PEMERINTAH KABUPATEN FLORES TIMUR

DINAS KESEHATAN
UPTD PUSKESMAS LEWOLEMA
Jl.Trans Utara Desa Riangkotek No.Telepon 081239004657
Email: pusklewo5@gmail.com

KERANGKA ACUAN
IDENTIFIKASI KEBUTUHAN DAN HARAPAN MASYARAKAT
PUSKESMAS LEWOLEMA TAHUN 2018

A. PENDAHULUAN
Kesehatan merupakan hak asasi manusia dan salah satu unsur kesejahteraan
yang harus diwujudkan sesuai dengan cita-cita bangsa Indonesia. Puskesmas, selain
sebagai Pusat Kesehatan Masyarakat yang membina peran serta masyarakat juga
memberikan pelayanan kesehatan di tingkat pertama. Puskesmas bertanggungjawab
terhadap pemeliharaan dan pelayanan kesehatan masyarakat di wilayah kerjanya.
Pelayanan kesehatan yang baik merupakan kebutuhan bagi setiap orang,
tingginya kebutuhan masyarakat terhadap pelayanan kesehatan mendorong puskesmas
untuk meningkatkan mutu pelayanan untuk mewujudkan pelayanan kesehatan yang
bermutu. Seiring dengan perubahan perilaku, pola hidup dan kejadian penyakit maka
perlu perubahan manajemen puskesmas. Dimana Puskesmas harus memiliki suatu
mekanisme untuk memantau permintaan masyarakat secara teratur karena perubahan
permintaan masyarakat akan berdampak pada pelayanan yang diberikan oleh
puskesmas.
Salah satu upaya untuk meningkatkan mutu pelayanan Puskesmas terhadap
masyarakat adalah dengan melaksanakan kegiatan Identifikasi kebutuhan dan harapan
masyarakat. Untuk dapat mengetahui besarnya kebutuhan dan harapan masyarakat
terhadap pelayanan Puskesmas maka dapat dilakukan survey, wawancara dan kotak
saran.

B. LATAR BELAKANG
Puskesmas dapat dikatakan telah bermutu apabila dalam melayani masyarakat
telah sesuai dengan standar pelayanan yang telah ditentukan dan masyarakat
mendapatkan kepuasan dari hasil pelayanan yang diberikan. Untuk meningkatkan
mutu dan mengoptimalkan program pelayanan kesehatan di Puskesmas maka
Puskesmas perlu mencari tahu kebutuhan dan harapan masyarakat akan kesehatan.
 Oleh karena itu, penting untuk melakukan identiikasi hal-hal yang menjadi kebutuhan
masyarakat akan pelayanan yang akan diberikan.
Kegiatan identifikasi kebutuhan dan harapan masyarakat pada pelayanan yang
dilakukan oleh Puskesmas dapat dilakukan dengan cara survey, wawancara dan kotak
saran Puskesmas serta buku keluhan. Identifikasi yang dilakukan juga harus dapat
menjawab pertanyaan dari semua segi upaya kesehatan masyarakat baik upaya
kesehatan masyarakat esensial dan pengembangan. Selain itu, identifikasi kebutuhan
ini juga merupakan salah satu persyaratan yang harus dilakukan untuk memenuhi
penilaian akreditasi Puskesmas.
Sehubungan dengan hal-hal diatas dan mengacu pada pola penilaian akreditasi
puskesmas, maka identiikasi kebutuhan dan harapan masyarakat akan pelayanan
kesehatan perlu dilakukan di Puskesmas Lewolema.

C. TUJUAN
1. Tujuan Umum
Mengetahui kebutuhan dan harapan masyarakat.
2. Tujuan Khusus
a. Mengumpulkan dan Menganalisis data kebutuhan harapan masyarakat terhadap
upaya upaya kesehatan pereorangan.
b. Mendapat informasi yang paling dibutuhkan oleh masyarakat
c. Mengetahui yang sudah/ belum kebutuhan dan harapan masyarakat.
d. Mendapat masukan tentang kebutuhkan masyarakat, tapi belum ada dalam
rencana kegiatan.
e. Membuat rencana tindak lanjut hasil pembahasan kebutuhan dan harapan
masyarakat.

