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Universidade de Coimbra

Faculdade de Economia

Desde 1968 que a teoria de Garrett Hardin tem influenciado o pensamento e as estratgia de governao ambientais. Concorda com a aplicao da teoria de Garrett Hardin s questes ambientais? Justifique.

(Nmero de palavras: 2553)

Cadeira: Perspectivas Contemporneas em Relaes Internacionais II Docentes: Paula Lopes e Daniela Nascimento Discente: Joo Filipe de Sousa Ferreira Garcia Curso: Relaes Internacionais

Pode afirmar-se que este artigo escrito por Garrett Hardin em 1968 teve impacto nos meios polticos internacionais e posteriormente e cada vez mais, at aos dias de hoje, na opinio pblica mundial. A sua falcia dos comuns profetiza um fim vista, trgico para todos ns, caso no se altere o status quo vigente, relativamente aos recursos do planeta. Os comuns, guiados por uma lgica de maximizao individual dos ganhos e uma racionalidade inconsciente, num cenrio de expanso demogrfica e aumento da procura mundial pelos recursos naturais, acabaro por levar o mundo a um fim precoce. Todavia, segundo Susan J.Buck, esta analogia da Hardin com o exemplo do sistema dos comuns na Inglaterra medieval no de todo correcta. Nem sequer o exemplo com o qual procura explicar a sua teoria o mais indicado ou correcto.

Os Comuns
Hardin, usando um exemplo de um pasto que passvel de ser explorado por vrios indivduos, mostra que cada pessoa enquanto ser racional, vai inconscientemente procurar maximizar o seu lucro pessoal1. a aplicao da mo invisvel de Adam Smith. Feito um clculo custo-benefcio, este vai-se aperceber que tem vantagens em adicionar cada vez mais um elemento ao seu rebanho. Primeiro porque desfruta dos produtos que cada elemento adicional no rebanho lhe proporciona. Depois porque o custo associado a este facto dividido por todos os outros utilizadores do pasto. Hardin afirma pois que cada pastor se inclui num sistema que o leva a procurar sempre aumentar o rebanho, sem limites, num mundo que limitado. Consequncia disto a runa, para a qual todos os homens se dirigem, cada um perseguindo o seu interesse pessoal, numa sociedade que acredita na liberdade dos comuns2. Ele exemplifica esta lgica dos comuns com, por exemplo, o livre acesso aos oceanos do mundo, levando extino de cada vez mais espcies animais. Contrariamente, o verdadeiro sistema dos comuns na Inglaterra medieval no se assemelhava em nada ao que Hardin preconiza. De acordo com Susan J.Buck, Hardin faz uma interpretao errada do conceito dos comuns e dos efeitos que os comuns tiveram no meio ambiente. Ao contrrio do que ele afirma, a sobreexplorao deriva da apropriao dos mais poderosos dos bens
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Garrett Hardin (2004) The Tragedy of the Commons in Ken Conca & Geoffrey Dabelko (eds) Green Planet Blues: Environmental Politics from Stockholm to Johannesburg. Boulder, Oxford: Westview Press, pg. 38; 2 Ibidem, pg. 38;

comuns aos mais fracos. Com uso tecnolgico e meios mais avanados foi possvel estes consumirem cada vez mais, at o que no lhes devido. Estamos a falar de bens que ao serem consumidos por uns, estamos a negar o acesso a outros, porque os mesmos acabam por desaparecer. Mas conclui que este fenmeno no deriva do acesso dos comuns aos recursos mas sim do domnio de alguns sobre os recursos de todos. Ela mostra-nos que tal facto no sucedeu na Inglaterra medieval ou ps-medieval, como Hardin nos quer fazer acreditar. Concebe que a tragdia possa ocorrer, mas acredita que os antecedentes histricos da tragdia dos comuns foram reflexo no do acesso ilimitado, mas antes das foras histricas da revoluo industrial, reforma agrria e prticas aperfeioadas na agricultura3. Assim, os comuns eram naquela poca, uma espcie de instituio social cuja histria datava mesmo dos dias do imprio romano, provenientes de um corpo de direito comum ingls4. Era portanto um sistema que repartia o uso de certos terrenos por vrios indivduos, os quais podiam usar o seu gado nessas mesmas terras. Todavia, o espao comum no estava acessvel ao pblico em geral mas apenas a alguns indivduos que detinham o direito de usufruir deste. Mesmo a utilizao deste espao comum estava regulado por leis e regras de conduta. Era um sistema de gesto comunitria, com regras de agricultura comunitria, designadas de bylaws. Estes regulamentos definiam at onde podia ir a prtica agrcola, onde constava que esta deveria ser controlada por uma assembleia de cultivadores, um conselho feudal, que por sua vez coordenava as actividades sazonais da comunidade inteira5. Daqui se conclui pois que o que se passou no foi uma tragdia mas antes uma vitria, j que os terrenos foram geridos por centenas de anos com sucesso pelas comunidades6. O nmero de gado que cada inquilino podia ter era limitado, facto baseado numa espcie de reconhecimento das capacidades limitas do terreno. Isto vai de encontro racionalidade humana de maximizao dos lucros. A autora conclui antes que o declnio deste sistema dos comuns se ficou a dever aos abusos cometidos por alguns, nomeadamente a violao nas normas que regulavam os comuns, encetadas pelos agricultores gananciosos se apoderavam de animais que no lhes pertenciam, ou quando proprietrios ricos se aproveitavam dos terrenos para pasto, em situao de ausncia de acordo entre inquilinos. antes esta racionalidade de maximizao dos
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Ibidem, pg. 46; Ibidem, pg. 46; 5 Ibidem, pg. 48; 6 Ibidem, Pg 51;

