PER-13/PJ/2021

PERUBAHAN ATAS PER-02/PJ/2021 TANGGAL 18 FEBRUARI 2021 TENTANG TATA

CARA PEMBERIAN DAN PENGGUNAAN NOMOR IDENTITAS SUBUNIT
ORGANISASI INSTANSI PEMERINTAH SERTA KEWAJIBAN PELAPORAN PAJAK
INSTANSI PEMERINTAH.

www.pajak.go.id
LATAR BELAKANG 2

Adanya kesulitan yang dialami oleh

PMK-231
Instansi Pemerintah dalam
mengadministrasikan pelaporan dan
NPWP Bendahara NPWP Instansi pembayaran pajak yang dilakukan
Pemerintah Pemerintah oleh unit pelaksana di bawahnya

Masih aktifnya NPWP Bendahara

lama sampai bulan Oktober 2020

Sekolah Dinas Penggunaan SPT Masa Unifikasi

Negeri P&K Instansi Pemerintah Masa Januari
2021

www.pajak.go.id
PER-02/PJ/2021 S.T.D.D. PER-13/PJ/2021 3

PASAL URAIAN

Pasal 1 Definisi

9 Pasal Pasal 2

Pasal 3
Pendaftaran dan Penerbitan NPWP Instansi Pemerintah

Pelaksanaan Hak dan Kewajiban Perpajakan Subunit Organisasi

1 Lampiran
Pasal 4-5 Pendaftaran dan Perubahan Data Subunit Organisasi

Pasal 6 Penerbitan NPWP Instansi Pemerintah, Penghapusan NPWP Bendahara dan

Pengaturan Penggunaan NPWP Instansi Pemerintah dan Bendahara
Pasal 7 Pelaksanaan Hak dan/atau Pemenuhan Kewajiban Perpajakan Instansi
Pemerintah (SPT Masa Unifikasi, SPT PPh Pasal 21/26 dan SPT Masa PPN bagi
PKP Instansi Pemerintah)
Pasal 8 Pengaturan Masa Transisi

Pasal 9 Penetapan pemberlakuan

Lampiran Contoh Kasus Masa Transisi

www.pajak.go.id
DEFINISI 4

Pasal 1 angka 6 PER-02/PJ/2021

“Subunit Organisasi Instansi Pemerintah yang selanjutnya disebut Subunit
Organisasi adalah unit pelaksana di bawah Instansi Pemerintah yang diberikan
kewenangan oleh Instansi Pemerintah untuk melakukan tindakan dan
pertanggungjawaban penerimaan pendapatan pemerintah dan/atau pengeluaran
atas beban anggaran belanja serta tidak menyelenggarakan akuntansi dan tidak
menyusun laporan keuangan sesuai standar akuntansi pemerintahan.”

Laporan Keuangan adalah

Instansi Pemerintah
bentuk pertanggungjawaban
pemerintah atas pelaksanaan
APBN berupa
Laporan Realisasi Anggaran,
Neraca, Laporan Arus Kas,
dan Catatan atas Laporan
Keuangan.
(PMK-171/2007 s.t.d.d.PMK-233/2011)
SubUnit Organisasi

www.pajak.go.id
DEFINISI 5

Pasal 3 ayat (1) PER-02/PJ/2021

“Dalam hal Instansi Pemerintah sebagaimana dimaksud dalam pasal 2 ayat (6)
memberikan kewenangan kepada unit pelaksana di bawahnya untuk melakukan
tindakan dan pertanggungjawaban penerimaan pendapatan pemerintah dan/atau
pengeluaran atas beban anggaran belanja, Instansi Pemerintah dapat menunjuk unit
pelaksana tersebut sebagai Subunit Organisasi untuk melaksanakan hak dan kewajiban
perpajakan tertentu untuk dan atas nama Instansi Pemerintah.”

