
Bab enam yakni kesimpulan dan saran berisi tentang
temuan yang disimpulkan dari kegiatan praktik pengalaman
lapangan sekaligus saran dan masukan utuk mahasiswa peserta
praktikum, saran untuk STAI Brebes dan saran untuk Instansi.

BAB II
SEJARAH DAN PROFIL PENGADILAN AGAMA KELAS
IA BREBES
A. SEJARAH PENGADILAN AGAMA KELAS IA
BREBES
Sejarah Brebes bermula pada pertengahan abad ke 16,
ketika suatu dinasti baru, yaitu kerajaan Mataram memerintah
Jawa Tengah, dan akhirnya berhasil menaklukkan kerajaan-
kerajaan kecil di pesisir utara, termasuk Tegal dan berikutnya
Brebes, sangat besar perannya dalam penyebaran Islam di
Nusantara. Brebes sendiri merupakan hasil pemecahan
Kadipaten Tegal oleh Sri Amangkurat II yang ada di Jepara pada
tanggal 18 Januari 1678 dengan Adipati pertama yaitu Adipati
Suralaya.
Dengan timbulnya komunitas-komunitas masyarakat Islam,
maka kebutuhan akan lembaga peradilan yang memutus perkara
berdasarkan hukum Islam makin dibutuhkan. Hal ini nampak
jelas dari proses pembentukan lembaga peradilan yang
berdasarkan hukum Islam tersebut yakni; 1.) Periode Tahkim,
2.)Tauliyah oleh Ahl al-Hally wa al-Aqd, 3.) Tauliyah Imamah.
Pengadilan Agama di masa kerajaan Islam diselenggarakan
oleh para penghulu, yaitu pejabat administrasi kemasjidan
setempat. Sidang-sidang pengadilan agama pada masa itu
biasanya berlangsung di serambi masjid, sehingga pengadilan
agama sering pula disebut "Pengadilan Serambi". Demikian juga
di Brebes, “kantor” pertama Pengadilan Agama Brebes berada di
Masjid Agung Brebes, kemudian pindah ke gedung/ruangan
yang juga sebagai Aula Masjid Agung, selanjutnya menempati
gedung yang berdiri di atas tanah milik BKM (Badan
Kesejahteraan Masjid) yang terletak di belakang Masjid Agung.
Barulah pada tahun 1977 dibeli sebidang tanah di Jl. Yos
Sudarso seluas m2 yang kemudian menjadi bangunan awal
kantor Pengadilan Agama Brebes yang sampai sekarang masih
ditempati.
Pembangunan gedung tahap pertama seluas 153m2 tersebut
dimulai tahun 1979 dengan menggunakan dana DIP TA
1978/1979 dengan biaya sebesar Rp. 7.929.000 (tujuh juta
sembilan ratus dua puluh sembilan ribu rupiah). kemudian pada
TA. 1982/1983 diadakan perluasan gedung seluas 700 m2 tahap

pertama dengan dana Rp. 9.568.000,- (sembilan juta lima ratus
enam puluh delapan ribu rupiah). Selanjutnya pada tahun 1989
dilakukan perluasan gedung seluas 77m2 dengan menggunakan
DIP TA 1998/1999 yang menghabiskan biaya sejumlah Rp.
23.207.250,- (dua puluh tiga dua ratus tujuh ribu dua ratus lima
puluh rupiah), Pada 1993 PA Brebes membangun mushalla
seluas 75m2 dengan biaya sebesar Rp. 16.000.000 (enam belas
juta rupiah). Sejak pembangunan mushalla tersebut PA Brebes
belum memiliki proyek atau belanja modal untuk memperluas
bangunan gedung Pengadilan Agama Brebes. Baru kemudian
pada tahun 2010 dengan biaya Rp. 2.024.000.000 ( dua milyar
dua puluh empat juta rupiah ) dibangun gedung baru Tahap
Pertama di Jl. Ahmad Yani No. 92 dan Tahap II Finising dengan
biaya sebesar Rp.1.950.000.000,-, yang di resmikan pada tanggal
03 januari 2012 M, dan mulai ditempati sebagai kantor yang
lebih representatif.
Sebagai bagian dari sejarah, Pengadilan Agama Brebes
sampai sekarang masih menyimpan putusan-putusan sebelum
masa kemerdekaan, yang tertua adalah PUTUSAN TAHUN
1904 dengan tulisan tangan arab pegon (arab gundul).
1974
Pada tanggal 2 Januari 1974 telah disahkan dan
diundangkan Undang-undang Nomor 1 tahun 1974 tentang

perkawinan adapun peraturan pelaksanaannya diundangkan
melalui peraturan Pemerintah Nomor 9 tahun 1975 tentang
pelaksanaan Undang-undang Nomor 1 tahun 1974, dalam pasal
68 ayat (1) Undang-undang Nomor 1 tahun 1974 menyatakan
bahwa yang dimaksud dengan Pengadilan dalam Undang-
undang ini adalah :
a. Pengadilan Agama bagi mereka yang beragama Islam;
dan
b Pengadilan Umum bagi lainnya;
Pada perkembangan berikutnya sehubungan dengan
peranan Pengadilan agama dalam periode 1974 sampai dengan
1989 ini adalah lahirnya peraturan Pemerintah Nomor 28 tahun
1977 tentang perwakafan tanah milik. Dengan diundangkannya
Undang-undang Nomor 1 tahun 1974 tentang perkawinan
beserta peraturan pelaksanaannya dan peraturan pemerintah
nomor 28 tahun 1977 wewenang Pengadilan Agama semakin
luas dan mantap.
1989
Dengan lahirnya Undang-undang Nomor 7 tahun 1989
tentang peradilan Agama maka semakin mantap eksistensi
Peradilan Agama, baik dalam kedudukannya sebagai Peradilan
yang bebas dan mandiri yakni dapat melaksanakan putusannya
tanpa melalui fiat ekseksekasi Pengadilan Negeri lagi.

Demikian pula dalam kewenangannya dan hukum
Acaranya, semuanya telah ditentukan dalama undang-undang.
3. Undang-Undang Nomor 35 Tahun 1999
Diawali dengan lahirnya Undang-undang Nomor : 35
tahun 1999 tentang perubahan Undang-undang Nomor : 14 tahun
1970 tentang ketentuan-ketentuan Pokok Kekuasaan Kehakiman
menentukan :
1) Badan –badan Peradilan secara organisatoris, Administrative,
dan Financial berada dibawah kekuasaan Mahkamah Agung. Ini
berarti kekuasaan Departemen Agama terhadap Peradilan Agama
dalam bidang-bidang tersebut, yang sudah berjalan sejak
Proklamasi akan beralih ke Mahkamah Agung.
2) Pengalihan organisasi, administrasi, dan Financial dari
lingkungan-lingkungan : Peradilan Umum. Peradilan Militer dan
Peradilan Tata Usaha Negara ke Mahkamah Agung dan
ketentuan Pengalihan untuk masing-masing lingkungan Peradilan
diatur lebih lanjut dengan Undang-undang sesuai dengan
kekhususan lingkungan Peradilan masing-masing serta
dilaksanakan secara bertahap selambat-lambatnya 5 tahun.
Sedangkan bagi lingkungan Peradilan Agama waktunya tidak
ditentukan.
3) Ketentuan mengenai tatacara pengalihan secara bertahap tersebut
ditetapkan dengan Keputusan Presiden.

Selama rentang waktu 5 tahun itu Mahkamah Agung
membentuk Tim Kerja, untuk mempersiapkan segala sesuatu
termasuk perangkat peraturan Perundang-undangan dalam
rangka untuk penyatu atapan Peradilan Agama ke Mahkamah
Agung, pada bulan Juni tahun 2004, Peradilan Agama resmi
telah masuk dalam satu atap Pembinaan Organisasi dan finansial
pada Mahkamah Agung.
Pada Tahun 2006 dengan lahirnya Undang-undang
Nomor 3 tahun 2006, Peradilan Agama telah bertambah lagi
kewenangan untuk memeriksa dan mengadili serta
menyelesaikan perkara yang berkaitan dengan Ekonomi Syariah.
4. Masa Pemerintah Reformasi Pembangunan
Sepanjang Era sebelum reformasi, keberadaan Lembaga
Peradilan Agama (begitu pula dengan lembaga-lembaga Peradilan
lainnya pembinaan dan pengawasannya dilakukan oleh dua
lembaga yaitu Yudikatif dan Eksekutif. Disatu sisi, pembinaan
tehnis dilakukan oleh Mahkamah Agung, dan disisi lain,
pengaturan organisasi, adminitrasi dan keuangan oleh
Departemen Agama. Hal ini memang aturan dasarnya yaitu
Undang-Undang Nomor 14 Tahun 1970 J.o UU No. 48 Tahun
2009 tentang Kekuasaan Kehakiman dan Undang-Undang
Nomor 7 Tahun 1989 J.o UU No. 50 Tahun 2009 tentang
Peradilan Agama mengaturnya demikian. Pada era reformasi
keadaan seperti ini dipandang sudah tidak relevan lagi.

Untuk itu Badan-badan Peradilan, baik Peradilan Agama
maupun Peradilan-peradilan lainnya, pembinaannya sepatutnya
hanya dilakukan oleh Mahkamah Agung, baik pembinaan yang
menyangkut tehnis, maupun yang menyangkut organisasi,
adminitrasi dan keuangannya. Untuk terpenuhinya hal tersebut,
maka telah dilakukan perubahan/perbaikan Undang-Undang
Nomor 14 Tahun 1970 khususnya Pasal 11, yaitu dengan
diUndangkannya Undang-Undang Nomor 35 Tahun 1999 pada
tanggal 30 Juli 1999. Dengan demikian, maka sejak saat itu
pembinaan Badan Peradilan Agama, juga Badan Peradilan-
peradilan lainnya, baik yang menyangkut tehnis maupun
organisasi, adminitrasi dan keuanganmya dilakukan oleh
Mahkamah Agung.
Dengan di Undangkannya Undang-Undang Nomor 35
Tahun 1999 tersebut, merupakan peristiwa yang amat
bersejarah sebagai tonggak terwujudnya kemerdekaan dan
kemandirian Kekuasaan Kehakiman secara utuh dibawah
Mahkamah Agung, setelah skian lama pembinaannya dilakukan
oleh dua lembaga Kekuasaan yakni Eksekutif (Departemen
yang bersangkutan) dan Yudikatif (Mahkamah Agung).
Pemisah Kekuasaan Eksekutif dari Yudikatif (Departemen Agama
dari Peradilan Agama) yang dikehendaki oleh Undang- Undang
Nomor 35 Tahun 1999, tidak lain dari pada memantapkan posisi
Pengadilan Agama pada segi-segi hukum formal dan tehnis
peradilan sehingga akan terwujud Kekuasaan Kehakiman

yang merdeka dengan terselenggaranya peradilan yang bebas dari
pengaruh dan intervensi kekuasaan eksekutif.
B. PROFIL PENGADILAN AGAMA KELAS IA BREBES
10. Letak Pengadilan Agama Kelas IA Brebes
Pengadilan Agama Kelas IA Brebes saat ini terletak di
jalan Ahmad Yani No 92 Brebes.Jawa Tengah, termasuk dalam
kawasan jalan Pantura dengan letak georafis berada pada bagian
barat wilayah Propinsi Jawa Tengah.
Berbatasan dengan :
- Sebelah Utara : Laut Jawa
- Sebelah Timur : Kota Tegal dan Kabupaten Tegal
- Sebelah Selatan : Kabupaten Banyumas dan Kabupaten
Cilacap
- Sebelah Barat : Kabupaten Cirebon dn Kabupaten
Kuningan
Sedang posisi koordinat Pengadilan Agama Kelas IA
Brebesterletak pada koordinat adalah 108° 41‟37,7‟ sampai 109°
11‟28‟92” Bujur Timur; 6° 44 56‟5” sampai 7° 20 51‟48”
Lintang Selatan. Kabupaten Brebes memiliki luas wilayah 1.902
km2
11. Wilayah Yuridis Pengadilan Agama Kelas IA Brebes
Secara administratif yuridiksi Pengadilan Agama Kelas IA
Brebes meliputi 17 Kecamatan dengan 5 Kelurahan / 292 Desa

yaitu :
1. Kecamatan Banjarharjo
2. Kecamatan Bantarkawung
3. Kecamatan Brebes
4. Kecamatan Bulakamba
5. Kecamatan Bumiayu
6. Kecamatan Jatibarang
7. Kecamatan Kersana
8. Kecamatan Ketanggungan
9. Kecamatan Larangan
10. Kecamatan Losari
11. Kecamatan Paguyangan
12. Kecamatan Salem
13. Kecamatan Sirampog
14. Kecamatan Songgom
15. Kecamatan Tanjung
16. Kecamatan Tonjong
17. Kecamatan Wanasari

