NJBosch

Junio - Julio 2006

Bienes inembargables
Garber, J. / Torres, J.M. / Casero, L. / Jimnez, C.
Esta colaboracin forma parte del ttulo "El cobro ejecutivo de las deudas en la Ley de Enjuiciamiento Civil" y su difusin en NJBOSCH es gentileza de su autor. La obra completa puede ser adquirida en http://www.bosch.es

Di antes sealbamos como uno de los requisitos necesarios para el embargo que el bien o derecho perteneciera al ejecutado, ahora debe abordarse otro de esos requisitos, que es la posibilidad de que ese bien o derecho sea idneo o susceptible de traba, o por decirlo en un tono negativo que no sea un bien o derecho que por su propia naturaleza o por declaracin legal sea inembargable. El Tribunal Constitucional en su sentencia n. 166/1998 declara

que: ahora bien, el embargo en cuanto medida de ejecucin forzosa puede estar sujeto a concretas limitaciones legales. Limitaciones cuya genrica justificacin constitucional se halla, como hemos declarado reiteradamente, en que el art. 24.1 Constitucin no reconoce un derecho incondicional y absoluto a la prestacin jurisdiccional sino un derecho a obtenerla por las vas procesales existentes y con sujecin a su concreta ordenacin legal (STC 140/1995, funda-

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mento jurdico 6., con cita de las SSTC 19/1983, 49/1983, 113/1990 y 172/1991). Las razones por las que un bien es inembargable son muy variadas, as por su falta de contenido econmico, por el fin al que estn destinados, etc., pero la consecuencia prctica es la limitacin del principio general contenido en el art. 1.911 del Cdigo Civil, de responsabilidad patrimonial universal, al declararse bienes no susceptibles de embargo. Dos notas deben sealarse como caractersticas a la hora de afrontar el estudio de los bienes inembargables: La primera, que la Ley de Enjuiciamiento Civil trata de sistematizar los supuestos de bienes inembargables acudiendo a unas distinciones genricas y sin, por tanto, entrar a determinar de modo casustico cada uno de los distintos supuestos; la segunda, que dada la gran pluralidad de supuestos y la dispersin normativa en la materia resulta muy complejo el poder abarcar cada uno de ellos, por lo que en realidad no disponemos de una norma general que incluya la totalidad de los supuestos. La distincin general que se hace en la Ley de Enjuiciamiento Civil es la de bienes absolutamente inembargables y bienes inembargables del ejecutado, segn que la razn de la exclusin este o no en relacin con las circunstancias personales del ejecutado, aunque realmente se trata de una distincin poco esclarecedora.

La distincin que se hace en el art. 605 se muestra especialmente compleja a la hora de delimitar que supuestos podran englobarse dentro de cada caso, pues los trminos inalienables, sin contenido patrimonial o declarados inembargables por disposicin legal no son excluyentes los unos de los otros, e incluso a veces la Ley los declara a la vez inalienables e inembargables, de forma que los distintos autores segn resalten una u otra nota de las que pueden concurrir, hacen distintas clasificaciones. No obstante, no debe olvidarse que la inclusin en uno u otro grupo, en general, no responde sino a una idea clasificatoria cuya repercusin prctica es nula, pues incluyamos los supuestos concretos en uno u otro grupo su caracterstica general a los efectos que nos ocupan es su inembargabilidad y, por tanto, la nulidad de pleno derecho del embargo que sobre ellos se trabe. Desde las anteriores premisas podemos incluir dentro del grupo de bienes inalienables, sin ningn afn de exhaustividad: a) Bienes de dominio pblico tanto del Estado, como de la Comunidades Autnomas y de las Entidades Locales El art. 132 de la Constitucin establece que la ley regular el rgimen jurdico de los bienes de dominio pblico y de los comunales, inspirndose en los principios de inalienabilidad, imprescriptibidad e inembargabilidad, as como su desafectacin. As mismo son referencias legislativas sobre tales bienes: el art. 339 del Cdigo Civil, que los describe con carcter general al establecer que son bienes de dominio pblico: 1. Los destinados al uso pblico, como los caminos, canales, ros, torrentes, puestos y puentes construidos por el Estado, las riberas, playas, radas y otros anlogos. 2. Los que pertenecen privativamente al Estado, sin ser de uso comn, y estn destinados a algn servicio pblico o al fomento de la riqueza nacional, como las murallas, fortalezas y dems obras de defensa del territorio, y las minas, mientras que no se otorgue su concesin; el art. 344 del Cdigo Civil, referido a los bienes de uso pblico de las provincias y los pueblos; en diferentes Estatutos de Autonoma, como el del Pas Vasco en su art. 10 o el de Castilla-La Mancha en su art. 39; los arts. 3, 5, 6 o 30 de la Ley 33/2003 del Patrimonio de las Administraciones Pblicas que definen los bienes de dominio pblico o demaniales y los declaran inalienables e inembargables; el art. 79.3 de la Ley Reguladora de Bases de Rgimen Local que define los bienes de dominio pblico como los destinados a un uso o destino pblico; el art. 2 de la Ley de Aguas cuyo Texto Refundido fue aprobado por RDL 1/2001 de 20 de julio; los arts. 3, 4 y 5 de la Ley 22/1988 de Costas; el art. 14 de la Ley 27/1992 de Puertos de

