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XI SIMPEP - Bauru, SP, Brasil, 08 a 10 de novembro de 2004

Gesto integrada de empreendimentos de construo civil


Carlos Williams Carrion , Ms (FEC/ UNICAMP), carloscarrion@uol.com.br Maria Cecilia Moreno, MBA ( UNISANTANA ). ceciliamoreno@uol.com.br

RESUMO Dentre as numerosas aplicaes da Gesto da Qualidade no campo da Engenharia, apresentamos neste trabalho, uma srie de diagnsticos e medidas corretivas a serem empregadas no Projeto e construo de edificaes habitacionais na soluo de problemas de perdas, retrabalhos, eficincia e produtividade e principalmente evidenciar os avanos do SGQ - Sistema de Gesto da Qualidade atravs da proposio de um Modelo de Procedimentos que pretende integrar o processo produtivo das empresas que tenham como atividade fim a execuo do projeto e a construo de Empreendimentos Habitacionais e como foco principal o processo de Melhoria Continua e a Qualidade centrada no cliente , conforme preconizado pelas Normas ISO 9000. Baseado na experincia adquirida no Projeto e Construo de Conjuntos Habitacionais da CDHU apresentamos os desafios encontrados visando a integrao do empreendimento e a otimizao da qualidade das obras habitacionais atravs da aplicao das ferramentas de Gesto da Qualidade. Palavras Chaves: Qualidade, Construo habitacional, Projeto, Produo, Logstica. rea temtica: Gerncia da Produo / 1.8 - Gerenciamento da Construo Civil 1.0 Consideraes gerais A Organizao deve desenvolver e implementar a poltica da Qualidade relacionada com os aspectos de aperfeioamento da qualidade na execuo de servios de projeto e construo de empreendimentos habitacionais. Diante do crescimento da organizao e em consonncia com os mtodos modernos de organizaes eficientes, a alta direo deve reconhecer a gesto da qualidade como ferramenta de elevada significao para os objetivos da Construtora , entre os quais destacamos: prestar servios de projeto , construo e fornecer materiais cada vez mais adequados s necessidades dos seus clientes, e de outro lado criar uma Assessoria de Qualidade visando a implantao formal da Poltica da Qualidade. Ao se julgar a qualidade de um empreendimento habitacional deve-se distinguir trs aspectos diferentes: A qualidade do projeto proposto (aspectos funcionais e tcnicos, esttica, custo, prazo necessrio para sua execuo); A qualidade da construo proposta (sistema construtivo, especificaes tcnicas) 2.0 - Proposta de Modelo de Gesto de Qualidade de Projetos Habitacionais As Normas ISO 9000 estabelecem um Modelo de Gesto de Qualidade para especificao, documentao e manuteno de um Sistema de Qualidade econmico e eficaz . No modelo proposto pretende-se atender aos requisitos das Normas ISO 9001: 2000 aplicados sobre as atividades de projeto e construo que tem impacto sobre a qualidade tais como: projeto, processo de produo, controle de no conformidades, aes corretivas e preventivas, recebimento de servios, e outras fases tpicas do ciclo de vida do empreendimento habitacional.(SOUZA,1997). No pretende-se estabelecer solues padronizadas, e sim desenvolver uma maneira mais eficaz de executar e gerenciar a obra habitacional atravs da implantao dos requisitos da Qualidade preconizados pelas Normas ISO 9000. 2.1 Concepo do Modelo