12. Visi Misi serta Program Pengadilan Agama Kelas IA
Brebes
Yang diemban dalam Visi dan Misi Pengadilan
Agama Brebes “Terwujudnya citra dan wibawa serta
kemandirian Pengadilan Agama dalam melaksanakan tugas
pokok dan kewenangan sebagai Peradilan Negara yang
sejajar dengan peradilan lainnya bermartabat dan dihormati
demi tegaknya hukum keadilan yang mampu memberikan
pelayanan secara sederhana, cepat dan biaya ringan.
Untuk Mencapai Visi tersebut, maka ditetapkan Misi
Pengadilan Agama Brebes sebagai berikut :
1. Menyelenggarakan pelayanan Yudisial dengan
seksama dan sewajarnya serta Mengayomi
Masyarakat;
2. Menyelenggarakan Pelayanan Non Yudisial yang
bersih dan bebas dari praktek Korupsi, Kolusi dan
Nepotisme ( KKN );
3. Meningkatkan Pembinaan sumber daya manusia dan
pengawasan terhadap jalannya Peradilan.
4. Mengembangkan penerapan Manajemen administrasi
modern dalam Pengurusan penanganan perkara,
sarana prasarana, pengelolaan keuangan dan
pengurusan kepegawaian.
Bahwa untuk memenuhi dan melaksanakan Visi dan
Misi sebagaimana tersebut diatas diperlukan program kerja
sebagai penjabaran dan pelaksanaan dari Visi dan Misi
tersebut.
Pengadilan Agama Brebes sebagai sebuah institusi
Peradilan Tingkat Pertama yang mempunyai peringkat Kelas
IA dengan jumlah perkara yang rata-rata setiap bulannya 500
perkara., ditunjang oleh struktur organisasi profesionil
finansial, sumber daya manusia ( SDM ) serta sarana dan
Prasarana yang ada, adalah merupakan suatu nilai strategis
untuk melaksanakan tugas-tugas pokoknya yang telah
diamanatkan oleh Undang-undang Negara Republik
Indonesia, sesuai dengan Visi dan Misi Pengadilan Agama
Brebes.
Dalam rangka untuk mewujudkan arah tersebut
diperlukan rencana strategis program kerja, yang akan
menunjukan, bahwa kegiatan usaha yang akan dilaksanakan
menjadi terarah dan terprogram, dengan tetap memperhatikan
dan mempertimbangkan apa-apa yang menjadi hambatan di
tahun-tahun sebelumnya.
Visi Pengadilan Agama Brebes, yaitu terwujudnya
Peradialan yang bersih dan bermartabat yang mampu
memberikan pelayanan secara sederhana cepat dan biaya

ringan, merupakan kondisi atau gambaran keadaan masa
depan yang ingin diwujudkan dan diharapkan dapat
memotivasi seluruh fungsionaris Pengadilan Agama dalam
melakukan aktifitasnya.
Pernyataan Visi Peradilan Agama Brebes mengandung
beberapa pokok pengertian sebagai berikut: Pengadilan
Agama Brebes mengandung arti secara kelembagaan dan
secara organisasi, serta secara fungsional.
Pengertian secara kelembagaan: Pengadilan Agama
Brebes adalah Peradilan Tingkat Pertama dibawah Pengadilan
Tinggi Agama Semarang yang merupakan Peradilan Tingkat
Banding, yang susunanya terdiri dari pimpinan ( Ketua dan
Wakil ), Hakim Anggota Panitera / Sekretaris, beserta Seluruh
Staf ( Pejaba Struktural / Non Struktural ).
Pengertian secara fungsional: Pengadilan Agama
Brebes adalah kinerja seluruh fungsionalis peradilan yakni
fungsi kinerja Pimpinan ( Ketua dan Wakil Ketua ), kinerja
Hakim, Kinerja Pejabat Kepaniteraan ( Panitera, Wakil
Panitera, Panitera Muda Gugagatan, Panitera Muda
Permohonan, Panitera Muda Hukum dan Panitera Pengganti
kinerja Jurusita ( Jurusita pengganti ), Pejabat Struktural /
Fungsional Kesekretariatan dan Staf.
Berwibawa mengandung arti, kekuasaanya diakui dan
ditaati serta ada pembawaan untuk dapat menguasai dan
dihormati oleh orang lain melalui sikap dan tikngkahlaku

yang mengandung kepemimpinan dan penuh daya tarik.
Pelayanan secara sederhana cepat dan biaya ringan
dikandung maksud untuk memenuhi harapan pencari
keadilan, yaitu pemeriksaan dan penyelesaian perkara
dilakukan daengan cara yang efisien dan efektif, biaya perkara
dapat dipikul oleh rakyat. Namun demikian dapat dipikul oleh
rakyat. Namun demikian dalam pemeriksaan perkara tidak
mengabaikan ketelitian dalam mencari kebenaran dan
keadilan.
13. Tugas Pokok dan Fungsi Pengadilan Agama Kelas IA
Brebes
Pengadilan Agama Brebes sebagai sebuah institusi
Peradilan Tingkat Pertama yang mempunyai peringkat Kelas
IA dengan jumlah perkara yang rata-rata setiap bulannya 500
perkara., ditunjang oleh struktur organisasi profesionil
finansial, sumber daya manusia ( SDM ) serta sarana dan
Prasarana yang ada, adalah merupakan suatu nilai strategis
untuk melaksanakan tugas-tugas pokoknya yang telah
diamanatkan oleh Undang-undang Negara Republik
Indonesia, sesuai dengan Visi dan Misi Pengadilan Agama
Brebes.
Dalam rangka untuk mewujudkan arah tersebut
diperlukan rencana strategis program kerja, yang akan
menunjukan, bahwa kegiatan usaha yang akan dilaksanakan

menjadi terarah dan terprogram, dengan tetap memperhatikan
dan mempertimbangkan apa-apa yang menjadi hambatan di
tahun-tahun sebelumnya.
Pengadilan Agama Brebes tugas pokok dan fungsi
adalah melaksanakan kekuasaan kehakiman sesuai dengan
peraturan perundang-undangan yang berlaku, sebagai salah
satu Pengadilan Tingkat pertama bertugas dan berwenang
memeriksa, memutus dan menyelesaikan perkara yang
menjadi kewenangan Pengadilan Agama.
Disamping tugas dan kewenangan tersebut,
pengadilan Agama Kelas IA Brebes mempunyai fungsi :
1. Memberikan pelayanan teknis yudisial dalam
perkara tingkat pertama;
2. Memberikan pelayanan dibidang administrasi
perkara tingkat pertama
3. Memberikan keterangan, pertimbangan dan
nasehat tentang hukum Islam kepada Instansi
Pemerintah apabila diminta;
4. Mengadakan Pengawasan atas pelaksanaan tugas
dan tingkah laku Hakim, Panitera/Sekretaris,
Wakil Sekretaris, Wakil Panitera, Panitera
Pengganti, Jurusita, Jurusita Pengganti dan
Pegawai
5. Mengadakan Pengawasan terhadap jalannya
peradilan serta menjaga agar diselenggarakan
dengan seksama dan sewajarnya.
6. Memberikan pelayanan administrasi umum
kepada semua unsur dilingkungan Pengadilan
Agama Brebes
7. Melaksanakan tugas-tugas pelayanan lainnya
dalam pembinaan hukum agama seperti pelayanan
riset/penelitian bagi para mahasiswa. Penyuluhan
hukum, monitoring istbat kesaksian rukyat hilal
dan memberikan keterangan/nasehat mengenai
perbedaan penentuan arah kiblat dan waktu
shalat.
14. Kekuasaan dan Kewenangan Peradilan Agama Kelas IA
Brebes
Berdasarkan pasal 49 Undang-Undang nomor 7 tahun
1989 sebagaimana telah diubah dengan Undang-undang
nomor 3 tahun 2006 dan kini telah diubah dan ditambah
dengan Undang-Undang nomor 50 tahun 2009 Tentang
Peradilan Agama, kekuasaan dan kewenangan Peradilan
Agama adalah memeriksa,memutus dan menyelesaikan
perkara fitingkat pertama antara orang-orang yang beragama
Islam dibidang :
a. Perkawinan
b. Waris
c. Wasiat
d. Hibah
e. Wakaf
f. Zakat
g. Infak
h. Shadaqah
i. Ekonomi Syariah
Adapun yang dimaksud dengan „ Perkawinan “
adalah hal-hal yang diatur dalam undang-undang mengenai
perkawinan yang berlaku dan dilakukan menurut syariah
antara lain :
1. Izin beristri lebih dari seorang
2. Izin melangsungkan perkawinan bagi orang yang
belum berusia 21 tahun, dalam hal orangtua, wali atau
keluarga dalam garis lurus ada perbedaan pendapat
3. Dispensasi kawin;
4. Pencegahan perkawinan;
5. Penolakan Perkawinan oleh Pegawai Pencatat Nikah;
6. Pembatalan Perkawinan;
7. Gugatan kelalaean atas kewajiban suami dan isteri
8. Pencegahan karena talak;
9. Gugatan Percerian
10. Penyelesaian harta bersama
11. Penguasaan anak-anak

12. Ibu dapat memikul biaya pemeliharaan dan
pendidikan anak bilamana bapak yang seharusnya
bertanggung jawab tidak mematuhinya;
13. Penentuan kewajiban memberi biaya penghidupan
oleh suami kepada bekas isteri atau penentuan suatu
kewajiban bagi bekas isteri;
14. Putusan mengenai sah tidaknya seorang anak;
15. Putusan mengenai pencabutan kekuasaan orang tua
16. Pencabutan kekuasaan wali
17. Penunjukan orang lain sebagai wali oleh pengadilan
dalam hal kekuasaan seorang wali dicabut;
18. Penunjukan seorang wali dalam hal seorang anak
yang belum cukup umur 18 tahun yang ditinggal
kedua orang tuanya;
19. Pembenaran kewajiban ganti kerugian atas harta
benda anak yang ada di bawah kekuasaannya;
20. Penetapan asal usl seorang anak dan penetapan
pengangkatan anak berdasarkan hukum Islam;
21. Putusan tentang hal penolakan pemberian keterangan
untuk melakukan perkawinan campuran;
22. Pernyataan tentang sahnya perkawinan yang terjadi
sebelum Undang-Undang Nomor 1 tahun 1974
tentang perkawinan dan sejalan menurut ketentuan
peraturan yang lain;

Yang dimaksud dengan “ waris “ adalah penentuan
siapa yang menjadi ahli waris, penetuan mengenai harta
peninggalan, penentuan bagian masing-masing ahli waris,
dan melaksanakan pembagian harta peninggalan tersebut,
serta penetapan pengadilan atas permohonan seseorang
tentang penentuan siapa yang menjadi ahli waris, penentuan
bagian masing-masing ahli waris.
Yang dimaksud dengan „Wasiat„ adalah pembuatan
seseorang memberikan suatu benda/manfaat kepada orang
lain atau lembaga/badan hukum, Yang berlaku setelah
pemberi tersebut meninggal dunia.
Yang dimaksud dengan ‟hibah‟ adalah pemberian
suatu benda secara suka rela dan tanpa imbalan dari
seseorang atau badan hukum untuk dimiliki.
Yang dimaksud dengan ‟Wakaf‟ adalah perbuatan
seseorang atau sekelompok orang (Wakif) untuk memisahkan
dan/atau menyerahkan sebagian harta benda miliknya untuk
dimanfaatkan selamanya atau untuk jangka waktu tertentu
sesuai dengan kepentingannya guna keperluan ibadah
dan/atau kesejahteraan umum menurut syariah.
Yang dimaksud „zakat‟ adalah harta yang wajib
disisihkan oleh seorang muslim atau badan hukum yang
dimiliki orang muslim sesuai dengan ketentuan syariah untuk
diberikan kepada yang berhak menerimanya.

Yang dimaksud dengan „infaq‟ adalah perbuatan
seseorang memberikan sesuatu kepada orang lain guna
menutupi kebutuhan,baik berupa
makan,minuman,mendermakan,memberikan rizki
berdasarkan rasa ikhlas,dan karena Allah Subhanahu
Wataala.
Yang dimaksud dengan „Shadaqah‟ adalah perbuatan
seseorang memberikan sesuatu kepada orang lain atau
lembaga/badan hukum secara spontan dan suka rela tanpa di
batasi oleh waktu dan jumlah tertentu dengan mengharap
ridho Allah Subhanahu Wataala pahala semata.
Yang dimaksud ‟Ekonomi Syariah‟ adalah perbuatan
atau kegiatan usaha yang dilaksanakan menurut prinsip-
prinsip syariah,antara lain meliputi:
a. Bank syariah;
b. Lembaga keuangan mikro syariah;
c. Asuransi syariah;
d. Reasuransi syariah;
e. Reksadana syariah;
f. Obligasi syariah;
g. Surat berharga berjangka menengah syariah;
h. Sekuritas syariah;
i .pembiayaan syariah;
j. Pegadaian syariah;
k. Dana pensiun lembaga keuangan syariah dan

l. Bisnis syariah
Dari beberapa kegiatan usaha syari’ah di atas dapat
diperiksa perkara yang akan dihadapi Pengadilan Agama Brebes
mendatang menjadi lebih kompleks dengan tingkat tantangan
yang akan dihadapi lebih berat. Sumber daya hakim yang
sekarang ada harus merespon secara serius terhadap perkara-
perkara baru di bidang ekonomi syari’ah dengan cara
meningkatkan kompetensi skiil dan keilmuan tentang perkara
ekonomi syari’ah.
Oleh karena itu penambahan kewenangan pengadilan
agama dalam perkara ekonomi syari’ah ini dapat menjadikan
peluang untuk lebih maju dan perkembangan lebih pesat. Akan
tetapi jika sumber daya manusianya tidak merespon dengan baik
maka hanya akan menjadi hambatan yang dapat menganggu
kestabilan kegiatan peradilan agama itu sendiri.
Disamping itu, tantangan lain dari Pengadilan Agama
Brebes adalah letak wilayah kabupaten Brebes yang sebagian
besar adalah pedesaan, sehingga pegawai Pengadilan Agama
Brebes bekerja secara ekstra. Namun untuk menghadapai kendala
itu, Pengadilan Agama Brebes membuat suatu terobosan yang
cukup efektif dilaksanakan, yaitu dengan cara melakukan sidang
keliling guna menjangkau dan mempermudah daerah Brebes
yang terpencil. Dan Pengadilan Brebes juga menyediakn Pos

Bantuan Hukum (POSBAKUM) yang berfungsi untuk membantu
masyarakat yang tidak mampu, yang meliputi antara lain :
a. Bantuan memberikan Konsultasi Hukum
b. Bantuan memberi Nasihat Hukum
c. Bantuan membuat Surat Gugatan/Permohonan/Jawaban
d. Gugatan/Permohonan.
e. Pendampingan Advokat Khusus perkara Jinayat di
Mahkamah Syari’ah
15. Sumber Daya Manusia Pengadilan Agama Brebes
a. Sumber Daya Manusia Tekhnis Yudisial
Dalam upaya untuk meningkatkan kualitas dan
kemampuan tenaga teknis odisial agar menjadi tenaga teknis
yudisial yang professional maka telah dilakukan pembinaan
secara terus menerus melalui:
a. Rapat koordinasi / kerja antara pimpinan / ketua
dengan para hakim dan pejabat fungsional secara
berkala setiap bulan dan seluruh pegawai dan staf.
b. Melakukan rapat kerja antara pimpinan / ketua
dengan seluruh pegawai, secara incidental / sewaktu-
waktu karena ada kepentingan yang harus
disampaikan kepada seluruh pegawai.
c. Diskusi membahas masalah-masalah yang berkaitan
dengan hokum / teknis yudisial yang diikuti oleh

para hakim dilaksanakan tanggal 17 setiap bulan.
b. Sumber Daya Manusia Non Yudisial
Sebagaimana dalam pembinaan sumber daya manusia
untuk teknis yudisial maka untuk meningkatkan yang berkualitas
dan professional dibidang Non Teknis Yudisial / administrasi
agar menjadi tenaga administrasi yang terlatih maka telah
dilakukan pembinaan yang dilakukan secara terus menerus,
meliputi :
a. Pertemuan rutin / Rapat Kerja bagi tenaga Non
Yudisial / Kesekretariatan dengan pimpinan dan
Hakim Pengawas Bidang yang dilaksanakan paling
kurang sekali dalam satu bulan.
b. Pembinaan oleh Hakim Pengawas Bidang baik
dilakukan secara periodik maupun insedental, sesuai
dengan kepentingannya.
c. Mengadakan pelatihan SIADPA dan SIPP yang telah
dilaksanakan beberapa kali dengan tenaga
pembimbing Tutor / Pelatih dari luar Pengadilan
Agama Brebes.
Memberikan kesempatan bagi tenaga non teknis
yudisial untuk mengikuti pendidikan / latihan untuk
mengembangkan karier menjadi tenaga professional melalui
pendidikan / latihan kedinasan maupun melalui pendidikan
formal yang lebih tinggi S.1 atau S.2.