PP Nomor 45 Tahun 2013 s.t.d.d. PP Nomor 50 Tahun 2018 tentang Tata Cara Pelaksanaan APBN
PP Nomor 12 Tahun 2019 tentang Pengelolaan Keuangan Daerah

Pemerintah Pusat Pemerintah Daerah

Pasal 8 Pasal 10 ayat (1)
Dalam rangka pelaksanaan anggaran, KPA memiliki tugas dan wewenang: Kepala SKPD selaku PA mempunyai tugas:
a. menyusun DIPA; a. menyusun RKA SKPD;
i. menyusun laporan keuangan dan kinerja sesuai dengan Peraturan b. menyusun DPA SKPD;
Perundang-undangan. j. menyusun dan menyampaikan laporan keuangan SKPD yang
dipimpinnya.

www.pajak.go.id
HAK & KEWAJIBAN TERTENTU 6
SUBUNIT ORGANISASI

PEMERINTAH Pasal 22 dan 23 PP Nomor 50 Tahun 2018

PUSAT PA KPA Dalam melaksanakan anggaran belanja pada kantor/Satuan Kerja
dilingkungan Kementerian Negara/Lembaga, Menteri/Pimpinan Lembaga
dapat
mengangkat Bendahara Pengeluaran.
Bendahara Pengeluaran melaksanakan tugas kebendaharaan atas uang
persediaan, meliputi:
f. menyetorkan pemotongan/ pemungutan kewajiban kepada Negara ke
Rekening Kas Umum Negara;

PEMERINTAH PASAL 17 PP Nomor 12 Tahun 2019

DAERAH PA KPA Dalam hal PA melimpahkan kewenangannya kepada KPA, Kepala Daerah atas
usul PPKD menetapkan Bendahara Pengeluaran pembantu.

Bendahara Pengeluaran pembantu memiliki tugas dan wewenang:

g. memungut dan menyetorkan pajak sesuai dengan ketentuan peraturan
perundang-undangan

www.pajak.go.id
HAK & KEWAJIBAN TERTENTU 5
SUBUNIT ORGANISASI

1 pemotongan dan/atau pemungutan pajak;

penerbitan, pembetulan, dan/atau pembatalan bukti pemotongan dan/atau

INSTANSI
PEMERINTAH 2 pemungutan pajak secara elektronik;
perekaman data Faktur Pajak yang diterima dari rekanan dan SSP atas
3 pemungutan Pajak Pertambahan Nilai dan Pajak Penjualan atas Barang
Mewah;

pembuatan kode billing dan transaksi pembayaran atau penyetoran pajak

Tanggungjawab pelaksanaan
tetap berada pada Instansi
Pemerintah
4 melalui Bank/Pos Persepsi;
pengajuan permohonan pemindahbukuan atas kesalahan pembayaran atau
5 penyetoran pajak yang dilakukan oleh Subunit Organisasi penyetor; dan/atau

pelaksanaan hak dan/atau pemenuhan kewajiban perpajakan lainnya ditentukan

6 oleh Direktur Jenderal Pajak & dilakukan secara elektronik,

www.pajak.go.id
PENDAFTARAN DAN PERUBAHAN DATA 8
SUBUNIT ORGANISASI

ONLINE Subunit Instansi Pemerintah dapat

INSTANSI REGISTRATION
Organisasi melakukan perubahan data
PEMERINTAH Subunit Organisasi:
a. nama;
b. alamat;
Subunit
Organisasi c. penanggungjawab/
pimpinan; dan/atau
d. Jumlah Subunit Organisasi.

Pasal 1 ayat (9) PER-02/PJ/2021

“Nomor Identitas Subunit Organisasi adalah identitas unik yang diberikan kepada Subunit Organisasi sebagai alat
autentifikasi dalam transaksi elektronik dengan Direktorat Jenderal Pajak untuk membantu pemenuhan hak dan
kewajiban perpajakan tertentu Instansi Pemerintah.”