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de vital importncia a integrao do projeto e construo de um conjunto habitacional com o intuito de gerar o aperfeioamento contnuo do processo produtivo da Organizao pblica. Com o intuito de simplificar o desenvolvimento do modelo do processo foi realizada uma subdiviso do processo de produo do empreendimento habitacional visando possibilitar melhor compreenso do processo como um todo e de suas partes. Para estabelecer as etapas e atividades do processo do projeto e elaborar os fluxogramas definiram-se alguns critrios tais como: As relaes de precedncia entre as aes descritas nos fluxogramas , identificam tarefas que ocorrem de forma seqencial, paralela ou em interao dinmica Atividades seqenciais so aquelas nas quais o incio de uma depende da concluso da atividade anterior. Atividade paralelas so aquelas que podem ser realizadas ao mesmo tempo, sem prejuzos a sua execuo, sendo seus produtos independentes. Atividades de interao dinmica so aquelas realizadas de forma interdependente, pois o produto de uma , influncia ou modifica a outra, e vice-versa. 3.0 - Modelagem do processo de produo de Empreendimentos Habitacionais A modelagem do processo de produo de um empreendimento habitacional tem a funo de definir a seqncia das tarefas que devem ocorrer ao longo do processo, descrevendo o seu contedo e as informaes necessrias para o seu desenvolvimento, bem como as provenientes de sua execuo. A nvel macro- econmico, deve-se tambm estabelecer diretrizes gerais para a otimizao da poltica habitacional e do processo de planejamento de empreendimentos habitacionais no mbito estadual e nacional . O modelo proposto consiste na concepo de um plano geral para o desenvolvimento do projeto do empreendimento, definindo a seqncia das principais atividades de cada etapa do processo, suas relaes de precedncia e suas interfaces alm das responsabilidades dos intervenientes do processo , do fluxo principal de informaes e do feedback para outros empreendimentos.(THOMAZ,1999) O desafio inicial foi a identificao de todas as atividades envolvidas com a Gesto da qualidade no projeto e construo do empreendimento. Existem algumas atividades ao longo do desenvolvimento do projeto habitacional que repetem-se ao longo das diversas etapas, com graus de detalhes ou nfase diferenciados .Com base nestas atividades repetitivas estabeleceu-se a subdiviso do processo do empreendimento nas seguintes etapas: Planejamento e concepo do empreendimento Estudo preliminar e Anteprojeto Projeto legal de Arquitetura / Projeto executivo Construo da obra Assistncia ps-ocupao O planejamento estratgico da Organizao pr-requisito para a etapa inicial de concepo do Empreendimento, terminando com a ps- ocupao e a conseqente retroalimentao para novos empreendimentos, conforme Figura 1 . Estabeleceu-se ainda um conjunto de diretrizes para a modelagem do processo do empreendimento habitacional ,a seguir descritas : Os fluxogramas definem os intervenientes do processo e o grau de participao de cada um na execuo das etapas ou atividades definidas. Instncias de negociao, podendo ser inicialmente com o proprietrio do terreno, que em geral trata-se de uma prefeitura - parceira no desenvolvimento do empreendimento .

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Anlise financeira, trata-se de atividades de grande influncia nas etapas iniciais do empreendimento habitacional, nas quais so definidos padres de projeto e tcnicas construtivas , em funo do padro de custos viveis para o empreendimento. Identificao das necessidades dos clientes finais. Estas necessidades devem ser explicitadas ao longo de todo o processo, podendo ser definidas como insumos de algumas das atividades descritas. Seleo tecnolgica, trata-se de definies tcnicas de diferentes nveis, desde a tecnologia construtiva at as especificaes e mtodos construtivos.
Controles Controles Procedimentos Controles Procedimentos Procedimentos Controles Procedimentos Especificaes

Planejamento Estratgico Concepo do Empreedimento Pesquisa Social Planejamento e Organizao Estudo Anteprojeto Preliminar Projeto Legal de Arquitetura Projeto Executivo