16. Sarana dan Prasarana Pengadilan Agama
Sebuah lembaga tak bisa berproses tanpa adanya sarana
dan prasarana. Dibawah ini adalah sebagian dari bentuk alat
penunjang di Pengadilan Agama Kabupaten Brebes. Berikut
laporan sarana dan prasarana di Pengadilan Agama Kabupaten
Brebes :
a. Sarana dan prasarana gedung
Bangunan kantor Pengadilan Agama Kabupaten Brebes
berdiri sejak tahun 1979 sampai saat ini masih menempati
gedung seluas +_ 450 m2 yang dibangun diatas tanah seluas +_
500 m2 untuk Ruang Sidang dan Ruang Kepaniteraan dengan
biaya DIK tahun 1999/2000, dengan demikian sarana dan
prasarana Gedung Kantor Pengadilan Agama Brebes yaitu
:Ruang kerja ketua, Ruang kerja Wakil Ketua, Ruang Panitera
Sekertaris, Kesekretariatan, Perpustakaan, Ruang kearsipan,
Ruang pendaftaran, Ruang Panitera Pengganti, Ruang tunggu,
Ruang kepaniteraan, dan Ruang Sidang I, II dan III, Ruang IT,
Ruang PTT, Tempat Ibadah, Parkir, Ruang Juru Sita.
Upaya untuk memperoleh tanah untuk pembangunan
gedung kantor yang memenuhi standar kelas IA Pengadilan
Agama Brebes telah terpenuhi.
b. Sarana dan Prasarana Persidangan
1. Ruang Sidang
Ruang siding yang dimiliki oleh Pengadilan Agama

Brebes ada dua ruangan, dimana demikian rapi sehingga
mencerminkan kewibawaan Pengadilan. Lantai tempat majelis
Hakim lebih tinggi dari lantai para pihak yang berperkara dan
para saksi, kurang lebih 20cm-25cm.
2. Peralatan Sidang
a. Meja Majelis Hakim dengan tutup meja dari kain yang
berwarna hijau berbentuk persegi panjang.
b. Kursi untuk ketua majelis atau Hakim ketua terletak
ditengah antara kedua Hakim anggota, sedang untuk
panitera kursi maupun mejanya tersendiri dan terletak
lebih belakang disebelah kiri dari muka.
c. Al-Qur’an untuk pengambilan sumpah.
d. Palu siding, kalender dan jam.
3. Pakaian Sidang
Hakim mengenakan pakaian sidang untuk Hakim,
memakai pita, celana panjang warna gelap (Hitam), memakai
baju toga, berkopiah, dan bersepatu hitam.
Panitera mangenakan pakaian resmi berdasi dan
berkopiah serta mengenakan jas untuk yang laki-laki, sedangkan
untuk perempuan hamper serupa tapi berjilbab / berkerudung.
Untuk mereka yang berperkara adalah mengenakan
pakaian bebas tetapi sopan dan tidak boleh mengenakan jaket,
topi, untuk menghindari hal-hal yang tidak diinginkan.

c. Sarana dan Prasarana Operasional
1. Ruang Operasional
a) Ruangan sidang ada dua terletak di tengah lantai satu
pengadilan Agama Kelas IA Brebes
b) Ruang Ketua Pengadilan Agama
c) Ruangan Wakil Pengadilan Agama
d) Ruangan Panitera Sekertaris
e) Ruangan Mediasi
f) Ruangan Hakim
g) Ruangan Panitera
h) Ruangan Panitera Pengganti
i) Ruangan Juru Sita
j) Ruangan Bagian Umum
k) Ruangan tunggu ada dua, yaitu ruang tunggu untuk
dipanggil sidang dan pembayaran administrasi yang
berada dekat dengan ruang Panitera dan ruang
sidang, dan yang kedua adalah ruang tunggu untuk
pendaftaran perkara.
l) Ruang Arsip
2. Kendaraan Operasional
a) Tiga Mobil
b) Delapan Motor untuk operasional kantor dan jurusita
3. Peralatan Operasional
a) Meja Kursi untuk kepegawaian dan lain sebagainya
disesuaikan dengan kebutuhan.
b) Buku dan kertas yang terkait dengan kebutuhan
pengadilan Agama.
c) Komputer 23 unit, printer 18 unit, laptop 7 unit alat, kipas
angin 13 unit, AC Split 5 unit.
d. Sarana dan Prasarana Non Operasional
Ruangan Non Operasional :
a) Ruang ibadah ( Musola ) dalam proses pembangunan
b) Tempat wudlu
c) Ruang Perpustakaan
d) Kantin
e) Ruang Tamu
f) Kamar mandi
g) Tempat parkir kendaraan
17. Struktur Organisasi Kantor Penadilan Agama Brebes
Beserta Tugasnya
Dalam sebuah organisasi tentunya kita tidak akan lepas
dengan namanya
struktur organisasi, struktur mempunyai peranan yang cukup
penting, selain untuk formalitas publik juga untuk menerangkan
kepada masyarakat baik secara langsung maupun tidak.
Dikatakan langsung karena sifatnya yang jelas dan legal dan bisa
pula dikatakan tidak, karena memang tidak selalu dibedakan
secara umum. Hanya kalangan tertentu yang mengetahui akan
hal itu. Begitu pula Pengadilan Agama Brebes mempunyai
tatanan birokrasi guna lancarnya sbuah lembaga tersebut.
Mengingat pentingnya tatanan itu kami membagi dua jenis
struktur organisasi tersebut sesuai praktek pengalaman lapangan
(PPL) kami. Petama dalah secara tertulis (berita acara), yakni
menerangkan siapa-siapa saja yang menduduki tataran ini sesuai
job diskripsinya. Yang kedua adalah kita tunjukan dalam sebuah
gambar (bagan) secara singkat, padat, dan jelas tentunya. Adapun
bagan bisa dilihat dalam halaman lanjutan.
Struktur Organisasi Pengadilan Agama Brebes
berdasarkan Undang-Undang Nomor 7 Tahun 1989 Tentang
Peradilan Agama dengan perubahan Undang-Undang Nomor 3
Tahn 2006, keputusan Ketua Mahkamah Agung Republik
Indonesia, No : 004/SK/11/1992 jo 303 Tahun 1990 sebagai
berikut :
a) KETUA PENGADILAN AGAMA KELAS IA
BREBES
Berikut daftar ketua Pengadilan Agama Kelas IA Brebes
TAHUN
GOLONGAN PENDIDIKAN
NAMA MENDUDUKI
NO (TERAKHIR) TERKHIR
JABATAN
1. KH. MOHAMMAD MA‟RUF SR 1944 s/d 1949

-
2. KH.ABDUL WAHID SR 1949 s/d 1958
-
3. M.S.CHOZIM SR 1958 s/d 1962

-
4. ZAWAWI SR 1962 s/d 1966

-
5. KH. MUCHIDIN SR 1966 s/d 1971

-
6. KH.ABU NASIR HASAN SR 1971 s/d 1979

-
7. NUR SUHUD, BA. Sarjana Muda 1979 s/d 1980

-
8. Drs. H. SYAMSUL FALAH, SH. Sarjana 1980 s/d 1990

IV/c
9. Drs. H. KHOLIL HANAFI, SH. Sarjana 1990 s/d 1997

IV/d
Drs. H. CHAERUDIN ZAENI, SH. Sarjana 1997 s/d 2002

10. IV/d
Drs. H.M.DJAMHURI RAMADHAN, SH. Sarjana 2002 s/d 2007

11. IV/d
Drs. H.M. MANSHUR, SH.MH. Pasca Sarjana 2007 s/d 2010

12. IV/d
13 Drs. H. MASYKURIN HAMID, S.H M.SI Pasca Sarjana 2010 s/d 2012
IV/d
14 Drs. H. AHMAD MUNTHOHAR, SH,M.H Pasca Sarjana 2012 s/d 2014

IV/d
15 Drs.Rd. MAHBUB TOBRI, MH Pasca Sarjana 2014 s/d 2016

IV/d
IV/d
16 Drs. H.Abd Basyir, M.Ag Pasca Sarjana 2016-
Tugas dan wewenang ketua PA :
1) Menetapkan/Menentukan hari-hari tertentu untuk
melakukan persidangan perkara.
2) Menetapkan.
a. Menetapkan Panjar Biaya Perkara.
b. Dalam hal Penggugat/Tergugat tidak
mampu,ketua dapat mengijinkannya untuk
beracara secara prodeo.
3) Membagi perkara gugatan dan permohonan kepada hakim
untuk disidang.
4) Dapat mendelegasikan wewenang kepada wakil ketua
untuk membagi perkara permohonan dan menunjuk
hakim untuk menyidangkannya.
5) Menunjuk hakim untuk mencatat gugatan atau
permohonan secara lisan.
6) Memerintahkan kepada jurusita untuk melakukan
pemanggilan,agar terhadap termohon dapat dilakukan
eksekusi atau teguran (danmaning) untuk memenuhi
putusan yang telah berkekuatan hokum tetap,putusan
serta merta,putusan provisi dan pelaksanaan eksekusi
lainnya.
7) Memerintahkan kepada jurusita untuk melakukan somasi
8) Kewenangan
a. Berwenang untuk menangguhkan eksekusi untuk
jangka waktu tertentu dalam hal ada gugatan
perlawanan.
b. Berwenang menangguhkan eksekusi dalam hal
permohonan peninjauan kembali hanya atas

perintah Ketua Mahkamah Agung.
9) Memerintahkan ,memimpin,serta mengawasi eksekusi
sesuai ketentuan yang berlaku.
10) .Menetapkan
a. biaya jurusita
b. biaya eksekusi
11) Menetapkan:
a. Pelaksanaan lelang.
b. Tempat pelaksanaan lelang.
c. Kantor Lelang Negara sebagai pelaksana lelang.
12) Melaksanakan putusan serta merta
a. Dalam hal perkara dimohonkan banding,wajib
meminta ijin kepada Pengadilan Tinggi
b. Dalam hal perkara dimohonkan kasasi wajibminta
ijin Kepada Mahkamah Agung.
13) .Menyelesaikan permohonan kewarganegaraan.
14) .Melakukan penyumpahan terhadap permohonan
kewarganegaraan yang terhadap memperoleh surat
keputusan presiden.
15) .Menyelesaikan buku khusus untuk anggota Hakim
Majelis lainnya dalam memutus perkara serta
merahasiakannya.
16) a. Mengawasi pelaksanaan court calendar dan
mengumumkannya pada pertemuan berkala para hakim.
b. Meneliti court calendar dan membina hakim agar

memutus perkara yang diserahkan kepadanya paling lama
6 bulan.
17) Mengevaluasi Laporan mengenai penanganan perkara
yang dilakukan olehg Hakim dan Panitera
Pengganti,selanjutnya mengirimkan Laporan dan hasil
evaluasinya secara perodik kepada PTA dan MA.
18) .Memberikan izin berdasarkan ketentuan Undang-Undang
untuk membawa keluar dari ruang Kepaniteraan daftar
catatan risalah berita berkas perkara.
19) .Meneruskan SEMA, PERMA dan surat-surat dari
MA/PTA yang berkaitan dengan hukum dan perkara
kepada Hakim,Panitera,Panitera Muda,Panitera
Pengganti dan Jurusita.
WAKIL KETUA PENGADILAN
Tugas dan wewenang :
1) Menggatikan Ketua dalam memimpin Pengadilan
Agama dalam hal ketua berhalangan.
2) Membantu Ketua pengadilan Agama dalam
menjalankan kegiatan peradilan dalam pengadilan
Agama
3) Melakukan pembinaan dan pengawasan kepada kinerja
seluruh pegawai atau pejabat pengadilan Agama
4) Memimpin persidangan terhadap perkara yang

ditanganinya dan bertanggung jawab terhadap
penyelesaian perkara tersebut
5) Memaparkan seluruh pengawasan kepada Ketua
6) Melaksanakan tugas-tugas yang diberikan kepada Ketua
HAKIM
A. Ketua Majlis
Tugas dan Wewenag
1) Menetapkan Hari Sidang
2) Menetapkan Sita Jaminan
3) Bertanggung jawab atas pembuatan dan kenenaran
berita acara persidangan dan menanda tanganinya
sebelum siding berikutny.
4) Mengemukakan pendapat dalam musyawarah
5) Menyiapkan dan memanaf putusan lengkap untuk
ucapan
6) Hakim wajib menanda tangani putusan yang sudah
diucapkan dalam persidangan
7) Melakukan pengawasan yang ditugaskan Ketua untuk
mengamati,apakah pelaksanaan tugas umpamanya
mengenai penyelenggaraan administrasi perkara
perdata dan eksekusi serta melaporkanya kepada
pimpinan Pengadilan.
8) Mempelajari dan mendiskusikan secara berkala

kepustakaan hokum yang diterima dari Pengadilan
Tinggi Agama dan Mahkamah Agung.
B. Hakim Anggota
Tugas dan Wewenag
1) Bersama-sama Ketua Majlis bertanggung jawab
terhadap berkas perkara ang ditanganinya
2) Mengikuti persidangan Majlis Hakim sesuai jadwal
3) Mempelajari berkas perkara (berita acara dan surat-
surat lainya sebelum sidang)
4) Memberikan masukan-masukan kepada ketua majlis
dalam musyawarah atau penyelesaian perkara yang
ditangani.
5) Membantu Ketua Majlis dalam membuat konsep
penetapan atau putusan
6) Membantu Ketua majlis dlam membina Panitera
pengganti
7) Menandatangani asli putusan dan penetapan
8) Melaksanakan tugas-tugas atau kegiatan yang
diberikan atau yang diperintahkan oleh ketua
pengadilan
PANITERA/SEKERTARIS
1) Membantu Hakim dengan mengikuti dan mencatat
jalanya sidang Pengadilan.
2) Bertanggung jawab atas pengurusan berkas perkara
putusan dokumen,akta,buku daftar,biaya perkara,uang
titipan pihak ke tiga,surat-surat bukti dan surat-surat
lainnya yang disimpan di kepaniteraan.
3) Mengatur tugas Wakil Panitera,Panitera Muda dan
Panitera Pengganti.
4) Menerima sertamembuat daftar semua perkara
Permohonan kewarganegaraan dan daftar badan
hokum yang diterima di kepaniteraan.
5) Membuat salinan putusan.
6) Memberitahukan putusan verstek.
7) Membuat akta-akta.
8) Melegalisir surat-surat yang akan dijadikan bukti
dalam persidangan.
9) Pemungutan biaya-biaya Pengadilan dan menyetorkan
ke kas Negara.
10) Mengirimkan berkas perkara yang dimohonkan
banding/kasasi/PK
11) Melaksanakan,melaporkan dan mempertanggung
jawabkan eksekusi yang diperintahkan oleh Ketua
Pengadilan.
12) Melaksanakan,mengawasi dan melaporkan pelelangan
yang ditugaskan oleh ketua Pengadilan.
13) Menerima uang titipan pihak ke tiga dan
melaporkannya kepada ketua Pengadilan.
WAKIL SEKRETARIS
1) Membantu pimpinan pengadilan Agama dalam membuat
program kerja jangka pendek, jangka sedang dan jangka
panjang
2) Membantu sekretaris dalam membina dan mengawasi
pelksanaan tugas-tugas administrasi umum
3) Melaksanakan tugas-tugas sekretaris apabila berhalangan
4) Melaksanakan tugas lain yang didelegasikan kepadanya
5) Membantu dan melaksanakan kordinasi dengan meberikan
bimbngan serta pegawasan tehadap bawahanya dalam
menyusun administrasi.
6) Membuat rencana kerja dan jadwal kegiatan pada tahun
yang bersangkutan ( tahun berjalan).
7) Membuat dan menandatangani kontrak atau surat perintah
kerja ( SPK ) berita acara penelitian, penawaran, berita
acara serah terima dan syarat-syarat lain yang berhubungan
dengan pengadaan peran atau jasa.