1. Bienes absolutamente inembargables

Hay que entender por tales aquellos que respondiendo la imposibilidad de su traba a mltiples razones, sin embargo ninguna de ellas atiende a circunstancias del ejecutado. La Ley de Enjuiciamiento Civil, que los regula en el art. 605, distingue entre los siguientes grupos:

A) Bienes inalienables
Son bienes inalienables aquellos que no se pueden enajenar o, en un concepto ms amplio, aquellos que no pueden ser transmitidos a terceros vlidamente. Si el ejecutado no puede transmitir estos bienes el tribunal tampoco, pues como ya se dijo al estudiar los principios del proceso de ejecucin, la actividad del tribunal no es sino sustitutiva de la que no practic voluntariamente el ejecutado, sin que pueda ir ms all de la que hubiera podido realizar ste. El que ste tipo de bienes no puedan ser susceptibles de embargo se deriva de la propia finalidad que ste, pues si tiende a la individualizacin de unos concretos bienes del ejecutado para su realizacin mediante la va de apremio, ningn sentido tiene un embargo que no puede cumplir esa finalidad, que no sirve para que el ejecutante vea satisfecho su derecho de cobro.

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Estado y de la Marina Mercante; el art. 93 de la Ley 48/2003 de Rgimen Econmico y de Prestacin de Servicios de los Puertos de Inters General; el art. 14 de la Ley 43/2003 de Montes; entre otras. b) Bienes comunales El art. 79.3 de la Ley reguladora de Bases de Rgimen Local los define como aquellos cuyo aprovechamiento corresponde al comn de los vecinos, declarando en su art. 80 que son inalienables, inembargables e imprescriptibles. En ste mismo sentido la Ley 55/1980 de 11 de noviembre de Montes Vecinales en Mano Comn. c) Bienes del Patrimonio Nacional Los define el art. 2 de la Ley Reguladora del Patrimonio Nacional de 1982 como aquellos de titularidad del Estado afectados al uso y servicio del Rey y de los miembros de la Real Familia para el ejercicio de la alta representacin que la Constitucin y las leyes les atribuyen, adems de los derechos y cargas del Patronato sobre las Fundaciones y Reales Patronatos a los que se refiere esta ley. El art. 6.2 los declara inalienables, inembargables e imprescriptibles. d) Productos mineros e hidrocarburos La Ley de Minas de 1973 establece en su art. 115.2 que cuando se decrete el embargo de los productos de los aprovechamientos y se tratara de recursos que legalmente deban ser puestos a disposicin del Estado, slo ser embargable el importe que arroje la valoracin oficial de los mismos a medida que fuera realizada su entrega. En igual sentido el art. 65.2 de la Ley sobre Investigacin y Explotacin de Hidrocarbuos. e) Los derechos de uso y habitacin El art. 525 del Cdigo Civil establece que Los derechos de uso y habitacin no se pueden arrendar ni traspasar a otro por ninguna clase de ttulo. Resultan, pues, inalienables