Recursos

Pessoal Equipamentos

Pessoal Equipamentos

Pessoal Equipamentos

Pessoal Equipamentos

Controles | Procedimentos Mtodos Construtivos Especificaes

Treinamento Controles Aes Corretivas

Construo da Obra

Assistncia Ps-Ocupao

Feedback para novos empreendimentos Retroalimentao

Pessoal Equipamentos Materiais

Pessoal Equipamentos Materiais

Figura 1 Modelo do processo de produo do empreendimento habitacional Buscando no comprometer o objetivo do modelo, que permitir o entendimento global do processo de produo, no considerou-se toda a gama de informaes corrente no empreendimento, mas apenas aquelas consideradas mais relevantes ao desenvolvimento das atividades visando a proposio de melhorias. 4. Etapas do modelo do processo de produo habitacional A seguir descrevem-se as etapas do processo de produo do empreendimento habitacional: A etapa inicial o Planejamento e concepo do empreendimento, e destina-se concepo, anlise e avaliao das informaes tcnicas, sociais e econmicas iniciais do empreendimento.Trata-se de etapa de definies estratgicas do empreendimento habitacional A etapa de Estudos preliminares destina-se representao do conjunto de informaes tcnicas necessrias caracterizao geral do empreendimento.Define-se o projeto

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preliminar, baseado nas necessidades dos clientes potenciais do empreendimento, a partir de pesquisa social e das caractersticas da tecnologia construtiva a adotar . A etapa de Ante-projeto ou Projeto Bsico destina-se representao das informaes tcnicas e legais do empreendimento, caracterizando as dimenses das unidades habitacionais e de suas instalaes e obras de infra-estrutura necessrias aos inter-relacionamentos das atividades tcnicas de projeto visando elaborao de estimativas de custos e do prazo de aprovao do Projeto legal de arquitetura, conforme Figura 2. A etapa de Projeto legal de Arquitetura destinada para a anlise e aprovao do anteprojeto do empreendimento perante s autoridades competentes do GRAPROHAB Grupo de aprovao de projetos habitacionais com base nas exigncias legais em vigor. Obtm-se junto aprovao , o Alvar de licena de construo do empreendimento. A etapa do Projeto Executivo destina-se concepo e representao final do projeto tecnolgico, ou seja, das informaes tcnicas para construo, detalhes executivos das instalaes, das fundaes , estruturas, e outros projetos complementares necessrios e suficientes para a contratao da construo, conforme fluxograma da Figura 3 . A etapa de Construo do Empreendimento inicia-se aps a concluso do Projeto Executivo e destina-se ao gerenciamento e superviso tcnica das obras de construo, apoio tcnico dos projetistas equipe de produo e assessoria na soluo de problemas durante a construo, e na anlise e registro de alteraes e complementaes de projeto, conforme previsto no fluxograma da Figura 4. Na etapa de Assistncia ps-ocupao ao empreendimento realiza-se a avaliao do desempenho do conjunto habitacional construdo com relao satisfao do cliente final e a estimativa do custo de manuteno do empreendimento, considerando principalmente a correo e reparos das no conformidades. 5.-Aplicao da Norma ISO 9000 Gesto da Qualidade do processo de construo Muitos fatores influem na qualidade da construo, como a produo intermitente, planejamentos falhos, submisso a prazos polticos e insuficincia de normalizao tcnica. Quanto melhor o nvel de interao entre esses fatores, melhores os resultados potenciais, a rigor todos deveriam ter uma viso integrada do processo do empreendimento, podendo dessa forma se auxiliarem e promover com maior facilidade os acertos das inmeras interfaces. Pelas prprias caractersticas da construo civil, as empresas requerem esforos notveis de organizao, planejamento e gerenciamento, e as normas ISO sobre gesto da qualidade encaixam-se quase que perfeitamente. Quanto maior a complexidade dos processos e organizao para a produo, maior a necessidade de adoo de sistemas de gesto da qualidade.(FALCONI. 1999 ) Sob o aspecto de organizao da empresa, na rea de produo, as normas ISO 9000 , com as devidas adaptaes , contemplam praticamente todos os setores da organizao, abrangendo tpicos sobre marketing, planejamento, compras, produo e outros. Assim, a norma serve como guia para elaborao do sistema de gesto da qualidade da empresa. Quanto aos Sistemas de gesto, a norma ISO 9001 ressalta quatro aspectos de grande importncia na rea de produo:o planejamento definindo maior eficincia na construo; a concepo de projetos como maneira de assegurar a qualidade do empreendimento; o registro das informaes; e a nfase na anlise crtica, realimentao e controle de falhas.