8) Membuat dan menandatangani Surat perintah Pembayaran
(SPP ) yang dikirim kepada penguasa pengguna anggaran
atau pengguna barang.
9) Membuat dan menandatangani surat keputusan yang
mengakibatkan pengeluaran uang, termasuk perjalan dinas.
10) Membuat Evaluasi dan pelaporan seluruh kegiatan yang
diketahuinya meliputi prosentasi pelaksanaan kegiatan bak yang
mencakup saaran pengeluaran maupun dampak kegiatan tersebut
kepada pengguna anggaran/ barang secara perodik bulanan, tri
wulan, semesteran dan tahunan ke tingkat banding, tingkat
pertama lewat banding dn di teruskan ke MA
11) Membuat rencana kerja dan anggaran yang di lengkapi
perincian biaya ( RAB ) serta krangka acuan data
pendukung lainnya untuk anggaran tahunan berikutnya.
12) Membuat daftar penilaian pelaksanaan pekerjaan (DP3 )
bagi bawahannya setip akhir.
13) Melaksanakan tgas-tugas lain yang di berikan kepadanya
WAKIL PANITERA
1) Membantu hakim dengan mengikuti dan mencatat jalanya
sidang Pengadilan.
2) Membantu Panitera untuk secara langsung membina
meneliti dan mengawasi pelaksanaan tugas administrasi
perkara,antara lain ketertibanj dalam ketertiban dalam
mengikuti register perkara,membuat Laporan periodic dan
lain-lain.
3) Melaksanakan tugas Panitera apabila Panitera berhalangan.
4) Melaksanakan tugas yang telah didelegasikan kepadanya.
5) Melayani upaya hukum pihak yang berperkara, banding,
kasasi, PK, dan lain-lain.
6) Membuat daftar penilaian pekerjaan ( DP3) terhadap
bawahannya.
7) Membuat rencana kerja dan laporan hasil kerja serta
melaporkannya kepada atasanya langsung.
8) Melaksanakan penyelesaian bantuan rohaniawan dari
instansi lain, pelayanan hisab dan ru’yatul hilal
PANITERA MUDA HUKUM
Tugas dan wewenang
1) Bertanggung jawab terhadap ketertiban administrasi
pelaporan perkara dan pelayanan sumpah dan fatwa
Hukum Islam serta tugas extra yustisial lainnya seperti
hisab rukyat,pengukuran arah kiblat,jadwal sholat dan
pembinaan rohani pegawai Pengadilan Agama Pekalongan;
2) Melaksanakan tugas-tugas sebagai Panitera pengganti;

3) Melaksanakan tugas9tugas meja III yaitu menerima
memori dan kontra memori banding,kasasi dan
peninjaunan kembali dan membuat laporan perkara;
4) Memproses banding,kasasi dan peninjauan kembali secara
tertib dan cepat sesuai ketentuan pola bindalmin;
5) Menyerahkan akta cerai,salinan putusan/penetapan
Pengadilan Agama,Pengadilan Tingkat Banding maupun
putusan Mahkamah Agung kepada yang berkepentingan;
6) Menyelenggarakan penetapan kearsipan perkara secara
baik;
7) Membuat dan mengirim laporan perkara baik bulanan
maupun berkala tepat waktu atau selambat-lambatnya
tanggal 10 bulan berikutnya;
8) Memasukan data perkara dalam computer setiap
hari,mengolah dan menyajikannya dalam papan data
statistic yang disediakan;
9) Membuat rencana kerja harian atau mingguan dan
melaporkan hasil pelaksanaannya kepada Wakil Panitera;
10) Melaksanakan tugas-tugas yang diberikan/diperintahkan
pejabat atasannya
PANITERA MUDA GUGATAN
Tugas dan wewenang
1) Bertanggung Jawab terhadap ketertiban administrasi
perkara gugatan;
2) Melaksanakan tugas-tugas sebagai Panitera Pengganti;
3) Melaksanakan tugas-tugas Meja II Yaitu menerima surat
gugatan,permohonan,verzet dalam rangkap sekurang-
kurangnya tiga rangkap dan SKUM yang di bubuhi tanda
lunas;
4) Mencatat nomor perkara dalam surat gugatan/permohonan
sesuai dengan nomor perkara dalam SKUM tersebut lalu
memasukkan dalam buku register yang telah disediakan
untuk itu;
5) Menyerahkan Kembali salinan satu rangkap surat
gugatan/permohonan atau perlawanan (verzet) SKUM
kepada Penggugat/Pemohon atau Pelawan;
6) mencatat data perkembangan persidangan yanmg diberikan
oleh Panitera Pengganti ke dalam buku register setiap kali
selesai persidangan;
7) Membuat rencana kerja harian atau mingguan dan
melaporkan pelaksanaannya Kepada Wakil Panitera
8) Melaksanakan tugas-tugas lain yang diperintahkan
oleh Pejabat atasannya
PANITERA MUDA PERMOHONAN
Tugas dan wewenang
1) Bertanggung Jawab terhadap ketertiban administrasi
perkara permohonan;
2) melaksanakan tugas meja I yaitu mendaftar perkara
gugatan/permohonan dan verzet yang masuk serta meneliti
kembali persyaratan berkas perkara tersebut;
3) Memberikan penjelasan seperlunya kepada pencari
keadilan dalam menyusun surat gugatan/permohonan
sesuai hokum acara termasuk yang berperkara secara
prodeo;
4) Menerbitkan SKUM biaya perkara gugatan, permohonan,
banding,kasasi, peninjauan kembali, desente, pensitaan
(CB) dan eksekusi;
5) Menerima pernyataan banding,kasasi dan peninjauan
kembali dan setelah persyaratan terpenuhi selanjutnya
meneruskan proses permohonan tersebut kepada petugas
meja III;
6) Melaksanakan tugas-tugas sebagai Panitera Pengganti;
7) Mengumpulkan data perkara permohonan,mencatat data
perkembangan persidangan yang diberikan oleh panitera
pengganti ke dalam buku register setiap kali
persidangan,sebagai bahan pelaporan setiap bulanya;
8) Membuat rencana kerja harian atau mingguan serta
melaporkannya kepafa Wakil Panitera;
9) Melaksanakan tugas-tugas lainnya yang diperintahkan
Pejabat atasannya.
PANITERA PENGGANTI
1) Panitera Pengganti membantu Hakim dengan mengikuti
dan mencatat jalanya sidang Pengadilan
2) Membantu Hakim dalam hal :
- Membuat penetapan hari sidang.
- Membuat penetapan sita jaminan.
- Membuat berita acara persidangan yang harus selesai
sebelum sidang berikutnya.
- Mengetik keputusan.
3) Melaporkan kepada Panitera Muda Perdata untuk dicatat
dalam register perkara.
- Penundaan hari-hari sidang.
- Perkara yamng sudah putus berikut amar putusannya.
4) Menyerahkan berkas perkara Kepada panitera Muda
Perdata bila telah selesai di minutasi
JURUSITA
Tugas dan wewenang
1) Melaksanakan semua perintah yang diberikan oleh ketua
Pengadilan,Ketua Sidang dan Panitera.
2) Menyampaikan pengumuman ,teguran,protes dan
pemberitahuan putusan Pengadilan menurut cara-cara
berdasarkan ketentuan undang-undang.

3) Melakukan penyitaan atas perintah Ketua Pengadilan
Agama,dan dengan teliti melihat lokasi batas-batas tanah
yang disita beserta surat-suratnya yang syah apabila
menyita tanah.
4) Membuat berita acara penyitaan yang salinan resminya di
serahkan kepada pihak-pihak yang berkepentingan,antara
lain kepada BPN bila terjadi penyitaan sebidang tanah (PP
10/1961 jo pasal 198-199 HIR).
5) Melakukan penawaran pembayaran uang titipan pihak ke
tiga serta membuat berita acaranya.
6) Melaksanakan tugasnya di wilayah PA yang bersangkutan.
BENDAHARA DIPA
Tugas dan wewenang
1) Melaksanakan tugas sebagai bendaharawan gaji dan
bendaharawan pengeluaran
2) Membayar gaji kepada pegawai
3) Menyetorkan pajak/PPH pasal 21 dan pajak tahunan
4) Mengirimkan daftra gaji peagwai ke KPPN
5) Mengambil uang di Bank/Kantor POS
6) Menandatangani cek dan spesimen
7) Melaksanakan tugas-tugas yang diberikan kepadanya

TUGAS PENGAWAS BIDANG PROSEDUR BIDANG
GUGATAN /
PERMOHONAN
1) Memeriksa prosedur penerima perkara tingkat pertama
2) Memeriksa prosedur penerima perkara tingkat
banding/kasasi/PK
TUGAS PENGAWAS BIDANG KEUANGAN
1) Buku keuangan
- Buku jurnal
- Buku jurnal tingkat pertama
- Buku jurnal permohonan banding
- Buku jurnal permohonan kasasi
- Buku jurnal prmohonan PK
- Buku jrunal permohonan ekskusi
- Buku kas bantu
2) Buku Induk Keuangan Perkara
3) Buku Induk Keuangan Ekskusi
4) Penerimaan Uang Hak-Hak Kepaniteraan
TUGAS PENGAWAS BIDANG KEARSIPAN
1) Pemberkasan dan Minutasi
2) Kearsipan Perkara
- Tahap Pertama
- Tahap Kedua
- Tahap Ketiga
TUGAS LAPORAN BIDANG LAPORAN
1) Laporan Bulanan
a. Laporan keadaan perkara perdata (L1-A1)
b. Laporan Keuangan (L1-A7)
2) Laporan Perkara 4 Bulan
a. Laporan perkara yang dimohonkan banding (L1-A2)
b. Laporan yang di mohonkan Kasasi
c. Laporan perkara yang dimohonkan PK
d. Laporan keadaan perkara perdata yang dimohonkan
Eksekusi
3) Laporan 6 bulan
- Laporan tentang kegiatan Hakim
TUGAS PENGAWAS BIDANG REGISTER
1) Memeriksa Register Induk Perkara Gugatan
2) Memeriksa Register Induk Perkara Permohonan
3) Memeriksa Register Permohonan Banding
4) Memeriksa Register Permohonan Kasasi
5) Memeriksa Register Permohonan PK
6) Memeriksa Register Surat Kuasa Khusus
7) Memeriksa Register Penyitaan Barang Tidak Bergerak
8) Memeriksa Register Penyitaan Barang Bergerak
9) Memeriksa Register Somasi (Teguran)

10) Memeriksa Register Ekskusi
TUGAS PENGAWAS BIDANG UMUM
1) Kepegawaian
a. Meneliti Kelengkapan tata usaha kepegawaian
b. Daftar penilaian pelaksanaan pekerjaan DP3
c. Daftar urut kepangkatan (DUK)
d. Pengelolaan kenaikan pangkat
e. Penaikan gaji berkala (KGB)
f. Pendidikan dan penjenjangan
g. Kesejahteraan pegawai
h. Pengisian jabatan
2) Keuangan
3) Investaris
4) Perpustakaan
Secara struktural mekanisme perkantoran Pengadilan
Agama Brebes di bawah pimpinan Ketua dan Wakil Ketua
selaku unsur pimpinan. Terhadap Hakim Angota bentunya
bersifat koordinasi, sedangkan terhadap Panitera/Sekretaris serta
seluruh pejabat yang berada dibawahnya bersifat komando.
Untuk keperluan pembinaan selain secara berjenjang
yang diakukan oleh Pejabat Struktural yang ada, juga di bentuk
Hakim Pengawas bidang sebagaimana SK Ketua Pengadilan

Agama Brebes Nomor : W11-A2/07/Kp.04.6/2010 Tanggal 4
Januari 2010 tentang Penunjukan Hakim Pengawas Bidang
Tugas.
18. Pelayanan Publik
Pelayanan Publik, KETUA TI PA. Brebes menjelaskan
dalam Pasal 1 Undang-Undang nomor 25 tahun 2009 tetangan
Pelayanan Publik disebutkan Pelayanan Publik adalah kegiatan
atau rangkaian kegiatan dalam rangka pemenuhan kebutuhan
pelayanan sesuai dengan peraturan perundang-undangan bagi
setiap warga Negara dan penduduk atas barang, jasa, dan/atau
pelayanan administrative sesuai yang disediakan oleh
penyelenggara pelayanan publik.
Pengadilan Agama Brebes Kelas IA memaksimalkan
pelayanan publik terhadap siapa saja yang berkepentingan,
mencari informasi data maupun berita tidak terkecuali tentunya
berdasarkan peraturan perundang-undangan yang berlaku. Yang
dalam hal ini ditujukan kepada masyarakat pada umumnya, dan
para pencari keadilan pada khususnya.
Pengadilan Agama Brebes ini dalam memaksimalkan
pelayann publik berdasarkan KMA. Nomor 026 Tahun 2012
tentang “Standar Layanan Publik” telah tersedia berbagai fasilitas
diantaranya :
1. Pos Bantuan Hukum (POSBAKUM), yakni pelayanan
secara gratis yang dilakukan oleh Lembaga Bantuan
Hukum (LBH) Brebes bagi semua masyarakat pencari
keadilan yang membutuhkan informasi hokum, maupun
untuk sekedar konsultasi.
2. Pembebasan Biaya Perkara (PRODEO), yakni masyarakat
para pencari keadilan dapat berperkara/ mendaftar secara
gratis (Cuma-Cuma) hanya dengan melampirkan surat
keterangan tidak mampu (SKTM, Kartu RASKIN),
layanan Prodeo ini ada 2 pintu, yaitu: yang di biayai oleh
APBN melalui DIPA PA. Brebes dan prodeo yang
berdasarkan putusan Majelis Hakim.
3. Pelayanan Sidang Keliling, yakni bagi masyarakat yang
kebetulan tempat tinggalnya jauh dari kantor Pengadilan
Agama Brebes, di PA. Brebes tersedia pelaksanaan
sidang keliling pada 2 tempat berbeda yakni di Wlayah
Bumiayu dan Wilayah Kersana yang mana dilakukan 1
minggu sekali.
Fasilitas – fasilitas lainnya di Pengadilan Agama Kelas IA
Brebes ini telah tersedia : Kursi Roda bagi para pencari keadilan
yang membutuhkan, Ruangan khusus bagi Ibu menyusui,
Moshola yang berfasilitas AC, Ruang Tunggu yang cukup
nyaman.
Adapun Fasilitas Pokok lainnya berhubungan dengan
teknologi, para pencari keadilan di PA. Brebes dimanjakan
dengan tersedianya fasilitas berikut ini:
1. Website (pa-brebes.go.id) ; dalam hal ini masyarakat
dapat mengakses data/data perkara, informasi, berita,
maupun laporan melalui internet.
2. SMS Gateway : dengan fasilitas ini masyarakat dapat
mengetahui informasi data perkara meliputi (Jadwal
Sidang, Tanggal Putus, Data Akte Cerai, dan Keuangan
Perkara) hanya dengan mengirim SMS ke No Center
dengan tarif normal.
Fasilitas tekhnologi multimedia tersebut diatas dapat kita akses
setiap saat, dimana aja, tanpa dibatasi ruang dan waktu tentunya,
tanpa harus datang ke kantor Pengadilan Agama Brebes.
BAB III
PELAKSANAAN PRAKTIK PERADILAN
A. Administrasi Persidangan
1. Pola Prosedur Penyelenggaraan Administrasi Perkara
Administrasi Perkara adalah sutau proses atau kegiatan yang
dilakukan dalam menerima,memeriksa,mengadili,dan
menyelesaikan perkara yang yang diajukan ke Pengadilan
Agama. Tugas-tugas administrasi perkara Pengadilan Agama
dilaksanakan oleh Panitera di mana dalam melaksanakan