a) Derecho de servidumbre Al establecerse en el art. 534 del Cdigo Civil, que las servidumbres son inseparables de la finca a que activa o pasivamente pertenecen, la doctrina se muestra pacfica en la conclusin de que las servidumbres no pueden embargarse independientemente al ser, en realidad, inalienables. No obstante la anterior conclusin debe matizarse, al igual que hace Cachn Cadenas (El embargo, Barcelona 1991, p. 165), en el sentido de distinguir entre las servidumbres prediales y personales, pues si aquellas son inseparables del predio a cuyo favor se establecen, en las personales no ocurre as, no son inseparables de su titular y por tanto pueden embargarse. b) Elementos comunes de un edificio en rgimen de propiedad horizontal El art. 396 del Cdigo Civil establece la inseparabilidad entre las partes privativas del edificio y los elementos comunes de ste, sealando que las partes en copropiedad no son en ningn caso susceptibles de divisin y slo podrn ser enajenadas, gravadas o embargadas juntamente con la parte determinada privativa de la que son anejo inseparable. En ste mismo sentido la Ley de Propiedad Horizontal en su art. 3. c) Los derechos de tanteo y retracto legales Estamos ante supuestos de inidoneidad para que los mismos puedan ser transmitidos de forma independiente, en tanto que se otorgan al titular de otro derecho para que puedan ser ejercidos en funcin de ste. As son supuestos a incluir los recogidos en los arts. 1.522 (retracto de comuneros), 1.523 (retracto de colindantes de fincas rsticas), 1.067 (retracto de coherederos), 1.636 (retracto y tanteo que corresponden recprocamente al dueo directo y al til en la enfiteusis) del Cdigo Civil, y los arts. 25 de la Ley de Arrendamientos Urbanos (Ley 29/1994 de 24 de noviembre) y 22 de la Ley de Arrendamientos Rsticos (Ley 49/2003 de 26 de noviembre con la reforma operada por la Ley 26/2005 de 30 de noviembre), entre otros. No pueden incluirse dentro de ste apartado el retracto convencional pues el mismo s es transmisible de forma independiente y, por tanto, embargable. d) Los derechos de hipoteca, prenda o anticresis Tales derechos no pueden ser transmitidos con independencia del derecho de crdito que garantizan. As el art. 1.528 del Cdigo Civil establece que la venta o cesin de un crdito comprende la de todos los derechos accesorios, como la fianza, hipoteca, prenda o privilegio.

B) Derechos accesorios
Se refiere este segundo nmero del art. 605 a aquellos derechos que por estar subordinados a otro principal no pueden embargarse con independencia de ste. Si el derecho subordinado no puede transmitirse por s solo, con independencia del principal, tampoco cabe su embargo. En definitiva, solo cabe el embargo conjunto del derecho principal y el accesorio, pues ninguno de los dos puede ser embargado de forma independiente. Seran supuestos a incluir en ste apartado los siguientes:

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e) El derecho de explotacin que constituya el objeto de una patente de titularidad de un tercero, dentro del supuesto del art. 54 de la ley de Patentes Seala este artculo en su primer prrafo que: El titular de una patente no tiene derecho a impedir que quienes de buena fe y con anterioridad a la fecha de prioridad de la patente hubiesen venido explotando en el pas lo que resulte constituir el objeto de la misma, o hubiesen hecho preparativos serios y efectivos para explotar dicho objeto, prosigan o inicien su explotacin en la misma forma en que la venan realizando hasta entonces o para la que haban hecho los preparativos y en la medida adecuada para atender a las necesidades razonables de su empresa. Este derecho de explotacin slo es transmisible juntamente con las empresas.

una persona por la explotacin de alguno de estos derechos, como pudiera ser la comercializacin de la propia imagen. Tambin deben incluirse dentro de este grupo los derechos derivados de la relacin familiar, que carecen de idoneidad para cambiar de titular al estar precisados sobre unas concretas relaciones familiares, sin perjuicio, como antes se dijo, de que determinadas consecuencias econmicas de esos derechos s puedan ser embargadas. As, por ejemplo, el art. 151 del Cdigo Civil declara que el derecho de alimentos es irrenunciable y no puede transmitirse a un tercero, estableciendo tambin que s pueden compensarse y renunciarse las pensiones alimenticias atrasadas, y transmitirse a ttulo oneroso o gratuito el derecho a demandarlas. b) Los derechos polticos, honorficos, corporativos o sociales Son derechos inembargables en tanto que estn concedidos no con una dimensin econmica, que algunos pueden llegar a tenerla como el derecho a un sueldo que sera embargable, sino puramente personal.