Nomor Identitas Subunit Organisasi terdiri dari:

a. 15 (lima belas) digit pertama merupakan 15 (lima belas) digit NPWP Instansi Pemerintahnya; dan
b. 4 (empat) digit berikutnya merupakan kode urut.

www.pajak.go.id
PENERBITAN NPWP INSTANSI PEMERINTAH, 9
PENGHAPUSAN NPWP BENDAHARA, DAN
PENGATURAN PENGGUNAAN NPWP INSTANSI PEMERINTAH & BENDAHARA

menerbitkan NPWP baru untuk Instansi Pemerintah secara jabatan untuk

pelaksanaan hak dan/atau pemenuhan kewajiban perpajakan sejak Masa
Pajak Juli 2020

menghapus NPWP Bendahara secara jabatan dari administrasi Direktorat Jenderal

Pajak terhitung sejak tanggal 1 September 2021 (PER-13/PJ/2021)

www.pajak.go.id
PENERBITAN NPWP INSTANSI PEMERINTAH, 10
PENGHAPUSAN NPWP BENDAHARA, DAN
PENGATURAN PENGGUNAAN NPWP INSTANSI PEMERINTAH & BENDAHARA
Bendahara sudah menggunakan
NPWP Instansi Pemerintah

JULI 2020 SEPT 2021

Apabila ada hak dan/atau pemenuhan kewajiban perpajakan yang belum dilakukan dan/atau diselesaikan sejak Masa Pajak
Juli 2020 atau Masa Pajak setelah Masa Pajak Juli 2020 dilakukan dengan menggunakan NPWP Instansi Pemerintah

Bendahara masih menggunakan NPWP Instansi

NPWP Instansi Pemerintah Pemerintah

JULI 2020 SEPT 2021

Apabila ada hak dan/atau pemenuhan kewajiban perpajakan yang belum dilakukan dan/atau diselesaikan sejak Masa Pajak Juli 2020
atau Masa Pajak setelah Masa Pajak Juli 2020 dilakukan dengan menggunakan NPWP Bendahara
www.pajak.go.id
PELAKSANAAN HAK DAN/ATAU PEMENUHAN KEWAJIBAN PERPAJAKAN 11
INSTANSI PEMERINTAH (SPT MASA UNIFIKASI, SPT PPH PASAL 21/26
DAN SPT MASA PPN BAGI PKP INSTANSI PEMERINTAH)

SPT Masa Pajak Penghasilan Pasal 21

dan/atau Pasal 26;

SPT Masa Unifikasi Instansi Pemerintah;

dan/atau
INSTANSI
PEMERINTAH

SPT Masa Pajak Pertambahan Nilai, bagi

PKP Instansi Pemerintah
Dalam hal aplikasi pelaporan SPT Masa Pajak Penghasilan Pasal 21 dan/atau Pasal 26 Instansi Pemerintah dan
pelaporan SPT Masa Unifikasi Instansi Pemerintah belum tersedia, pelaporan SPT Masa Instansi Pemerintah
tetap menggunakan SPT Masa sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan di bidang perpajakan
www.pajak.go.id
 11
PENGATURAN MASA TRANSISI

ONE TO ONE MANY TO ONE

Bendahara
Instansi
Instansi
Pemerintah
Pemerintah Bendahara

ONE TO MANY

Instansi Pemerintah

Bendahara

www.pajak.go.id
 13
PENGATURAN MASA TRANSISI

Instansi Pemerintah sudah

Instansi Pemerintah masih
menggunakan NPWP Instansi
menggunakan NPWP Bendahara
Pemerintah

JULI 2020 SEPT 2021

pemenuhan kewajiban perpajakan Instansi pemenuhan kewajiban perpajakan Bendahara pada

Pemerintah pada Masa Pajak tersebut dinyatakan Masa Pajak tersebut dinyatakan telah dipenuhi atau
telah dipenuhi atau dilaksanakan dilaksanakan