ganhos por parte dos que detm os meios de explorao aliada propriedade de que dispem e as capacidades tcnicas que leva tragdia e que levou ao processo das enclosures. Susan conclui que efectivamente houve um aumento na produo agrcola, mas que as enclosures aceleraram este aumento. Nestes processos foram privatizados os melhores terrenos que foram depois sujeitos s novas tcnicas e mtodos agrcolas, facto este que teria sido impossvel caso os terrenos se encontrassem sob o sistema dos comuns. Esta gesto dos comuns teria evitado isto, porque estas alteraes da explorao s seriam permitidas com o consentimento de todos7. Garrett Hardin continua a sua abstraco cultural e geogrfica no seu modelo dos comuns, introduzindo outros elementos bastantes criticveis do meu ponto de vista. Ele coloca o nus do problema na expanso demogrfica do ser humano. Considera que esta racionalidade inerente a cada ser humano inevitvel e se mantm por geraes porque a seleco natural favorece as foras de negao psicolgica, que fazem com que cada gerao ignore este problema. Fala-nos da educao como antdoto para este flagelo. Porm, esta no chega porque os menos conscientes so aqueles que tm mais filhos, logo os maiores contribuintes para as geraes futuras. Deste modo, a minoria de pessoas conscientes deste problema ser eventualmente dissipada e com ela a noo de que deve haver um controlo populacional para evitar uma tragdia dos comuns. Impese ento, uma alterao na forma de abordar esta questo. Ele aposta na legislao coerciva para desincentivar as pessoas a reproduzirem-se livremente, construindo aos poucos uma nova moralidade, que ir substituir a seleco natural de Darwin. Considera que nos dias de hoje o Estado Providncia uma ameaa estabilidade, uma vez que contorna as leis da seleco natural, permitindo o aumento populacional, evitando as doenas, as fomes, ou mesmo os defeitos genticos8. Assim a melhor maneira de conseguir ter um efeito dissuasor nos indivduos atravs da coero que promove o comportamento moderado. Acontece que ele acredita que isto tambm se deve aplicar a outros aspectos da vida. Com efeito, o problema do crescimento populacional faz parte de um grupo de problemas sem soluo tcnica. A tecnologia no pode resolver o problema que ele identifica como sendo fulcral para o entendimento da questo, a aquisio de energia9.

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Ibidem, pg. 50; Garrett Hardin, op cit, pg. 40; 9 Ibidem, pg. 41;

