Apresentao

Em 4 de maio de 2000, a promulgao da Lei Complementar n 101, intitulada Lei de Responsabilidade Fiscal, estabeleceu normas para as finanas pblicas voltadas para a responsabilidade na gesto fiscal, principalmente por meio de aes que previnam riscos e corrijam desvios capazes de afetar o equi l bri o das contas, enfati z ando o planejamento, o controle, a transparncia e a responsabilizao como premissas bsicas. No entanto, embora os dispositivos constitucionais existam e sejam eficazes, na maioria dos rgos estaduais e Prefeituras do Tocantins, no foi implantado um sistema de Controle Interno. Para muitos administradores, o Controle Interno emperra processos e inviabiliza aes necessrias a uma boa gesto. Entretanto, dados da pesquisa A Fraude no Brasil mostram que das fraudes no Pas, apenas 7% so causadas por m conduta dos gestores, enquanto 63% so originadas justamente pela insuficincia do Sistema de Controle. Um sistema de Controle Interno fortalecido um aliado fundamental para o gestor. Se bem estruturado e ativo, possibilita uma viso abrangente das mais variadas situaes que envolvem a administrao. O seminrio Lei de Responsabilidade Fiscal Realidade ou Fico?, pela primeira vez, reunir todos os rgos de Controle do Tocantins para discutir a efetividade nos processos de gesto dos recursos pblicos. Uma oportunidade nica para gestores, tcnicos e sociedade debaterem e compreenderem a importncia da preveno e do planejamento prvio feito por um Controle Interno como fatores prioritrios na organizao e no avano dos servios prestados populao.

Victor Faccioni
Jornalista, Contabilista, Economista e Advogado; Vereador em Caxias do Sul de 1963 a 1967; Deputado Estadual em 3 mandatos; Deputado Federal em 4 mandatos, em um dos quais 1988 - Constituinte; Presidente da ATRICON nos Binios 2006-2007 e 2008-2009; Fundador e Secretrio Geral da Frente Parlamentarista Interpartidria do Congresso Nacional e da Assemblia Nacional Constituinte; Membro da Frente Municipalista do Congresso Nacional; Membro da Comisso Parlamentar Brasileira do MERCOSUL 1991; Integrou o Parlamento do Mercosul poca de sua instalao e Membro da Delegao Brasileira na Assemblia das Naes Unidas, de 30/10/91 a 13/11/91.

Objetivo
Discutir, encontrar e definir mecanismos que auxiliem os gestores na observncia da legislao, como forma de garantir e assegurar que suas atividades sejam realizadas dentro dos princpios bsicos da administrao pblica, definidos pelo art. 37 da Constituio Federal (Legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade e eficincia).

Palestrantes

Rodrigo Luiz Bernardo Santos

Ex-Promotor de Justia do Estado de So Paulo; Procurador da Repblica no Tocantins.

Rodrigo Pironti Aguirre de Castro

Mestre em Direito Econmico e Social; Presidente da Comisso de Gesto Pblica da Ordem dos Advogados do Brasil Seo Paran; Vice-presidente do Foro Mundial de Jvenes Administrativistas (Sede Mxico); Membro do Instituto de Jovens Juristas Ibero-americanos; Professor de graduao na Universidade Tuiuti do Paran e FACINTER; Autor das Obras Processo Administrativo e Controle da Atividade Regulatria (Ed. Frum) e Sistema de Controle Interno: uma perspectiva do modelo de gesto pblica gerencial (2 edio. Ed. Frum); Coordenador e co-autor de vrias obras jurdicas, dentre as quais: Direito Administrativo Contemporneo estudos em memria ao professor Manoel de Oliveira Franco Sobrinho.

Flvio de Azambuja Berti

Bacharel em Administrao pela UFPR e em Direito pela Faculdade de Direito de Curitiba; psgraduado em Direito Tributrio pela PUC/PR e em Direito Financeiro pela UFSC; Mestre em Direito pela UFSC; Doutor em Direito pela UFPR; Procurador do MP junto ao TCE/PR; ExProcurador da Fazenda Nacional e da Unio e Professor Titular de Direito Tributrio da Universidade Positivo.

Maria Celeste Moraes Guimares

Doutoranda em Direito pela Universidade Federal de Minas Gerais; Diretora de Fiscalizao Financeira e Oramentria; Docente; Membro efetivo do Instituto dos Advogados de Minas Gerais IAMG; Presidente do Conselho Nacional dos rgos de Controle Interno dos Estados Brasileiros e do Distrito Federal CONACI; Membro da Cmara de Coordenao Geral, Planejamento, Gesto e Finanas do Estado de Minas Gerais; Membro do Comit de Governana Corporativa do Estado de Minas Gerais; Lanamento e Publicao da Cartilha Integridade, tica e Transparncia Contra a Corrupo.