SYARAT :
ONE TO ONE
Bendahara = Instansi Pemerintah

www.pajak.go.id
 14
PENGATURAN MASA TRANSISI

Instansi Pemerintah sudah

Instansi Pemerintah masih
menggunakan NPWP Instansi
menggunakan NPWP Bendahara
Pemerintah

JULI 2020 SEPT 2021

pemenuhan kewajiban perpajakan Instansi pemenuhan kewajiban perpajakan Bendahara pada

Pemerintah pada Masa Pajak tersebut dinyatakan Masa Pajak tersebut dinyatakan telah dipenuhi atau
telah dipenuhi atau dilaksanakan dilaksanakan

SYARAT : MANY TO ONE

Seluruh Bendahara yang menjadi
Subunit Organisasi telah memenuhi
kewajiban perpajakannya

www.pajak.go.id
 15
PENGATURAN MASA TRANSISI

Subunit Organisasi menggunakan NPWP Instansi Pemerintah untuk

penyetoran atas pemotongan dan/atau pemungutan pajak

JULI 2020 SEPT 2021

Penyetoran atas pemotongan dan/atau pemungutan tersebut tidak
dilaporkan dalam SPT Masa Instansi Pemerintahnya.

Tidak dilaporkan dapat berarti: MANY TO ONE

1. Instansi Pemerintah belum melaporkan SPT Masa sama sekali.

2. Instansi Pemerintah sudah melaporkan SPT Masa, namun tidak
merekapitulasi penyetoran atas pemotongan dan/atau
pemungutan pajak yang dilakukan oleh Subunit Organisasinya.

atas penyetoran tersebut dilaporkan dalam SPT Masa

menggunakan NPWP Bendahara tanpa dilakukan
pemindahbukuan

www.pajak.go.id
 16
PENGATURAN MASA TRANSISI

Instansi Pemerintah sudah

Instansi Pemerintah masih
menggunakan NPWP Instansi
menggunakan NPWP Bendahara
Pemerintah

JULI 2020 SEPT 2021

pemenuhan kewajiban perpajakan Instansi pemenuhan kewajiban perpajakan Bendahara pada

Pemerintah pada Masa Pajak tersebut dinyatakan Masa Pajak tersebut dinyatakan telah dipenuhi atau
telah dipenuhi atau dilaksanakan dilaksanakan

ONE TO MANY
SYARAT :
Seluruh Bendahara yang menjadi
Subunit Organisasi telah memenuhi
kewajiban perpajakannya

www.pajak.go.id
 17
CONTOH KASUS

1 Dinas Penelitian Air Kota A dengan NPWP aa.aaa.aaa.a-aaa.000 tidak memiliki unit pelaksana. Berdasarkan Peraturan
Menteri Keuangan Nomor 231/PMK.03/2019 terhadap dinas tersebut diterbitkan NPWP Instansi Pemerintah
xx.xxx.xxx.x-xxx.000. Contoh penggunaan NPWP sehubungan dengan penerbitan NPWP Instansi Pemerintah adalah
sebagai berikut:
1. Apabila Dinas Penelitian Air Kota A masih menggunakan NPWP Bendahara (aa.aaa.aaa.a-aaa.000) sampai Masa
Pajak September 2020 untuk pemenuhan kewajiban pemotongan dan/atau pemungutan, penyetoran, dan
pelaporan pajak, maka kewajiban pemotongan dan/atau pemungutan, penyetoran, dan pelaporan pajak atas
NPWP Instansi Pemerintah Dinas Penelitian Air Kota A (xx.xxx.xxx.x-xxx.000) pada Masa Pajak bersangkutan
dinyatakan telah dipenuhi.
2. Apabila Dinas Penelitian Air Kota A telah menggunakan NPWP Instansi Pemerintah (xx.xxx.xxx.x-xxx.000) sejak
Masa Pajak Februari 2021 untuk pemenuhan kewajiban pemotongan dan/atau pemungutan, penyetoran, dan
pelaporan pajak, maka kewajiban pemotongan dan/atau pemungutan, penyetoran, dan pelaporan pajak atas
NPWP Bendahara (aa.aaa.aaa.a-aaa.000) pada Masa Pajak bersangkutan dinyatakan telah dipenuhi.