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Vem de: ESTUDO PRELIMINAR

Controle de Documentos / Dados

1 Desenvolvimento do Anteprojeto

Anlise

crtica

de

Propostas / Contrato

N
Controle de Estudo Preliminar

Anteprojeto de Layout de Canteiro

Contrato Projeto

2 Seleo Tecnolgica

Contratao demais Projetistas

Lista de Documentos do Anteprojeto

Lanamento Projetos Complementares

Execuo Anteprojeto

2 Desenvolvimento
do Anteprojeto

Verificao Anteprojeto

1 Compatibilizao

Avaliao da Qualidade
Emisso do Anteprojeto

Anlise Aspectos Legais

3 Estudo de Viabilidade

Aprovao do Anteprojeto

S
Projeto Legal de Arquitetura

Vai para: Projeto Executivo

Aprovao do Projeto Legal de Arquitetura

Figura 2 - Fluxograma de Projeto Bsico do Empreendimento

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Vem de: Projeto Legal de Arquitetura

Qualificao e Avaliao de Projetistas

N
Contrato ?

Aprovao Legal no GRAPROHAB

Anlise Crtica do Contrato 2 Compatibilizao

Laudo Vistoria / Licena para Construir Projeto Fundaes / Terraplenagem Projeto legal de Arquitetura / Layout do Canteiro Projeto e memoriais para obteno autorizao de Servios Terraplanagem
Aprovao Projeto Complementares/ Especificaes

Controle de Projeto no conforme

Detalhamento dos Projetos

Controle de Alteraes de Projetos

N
Aprovao do Projeto

Servios de Terraplenagem Inicio da Obra

S
Vai para: Execuo da Obra Revises de Projetos

Projeto Estrutural
Projeto Eltrico e Telefnico

S
No Conformidades? Controle do Processo do Projeto

Projeto Hidralico-sanitrios e de Incndio Projeto Alvenaria Estrutural e Outros Projetos Controle de Registros da Qualidade Controle de Documentos / dados

N
3 Compatibilizao Projeto Legal Arquitetura e Projetos Complementares

Auditoria Interna da Qualidade do Projeto Executivo

Entrega do Projeto para Aprovao

Figura 3 - Fluxograma de Projeto Executivo do Empreendimento

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Vem de: Projeto Executivo

Planejamento e Instalao do Canteiro de Obra

Controle de Estoque de Materiais

Planejamento da Obra

Planejamento e Programao da Produo

Controle Fsico Financeiro e outros

Gerenciamento da Obra

Gerenciamento das Etapas Construtivas

Controle do Processo Construtivo


Anlise e Aprovao de Documentos Tcnicos

Fiscalizao da Obra

Controle da Mo de Obra e Materiais


Controle de Equipamentos

Plano de Inspeo e Controle do Servios Medies Mensais de Servios N Auditoria Interna da Qualidade

Gerenciamento da Qualidade
Gesto Executivo do Projeto

Controle de Produto no conforme

Controle de registros da Qualidade

Avaliao de Desempenho Plano de Qualidade da Obra


No Conformidades

Registro de Retrabalho, e Perdas Anlise de alteraes de Projeto

Montagem do Manual de uso e Manuteno da U.H

Entrega Provisria da Obra

S
Projeto As Built
Reaprovao de Projetos Aprovao de Construo S Assistncia Ps- Ocupao