kegiatan administrasi Pengadilan memiliki tiga macam tugas
yaitu pelaksana administrasi perkara, pendamping hakim dalam
persidangan, dan pelaksana putusan/penetapan Pengadilan dan
tugas-tugas kejurusitaan lainnya.
Dalam rangka pelaksanaan tugas pokok
Pengadilan,Panitera menerima perkara yang diajukan kepada
Pengadilan Agama. Prosedur penerimaan perkara di Pengadilan
Agama memiliki beberapa meja yaitu meja I,meja II,dan meja
III. Pengertian meja tersebut adalah merupakan kelompok
pelaksana teknis yamg harus dilalui oleh suatu perkara di
Pengadilan Agama,mulai penerimaan sampai perkara itu
diselesaikan.
Adapun diantara tugas dari masing-masing meja adalah sebagai
berikut:
Meja I :
- Menerima Gugatan,Permohonan,Banding,Kasasi,dan
Peninjauan Kembali
- Menerima Perlawanan Verzet terhadap putusan Verstek
- Menerima perlawanan pihak ketiga (derden verzet)
- Menentukan besarnya biaya perkara dan menulis dalam Surat
Kuasa Untuk
- Membayar (SKUM),dan menyerah kembali
Permohonan/Gugatan kepada Pemohon/Penggugat

Kasir (bagian dari Meja I),bertugas
- Menerima dan membukukan uang bpanjar sesuai dengan
SKUM
- Mencatat pemasukan uang dalam jurnal
- Memberikan nomor pada surat Gugatan/Permohonan
- Mengeluarkan uang sesuai tahapan proses
perkara,panggilan,sita,pemeriksaan setempat,dan eksekusi
Meja II :
- Mendaftar perkara yang sudah membayar panjar Dalam
register yang telah disediakan
- Memberikan nomor sesuai dengan nomor dalam SKUM
- Mengisi register dengan tertib setiap perkembangan perkara
Meja III :
- Menyiapkan dan menyerahkan salinan Putusan/Penetapan
Pengadilan Agama kepada pihak yang berkepentingan
- Menerima memori/kontra memori banding,memori/kontra
memori kasasi,jawaban/tanggapan Peninjauan Kembali dan
lain-lain.
2. Register Perkara
Register perkara yang merupakan tugas dari meja II
adalah salah satu bagian dari administrasi persidangan yang
berisi tentang uraian keadaan perkara sejak mulai didaftarkanya

sampai dengan perkara itu diputus dan dilaksanakan.Selain itu
register perkara juga berisi tentang kegiatan Hakim dan
Panitera,serta gambaran tentang formasi Hakim dan Panitera.
Register perkara berfungsi sebagai monitoring hilangnya
berkas perkara,dan sekaligus memiliki fungsi yuridis dan
pembuktian sebagai akta autentik dalam semua perkara yang ada
di Pengadilan Agama.
Pengisian buku register perkara di Pengadilan Agama
Pekalongan secara umum sudah dilaksanakan dengan
baik,urut,dan sistematis berdasarkan perkara yang masuk dan
diadili di Penagadilan Agama dan sesuai pedoman pelaksanaan
dalam pola BINDALMIN.
3. Keuangan Perkara
Keuangan perkara merupakan bagian dari administrasi
persidangan yang mencakup semua hal yang berkaitan dengan
keuangan dan pembiayaan perkara.Pencatatan tentang kegiatan
penerimaan dan pengeluaran uang perkara untuk setiap perkara
ditulis dalam Buku Jurnal Perkara.
Semua kegiatan yang terjadi dalam buku jurnal perkara,harus
disalin dalam buku induk keuangan perkara. Buku induk
keuangan perkara mencatat semua kegiatan penerimaan dan
pengeluaran biaya perkara
Biaya perkara secara teknis dilaksanakan oleh seorang
petugas bagian kasir yang merupakan bagian dari tugas meja I.

Biaya ditaksir oleh kasir dalam SKUM (Surrat Kuasa Untuk
Membayar)sebagai panjar biaya perkara yang terdiri dari:biaya
pendaftaran Rp.30.000,-,biaya materai Rp.6.000,-,biaya redaksi
Rp.5.000,-dan biaya panggilan.Untuk satu kali
panggilan,Pengadilan Agama Brebes telah Menetapkan biaya
panggilan sebesar:radius I Rp.60.000,-,Radius II Rp.70.000,-
,Radius III Rp.80.000,., Radius IV Rp. 90.000, dan Radius V
Rp.100.000,.
Dengan perincian,biaya panggilan ditetapkan lima kali
yaitu dua kali panggilan untuk penggugat/pemohon dan tiga kali
panggilan untuk Tergugat/Termohon.Apabila dalam pelaksanaan
persidangan para pihak dipanggil lebih dari dua kali (untuk
Penggugat/Pemohon),dan lebih dari tiga kali (untuk
Tergugat/Termohon).
Maka pihak berperkara harus membayar biaya panggilan
yang selebihnya itu,semua biaya perkara yang digunakan selama
persidangan perkara tidak menutup kemungkinan adanya
sisa,maka sisa biaya itu Pengadilan Agama wajib
mengembalikannya kepada pihak yang berperkara setelah
perkara itu selesai.
4. Pelaporan Perkara
Laporan Perkara Pengadilan Agama meliputi keadaan
perkara,kegiatan Hakim,keadaan perkara yang dimohonkan

Banding,Kasasi,dan Peninjauan kembali,perkara eksekusi,dan
juga laporan tentang keuangan perkara.
Laporan tentang keadaan perkara disusun untuk
menggambarkan keadaan perkara yang sebenarnya sejak dari
perkara diterima hingga selesai diputus dan diminutasi.
Adapun fungsi laporan secara umum adalah:
a) Sebagai alat pantau segala tingkah laku dan perbuatan
Hakim dan pejabat Kepaniteraan oleh Mahkamah Agung
dan Pengadilan Tinggi Agama sebagai kawal depan dari
Mahkamah Agung RI.
b) Sebagai bahan untuk meneliti kebenaran dari evaluasi yang
dibutuhkan oleh PA dan PTA.
c) Sebagai bahan dan dasar Mahkamah Agung untuk
Mengevaluasi hasil pengawasan yang dilakukan oleh PTA
dan sebagai dasar bagi PTA untuk mengevaluasi hasil
pengawasan yang dilakukan oleh PA.
d) Sebagai bahan untuk mengetahui kemajuan-kemajuan yang
telah dicapai,sehingga dalam mengambil keputusan dalam
rangka pembinaan lebih lanjut dilaksanakan sesuai dengan
rencana.
B. Pelaksanaan Kegiatan Perkara
Persidangan di Pengadilan Agama adalah bagian utama
dalam kegiatan peradilan di Pengadilan Agama sebagai proses

penyelesaian perkara yang diujukan oleh para pihak yang
berperkara.
Pemeriksaan dalam persidangan merupakan inti pokok
kegiatan peradilan.Pemeriksaan persidangan menjadi wewenang
dan tanggung jawab Majlis Hakim untuk mengelolanya.
Kelancaran persidangan akan mendukung keadilan dalam
putusan Pengadilan.
a.Pemeriksaan
1. Upaya mendamaikan
Dalam setiap pelaksanaan persidangan Hakim wajib
berusaha dengan bersungguh-sungguh untuk mendamaikan
antara para pihak berperkara,dan pada saat siding pertama
Majelis Hakim menghadirkan kedua belah pihak dalam setiap
pemeriksaan,usaha mendamaikan dilakukan Hakim pada setiap
kali siding selama perkara belum diputus,tetapi tidak perlu ditulis
dalam berita acara persidangan.
2. Penjelasan tentang dalil Gugatan/Permohonan (Posita)
Posita adalah salah satu bagian dalam Gugatan/Permohonan
yang harus
memuat kejadian.peristiwa hokum yang dijadikan sebagai dalil
Gugatan/Permohonan.Dalam hal ini Hakim terlebih dahulu
meminta penjelasan Penggugat/Pemohon jika posita belum
jelas,belum lengkap,atau kurang terperinci.
3. Jawaban
Ketika proses pemeriksaan persidangan
Tergugat/Termohon mempunyai hak untuk mengajukan jawaban
dan bantahan atas Gugatanj/Permohonan
Penggugat/Pemohon.Dalam hal ini Tergugat/Termohon dapay
menyampaikan jawabanya baik dengan lisan maupun tulisan.
4. Replik dan Duplik
Replik yang disampaikan oleh Penggugat/Pemohon dalam
persidangan harus relevan,terkait,dan mengacu pada jawaban
Tergugat/Termohon yang masih perlu ditanggapi dan sedapat
mungkin menghindari munculnya masalah-masalah baru.
Demikian pula Tergugat/Termohon dalam menyampaikan
duplik harus relevan Dan mengacu pada replik yang
dipandangnya perlu untuk ditanggapi.
b. Pembuktian
1. Bukti Surat
Barang siapayang menyatakan hak untuk menerangkan
suatu peristiwa,atau barang siapa yang mendakwa,maka ia wajib
untuk membuktikan.
Dalam persidangan,para pihak harus membuktikan di
depan Majelis Hakim mengenai apa yang menjadikan dakwaan
ataupun bantahannya atas perkara yang sedang diadili di
Pengadilan Agama.Salah satu alat bukti dalam persidangan
adalah bukti surat.Bukti surat dalam persidangan dapat berupa

akta dan non akta yang keduanya harus memenuhi syarat sah
sebagai alat bukti menurut Pengadilan.
2. Bukti Saksi
Saksi merupakan alat bukti selain bukti berupa
surat.Saksi sebagai alat bukti harus memenuhi syarat formil dan
syarat materiil sebagai saksi.
Syarat formil saksi diantaranya adalah mengucapkan
sumpah menurut agama yang dianut.Selain itu juga saksi harus
memberikan keterangan di depan siding Pengadilan.
Syarat materiil bukti saksi adalah bahwa keterangan yang
diberikan mengenai peristiwa yang dialami,didengar,dan dilihat
sendiri.Selain itu keterangan saksi harus sesuai dengan alat bukti
lain yang diajukan.Batas minimal saksi adalah dua orang.
Setiap keterangan yang diperoleh dari alat bukti saksi
harus dikonfirmasikan dengan para pihak berperkara.
Pelaksanaan Persidangan di Pengadilan Agama
menonjolkan upaya perdamaian yang dilakukan oleh Majelis
Hakim terhadap pihak-pihak yang berperkara.Hal ini merupakan
salah satu asas Pengadilan Agama yaitu wajib mendamaikan
yang memang harus selalu dilakukan oleh Majelis Hakim dalam
setiap persidangan.Upaya perdamaian ini bukanlah sekedar
pemenuhan kewajiban ketentuan dalam siding,tetapi betul-betul
upaya yang serius dalam memperkecilperkara keluarga di
Pengadilan Agama.Ini bias dilihat dari sekian banyak perkara

yang masuk ke Pengadilan Agama yang dalam perjalanannya
dicabut oleh pihak yang mengajukan karena damai.
Dalam memeriksa bukti berupa surat,biasanya sudah
terlampir sejak awal bersama dengan berkas perkara,sedangkan
bukti berupa saksi dihadirkan di ruang sidang untuk dimintai
keterangan.
BAB III
PENGGUNAA APLIKASI SIADPA DAN SIPP OLEH
PENGADILAN AGAMA KELAS IA BREBES
A. SISTEM INFORMASI ADMINISTRASI
PENGADILAN AGAMA (SIADPA)
1. Pengertian SIADPA
SIADPA adalah singkatan dari kalimat Sistem
Informasi Administrasi Pengadilan Agama.
Sedangkan Aplikasi SIADPA adalah aplikasi
pengolah dokumen-dokumen keperkaraan yang bekerja
berdasarkan dokumen blanko (formulir) sebagai upaya mewujudkan
tertib
administrasi dan mewujudkan asas peradilan sederhana, cepat, biaya
ringan. dan telah disesuaikan dengan Pola Pembinaan dan
Pengendalian Administrasi (Pola Bindalmin).
Prinsip kerja dari SIADPA itu sendiri mirip dengan
Mail Merge yang dikenal di Microsoft Word yaitu dengan
menggabungkan data-data perkara dengan dokumen (blanko),
sedangkan dokumen-dokumen (blangko tersebut) berisi variabel-
variabel angka dan nomor yang nantinya akan diolah oleh
aplikasi itu sendiri menjadi keterangan yang pokok seperti :
Keterangan untuk Nama, Alamat, Nomor Perkara, dan lain-lain.
Aplikasi SIADPA di implementasikan mulai dari
awal pendaftaran (Meja1) perkara pada Pengadilan Agama,
pengolahan data Perkara/ perjalanan Perkara (Meja 2) sampai
dengan produk akhir (Meja 3) yaitu penyampaian Putusan,
Penetapan, dan Akte Cerai.
SIADPA juga merupakan aplikasi utama (induk
database) dari aplikasi-aplikasi pendukung lainnya seperti :
1. SIADPA – KIPA
2. SIADPA – LIPA
3. SIADPA – REGISTER
4. JADWAL SIDANG
5. AKTE CERAI
2. Manfaat Dan Tujuan Penggunaan Aplikasi SIADPA
Manfaat dari penggunaan pengolahan data dengan
menggunakan Aplikasi SIADPA adalah memudahkan kita untuk

mencari, mengedit , menambah ataupun menghapus data yang
telah masuk Data Base.
Dengan Aplikasi ini seorang dapat dengan mudah
mencari data-data yang telah lalu (data yang telah lalu tersebut
telah masuk Data Base).
Tujuan dari penggunaan Aplikasi SIADPA ini diharapkan
dapat memudahkan dan mempercepat cara bekerja, namun sesuai
dengan aturan yang berlaku/ dasar-dasar pola Pembinaan dan
Pengendalian Administrasi (Bindalmin).
3. Aplikasi-Aplikasi Pendukung dari SIADPA
1. SIADPA – KIPA
Merupakan aplikasi untuk mengolah data-data dan
mencetak laporan-laporan keuangan perkara. Baik berupa
laporan keuangan Harian maupun laporan Bulanan.
2. SIADPA – LIPA
Merupakan aplikasi untuk mencetak laporan akhir bulan
keadaan perkara meliputi : perkara yang diterima , perkara yang
diputus, dan sisa perkara pada bulan itu.
3. SIADPA – Register
Merupakan aplikasi untuk mencetak perjalanan perkara
mulai dari pendaftaran, penetapan, persidangan, penundaan
sidang sampai putusan.
4. Jadwal Sidang
Aplikasi ini digunakan untuk mencetak jadwal sidang pada
hari yang diinginkan tanpa harus kita mengetik ulang.