www.pajak.go.id
 18
CONTOH KASUS

2 Dinas Pendidikan Kota A memiliki Unit Pelaksana Teknis Daerah (UPTD) Pendidikan Sekolah Dasar (SD) B, SD C, dan
SD D. Detail NPWP sebelum dan setelah Peraturan Menteri Keuangan Nomor 231/PMK.03/2019 berlaku adalah sebagai
berikut:
Nama Bendahara/
NPWP Sebelum PMK- NPWP Setelah PMK-
Instansi
231/PMK.03/2019 231/PMK.03/2019
Pemerintah
Dinas aa.aaa.aaa.a-aaa.000 xx.xxx.xxx.x-xxx.000
Pendidikan (Bendahara) (Instansi Pemerintah)
Kota A
SD B bb.bbb.bbb.b-bbb.000 Dihapus
(Bendahara)
SD C cc.ccc.ccc.c-ccc.000 Dihapus
(Bendahara)
SD D dd.ddd.ddd.d.ddd.000 Dihapus
(Bendahara)

www.pajak.go.id
 19
CONTOH KASUS

2 NPWP Instansi Pemerintah wajib digunakan mulai Masa Pajak September 2021 sedangkan NPWP Bendahara
masih dapat dipergunakan sampai dengan Masa Pajak Agustus 2021.

Contoh penggunaan NPWP sehubungan dengan penerbitan NPWP Instansi Pemerintah adalah sebagai berikut:

1. Apabila Instansi Pemerintah Dinas Pendidikan Kota A masih menggunakan NPWP Bendahara (aa.aaa.aaa.a-
aaa.000) sampai dengan Masa Pajak Februari 2021 untuk pemenuhan kewajiban pemotongan dan/atau
pemungutan, penyetoran, dan pelaporan pajak, maka kewajiban pemotongan dan/atau pemungutan, penyetoran,
dan pelaporan pajak atas NPWP Instansi Pemerintah Dinas Pendidikan Kota A (xx.xxx.xxx.x-xxx.000) pada Masa
Pajak yang bersangkutan dinyatakan telah dipenuhi sepanjang SD B, SD C, dan SD D telah memenuhi
kewajiban perpajakannya menggunakan NPWP Bendahara (bb.bbb.bbb.b-bbb.000, cc.ccc.ccc.c-ccc.000, dan
dd.ddd.ddd.d-ddd.000).

www.pajak.go.id
 20
CONTOH KASUS

2 2. Apabila Instansi Pemerintah Dinas Pendidikan Kota A telah menggunakan NPWP Instansi Pemerintah (xx.xxx.xxx.x-
xxx.000) pada Masa Pajak Maret 2021 untuk pemenuhan kewajiban pemotongan dan/atau pemungutan,
penyetoran, dan pelaporan pajak, maka kewajiban pemotongan dan/atau pemungutan, penyetoran, dan pelaporan
pajak atas NPWP Bendahara Dinas Pendidikan Kota A (aa.aaa.aaa.a-aaa.000), SD B (bb.bbb.bbb.b-bbb.000), SD C
(cc.ccc.ccc.c-ccc.000), dan SD D (dd.ddd.ddd.d-ddd.000) sebagai Subunit Organisasi pada Masa Pajak yang
bersangkutan dinyatakan telah dipenuhi.