Anlise Econmico Financeira

Correo de defeitos e Vcios ocultos

Entrega Definitiva da Obra

Figura 4 - Fluxograma de Construo do Empreendimento

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5.1 Estrutura Organizacional As empresas que executam projetos e construo de empreendimentos habitacionais devem criar vantagem competitiva atravs da implantao de modernas estruturas organizacionais, dando nfase para as Estruturas Matriciais que so uma mistura da Estrutura Hierrquica com a Estrutura por Projeto. Para gerenciar o empreendimento a empresa deve ter na sua estrutura Departamento de Projetos, Planejamento e controle das Obras e de Gerenciamento e Construo das Obras; devidamente integrados atravs de uma Assessoria de Qualidade. Departamento de Projetos Este Departamento realiza todas as atividades relacionadas aos Projetos de Engenharia e afins, notadamente as atividades de superviso dos contratos e de garantia de Qualidade. Cada Projeto tem como responsvel um Coordenador, para o qual esto designadas as atividades de coordenao tcnica, administrativa e financeira do contrato. Departamento de Planejamento e Controle das Obras Este Departamento tem como atribuio bsica dar apoio ao Diretor e Coordenadores de Engenharia , e aos projetos e servios de Gerenciamento e Construo das Obras. Departamento de Gerenciamento e Construo das Obras Este Departamento tem por finalidade programar, executar e coordenar as atividades referentes a produo, implantao e desenvolvimento de projetos de acordo com as polticas e normas aprovadas Os projetos sero realizados pelos componentes das Equipes Tcnicas de Projetos , e devidamente aprovados pelos Coordenadores de projetos e pelo Diretor de Engenharia. Assessoria da Qualidade A organizao para qualidade representada pela Assessoria de qualidade , que tem sob sua responsabilidade implementar a poltica de qualidade na organizao, por delegao do Diretor .Dever dotar a organizao de modernos conceitos de gesto da qualidade, aplicando-os de forma diferenciada aos diversos projetos e construes a serem realizadas. 5.2 - Plano da Qualidade Para cada servio contratado deve existir um Plano da Qualidade especfico e/ou Planos padronizados para servios tpicos. O Plano da Qualidade dever conter principalmente: Lista de documentos de referncia (normas da organizao , do cliente , etc); Plano de verificao e auditoria; Lista de procedimentos de gesto da qualidade; Organograma da equipe de produo e definio das principais atribuies. Os Registros da Qualidade so as evidncias objetivas da conformidade com requisitos, do cliente ou da organizao , em documento ou processo, comprovando que foi devidamente atendida.Os registros devem ser necessrios e suficientes para demonstrar que um grau de confiana determinado foi atingido.( ISHIKAWA, 1997). Assim, o conceito da diferenciao deve estar sempre presente, no devendo ser criados registros desnecessrios. Alguns exemplos de registros da qualidade so: Resultados de verificaes de documentos - produtos; Relatrios e certificados de registro de ensaios, medies, inspees e verificaes ; Qualificao e certificao de recursos humanos; Certificados de sistemas e programas de computador e seus resultados de testes;