5. Akte Cerai
Aplikasi ini digunakan untuk mempermudah pengetikan
Akte Cerai sebagai produk akhir dari Pengadilan Agama.
Adapun media-media aplikasi pengembangan yang ada di
Pengadilan Agama Brebes Kelas I . A lainnya dari aplikasi
SIADPA meliputi
a. SIADPA WEB
SIADPA WEB adalah suatu Informasi untuk mengetahui
data perkara yang dapat diakses melalui Internet dengan alamat
http://www.pa-brebes.go.id/siadpa/
b. TV – MEDIA
TV – MEDIA adalah suatu Informasi data perkara yang
ditampilkan pada layar Televisi, meliputi : Video Kegiatan,
Informasi Publik, Jadwal Sidang, dan daftar perkara yang telah
putus.
c. TOUCH SCREEN
TOUCH SCREEN adalah media informasi tata cara
berperkara maupun data perkara dengan menggunakan Komputer
sistem layar sentuh.
d. SMS GATEWAY
SMS GATEWAY adalah suatu media aplikasi hanya
dengan menggunakan Hand Phone, kita dapat mengetahui data
perkara yang diminta, meliputi data Putusan, data Keuangan dan
data Akte Cerai.

Dari semua aplikasi-aplikasi dan media-media tersebut
diatas, semua berpokok/ bersumber pada satu aplikasi yaitu
aplikasi SIADPA.
B. SISTEM PENELUSURAN PERKARA (SIPP)
1. Pengertian Aplikasi SIPP
SIPP adalah singkatan dari pada Sistem Penelusuran
Perkara, Aplikasi ini sebagai tindak lanjut dari Undang-Undang
No. 14 Tahun 2008 tentang Keterbukaan Informasi Publik dan
Nomor 25 Tahun 2009 tentang Pelayanan Publik, Surat
Keputusan Ketua Mahkamah Agung Republik Indonesia
Nomor : 1-144/KMA/SK/I/2011 tentang Pedoman Pelayanan
Informasi di Pengadilan, Surat Keputusan Ketua Mahkamah
Agung Republik Indonesia Nomor : 026/KMA/SK/II/2012
tentang Standar Pelayanan Peradilan dan Surat Edaran Direktur
Jenderal Badan Peradilan Umum Nomor :
559/DJU/HK.00.7/VI/2012 tentang Pelaksanaan Sistem
Informasi Penelusuran Perkara Di Lingkungan Peradilan
Umum, Mahkamah Agung RI membangun sebuah aplikasi
pencatatan dan penulusuran perkara dipengadilan yaitu SIPP.
Sistem informasi penulusuran perkara (SIPP) merupakan
web-based application, suatu aplikasi yang terinstal di server
dan diakses menggunakan penjelajah web atau yang dikenal
sebagai browser melalui suatu jaringan Internet atau intranet.

Dalam perkembangannya SIPP dimulai dengan versi 1
dimana hanya beberpa Pengadilan Negeri yang digunakan
sebagai percontohan kemudian diperbaharui dengan versi 2
dengan pembaharuan diantaranya jurnal keuangan perkara
perdata, auto generate Template penetapan hakim, Berita Acara
Persidangan dan pembaharuan fasilitas dan fungsi yang
lainnya. Saat ini aplikasi Sistem Informasi Penelusuran Perkara
sampai pada versi 3.0.0 dimana Pengadilan Tinggi turut
berperan serta dalam pencatatan perkara. Pada versi 3.1.1 ini
mencakup perbaikan-perbaikan pada versi Pengadilan Negeri
serta penambahan berbagai fitur dan fungsi yang tidak ada pada
versi sebelumnya. Aplikasi SIPP ini memang ditujukan khusus
untuk 4 Badan Peradilan dilingkungan Mahkamah Agung
Republik Indonesia diantaranya :
1. Peradilan Agama
2. Peradilan Umum
3. Peradilan Militer
4. Peradilan Tata Usaha Negara
2. Maksud dan Tujuan Aplikasi SIPP
Tujuan diaplikasikannya Aplikasi SIPP ini untuk 4
lingkungan peradilan diharapkan akan lebih menyamakan
persepsi, model, serta bentuk daripada output lembaga pelayanan
hukum para pencari keadilan khususnya dan masyarakat pada
umumnya, yakni demi menciptakan Visi dan Misi Mahkamah

Agung Republik Indonesia yakni " Terwujudnya Badan
Peradilan Indonesia Yang Agung"
Dan Misi Mahkamah Agung Republik Indonesia :
1.Menjaga Kemandirian Badan Peradilan.
2. Memberikan Pelayanan hukum yang berkeadilan kepada
pencari keadilan.\
3. Meningkatkan kualitas kepemimpinan badan peradilan.
4.Meningkatkan Kredibilitas dan Transparansi badan peradilan.
Dan juga dengan Aplikasi SIPP ini dapat membantu
tercapainya tujuan pelayanan publik yang optimal, dan
membantu kinerja penegak hukum di lingkungan Pengadilan
Agama pada khususnya dan pengadilan lainnya.
Dalam hal lain Tujuan utama SIPP dibangun dan
dikembangkan adalah untuk dapat memudahkan dan menunjang
semua staff pengadilan dalam menjalankan setiap tugas yang
ada. Setiap pengguna memiliki tugas dan kewajiban masing-
masing sesuai dengan Tugas Pokok dan Fungsi (TUPOKSI)
masing-masing posisi. Setiap staff pengadilan wajib memiliki
satu Username dan password yang dapat digunakan untuk login
atau validasi untuk dapat masuk kedalam aplikasi SIPP.

3. Manfaat Aplikasi SIPP
Aplikasi SIPP ini diharapkan akan lebih membuka
informasi pelayana hukum kususnya dengan media Tekhnologi
terkini tanpa batas ruang dan waktu tentunya melalui Internet.
Melalui internet dengan aplikasi SIPP ini dengan alamat
http://sipp.pa-brebes.go.id. kita semua dapat mendapatkan
sumber informasi tentang keadaan perkara yang ada di
Pengadilan Agama Brebes ini khususnya.
Aplikasi SIPP ini juga langsung Terintegrasi dengan
Mahkamah Agung Republik Indonesia sebagai wujud
Pengawasan oleh Pusat tentang kerja dan kinerja kita di tiap
daerah. Karena dengan sistem terintegrasi tersebut Mahkamah
Agung RI sebagai pusat dapat mengawasi kerja dan kinerja kita
Pengadilan-pengadilan di tiap daerah
4. Perangkat Pendukung Pengaplikasian SIPP
a. Kebutuhan Perangkat Keras.
Untuk menjalankan aplikasi Sistem Informasi Penelusuran
Perkara, dibutuhkan minimum perangkat keras sebagai berikut :
Perangkat Server Client
Intel® Celeron®
Processor Intel® Pentium® 1.0 GHz
800 MHz
Memory 2 GB 512 MB
Hard Disk 150 GB 60 GB
b. Kebutuhan Perangkat Lunak
Untuk menjalankan aplikasiSistem Informasi Penelusuran
Perkara, dibutuhkan beberapa perangkat lunak pendukung antara
lain:
Server Client
Windows Server Windows XP Professional
Apache Web Server (ver. 2.2.14) Internet Web Browser
(seperti IE, Firefox
Mozilla, Opera dll.).
MySQL Database Server (ver. 5.1.41)
E-mail Server
BAB V
ANALISIS DATA DI LOKASI PENGAILAN AGAMA
KELAS IA BREBES
Praktik Pengalaman Lapangan oleh mahasiswa Progrm
Studi Hukum Ekonomi Syariah Jurusan Syariah STAI Brebes
yang dilaksanakan selama kurang lebih satu bulan atau lima
minggu kerja yakni pada tanggal 31 Oktober s.d. 30 November
2016 Pengadilan Agama Kelas IA Brebes.
Dalam melaksanakan praktik Peradilan ini, kami bagi
menjadi 3 kelompok yakni kelompok I, II, III yang bertugas di
Bagian Kepaniteraan, Bagian IT, dan Bagian Keasipan. Selain itu
pada untuk setiap minggunya mahasiswa (peserta PPL) dibekali
materi dari Para Hakim Pengadilan Agama Kelas IA Brebes.
Pada minggu ke empat dibekali materi persiapan simulasi siding
dan pada minggu ke lima mahasiswa (peserta PPL)
melaksanakan simulasi siding. Hal ini dilakukan untuk
menghemat tempat karena peserta praktikum tergolong
banyak.selain itu materi yang disampaikan dapat terserap dengan
baik dan setiap mahasiswa dapat merasakan praktik di tiap
bagian.
Untuk bagian kepaniteraan, materi yang disampaikan
meliputi : tata cara berperkara di Pengadilan Agama, mulai dari
pendaftaran, pembayaran SKUM, pembuatan
gugatan/permohonan dan pemeriksaan berkas, penetapan hari

sidang (PHS), penetapan majelis hakim (PMH) dan putusan
hakim.
Dalam kegiatan di kepaniteraan, ada beberapa hal yang
kami analisa tentang praktik administrasi perkara di Pengadilan
Agama misalnya dalam penentuan Majelis Hakim dan Penetapan
Hari Sidang. Dalam hukum acara, setelah perkara masuk di meja
I kemudian dicatat dalam register perkara meja II, Panitera
selaku pelaksana administrasi perkara menyerahkan berkas
perkara kepada Ketua Pengadilan Agama yang kemudian
ditetapkan Majelis Hakim oleh Ketua Pengadilan Agama.Setelah
Ketua Pengadilan Agama menyerahkannya kepada Ketua Majelis
maka Majelis Hakim Menetapkan Hari Sidang. Dalam hal ini
praktik di Pengadilan Agama Kelas IA Brebes menggunakan
sistem terprogram tentang penentuan Majelis Hakim dan Hari
Sidang yang sudah tersusun rapi dalam computer sehingga tugas
kepaniteraan dapat dilaksanakan dalam waktu yang efisien tanpa
harus melalui proses yang panjang dalam menetukan Majelis dan
waktu pelaksanaan sidang.
Dalam rangka penunjangan lebih efektifnya pelaksanaan
tugas administratif Pengadilan Agama, digunakan media
komputerisasi yaitu dengan program Sistem Informasi dan
Administrasi Perkara Pengadilan Agama (SIADPA) dan SIPP
(Sistem Penelusuran Perkara). SIADPA dan SIPP adalah
program khusus yang merupakan produk baru dari Mahkamah
Agung tentang semua perkara yang ada di Pengadilan Agama.

Selanjutnya penemuan praktik peradilan di Pengadilan
Agama Kelas IA Brebes yang mahasiswa temukan yaitu:
Pengadilan Agama Brebes ini dalam memaksimalkan
pelayann publik berdasarkan KMA. Nomor 026 Tahun 2012
tentang “Standar Layanan Publik” telah tersedia berbagai
fasilitas diantaranya :
1. Pos Bantuan Hukum (POSBAKUM), yakni pelayanan
secara gratis yang dilakukan oleh Lembaga Bantuan
Hukum (LBH) Brebes bagi semua masyarakat pencari
keadilan yang membutuhkan informasi hokum, maupun
untuk sekedar konsultasi.
2. Pembebasan Biaya Perkara (PRODEO), yakni masyarakat
para pencari keadilan dapat berperkara/ mendaftar secara
gratis (Cuma-Cuma) hanya dengan melampirkan surat
keterangan tidak mampu (SKTM, Kartu RASKIN),
layanan Prodeo ini ada 2 pintu, yaitu: yang di biayai oleh
APBN melalui DIPA PA. Brebes dan prodeo yang
berdasarkan putusan Majelis Hakim.
Pelayanan Sidang Keliling, yakni bagi masyarakat yang
kebetulan tempat tinggalnya jauh dari kantor Pengadilan Agama
Brebes, di PA. Brebes tersedia pelaksanaan sidang keliling pada
2 tempat berbeda yakni di Wlayah Bumiayu dan Wilayah
Kersana yang mana dilakukan 1 minggu sekali.
Dalam hal pengajuan gugatan/permohonan dibuat

sendiri oleh pihak yang mengajukan perkara yang disebut
dengan gugatan mandiri. Pengadilan Agama pada bagian
pendaftaran (meja I). Hal ini dikarenakan masih rendahnya
pengetahuan masyarakat tentang hukum sehingga tidak dapat
menyusun surat gugatan/permohonan sendiri. Sehingga
Pengadilan Agama kelas IA Brebes memberikan kemudahan
untuk membantu pembuatan surat gugatan/permohonan,
selanjutnya mahasiswa juga masih menemukan bahwa di
Pengadilan Agama kelas IA Brebes untuk administrasi perkara
masih menggunakan SKUM yang dibayar di kasir di Pengadilan
Agama kelas IA Brebes, pembayaran perkara melalui Bank yang
dilakukan oleh pihak yang mau berperkara secara langsung. Hal
ini dalam rangka Pengadilan Agama kelas IA Brebes
memberikan kepercayaan pada bank untuk membantu
Pengadilan Agama kelas IA Brebes dalam bidang administrasi
perkara yang masuk.dalam hal ini Pengadilan Agama kelas IA
Brebes mempercayakan pada bank BRI Unit Brebes. Selain itu,
dibagian kepanitraan khususnya di meja II yakni pengisisn buku
register perkara, buku induk keuangan tingkat pertama, buku
induk perkara, dan beberapa praktik kerja lainnya dan di meja III
yakni melayani pembuatan akta cerai, pencetakan akta cerai, dna
pendataan akta cerai, serta beberapa praktik kerja lainnya.
Di bagian IT, ada beberapa hal yang kami analisa
tentang praktik pengelolaan aplikasi SIDPA dan SIPP di
Pengadilan Agama misalnya pendaftaran perkara ke mahkamah

Agung dan beberapa praktik kerja lainnya.
Di bagian Kearsipan, ada beberapa hal yang kami
analisa tentang praktik prosedur pengarsipan di Pengadilan
Agama misalnya penjilidan perkara, pemeriksaan berkas perkara,
penulisan no dan keterangan perkara, penempatan berkas perkara
di Ruang Kearsipan Pengadilan Agama Kelas IA Brebes dan
Gedung Kearsipan tepatnya di Gedung Lama Pengadialan
Agama Kelas IA Brebes. Selain itu, dilakukan pula pendataan
dan pelaksanaan perkara tabayun terkait panggilan sidang atau
pemberitahuan keputusan atau ketetapan dari perkara yang
tabayun. Dalam hal ini, Pengadilan Agama Kelas IA Brebes
bekerja sama dengan Kantor POS Brebes.
Dalam setiap minggunya, mahasiswa (peserta PPL)
dibekali materi oleh Para Hakim di Pengadilan Agama Kelas IA
Brebes tentang :
1. Proses Persidangan
2. Perkara Perdata
3. Pembuatan Surat Gugatan / Permohonan
4. Prosedur berperkara
5. Registrasi berperkara
6. Proses pemanggilan
7. Dan lain - lain
Di minggu ke empat, mahasiswa (peserta PPL) diberi
kesempatan untuk mengikuti sidang. Kegiatan tersebut
diorientasikan pada kegiatan pengamatan proses persidangan.