D. KEGIATAN POKOK DAN RINCIAN KEGIATAN

1. Kegiatan Pokok
a. Pengumpulan informasi melalui Survey
 Pelaksana memilih tim survey
 Tim survey membuat kerangka acuan pelaksanaan survey
 Tim survey menyusun instrument/kuisioner dengan pertanyaan tertutup
 Tim survey mensosialisasikan tentang pelaksanaan survey kepada masyarakat
di desa yang akan di survey
 Tim Survey melaksanakan survey bersama petugas kesehatan di desa
  Tim survey merekapitulasi hasil survey
 Tim Survey menganalisa hasil survey
 Tim survey membuat rencana tindak lanjut hasil pembahasan
b. Pengumpulan informasi melalui kotak saran
 Tim Survey Puskesmas Lewolema membuka kotak saran setiap minggu.
 Tim Survey merekap isi kotak saran di dalam rekapan harapan pelanggan
Puskesmas Lewolema.
 Tim Survey memberitahukan kepada Kepala Puskesmas Lewolema.
 Kepala Puskesmas membuat pertemuan dan membahas rekapan kotak saran
perbulan serta membuat rencana tindak lanjut terhadap keluhan tersebut.
c. Pengumpulan informasi melalui buku keluhan
 Membuat buku keluhan UKM setiap program
 Merekap keluhan masyarakat dari buku keluhan setiap program
 Mengumpulkan para pemegang program untuk membahas RTL dari keluhan
Masyarakat
 Sosialisasi RTL dari keluhan masyarakat kepada lintas program dan lintas
sektor
2. Rincian Kegiatan
a. Menyiapkan instrumen/data yang akan dikumpulkan pada saat identifikasi
kebutuhan dan harapan masyarakat
b. Menyusunan langkah-langkah identifikasi kebutuhan dan harapan masyarakat
c. Melaksanaan kegiatan survey.
d. Merekapitulasi hasil kegiatan survey.
e. Menganalisa hasil identifikasi kebutuhan dan harapan masyarakat.
f. Pembahasan rencana tindak lanjut dengan kepala puskesmas dan pengelola
program.

E. CARA MELAKSANAKAN KEGIATAN

1. Membuat surat pemberitahuan ke Desa perihal kegiatan yang akan dilaksanakan.
2. Melakukan sosialisasi instrumen yang digunakan pada semua pelaksana dalam
kegiatan identifikasi kebutuhan dan harapan masyarakat.
3. Membagi jadwal kegiatan pendampingan survey kepada tim survey
4. Menetapkan waktu pembahasan hasil identifikasi kebutuhan dan harapan
masyarakat.
5. Merekapitulasi hasil identifikasi kebutuhan dan harapan masyarakat.
 6. Menganalisis hasil identifikasi kebutuhan dan harapan masyarakat.

F. SASARAN
Masyarakat yang ada di wilayah Kerja Puskesmas Lewolema.

G. PERAN LINTAS PROGRAM DAN LINTAS SEKTOR

1. Lintas program
Semua UKM Esensial dan pengembangan membuat analisis dan tindak lanjut
terhadap keluhan yang masuk pada program melalui buku keluhan program sesuai
kemampuan petugas dan Puskesmas serta melaksanaan survey
2. Lintas sektor
a. Camat, Kepala Desa dan Kepala Dusun
 Berkoordiansi dengan Puskesmas dalam kegiatan SMD, MMD dan Survey
identifikasi kebutuhan dan harapan masyaraka.
 Menggerakkan sasaran dalam kegiatan SMD dan Survey Identifikasi
Kebutuhan dan harapan masyarakat.
b. Tim PKK Desa dan Kader Posyandu
 Ikut melaksanakan kegiatan SMD dan Survey Identifikasi kebutuhan dan
harapan masyarakat.
 Menganalisis hasil dan membuat rencana tindak lanjut serta mengevaluasi
hasil survey mawas diri dan survey identifikasi kebutuhan dan harapan
masyarakat.

H. JADWAL PELAKSANAAN KEGIATAN

Tabel 1. Jadwal Pelaksanaan Kegiatan Identifikasi Kebutuhan dan Harapan
Masyarakat Di Wilayah Kerja Puskesmas Lewolema Tahun 2018
Bulan/Tahun 2018
No. Kegiatan
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
1. Pelaksanaan survey
mawas diri dan identifikasi
kebutuhan dan harapan
masyarakat                      
2. Pelaksanaan kotak saran
dalam gedung
3. Pelaksanaan melalui buku
keluhan
I. PENCATATAN DAN PELAPORAN
1. Pencatatan
Kegiatan survey identifikasi kebutuhan dan harapan masyarakat akan dicatat dan
dianalisis bersama pengelola program dan staf
2. Pelaporan kegiatan
Kegiatan survey identifikasi kebutuhan dan harapan masyarakat akan dievaluasi
dan dilaksanakan oleh TIM UKM dimana hasilnya akan dilaporkan kepada Kepala
Puskesmas dan program yang bersangkutan.

J. MONITORING DAN EVALUASI KEGIATAN

1. Monitoring
Kegiatan identifikasi kebutuhan dan harapan masyarakat/sasaran program akan
dimonitoring apakah sesuai dengan rencana, tepat waktu dan tepat sasaran
2. Evaluasi Kegiatan
Evaluasi kegiatan identifikasi kebutuhan dan harapan masyarakat akan dilakukan
pada akhir tahun 2018 guna memperbaiki survey pada tahun yang akan datang.

Mengetahui Kepala Tata Usaha

Kepala Puskesmas Lewolema

Elias Sayang Hala, Amd.Kep Muhammad Amien,Amd.Kep

NIP. 19700505 199003 1 011 NIP. 19760128 200501 1 006