C) Bienes carentes de contenido patrimonial

Si como tantas veces se ha mencionado la finalidad del embargo en la afectacin de bienes a una ejecucin para tras su realizacin hacer pago al acreedor, es evidente que aquellos bienes o derechos sin contenido patrimonial no pueden servir a tal finalidad y, por tanto, son inembargables. Habra que distinguir dentro de ste grupo los bienes que carecen en absoluto de contenido patrimonial de aquellos otros que an tenindolo, por su escaso valor o inidoneidad para su venta, no pueden cumplir con los fines de la ejecucin, por lo que aunque pudieran ser embargables tal acto deviene en intil. La Ley de Enjuiciamiento Civil, en el art. 643.2, hace referencia a ste tipo de bienes al sealar que no se convocar la subasta cuando la valoracin del bien no satisfaga ni los gastos originados por la misma subasta. En este mismo sentido el art. 666.2. Dentro de los primeros pueden incluirse: a) Los derechos de la personalidad Carecen de todo contenido patrimonial en s mismos al ser inherentes a su titular que no los puede transmitir. Por tales tenemos, el derecho a la vida, a la integridad fsica y moral, al nombre, al honor, a la intimidad, etc. As la Ley 1/1982 de Proteccin Civil del Derecho al Honor, a la Intimidad Personal y Familiar y a la Propia Imagen, declara en su art. 1.3, con relacin a estos derechos, su carcter de irrenunciables, inalienables e imprescriptibles. Debe distinguirse el derecho en s mismo de la lesin que pueda sufrir, pues sta puede generar el derecho a una indemnizacin econmica, que lgicamente s podra ser embargada. Asimismo pueden ser embargables los beneficios que pueda obtener

D) Bienes inembargables por imperativo legal

Se recogen en ese grupo aquellos bienes que aunque pudieran ser embargables, sin embargo no lo son al impedirlo una disposicin legal. Pueden incluirse dentro del mismo: a) Los bienes patrimoniales del Estado, las Comunidades Autnomas y las Entidades Locales, as como los derechos, fondos, valores y bienes de la Hacienda Pblica y de la Seguridad Social Son bienes inembargables por razones de inters pblico. As el art. 30.3 de la Ley 33/2003 del Patrimonio de las Administraciones Pblicas establece que: Ningn tribunal ni autoridad administrativa podr dictar providencia de embargo ni despachar mandamiento de ejecucin contra los bienes y derechos patrimoniales cuando se encuentren materialmente afectados a un servicio pblico o a una funcin pblica, cuando sus rendimientos o el producto de su enajenacin estn legalmente afectados a fines determinados, o cuando se trate de valores o ttulos representativos del capital de sociedades estatales que ejecuten polticas pblicas o presten servicios de inters econmico general. Igual precepto encontramos en el art. 23 de la Ley General Presupuestaria 47/2003 de 26 de noviembre. El art. 85 de la Ley 1/1994 General de la Seguridad Social establece que Los bienes y derechos que integran el