Kegiatan ini bertujuan agar peserta PPL menyaksikan secara
langsung jalannya persidangan di Pengadilan Agama mulai dari
dibukanya persidangan, upaya perdamaian, pemeriksaan perkara,
hingga perkara diputus oleh Majelis Hakim, sehingga dapat
mempraktikan persidangan dengan baik Dalam hal ini
mahasiswa mengikuti jalanya proses persidangan hingga siding
ditutup, kemudian dilanjutkan Tanya Jawab dengan para Hakim
mengenai semua hal yang terjadi dalam persidangan, termasuk
temuan-temuan baru dalam proses persidangan yang belum
pernah dipelajari secara teoritis di dalam perkuliahan. Dalam
proses pengamatan ini,terdapat perbedaan dalam pelaksanaanya
seperti dalam hal mediasi, sebenarnya menurut edaran MA
pihak-pihak yang berperkara dipersilahkan untuk memilih
mediator yang telah disiapkan oleh Pengadilan Agama namun
pada kenyataanya di Pengadilan Agama Kelas IA Brebes sudah
menetepkan sendiri mediator yang memediasi para pihak. Hal ini
dikarenakan para pihak yang berperkara tidak mengenal semua
mediator karena tingkat SDM yang masih rendah. Jadi dengan
demikian Pengadilan Agama mempermudah proses penyelesaian
perkara para pihak.
Dalam sidang pemeriksaan yang sifatnya tertutup di
Pengadilan Agama Kelas IA Brebes kemudian dalam siding
pertama jika yang datang dalam persidangan hanya
Penggugat/Pemohon maka sidang ditunda dan sidang selanjutnya
secara informal (tidak masuk dalam BAP), Hakim

memerintahkan penggugat membawa saksi dalam sidang
berikutnya tersebut, selain itu dalam pembacaan putusan hakim
dan pemeriksaan para pihak yang hanya dibaca pokoknya saja.
Hal ini dilakukan untuk menghemat waktu karena perkara yang
masuk di Pengadilan Agama begitu banyak.
Kegiatan yang mahasiswa lakukan adalah materi tentang
proses pemeriksaan perkara,pemanggilan, berita acara
persidangan. Materi-materi tersebut disampaikan oleh hakim-
hakim Pengadilan Agama Kelas IA Brebes. Selain itu,
mahasiswa tetap mengikuti pengamatan persidangan. Dilakukan
pul kpebekalan materi terkait persiapan simulasi sidang yang
akan dilaksanakan di minggu terakhir.
Dalam minggu terakhir sudah dimulai simulasi
persidangan dan Kegiatan tentang materi berita acara
persidangan,membuat replik, duplik dan kesimpulan. Berikut
adalah jadwal kegiatan peserta PPL selama di Pengadilan Agama
Kelas IA Brebes :
1. Minggu I ( 31 Oktober – 4 November 2016)
Hari / Tangal Kegiatan

Senin, 31 Oktober 2016 Pembukaan dan Penyerahan peserta PPL STAI Brebes
kepada Pengadilan Agama Kelas IA Brebes
Pembagian Tugas di Bagian Kepanitraan, Kearsipan,
dan IT
Selasa, 1 November Pengarahan Tekhnis Kerja Kepanitran oleh Pegawai di
2016 Bagian Kepanitraan
Pengarahan Tekhnis Kerja Kearsiapan oleh Pegawai di
Bagian Kerasipan
Pengarahan Tekhnis Kerja IT oleh Pegawai di Bagian
IT
Rabu, 2 November 2016 Pendaftaran Perkara, Pengisisan Buku Register, dan
Pelayanan pengambilan akta cerai di Kepanitraan
Pembuatan Panggilan tabayun di Kearsipan
Pengisian perkara masuk ke aplikasi SIPP di Bagin IT
Kamis, 3 November Pendaftaran Perkara, Pengisian induk keuangan, dan
2016 Pelayanan pengambilan akta cerai di Kepanitraan
Penjilidan Berkas perkara di Kearsipan
Praktik kerja di Bagin IT
Pembekalan materi Cara Berperkara di PA oleh Dr.
Akhmd Sujai, S.H, M.H
Jumat, 4 November
Kegiatan Olahraga Rutin
2016
Pendaftaran Perkara, Pengisian Buku Induk Perkara,
dan Pendataan akta cerai di Kepanitraan
Penyimpanan berkas perkara di Gedung Kearsipan
Pengadilan Agama Brebes
Pengisian perkara masuk ke aplikasi SIPP di Bagian IT
2. Minggu II ( 7 - 11 November 2016)

Senin, 7 November 2016 Apel Senin
Evaluasi PPL minggu kemarin
dan IT
Bagian Kerasipan
IT
Kamis, 10 November Pendaftaran Perkara, Pengisian induk keuangan, dan
Pembuatan pnggilan tabayun di Kearsipan
Praktik kerja di Bagian IT
Pembekalan materi Lanjutan Cara Berperkara di PA
oleh Dr. Akhmd Sujai, S.H, M.H
Jumat, 11 November Pendaftaran Perkara, Pengisian Buku Register, dan
2016 Pendataan akta cerai di Kepanitraan
Penyimpanan Berkas perkara di Kearsipan
Pembekalan materi pemberitahuan sidang di PA oleh
Dr. Akhmd Suja'i, S.H, M.H
3. Minggu III ( 14 – 18 November 2016)

Senin, 14 November
Apel Senin
2016
dan IT
Bagian Kerasipan
IT
Rabu, 16 November Pendaftaran Perkara, Pengisisan Buku Register, dan
Monitoring dari Pihak STAI Brebes Ke PA
Kamis, 17 November Pendaftaran Perkara, Pengisisan Buku Induk
2016 Keuangan, dan Pelayanan pengambilan akta cerai di
Kepanitraan
Pembekalan materi persidangan di PA oleh Dr. Akhmd
Sujai, S.H, M.H
Jumat, 18 November
Praktik Kerja di Bagian Kepanitraan
2016
Praktik kerja di bagian Kearsipan
Pembekalan materi cara Pembuatan Surat Gugatan dan
Permohonan di PA oleh Dr. Akhmd Sujai, S.H, M.H
4. Minggu IV ( 21 – 25 November 2016)

Senin, 21 November
2016
dan IT
Pengamatan Sidang
Bagian Kerasipan
IT
Pembekalan materi tugas panitra pengganti oleh Dra.
Ernawati, S.H. M.H
Kamis, 24 November Pendaftaran Perkara, Pengisisan Buku Register, dan
Pembuatan penggilan tbayun di Kearsipan
Pembekalan materisimulsi sidang di PA oleh Dr.
Akhmd Sujai, S.H, M.H
Jumat, 25 November
Kegiatan Olahraga
2016
Praktik Kerja di Bagian Kepanitraan
Penyimpanan berkas perkara di Gedung Kearsipan
Pembekalan materi syarat formil dan materiil gugatan
dan permohonan pengganti oleh Hanafi, S.H
5. Minggu V ( 28 – 30 November 2016)

Senin, 28 November 2016 Apel Senin
Pengamatan sidang
Pembekalan Materi persiapan persidangan Oleh Drs.
Wawan Hanafi, S.H
Selasa, 29 November 2016 Persiapan Simulasi Sidang oleh Drs. Akhmad Sujai,
S.H, M.H
Simulasi Sidang oleh Drs. Akhmad Sujai, S.H, M.H
Rabu, 30 November 2016 Penarikan kembali eserta PLL oleh DPL STAI
Brebes dari Pengadilan Agama Kelas IA Brebes
BAB VII
PENUTUP
A. Kesimpulan
Praktek Peradilan Agama yang dilaksanakan di
Pengadilan Agama Kelas IA Brebes telah memberikan manfaat
yang besar bagi para mahasiswa. Manfaat ytang diperoleh berupa
kecakapan dan wawasan yang semakin luas dan mendalam
terhadap materi maupun praktik yang berhubungan dengan
aktivitas di Pengadilan Agama.
Hal ini memberikan nilai lebih secara kualitatif terhadap
mahasiswa yang berpraktikum karena kompetensi mata kuliah

yang telah diperoleh selama perkuliahan dapat diterapkan
walaupun dalam waktu yang relative singkat (praktikum hanya
satu bulan).
Materi-materi yang telah disampaikan selama
praktikum,yaitu administrasi persidangan dan pelaksanaan
kegiatan persidangan serta praktik peradilan di pengadilan agama
pekalongan,secara umum merupakan pengejawantahan materi
teoritis yang selama ini menjadi santapan perkuliahan mahasiswa
di kampus. Dengan adanya praktikum ini maka mahasiswa dapat
menganalisis apa dan bagaimana kerja atau aktivitas yang
dilakukan di pengadilan agama sehingga mahasiswa dapat
memberikan penilaian secara obyektif dan bisa tercapainya
kompetensi dasar prktik Peradilan Agama yaitu mendapatkan
gambaran dan mampu membuat surat gugatan dan permohonan,
menelaah persidangan,dan mengetahui praktik di administrasi
PA dan mekanisme jalanya administrasi PA.
Setelah menyelesaikan Praktik Kuliah Lapangan di Pengadilan
Agama Jember, penulis menyimpulkan beberapa poin sebagai
berikut:
1. Praktisi Hukum Pengadilan Agama adalah oranag-orang
ayang secara fakta telah maengaplikasikan syariat Islam,.
Bahkan mereka termasuk orang-rang yang berada di garda
terdepan dalam menerapkan syariat Islam. Meskipun
wewenang mereka masih dibatasi oleh undang-undang,

sehingga ruang kekuasaan mereka pada
perkara Perkawinan Waris, Wasiat,
Hibah, Wakaf, Zakat, Infaq, Shodaqoh, dan Ekonomi
Syariah
2. Panitera menerima perkara yang diajukan kepada
Pengadilan Agama. Prosedur penerimaan perkara di
Pengadilan Agama memiliki beberapa meja yaitu meja
I,meja II,dan meja III.
3. Prosedur berperkara :
a. Pihak berperkara datang langsung ke pengadilan
Agama Brebes dan mendaftar langsung ke bagian
kepaniteraan meja I, dengan membawa beberapa
syarat yakni surat gugatan / permohonan dalam
bentuk print out dan soft file di kaset CD, barang
bukti, dan identitas serta melakukan transaksi
pembayaran.
b. Pihak berperkara dipanggil oleh Pengadilan Agama
untuk mengikuti sidang yang telah ditentukan.
c. Pihak berperkara melaksanakan sidang diantarnya
pemerikaan perkara, mediasi, jika tidak berhasil,
dilakukan sidang selanjutnya yakni pembacaan
gugatan / permohonan pembacaan replik duplik,
pembuktian.
d. Setelah beberapa sidang hakim memutuskan atau
menetapkan perkara gugatan atau permohonan
tersebut dengan mempunyai kekuatan hukum tetap.
4. Dalam rangka penunjangan lebih efektifnya pelaksanaan
tugas administratif Pengadilan Agama, digunakan media
komputerisasi yaitu dengan program Sistem Informasi dan
Administrasi Perkara Pengadilan Agama (SIADPA) dan
SIPP (Sistem Penelusuran Perkara). SIADPA dan SIPP
adalah program khusus yang merupakan produk baru dari
Mahkamah Agung tentang semua perkara yang ada di
Pengadilan Agama
Kegiatan Praktik Kuliah Lapangan adalah kegiatan yang
cukup urgen, karena dengan bekal kegiatan ini mahasiswa akan
banyak mendapatkan pengetahuan baik pengetahuan teori baru
maupun pengetahuan aplikasi keilmuan yang sudah dimiliki.
B. Saran
Setelah melihat dan mengikuti seluruh rangkaian kegiatan
Praktik Kuliah Lapangan di Pengadilan Agama Jember,
penyusun tidak lupa menyampaikan beberapa saran, dengan
harapan akan memberikan manfaat
bagi semua pihak sekaligua sebagai bahan evaluasi kegiatan
berikutnya:
1. Saran untuk Mahasiswa Peserta PKL
1. Hendaknya memanfaatkan waktu semaksimal
mungkin agar memiliki kegiatan lebih banyak.
Sehingga tidak terkesan nganggur di tempat praktik.
2. Menjalin komunikasi yang transparan dengann dosen
Pamong dan segera melapoarkan kendala-kendala
yang ditemui di lapangan.
3. Membawa alat tulis tatkala mengikuti persidanga guna
mencatat tata acara sidang, sehingga bisa dijadikan
bahan acuan dalam melaksanakan simulasi sidang.
4. Jangan lupakan orang-orang yang telah
menyumbangkan sekian banyak pengalamannya
kepadamu, teruslah menjalin koneksi dengan mereka.
2. Saran untuk STAI Brebes
1. Untuk kedepannya diharapkan pihak kampus
memberikan sosialisasi tentang teknis penulisan
laporan sehingga mahasiswa mampu membuat laporan
secara baik dan benar.
2. Demikian juga sosialisasi ini diharapkan untuk bisa
dilaksanakan jauh-jauh hari sebelum kegiatan
Praktikum, sehingga mahasiswa akan bersegera dan
berusaha semaksimal mungkin mengmpulkan data
yang dibutuhkan
3. STAI Brebes seharusnya lebih meningkatkan fasilitas
dan sarana yang dibutuhkaan untuk mengembangkan
ilmu syariah bagi kepentingan ilmiah, lembaga-
lembaga hukum yang dimiliki agar lebih
memasyarakat, lebih dihidupkan dan diberdayakan .
Kemudian perlu diadakanya pula program-program
yang bisa menunjang wawasan dunia hukum seperti di
adakanya Lembaga Bantuan Hukum (LBH), pelatihan
advokat dang sebagainya
3. Saran untuk Pengadilan Agama Kelas IA Brebes
1. mepertahakan dan bahkan Meningkatkan etos kerja
dan kerjasama antar staff dan pegawai.
2. Perlu dipertahankan bahkan semakin ditingkatkan
mutu pelayanan hukum bagi masyarakat yang sedang
berperkara atau membutuhkan informasi hokum islam.
Pengaturan dan penyelarasan bidang keadministrasian
perkara dengan hokum acara peradilan agama serta
hokum ekonomi syari‟ah yang terus diterapkan secara
bertahap sesuai UU Nomor 3 tahun 2006. Dari
praktikum-praktikum yang dilakukan yang telah
dilakukan, hasilyang begitu dirasakan semakin
bertambahnya pengetahuan seluruh teman-
temanumumnya dan khususnya penulis sendiri tentang
hukum perdata yang selama ini hanya

landasan teoritis semata , namun kini dipraktekkan
langsung nyata.
C. Kata Penutup
Ada sebuah teori yang penulis rasa dapat dibenarkan
berdasarkan praktikum yang dilakukan yaitu bahwa hasil
percobaan tidak akan selalu harus atau dapat sama dengan teori
yang ada. Hal ini, dikarenakan oleh banyak faktor seperti
pemahaman yang berbeda-beda pada setiap orang, dan faktor lain
yang berkaitan langsung dengan praktikum.
Demikian laporan ini sebagai serangkaian dari kegiatan
yang penulis lakukan. Ucapan terima kasih sebesar-besarnya
umtuk semua pihak yang telah membantu dalam proses
praktikum maupun penyusunan laporan. Akhir kata, penulis
sangat mengharapkan kerja sama dari semua pihak dan saran
yang membangun demi penyempurnaan laporan selanjutnya.