3. Apabila SD B, SD C, dan SD D telah melakukan penyetoran atas pemotongan dan/atau pemungutan pajak dengan
menggunakan NPWP Instansi Pemerintah Dinas Pendidikan Kota A (xx.xxx.xxx.x-xxx.000) pada Masa Pajak Juni
2020 sampai dengan Masa Pajak Agustus 2021 tetapi atas penyetoran tersebut tidak dilaporkan dalam SPT Masa
Instansi Pemerintah Dinas Pendidikan Kota A, maka penyetoran tersebut dilaporkan dalam SPT Masa
menggunakan NPWP SD B (bb.bbb.bbb.b-bbb.000), SD C (cc.ccc.ccc.c-ccc.000), dan SD D (dd.ddd.ddd.d-ddd.000)
tanpa dilakukan pemindahbukuan terlebih dahulu ke NPWP SD B, SD C, dan SD D.

www.pajak.go.id
 21
CONTOH KASUS

3 Kantor Kementerian XYZ Kota N memiliki beberapa subbagian organisasi. Detail NPWP sebelum dan setelah Peraturan
Menteri Keuangan Nomor 231/PMK.03/2019 berlaku Adalah sebagai berikut:

Nama Bendahara/ Instansi

NPWP Sebelum PMK-31/PMK.03/2019 NPWP Setelah PMK-231/PMK.03/2019
Pemerintah

Kantor Kementerian XYZ Kota N xx.xxx.xxx.x-xxx.000 yy.yyy.yyy.y-yyy.000

(Bendahara) (Instansi Pemerintah)

Kantor Kementerian XYZ Kota N tidak ada ee.eee.eee.e-eee.000

Ditjen EEE (Instansi Pemerintah)

Kantor Kementerian XYZ Kota N tidak ada ff.fff.fff.f-fff.000

Ditjen FFF (Instansi Pemerintah)

www.pajak.go.id
 22
CONTOH KASUS

3 NPWP Instansi Pemerintah (yy.yyy.yyy.y-yyy.000, ee.eee.eee.e-eee.000, dan ff.fff.fff.f-fff.000) wajib digunakan mulai
Masa Pajak September 2021, sedangkan NPWP Bendahara masih dapat dipergunakan sampai dengan Masa Pajak
Agustus 2021.

Contoh penggunaan NPWP sehubungan dengan penerbitan NPWP Instansi Pemerintah adalah sebagai berikut:

1. Apabila Bendahara Kantor Kementerian XYZ Kota N dalam memenuhi kewajiban pemotongan dan/atau
pemungutan, penyetoran, dan pelaporan pajak masih menggunakan NPWP Bendahara (xx.xxx.xxx.x-xxx.000)
sampai Masa Pajak September 2020, maka kewajiban pemotongan dan/atau pemungutan, penyetoran, dan
pelaporan pajak atas NPWP Instansi Pemerintah Kantor Kementerian XYZ Kota N (yy.yyy.yyy.y-yyy.000), Kantor
Kementerian XYZ Kota N Ditjen EEE (ee.eee.eee.e-eee.000), dan Kantor Kementerian XYZ Kota N Ditjen FFF
(ff.fff.fff.f-fff.000) pada Masa Pajak bersangkutan dinyatakan telah dipenuhi.

www.pajak.go.id
 23
CONTOH KASUS

3 3. Apabila Instansi Pemerintah Kantor Kementerian XYZ Kota N (yy.yyy.yyy.y-yyy.000), Kantor Kementerian XYZ Kota N
Ditjen EEE (ee.eee.eee.e-eee.000), dan Kantor Kementerian XYZ Kota N Ditjen FFF (ff.fff.fff.f-fff.000) dalam
memenuhi kewajiban pemotongan dan/atau pemungutan, penyetoran, dan pelaporan pajak pada Masa Pajak
Oktober 2020 menggunakan NPWP Instansi Pemerintah, maka kewajiban pemotongan dan/atau pemungutan,
penyetoran, dan pelaporan pajak atas Bendahara Kantor Kementerian XYZ Kota N (xx.xxx.xxx.x-xxx.000) pada Masa
Pajak yang bersangkutan dinyatakan telah dipenuhi.

www.pajak.go.id
www.pajak.go.id
029/PJ.0911/SLD/B/2021

www.pajak.go.id