O problema da aplicao da teoria de Hardin s questes internacionais


A relao entre o crescimento populacional e a aquisio de energia o buslis da questo. Portanto, h que procurar meios coercivos e instrumentos dissuasores que demovam os indivduos da procura de um determinado bem. Refere que todos ns concordamos em ter impostos para escapar ao horror dos comuns10. Prefere a injustia tragdia. Por isso prope logo no incio do seu artigo solues como: a privatizao dos bens; ou a sua manuteno enquanto bens pblicos, alocando o direito de uso mediante critrios como a riqueza, o mrito, a lgica do first-come first-served, ou ainda atravs da realizao de um leilo ou concurso pblico. Concomitantemente a sua defesa de meios coercivos aliados propriedade privada poderia ter efeitos bastante nefastos na conduo dos problemas ambientais globais e na aquisio dos recursos energticos. Assim poderamos assistir no palco internacional aos Estados mais desenvolvidos, com poder financeiro e de compra elevado, dando-se ao luxo (pela sua posio, influencia no SI e poder econmico, tal como militar com efeitos dissuasores) de violar as regras internacionais que esto a ser desenvolvidas e a no cumprirem com as suas obrigaes enquanto parte dos Comuns (no sentido original e histrico do conceito). O perigo est na tal racionalidade humana referida por Hardin. Aqueles com maior poder aquisitivo vo prosseguir com o seu interesse de maximizar os lucros que obtm com a explorao dos recursos. Quem detm a propriedade dos recursos mais relevantes ou que pelo menos tem o acesso facilitado a eles so precisamente os mais fortes no sistema internacional. So igualmente estes que mais contribuem para as emisses de CO2. Estados mais poderosos econmica e tecnologicamente detm a maior fatia dos recursos energticos (para transporte e fontes de alimentao). Eles exploram os recursos disponveis com mais intensidade, utilizando-os mais abusivamente. Com efeito, contribuem em maior parcela para o esgotamento dos bens mundiais e consumo energtico mundial. Consequentemente poluem mais. Os pases mais ricos so os responsveis pela situao actual das alteraes climticas (caso se prove que estas alteraes so realmente causadas pela aco do homem e no apenas caractersticas de um perodo que por sua vez faz parte de um ciclo na vida do planeta11).
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Ibidem, pg. 43; Num perodo de tempo, de milhares de anos, ocorrido h 55 milhes de anos, um aquecimento global ter originado uma alterao nas correntes profundas martimas. Na poca, a temperatura na atmosfera
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Como tal pode-se concluir que a privatizao defendida por Garrett iria acentuar o comportamento individual dos Estados na maximizao dos ganhos. Isto criaria um isolamento dos mesmos no tratamento dos problemas ambientais. Todavia, as externalidades resultantes da poluio continuariam a afectar todo o mundo. Ainda no plano negativo, esta privatizao resultaria na limitao do acesso aos recursos naturais (como acontece alis hoje em dia) aos pases com menores possibilidades financeiras. Com efeito, assistiramos a um aumento e perpetuao da situao de dependncia do Sul em relao ao Norte. Isto, aliado continuada explorao dos recursos pelos mais desenvolvidos (mediante novas tcnicas exaustivas) levaria ainda assim to famigerada tragdia dos comuns.

Soluo: Tecnologia
A soluo est em transformar os comportamentos pessoais, das empresas e dos Estados com leis, normas e mecanismos de coero quanto a comportamentos prejudiciais ao ambiente, bem como incentivo as posturas opostas. preciso impor limites de produo e moderar os consumos. preciso combater os lobbies econmicos e as mentes menos reformistas, que insistem na maximizao dos ganhos. Daqui podem (como aconteceu no passado) resultar crises de superproduo, que constituem um desperdcio de recursos. Alm disto, a fiscalizao das medidas implementadas de suma relevncia. Tambm a melhoria na eficincia dos processos de produo, bem como o desenvolvimento de novas tecnologias que permitam eliminar os resduos pessoais e encontrar novas fontes de energias renovveis (possivelmente at ilimitadas) aliada s anteriores medidas referidas, constituem a soluo para os limites ao crescimento humano. Eventualmente, o maior problema no futuro, seguindo a tendncia actual, poderia vir a ser a falta de espao fsico no planeta para acomodar toda populao humana e animal. Aqui porm, num cenrio futurista e hipottico, a soluo passaria pela deslocao da populao humana para outros meios fsicos (aqutico) ou mesmo
ter aumentado de 5 a 8 graus. Ora na poca o Homem no existia ainda. dito anda neste artigo do pblico que os valores actuais de CO2 na atmosfera aproximam-se dos registrados naquela altura, o que prova que o aquecimento global j aconteceu no passado e com consequncias maiores e mais profundas. in http://ecosfera.publico.pt/noticias/noticia1892.asp

para fora do nosso planeta. Tudo isto proporcionado pelos avanos tecnolgicos entretanto alcanados. Algumas descobertas actuais apontam no bom caminho. A nanotecnologia, por exemplo, uma nova cincia que tem implicaes tambm ao nvel da medicina, que permite a manipulao da matria ao nvel molecular e atmico, podendo hipoteticamente ser formados novos materiais ou operar alteraes fisionmicas significativas no organismo humano. Tambm ao nvel da procura e produo energtica a nanotecnologia tem aplicaes importantes nas poupanas de consumo, como o caso da criao de lmpadas que no geram calor. A nvel dos resduos individuais esta tecnologia permitir a reduo de resduos em todo o ciclo de vida dos produtos e reparar danos ambientais12 Pode-se ainda pegar num outro exemplo da importncia da tecnologia com implicaes mos recursos do planeta. A biotecnologia utiliza meios biolgicos para fins industriais, como o caso da recuperao do petrleo. Caso isto fosse possvel em larga escala, o problema da escassez deste recurso estaria parcialmente resolvido ou pelo menos adiado. Finalmente, hoje em dia h j solues para o problema energtico, que so as chamadas energias renovveis: solar, elica, geotrmica, nuclear, a hidroenergia, entre outras. Parece-me que a tecnologia a soluo para muitos dos males. Tem sido assim desde que o Homem existe. Ele foi criando instrumentos que o auxiliavam, na tentativa de superar obstculos naturais, que partida pareciam impossveis. Nos ltimos trs sculos a humanidade construiu um portflio de instrumentos e inovaes que lhe garantiram um salto qualitativo e quantitativo na sua evoluo enquanto ser vivo. Estes feitos permitiram ainda superar os limites ao crescimento econmico e populacional, mediante uma srie de avanos tecnolgicos13. No meu ponto de vista, a tecnologia ir salvar-se bem como salvar-nos a todos. O que nos diferencia de antigas civilizaes a base industrial de que dispomos. Segundo Jared Diamond, vrias dessas sociedades que se extinguiram, tiveram um percurso semelhante: primeiro uma aumento demogrfico, seguido de produo agrcola intensiva que levou expanso desta actividade para