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patrimonio de la Seguridad Social son inembargables. Ningn Tribunal ni autoridad administrativa podr dictar providencia de embargo ni despachar mandamiento de ejecucin contra los bienes y derechos del patrimonio de la Seguridad Social. ni contra sus rentas, frutos o productos del mismo, siendo de aplicacin, en su caso, lo dispuesto sobre esta materia en los arts. 44, 45 y 46 RDL 1091/1988 de 23 septiembre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley General Presupuestaria. Debe destacarse con relacin a los bienes patrimoniales que a pesar de las anteriores normas el Tribunal Constitucional ha declarado la inconstitucionalidad del art. 154.2 de la Ley de Haciendas Locales en el sentido de que no puede excluirse el embargo de bienes patrimoniales cuando los mismos no estn afectos a un uso o servicio pblico (SSTC 166/1998 y 228/1998). b) Los montes del dominio pblico forestal El art. 14 de la Ley de Montes (43/2003 de 21 de noviembre) establece que son inembargables. c) Aeronaves No se prohibe su embargo, pero se establece una limitacin al mismo al sealar el art. 132 de la Ley de Navegacin Area que tratndose de empresas dedicadas al trfico areo no podr suspenderse el servicio al que estn destinadas; adems establece la necesidad de comunicar el embargo al Ministerio del que dependan. d) Las concesiones de transportes por carretera Establece el art. 86 de la ley 16/1987 de Ordenacin de los Transportes Terrestres que Las concesiones administrativas de servicios pblicos regulares permanentes de transporte de viajeros por carretera y los vehculos e instalaciones a ellas destinados, no podrn ser objeto de embargo, sin perjuicio de que judicialmente pueda ser intervenida la explotacin de las mismas y asignada una parte de la recaudacin a la amortizacin de la deuda, a cuyo efecto se podr por cuenta y riesgo del acreedor, designar un interventor que compruebe la recaudacin obtenida y se haga cargo de la parte que se haya sealado, la cual no podr exceder del porcentaje o cuanta que reglamentariamente se determine. e) Las Explotaciones Ferroviarias Se rigen por igual sistema que el antes visto, as el art. 153 de la Ley de Ordenacin del Transporte terrestre establece que Las explotaciones ferroviarias de transporte pblico, as como los vehculos, instalaciones, terrenos y dependencias afectos a las mis-

mas, ya sea su titularidad pblica o privada, sern inembargables, sindoles aplicables idnticas reglas a las establecidas en el art. 86 de esta ley en relacin con las concesiones de servicios regulares de viajeros por carretera. f) Los abonos a cuenta pagados a los contratistas en las obras pblicas No se trata de un supuesto de inembargabilidad absoluta, sino de que solo pueden ser embargados para unos fines concretos. As el art. 99.7 de la Ley de Contratos de las administraciones pblicas (Texto Refundido aprobado por RDL 2/2000 de 16 de junio) establece que Sin perjuicio de lo establecido en las normas tributarias y de la Seguridad Social, los abonos a cuenta que procedan por la ejecucin del contrato, slo podrn ser embargados en los siguientes supuestos: a) Para el pago de los salarios devengados por el personal del contratista en la ejecucin del contrato y de las cuotas sociales derivadas de los mismos. b) Para el pago de las obligaciones contraidas por el contratista con los subcontratistas y suministradores referidas a la ejecucin del contrato.

2. Bienes inembargables con relacin al ejecutado

Se recogen dentro de ste art. 606 un conjunto de supuestos en los que no cabe el embargo por variadas causas, pero que tienen como nexo comn que estn en relacin con alguna circunstancia que afecta al ejecutado. Se distinguen las siguientes:

A) Mobiliario y enseres mnimos

Se recoge en el nmero primero del art. 606 la inembargabilidad de aquellos bienes del ejecutado y su familia que resultan necesarios para que puedan mantener una subsistencia digna. El precepto hace referencia al mobiliario y menaje, en lo que no pueda considerarse superfluo, y alimentos, combustibles y aquellos otros que sean necesarios para que puedan atender con dignidad su subsistencia, por lo que resulta realmente descriptivo de cul es la finalidad que busca. La diccin literal del artculo mejora considerablemente la recogida en igual sentido en el art. 1.449 de la Ley de Enjuiciamiento Civil de 1881 al abandonarse trminos como lecho o ropas o recoger un concepto ms amplio como es el de familia, aunque la referencia a conceptos jurdicos indeterminados tales como superfluo o subsistencia digna ciertamente provocan una zona de indeterminacin que solo podr ser suplida por la decisin judicial atendiendo al caso concreto y desde los parmetros que cada sociedad admita como razonables, teniendo en cuenta que

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la Ley no habla de situaciones lmites o mnimas para la subsistencia sino de una vida digna.