Wagner Martins de Morais

Formao em Direito pela Unb e Engenharia Mecnica pela UFPE; Experincia profissional no servio pblico: Secretaria Federal de Controle (1998-1999) e Tribunal de Contas da Unio (desde 1999), onde atuou na Secretaria de Controle Interno, entre outras funes. Atualmente Secretrio de Controle Externo do TCU no Estado do Tocantins.

Francisco Gil Castello Branco Neto

Economista, com curso de especializao em Planejamento Urbano em Berlim/Alemanha; Fundador e atual Consultor de Economia da Associao Contas Abertas; Secretrio-Executivo do Ministrio do Esporte (janeiro a outubro de 2003); Considerado como um dos maiores especialistas do Congresso Nacional no acompanhamento das gestes oramentria, financeira e contbil da Unio, atravs do SIAFI-Sistema Integrado de Administrao Financeira; Presidente da Empresa Brasileira de Planejamento de Transportes - GEIPOT; Diretor do Departamento do Patrimnio da Unio - DPU; Consultor da Organizao das Naes Unidas - ONU atravs da Unio Postal Universal e Diversos trabalhos publicados.

Seminrio

Lei de Responsabilidade Fiscal

Realidade ou Fico?

Inscries: Acessar: www.tce.to.gov.br/seminarioLRF 1 - clique em inscrio 2 - preencha os campos com os dados solicitados 3 - envie o formulrio preenchido 4 - sua inscrio foi realizada com sucesso

Enivaldo Assuno/Karin Dias 2009

Programao
Dia 23 - Quinta-Feira
8h Abertura 8h50min PALESTRA 1 Tema: Importncia do Controle Interno Palestrante: Victor Faccioni Presidente Mesa: Severiano Jos Costandrade de Aguiar Conselheiro Presidente do TCE/TO 9h40min Esclarecimento de Dvidas 10h Coffee Break 10h30min Mesa redonda: Acertos, Erros e Desafios dos rgos de Controle Participantes: TCE/TO, MPE/TO, CGE/TO, SECEX-TO/TCU, MPF/TO e CGU/TO Mediador: Rogrio Silva - Jornalista da Organizao Jaime Cmara no Tocantins 12h30min Intervalo Almoo 15h PALESTRA 2 Tema: A Responsabilidade do Gestor na Aplicao de Recursos Pblicos Federais Palestrante: Rodrigo Luiz Bernardo Santos Presidente Mesa: lvaro Lotufo Manzano - Procurador-Chefe da Procuradoria da Repblica no Estado do Tocantins 15h50min Esclarecimento de Dvidas 16h10min PALESTRA 3 Tema: Abordagem prtica para os novos Gestores de como implantar o Controle Interno Palestrante: Rodrigo Pironti Aguirre de Castro Presidente Mesa: Jos Jamil Fernandes Martins - Conselheiro Vice Presidente do TCE/TO 16h50min Esclarecimentos de Dvidas 17h20min Fechamento 1 dia

Dia 24 - Sexta-Feira
8h PALESTRA 4 Tema: O Auxlio dos Controles Internos ao Ministrio Pblico no Combate Corrupo Palestrante: Flvio de Azambuja Berti Presidente Mesa: Vera Nilva lvares Rocha - Procuradora de Justia do Ministrio Pblico do Estado do Tocantins 8h50min Esclarecimentos de Dvidas 9h PALESTRA 5 Tema: Organizao do CONACI e seu Papel no Aperfeioamento e Fortalecimento dos Controle Interno Palestrante: Maria Celeste Moraes Guimares Presidente Mesa: Jacques Silva de Sousa - Secretrio Chefe da Controladoria Geral do Estado/TO

Seminrio

Lei de Responsabilidade Fiscal

9h50min Esclarecimento de Dvidas 10h Coffee Break 10h30min Encaminhamento para assinatura do Termo de Compromisso 11h30min PALESTRA 6 Tema: Controle Interno Governamental Palestrante: Wagner Martins de Morais Presidente Mesa: Antnia Maria de Sousa - Diretora Substituta do SECEX-TO/TCU 12h10min Esclarecimento de Dvidas 12h30min Intervalo Almoo 15h Sesso Solene de Assinatura do Termo de Compromisso 16h PALESTRA 7 Tema: A Fiscalizao dos Gestores Pblicos por parte da Sociedade Civil Palestrante: Gil Castelo Branco Presidente Mesa: Ftima Roriz - Diretora Geral da Organizao Jaime Cmara no Tocantins 16h50min Esclarecimento de Dvidas 17h20min Encerramento
Controladoria-Geral da Unio

Realidade ou Fico?
abril de 2009

Local: Auditrio do TCE/TO

Realizao:

Parceiros:

Controladoria Geral do Estado