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Por exemplo, retirar os hidrocarbonetos da gua e do solo; Donella H. Meadows, et al (2004), The Limits to Growth in Ken Conca & Geoffrey Dabelko (eds) Green Planet Blues: Environmental Politics from Stockholm to Johannesburg. Boulder, Oxford: Westview Press, pg 26;
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novos locais, resultando na degradao ambiental14. Ora precisamente aqui que reside a diferena. Podemos evitar seguir este processo atravs da utilizao de tcnicas menos agressivas para o ambiente, bem como podemos eliminar resduos, entre outras coisas. Um dos maiores problemas o forte ritmo de crescimento da populao aliado s ms condutas pessoais, empresarias, governamentais. Por este motivo, a tecnologia por si s no consegue nada. preciso vontade humana para se alcanar um objectivo. Neste caso, vontade poltica que nos faa mudar de rumo, em direco a um equilbrio global, econmico e ecolgico, sustentado no tempo15. Acredito que uma regulao topbottom necessria, sendo que o Estado assume aqui um papel de mediador, para posteriormente se incentivar uma alterao bottom-up. Julgo que condies de livre mercado, sem papel de regulador do Estado no favorecem o ambiente.

Concluso
Hardin reconhece o eventual falhano do modelo neo-liberal, justificando-o com o Malthusianismo e as teorias neomalthusianas. No me parece que ele seja contra o modelo neoliberal, contra a desregulamentao dos mercados, ou a livre aco das empresas. Pelo contrrio concluo que a favor da livre competio num cenrio de baixa densidade populacional16. Todavia, no sendo possvel, ele defende um mundo regulamentado para os mais ricos, que tm o poder, capacidades de influenciar o consumo internacional e o acesso aos recursos. Atravs de meios coercivos, que a maioria (mas que maioria esta?) deve apoiar. Assim excluem-se os mais necessitados que deixam de fazer concorrncia aos mais capacitados. Como tal ele defende um mundo que ser, no futuro, o melhor possvel para os mais aptos (e ricos)17.

Bibliografia

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Jared Diamond, Colapso Como as sociedades optam entre o fracasso e a sobrevivncia dispionvel em http://resistir.info/varios/jared_diamond_p.html ; 15 Donella H. Meadows, et al, op cit, pg 25; 16 Garrett Hardin (2004) The Tragedy of the Commons in Ken Coca & Geoffrey Dab Elko (ends) Green Planet Blues: Environmental Politics from Stockholm to Johannesburg. Boulder, Oxford: West view Press, pg 43; 17 Samuel P. Guimares, O neoliberalismo e a degradao ambiental, dsponvel em: http://www.correiocidadania.com.br/ed345/geral.htm.

BUCK, Susan No Tragedy on the Commons, in Green Planet Blues, pp. 4553. CROWE, Beryl (1969) The Tragedy of the Common Revisited, in Managing the Commons, W.H. Freeman, 1977; ISBN 0-7167-0476-5 DIAMOND, Jared, Colapso Como as sociedades optam entre o fracasso e a sobrevivncia, Consultado em: 22/01/2007, Disponvel na WWW em: http://resistir.info/varios/jared_diamond_p.html GUIMARES, Samuel P., O neoliberalismo e a degradao ambiental Consultado: 23/01/2007, Disponvel na WWW em: http://www.correiocidadania.com.br/ed345/geral.htm HARDIN, Garrett (1968) The Tragedy of the Commons, in Green Planet Blues, pp. 37-44. HARDIN, Garrett (1974). Lifeboat Ethics: the Case Against Helping the Poor, Psychology Today, cap. 8, pp. 38-43. MEADOWS, Donella H., et al, The limits to Growth, in Green Planet Blues, pp. 24-28.