B) Objetos destinados al ejercicio profesional

Igual que ocurra con el supuesto anterior la referencia a la inembargabilidad de los objetos destinados al ejercicio profesional encuentra una regulacin ms precisa, aunque tambin acude a conceptos jurdicos indeterminados que deben ser concretados en cada supuesto. La referencia de ste nmero segundo es a los libros o instrumentos de la profesin, por lo tanto a bienes muebles y no a los inmuebles que en lo se desarrolle esa actividad profesional. En este sentido el abandono de toda referencia al mobiliario, pues solo se habla de libros e instrumentos supondr una mayor indeterminacin a la hora de interpretar el trmino instrumentos, si dentro de l pueden comprenderse aquellos elementos necesarios para la profesin, como puede ser una mesa, o solo los aparatos especficos relacionados con la profesin. Por otro lado la nota delimitadora de lo embargable estaba en la Ley de Enjuiciamiento Civil en que fueran indispensables, mientras que ahora se incide en una regla de proporcin, al sealar como inembargables aquellos cuyo valor no guarde proporcin con la cuanta de la deuda reclamada. El que se intentara mantener en poder del deudor los medios necesarios para el ejercicio de la profesin, permita concluir que la finalidad de la norma era posibilitar la continuacin de ese ejercicio profesional que normalmente es de donde proceden los ingresos del ejecutado y su familia. En la actualidad el criterio de proporcionalidad, no permite llegar a esa conclusin con tanta facilidad, pues evidentemente si el valor de los medios necesarios para el ejercicio de la profesin es proporcional con la cuanta de la deuda podrn ser embargados y el ejecutado los perder, lo que puede imposibilitarle el continuar en el ejercicio de la misma. La proporcionalidad hay que entenderla referida al conjunto de libros o instrumentos que se pretenden embargar y no a cada uno de ellos de forma individualizada, y tal como esta redactada la norma tanto puede ser por exceso como por defecto, es decir porque el bien a embargar sea de un valor muy superior a la deuda o por el contrario que tenga un valor muy reducido con relacin a sta. Supone este criterio una plasmacin del principio de proporcionalidad que como ya hemos dicho repetidamente rige en la ejecucin.

El art. 5 de la LO 7/1980 de Libertad religiosa seala que Las Iglesias, Confesiones y Comunidades religiosas y sus Federaciones gozarn de personalidad jurdica una vez inscritas en el correspondiente Registro pblico, que se crea, a tal efecto, en el Ministerio de Justicia. El Concordato con la Iglesia Catlica y las distintas leyes de cooperacin con otras confesiones religiosas (Leyes 24, 25 y 26 de 10 de noviembre de 1992, con la Federacin de Entidades Religiosas Evanglicas de Espaa, con la Federacin de Comunidades israelitas y con la Comisin Islmica de Espaa) establecen la inviolabilidad de los lugares de culto, lo que supone su inembargabilidad.

D) Sueldos inferiores al salario mnimo interprofesional

El art. 606.4. declara inembargables las cantidades expresamente declaradas as por la Ley, y el art. 607 seala como inembargable el salario, sueldo, pensin, retribucin o su equivalente, estableciendo una escala que desde la inembargabilidad del salario mnimo interprofesional va en proporcin ascendente declarando embargables una parte proporcional del sueldo segn este sea mayor, siguiendo un sistema similar al ya recogido en el art. 1.451 de la Ley de Enjuiciamiento Civil de 1881. La ley trata de abarcar todos los supuestos de ingresos derivados del trabajo o como consecuencia de l, bien lo sean por trabajos por cuenta ajena, en actividades autnomas (art. 607.6) o por pensiones, superado en ste ltimo supuesto la declaracin de inembargabilidad que estableca la ley de la Seguridad Social, que fue declarada inconstitucional por sentencias n. 113/1989 o 140/1989 del Tribunal Constitucional. Para delimitar el concepto de salario resulta necesario acudir a las definiciones que del mismo se encuentran en el ordenamiento jurdico, y muy concretamente en el Estatuto de los Trabajadores, que en su art. 26 seala que 1. Se considerar salario la totalidad de las percepciones econmicas de los trabajadores, en dinero o en especie, por la prestacin profesional de los servicios laborales por cuenta ajena, ya retribuyan el trabajo efectivo, cualquiera que sea la forma de remuneracin, o los perodos de descanso computables como de trabajo. En ningn caso el salario en especie podr superar el 30 por 100 de las percepciones salariales del trabajador. 2. No tendrn la consideracin de salario las cantidades percibidas por el trabajador en concepto de indemnizaciones o suplidos por los gastos realizados como consecuencia de su actividad laboral, las prestaciones e indemnizaciones de la Seguridad Social y las indemnizaciones correspondientes a traslados, suspensiones o despidos.