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Relatrios de auditorias e de avaliaes de fornecedores; Cpias de verificao de documentos - produto. A preparao, emisso, circulao, arquivamento, acesso, alterao e disposio dos registros da qualidade deve ser detalhada nas normas da organizao. 6.0 - Sistema de Gesto da Qualidade - SGQ de Projetos O Sistema de Gesto da Qualidade da Projetista deve abranger todas as atividades - fim e meio da organizao, antes, durante e aps o contrato. O SGQ enfatiza as atividades de preveno das falhas, embora esteja apto a atuar rapidamente, no caso delas ocorrerem. O SGQ deve oferecer tanto para a organizao como para o Cliente, um grau de confiana compatvel com os aspectos tcnicos - econmicos do projeto. Para cada servio, devem ser avaliados: A complexidade do estudo / projeto/ construo. Os riscos para as pessoas, instalaes e meio ambiente; As conseqncias econmicas das falhas; Grau de inovao tecnolgica. Conforme essa avaliao, o modelo de garantia da qualidade deve ser abrangente e profundo, sendo descrito em Plano da Qualidade especfico.O SGQ deve conter mecanismo de realimentao que propicie o aperfeioamento contnuo da qualidade. O SGQ deve ser continuamente atualizado, conforme exigncias mercadolgicas e tecnolgicas, alm de propiciar a otimizao da utilizao dos recursos disponveis. 6.1 - Processo de projeto e construo O processo de projeto de edificaes da construo civil habitacional tem grande influncia sobre os demais processos do empreendimento e sobre a Qualidade da construo final. Devem-se definir as principais atividades e suas relaes de precedncia, assim como os documentos a serem produzidos pela organizao , bem como estabelecer as responsabilidades dos intervenientes no processo. Identificar suas caractersticas essenciais, com o objetivo de destacar as interfaces com o Cliente e terceiros , e ao mesmo tempo determinar os pontos onde a qualidade deve ser avaliada, permitir o aperfeioamento contnuo do processo e a capacitao dos profissionais da organizao Em Engenharia de Projetos a organizao deve desenvolver, projetos habitacionais e de infraestrutura urbana , alm de servios de gerenciamento de obras de engenharia. 6.2 - Processo de execuo dos Servios Esta fase compreende a especificao do projeto e do processo de execuo do projeto/prestao do servio.A especificao do projeto inclui a verificao de adequao dos padres de qualidade , no caso dos padres serem previamente definidos pelo contrato, legislao em vigor ou por normas de concessionrias ou rgos licenciadores. A especificao do processo integra o escopo do planejamento operacional, expresso normalmente em normas de coordenao: Identificao de interfaces e mecanismos de controle; Definio dos controles administrativos; Definio dos procedimentos de controle do processo (documentos, modificaes, pendncias, alteraes, dados, etc.). Definio dos procedimentos de verificao da qualidade 6.3 - Controle do Processo do Projeto

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Os requisitos para as normas de controle do processo (controle de interfaces, dados bsicos, documentos produzidos, modificao, pendncias, etc.) e para as normas de verificao da qualidade do empreendimento devem ser definidos no Plano da Qualidade do Contrato. Para as atividades rotineiras, sem requisitos especiais, no que se refere aos contratos do processo, so adotadas normas existentes, que obedecem os seguintes requisitos: Controle de Interface - Identificao das interfaces externas e internas, sendo estas organizacionais, funcionais ou de sistema. Estabelecimento de linhas de comunicao e mecanismos de controle. Controle de Dados Bsicos - Levantamento das necessidades e verificao dos dados recebidos quanto a suficincia, consistncia, correo e grau de preciso. Definio de responsveis e estabelecimento de rotinas para controle do documentos de modo a garantir a rastreabilidade e a confiabilidade dos dados. Controle dos Documentos Produzidos - So estabelecidos mecanismos de controle da circulao, distribuio e arquivamento destes documentos, de modo a garantir o uso dos documentos e preservar o know-how e a memria tcnica da empresa. Controle de Notificao, Pendncias, Desvios e Alteraes - de modo a garantir a equipe econmica dos contratos, as modificaes, pendncias, desvios ou alteraes originadas no Cliente, na empresa e em terceiros so registradas e relacionadas conforme procedimentos especficos. Utiliza-se visando a realimentao do processo e o aperfeioamento contnuo. 6.4 - Execuo e Alteraes do Projeto Esta fase compreende, normalmente, as seguintes atividades de Engenharia e Superviso: Coleta de dados, circulao e utilizao da memria tcnica; Elaborao e verificao de Croquis/Minuta, e do documento-produto; Verificao de 1 e 2 nvel; Anlise crtica de projeto, aprovao e emisso. Compreende a implantao dos procedimentos de controle do processo. Deve ocorrer o inter relacionamento das atividades de Engenharia, Gesto da Qualidade e Superviso dos servios, desde a anlise dos dados, check list., anlise crtica , at a aprovao do projeto. As alteraes de projeto compreendem as atividades posteriores execuo do servio. Iniciase com a 1 verificao formal , atravs de um relatrio de anlise de projeto, sob o controle rigoroso de uma Norma especfica de Projeto, resumidamente , tais atividades so: Incorporao dos comentrios resultantes de verificaes , conforme Norma; Reviso de documentos em funo de alteraes em documentos de referncia; Incorporao dos comentrios oriundos do Cliente, rgos pblicos, construtores, Ao junto ao Cliente para esclarecimento aps entrega e aceitao oficial do projeto. Nesta fase as alteraes so resultado de aes de verificao da qualidade por parte do cliente/ proprietrio e de terceiros .Devem-se estabelecer os mecanismos para identificao das causas externas e internas, visando a realimentao do processo. 7 - Consideraes Finais sobre a Gesto da Qualidade em Projetos Constatou-se que existem diversos grupos de atividades de Projeto que ocorrem ao longo do processo e que so disparadas por eventos especficos , tais como : - Modificao de projeto proposta pelo Contratante - Solicitao de informaes complementares para a Projetista da Obra, etc. Em resposta a presses de mercado, torna-se comum o incio da construo do conjunto habitacional antes do trmino dos projetos. Por isto, preciso identificar-se quais so os