LAMPIRAN –LAMPIRAN
19. Gambar Gedung Pengadilan Agama Kelas IA Brebes
20. Gambar Gedung Pengadilan Agama Kelas IA Brebes (Lama)

21. Gambar Denah Gedung Pengadilan Agama Kelas IA Brebes Lantai 1
22. Gambar Denah Gedung Pengadilan Agama Kelas IA Brebes Lantai 2
23. Gambar Struktur Organisasi Pengadilan Agama Kelas IA Brebes
25. Gambar Penyerahan Peserta PPL dari Pihak STAI Brebes kepada Pihak
Pengadilan Agama Kelas IA Brebes
26. Gambar Monitoring Peserta PPL dari Pihak STAI Brebes kepada
27. Gambar Penarikan Kembali Peserta PPL dari Pihak STAI Brebes kepada
28. Gambar Bimbingan Materi oleh DPL Pengadilan Agama Kelas IA Brebes
29. Gambar Praktik di Kepaniteraan
30. Gambar Praktik di Ruang Kerasipan

31. Gambar Praktik di Ruang IT
32. Gambar Simulasi Sidang
33. Gambar Kegiatan Apel Hari Senin

34. Gambar Kegiatan Olahraga
35. Gmabar Beberapa Berkas Perkara
36. Aplikasi SIADP

Daftar Hadir Peserta PPL di Pengadilan Agama Kelas IA Brebes
Minggu I (31 Oktober – 4 November 2016)
TANGGAL
NO NAMA NIM 07/11/2016 08/11/2016 09/11/2016 10/11/2016 11/11/2016
DATANG PULANG DATANG PULANG DATANG PULANG DATANG PULANG DATANG PULANG
1 Fuad 13.01.2365 07.00 16.00 07.00 16.00 07.00 16.00 07.00 13.45 07.00 11.00
2 Gani Suwaeli 13.01.2366 07.00 16.00 07.00 16.00 07.00 16.00 07.00 13.45 07.00 11.00
3 Janntun Naimah 13.01.2374 07.00 16.00 07.00 16.00 07.00 16.00 07.00 13.45 07.00 11.00
4 Nurotul Ismawati 13.01.2396 07.00 16.00 07.00 16.00 07.00 16.00 07.00 13.45 07.00 11.00
5 Pujiono 13.01.2400 07.00 16.00 07.00 16.00 07.00 16.00 07.00 13.45 07.00 11.00
6 Riswandoyo 13.01.2404 07.00 16.00 07.00 16.00 07.00 16.00 07.00 13.45 07.00 11.00
7 Tolib 13.01.2415 07.00 16.00 07.00 16.00 07.00 16.00 07.00 13.45 07.00 11.00
8 Tulus Agung P 13.01.2416 07.00 16.00 07.00 16.00 07.00 16.00 07.00 13.45 07.00 11.00
9 Yuliyanto Budi L 13.01.2419 12.30 16.00 12.30 16.00 12.30 16.00 IJIN IJIN 08.40 11.00
10 Nur Muzakiyah 13.01.2573 07.00 16.00 07.00 16.00 07.00 16.00 07.00 13.45 07.00 11.00
A
Minggu II (7 – 11 November 2016)

TANGGAL
NO NAMA NIM 07/11/2016 08/11/2016 09/11/2016 10/11/2016 11/11/2016
1 Fuad 13.01.2365 07.00 16.00 07.00 16.00 07.00 16.00 07.00 13.45 07.00 11.00
2 Gani Suwaeli 13.01.2366 07.00 16.00 07.00 16.00 07.00 16.00 07.00 13.45 07.00 11.00
3 Janntun Naimah 13.01.2374 07.00 16.00 07.00 16.00 07.00 16.00 07.00 13.45 07.00 11.00
5 Pujiono 13.01.2400 07.00 16.00 07.00 16.00 07.00 16.00 07.00 13.45 07.00 11.00
6 Riswandoyo 13.01.2404 07.00 16.00 07.00 16.00 07.00 16.00 07.00 13.45 07.00 11.00
7 Tolib 13.01.2415 07.00 16.00 07.00 16.00 07.00 16.00 07.00 13.45 07.00 11.00
8 Tulus Agung P 13.01.2416 07.00 16.00 07.00 16.00 07.00 16.00 07.00 13.45 07.00 11.00
9 Yuliyanto Budi L 13.01.2419 12.30 16.00 12.30 16.00 12.30 16.00 IJIN IJIN 08.40 11.00
10 Nur Muzakiyah 13.01.2573 07.00 16.00 07.00 16.00 07.00 16.00 07.00 13.45 07.00 11.00
A
Minggu III (14– 18 November 2016)
TANGGAL
NO NAMA NIM 14/11/2016 15/11/2016 16/11/2016 17/11/2016 18/11/2016
1 Fuad 13.01.2365 07.00 16.00 07.00 16.00 07.00 16.00 07.00 13.45 07.00 11.00
2 Gani Suwaeli 13.01.2366 07.00 16.00 07.00 16.00 07.00 16.00 07.00 13.45 07.00 11.00
3 Janntun Naimah 13.01.2374 07.00 16.00 07.00 16.00 07.00 16.00 07.00 13.45 07.00 11.00
5 Pujiono 13.01.2400 07.00 16.00 07.00 16.00 07.00 16.00 07.00 13.45 07.00 11.00
6 Riswandoyo 13.01.2404 07.00 16.00 07.00 16.00 07.00 16.00 07.00 13.45 07.00 11.00
7 Tolib 13.01.2415 07.00 16.00 07.00 16.00 07.00 16.00 07.00 13.45 07.00 11.00
8 Tulus Agung P 13.01.2416 07.00 16.00 07.00 16.00 07.00 16.00 07.00 13.45 07.00 11.00
9 Yuliyanto Budi L 13.01.2419 12.30 16.00 12.30 16.00 12.30 16.00 09.10 13.45 08.40 11.00
10 Nur Muzakiyah 13.01.2573 07.00 16.00 07.00 16.00 07.00 16.00 07.00 13.45 07.00 11.00
A
Minggu IV (21 – 25 November 2016)
TANGGAL
NO NAMA NIM 21/10/2016 22/11/2016 23/11/2016 24/11/2016 25/11/2016
1 Fuad 13.01.2365 07.00 16.00 07.00 16.00 07.00 16.00 07.00 13.45 07.00 11.00
2 Gani Suwaeli 13.01.2366 07.00 16.00 07.00 16.00 07.00 16.00 07.00 13.45 07.00 11.00
3 Janntun Naimah 13.01.2374 07.00 16.00 07.00 16.00 07.00 16.00 07.00 13.45 07.00 11.00
5 Pujiono 13.01.2400 07.00 16.00 07.00 16.00 07.00 16.00 07.00 13.45 07.00 11.00
6 Riswandoyo 13.01.2404 07.00 16.00 07.00 16.00 07.00 16.00 07.00 13.45 07.00 11.00
7 Tolib 13.01.2415 07.00 16.00 07.00 16.00 07.00 16.00 07.00 13.45 IJIN IJIN
8 Tulus Agung P 13.01.2416 07.00 16.00 07.00 16.00 07.00 16.00 07.00 13.45 IJIN IJIN
9 Yuliyanto Budi L 13.01.2419 12.30 16.00 12.30 16.00 12.30 16.00 12.30 13.45 IJIN IJIN
10 Nur Muzakiyah 13.01.2573 07.00 16.00 07.00 16.00 07.00 16.00 07.00 13.45 07.00 11.00
A
Minggu V (28 - 30 November 2016)
TANGGAL
NO NAMA NIM 28/11/2016 29/11/2016 30/11/2016
DATANG PULANG DATANG PULANG DATANG PULANG
1 Fuad 13.01.2365 07.00 16.00 07.00 16.00 07.00 16.00
2 Gani Suwaeli 13.01.2366 07.00 16.00 07.00 16.00 07.00 16.00
3 Janntun Naimah 13.01.2374 07.00 16.00 07.00 16.00 07.00 16.00
4 Nurotul Ismawati 13.01.2396 07.00 16.00 07.00 16.00 07.00 16.00
5 Pujiono 13.01.2400 07.00 16.00 07.00 16.00 07.00 16.00
6 Riswandoyo 13.01.2404 07.00 16.00 07.00 16.00 07.00 16.00
7 Tolib 13.01.2415 07.00 16.00 07.00 16.00 07.00 16.00
8 Tulus Agung P 13.01.2416 07.00 16.00 07.00 16.00 07.00 16.00
9 Yuliyanto Budi L 13.01.2419 07.00 16.00 07.00 16.00 07.00 16.00
10 Nur Muzakiyah A 13.01.2573 07.00 16.00 07.00 16.00 07.00 16.00

Laporan Praktik Pengalaman Lapangan PPL Di Pengadilan Agama Kelas Ia Brebes Diajukan Untuk Memenuhi Syarat Praktik Pengalaman Lapangan PPL

Diunggah oleh

Informasi Dokumen

Judul Asli

Hak Cipta

Format Tersedia

Bagikan dokumen Ini

Bagikan atau Tanam Dokumen

Opsi Berbagi

Apakah menurut Anda dokumen ini bermanfaat?

Apakah konten ini tidak pantas?

Hak Cipta:

Format Tersedia

Laporan Praktik Pengalaman Lapangan PPL Di Pengadilan Agama Kelas Ia Brebes Diajukan Untuk Memenuhi Syarat Praktik Pengalaman Lapangan PPL

Diunggah oleh

Hak Cipta:

Format Tersedia

LAPORAN

PRAKTIK PENGALAMAN LAPANGAN (PPL)

Diajukan untuk memenuhi syarat

FUAD NIM : 13.01.2365

PROGRAM HUKUM EKONOMI SYARIAH

Laporan Praktik Pengalaman Lapangan Pengadilan Agama (PPL PA)

Tahun Akademi 2016-2017 di Pengadilan Agama Kelas IA Brebes Jawa Tengah,

Ketua Hukum Ekonomi Syariah Jurusan Syari’ah STAI Brebes.

Brebes, 10 Desember 2016

Dosen Pembimbing Lapangan Dosen Pembimbing Lapangan

Drs. Akhmad Suja’i, S.H, M.H Filda Vitalia, Mkn. M.H

Ketua Panitia Ketua STAI Brebes

Drs. H. Nasir M.Pd Prof. Dr. H. Muhaimin, M.A

Rahmat dan Karunianya, sehingga penulis dapat menyelesaikan laporan

pelaksanaan praktik pengalaman lapangan ini di Pengadilan Agama Kelas IA

Brebes Jawa Tengah, yang di laksanakan pada tanggal 31 Oktober – 30 November

Laporan Praktik Pengalaman Lapangan Pengadilan Agama ini disusun

untuk memenuhi tugas mata kuliyah Laporan Praktik Pengalaman Lapangan

Adapun pelaksanaan praktik pengalaman lapangan (PPL) dimulai dari

pihak yang telah membantu dalam pelaksanaan program praktik pengalaman

lapangan (PPL) terutama dalam berupa bimbingan, pembinaan, dan motivasi.

yang telah memberikan masukan-masukan kepada penulis. Untuk itu penulis

mengucapkan banyak terimakasih kepada :

1. Prof. Dr. H. Muhaimin, M.A selaku Ketua STAI Brebes

3. Filda Vitalia, M.Kn, M.H selaku Dosen Pembimbing Lapangan

7. Seluruh Pegawai Pengadilan Agama Kelas IA Brebes

9. Teman – teman seperjuangan yang telah memberikan dukungan,

semangat, dan doa

maupun tekhnik penyajianya, mengingat kurangnya pengetahuan dan pengalaman

Semoga laporan praktik pengalaman lapangan (PPL) bermanfaat sebagai

ilmu pengetahuan dan berguna bagi para pembaca.

Brebes, 10 Desember 2016

C. Tujuan dan Manfaat PPL

D. Urgensi Pelaksanaan PPL

E. Metode Kegiatan PPL

BAB II : SEJARAH DAN PROFIL PENGADILAN AGAMA KELAS

A. SEJARAH PENGADILAN AGAMA KELAS IA BREBES

1. Masa Berlakunya Undang-Undang Nomor 1 Tahun

2. Masa Berlakunya Undang-Undang Nomor 7 Tahun

3. Undang-Undang Nomor 35 Tahun 1999

4. Masa Pemerintah Reformasi Pembangunan

B. PROFIL PENGADILAN AGAMA KELAS IA BREBES

1. Gambaran Lokasi Pengadilan Agama Kelas IA

2. Wilayah Yuridis Pengadilan Agama Kelas IA Brebes

3. Visi Misi serta Program Pengadilan Agama Kelas IA

4. Tugas Pokok dan Fungsi Pengadilan Agama Kelas IA

5. Kekuasaan dan Kewenangan Peradilan Agama Kelas IA

6. Sumber Daya Manusia Pengadilan Agama Brebes

a. Sumber Daya Manusia Tekhnis Yudisial

b. Sumber Daya Manusia Non Yudisial

7. Sarana dan Prasarana Pengadilan Agama

8. Struktur Organisasi Kantor Penadilan Agama Brebes

BAB III : PELAKSANAAN PRAKTIK PERADILAN

1. Pola Prosedur Penyelenggaraan Administrasi Perkara

B. Pelaksanaan Kegiatan Perkara

BAB IV : PENGGUNAA APLIKASI SIADPA DAN SIPP OLEH

PENGADILAN AGAMA KELAS IA BREBES

A. SISTEM INFORMASI ADMINISTRASI

PENGADILAN AGAMA (SIADPA)

2. Manfaat Dan Tujuan Penggunaan Aplikasi SIADPA

3. Aplikasi-Aplikasi Pendukung dari SIADPA

1. Pengertian Aplikasi SIPP

2. Maksud dan Tujuan Aplikasi SIPP