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documentos e/ou informaes mnimas para possibilitar o incio da obra .Deve-se definir os pontos do processo onde concentram-se os esforos de compatibilizao de projetos. Constatou-se, que o planejamento de conjuntos habitacionais produzidos pelo setor pblico segue, uma determinada seqncia de etapas tendo por incio, a determinao de demanda numrica de unidades habitacionais a construir, seguida por seleo de reas para a implantao do empreendimento e finalizando com a elaborao de projetos e a construo do empreendimento . Nesta fase definem-se as alteraes ambientais que ocorrero durante a construo e a ocupao do empreendimento. Identificou-se a necessidade de adequao do projeto s caractersticas geomtricas do terreno, atravs da busca de novas tipologias, capazes de inverter prticas comuns de adaptao das caractersticas do terreno ao projeto, e sim compatibilizando-o com o relevo, os processos do meio fsico presentes ou potenciais e os parmetros geotcnicos dos solos. No projeto deve-se tratar reas que ficaro expostas a processos de meio fsico, tais como eroses, assoreamentos, inundaes e escorregamentos, devendo-se evitar que obras de conteno necessrias fiquem a cargo dos futuros moradores. Verificar se o sistema construtivo privilegia a utilizao de materiais e componentes construtivos de produo local ou regional. Constatar ainda, se o sistema construtivo adaptase s caractersticas da mo-de-obra e de recursos tcnicos locais. Demonstrou-se que a qualidade dos projetos tem um importante impacto sobre a qualidade de todo o processo de planejamento e construo do empreendimento habitacional e conseqentemente, sobre o produto final e seus custos. Assim, a etapa de projetos, deve receber a ateno compatvel com a sua importncia no processo. A gesto do projeto deve proporcionar a integrao entre planejamento, concepo e construo do empreendimento e o controle de suas interfaces. Atravs da definio das etapas do projeto , estabelecendo as suas subdivises e formalizando responsabilidades e procedimentos, o projeto torna-se um sistema gerencivel. Considera-se ainda, que todos os intervenientes do processo de um empreendimento habitacional so responsveis, em maior ou menor grau, pela eficcia dos projetos. A gesto eficaz do projeto deve promover a integrao destes intervenientes, proporcionando a adequada avaliao e reviso dos projetos. 8 - Consideraes finais sobre a Gesto da Qualidade na Construo As mudanas que ocorreram recentemente levaram as empresas construtoras do setor habitacional a buscarem nos programas de Qualidade Total a forma de conseguir atingir maior eficincia na produo de edifcios e ganharem condies de competitividade no mercado. Considerando as caractersticas da indstria da construo de edifcios habitacionais, a competitividade estabelecida, neste cenrio, serviu como grande estmulo ao investimento na modernizao em suas formas de produo, de maneira a obterem o aumento da produtividade de servios, a diminuio da rotatividade da mo de obra, a reduo do retrabalho e a eliminao de falhas ps-ocupao, com a reduo dos custos de produo. Os altos custos de produo dos empreendimentos habitacionais geraram a necessidade de introduzir Tcnicas de Racionalizao das Construes e de Inovaes Tecnolgicas surgindo assim as Polticas de Gesto de Produo e a Introduo de Programas de Treinamento de mo de obra e do corpo tcnico. A implantao da Norma ISO-9000 significa melhor articulao e integrao de atividades, em termos de produo e ps-produo. As construtoras que lanarem seus produtos com qualidade superior devero ter retorno superior sobre o investimento, como tambm os ganhos de qualidade estaro associados aos ganhos de participao no mercado.

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Considera-se de abrangncia nacional , a necessidade de quantificar volumes de perdas e desperdcios nas diversas fases da construo civil habitacional , identificar suas causas e propor alternativas saneadoras visando otimizar a produtividade e a retomada do desenvolvimento e da competitividade. Na fase de reduo de Custos est concentrado o maior esforo motivacional do programa de otimizao do processo, por gerar resultados rpidos e de forte impacto. Reduzir os custos da qualidade pode requerer gastos adicionais em treinamento, equipamentos ou outros mtodos preventivos ou estimativos. O conhecimento de inovaes tecnolgicas ser um fator diferencial competitivo das construtoras do ramo habitacional visando a modernizao dos processos construtivos com os conseqentes ganhos de produtividade e reduo de custos. Este esprito empreendedor visto como determinante para empresas que tendem a adotar estruturas de gesto mais enxutas e geis. A implantao de sistemas de gesto da qualidade, a atualizao profissional constante do Engenheiro de obras e a introduo de novas tecnologias nas construtoras desenvolvero mudanas nas formas de trabalho de mestres de obra, operrios e empreiteiros. Um bom indicador da Qualidade dos Servios de construo, seria determinado a partir de um mapeamento da tipologia das principais falhas detectadas pelo cliente aps a entrega da obra pela construtora, e em. funo do acompanhamento ps - entrega da obra habitacional, visando minimizar o custo do retrabalho e da correo dos vcios ocultos da construo. A reduo do custo ps- ocupao dos empreendimentos habitacionais servir de base para medir e direcionar os esforos de melhoria de qualidade e produtividade nas futuras Obras, com base em banco de dados. 9 Referencias Bibliogrficas ABNT.-NBR ISO 9000- Fundamentos de Sistema de gesto da qualidade. Terminologia . Rio de Janeiro: ABNT - Associao Brasileira de Normas Tcnicas,2000. ABNT.-NBR ISO 9001: Sistemas de Gesto da qualidade - Requisitos. Rio de Janeiro: ABNT - Associao Brasileira de Normas Tcnicas,2000. ABNT.-NBR ISO 9004- Sistemas de gesto da qualidade - Diretrizes para melhoria do desempenho .Rio de Janeiro , ABNT - Associao Brasileira de Normas Tcnicas,2000. CAMPOS, V Falconi TQC, Controle da Qualidade Total no estilo japons, Belo Horizonte, EDG Editora Desenvolvimento Gerencial, 1999. ISHIKAWA, Kaoru Controle de Qualidade Total: A maneira japonesa, Rio de Janeiro, Editora Campus, 1997. SOUZA, Roberto de Metodologia para desenvolvimento e implantao de Sistemas de Gesto da Qualidade em Empresas Construtoras de Pequeno e Mdio Porte, EPUSP, PCC, So Paulo, 1997 THOMAZ, rico Requisitos Tcnicos operacionais visando a Qualidade na Construo de Edifcios, EPUSP, PCC, So Paulo, 1999.

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