C) Bienes religiosos
El nmero tercero del art. 606 declara inembargables los bienes sacros y los dedicados al culto de las religiones legalmente registradas.

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Como se observa se incluyen dentro del concepto de salario tanto las remuneraciones de carcter pecuniario como en especie, debiendo ambas computarse para la determinacin del salario a efecto del embargo pues en otro caso se producira una evidente desigualdad con aquellas personas que solo perciben una remuneracin pecuniaria. La nica dificultad est en computar en dinero la retribucin en especie, pero ello no puede conducir a excluirla. Lo que s se excluye son todo tipo de indemnizaciones que pueda percibir el trabajador, tales como las de despido, dietas, indemnizaciones por daos, etc., que no forman parte del salario, y cuyo embargo cuando sea posible debe seguir otras vas. a) Salarios y pensiones inferiores al salario mnimo interprofesional. Regla general De la regulacin del art. 607 se desprenden dos supuestos distintos: el primero, referido al salario o pensin que no alcance la cuanta del salario mnimo interprofesional, ya que en ste caso se declara inembargable; el segundo, cuando el salario o la pensin lo supera, pues en esto supuesto solo existe un embargo parcial. En efecto, el art. 607.1 declara inembargable el sueldo o pensin cuando no exceda de la cuanta sealada para el salario mnimo interprofesional, y en este mismo sentido se pronuncia el art. 27.2 del Estatuto de los Trabajadores. b) Obligaciones alimenticias La nica excepcin a la anterior regla viene recogida en el art. 608, cuando lo que se ejecute sea una sentencia que condene al pago de alimentos. En este caso no se establece ningn lmite de inembargabilidad, debiendo el tribunal fijar la cantidad a embargar. Esta excepcin tiene como presupuesto el que el derecho de alimentos nazca directamente de la ley, incluyendo los fijados en sentencia judicial de nulidad, separacin y divorcio a favor del cnyuge e hijos, excluyndose, por tanto, los que pudieran establecerse con carcter convencional. El precepto no hace referencia a la pensin compensatoria a favor del cnyuge, que es un concepto distinto al del derecho a alimentos ya que nace de la necesidad de compensar el desequilibrio econmico que la separacin o divorcio produce entre los cnyuges, por lo que en una interpretacin literal de la Ley no podra ser incluida dentro de esta excepcin. No obstante, pudiera mantenerse la opinin contraria, asimilando el concepto de pensin compensatoria al de alimentos, ya que la realidad nos muestra que con ella adems de pretender un equilibrio econmico se busca en muchas ocasiones la misma finalidad de alimentos a

favor del cnyuge desfavorecido o econmicamente ms necesitado, de hecho el art. 97 del Cdigo Civil, para su determinacin, atiende, entre otros parmetros, al caudal y medios econmicos y las necesidades de uno y otro cnyuge. As, a modo de ejemplo, el Auto de la AP de Girona de 27 de marzo de 1995 seala que: ... muchas veces en procesos matrimoniales, la pensin compensatoria puede considerarse la especie de un gnero mayor llamado alimentos..., concluyendo en la embargabilidad de un salario que no alcanzaba el mnimo embargable. En este mismo sentido tambin la SAP de Huelva de 2 de noviembre de 2004 al afirmar que tambin puede cumplir la pensin compensatoria una funcin alimenticia integrando y asegurando la antigua deuda de alimentos y, en suma, lo que procede es determinar el desequilibrio o empobrecimiento econmico del cnyuge a efectos de fijar una pensin compensatoria que englobar la alimenticia en el caso de que quede en situacin de verdadera necesidad (SSAP Ciudad Real, Sec. 1., de 19 de febrero de 2003, y Asturias, Sec. 6., de 13 de enero de 2003). c) Determinacin de la cantidad inembargable La determinacin del salario o pensin, segn el nmero tercero debe hacerse acumulndose el total de las percepciones del ejecutado y no cada una de ellas por separado, para deducir del total la parte inembargable. El art. 607.3, tras recoger la necesidad de acumular el total de las precepciones del ejecutado, afirma que para deducir una sola vez la parte inembargable, expresin que trata de atajar la polmica generada bajo la vigencia de la Ley de 1881 (art. 1.451) en el sentido de si cabra un reembargo sobre el sueldo o pensin, es decir si una vez calculada la cantidad inembargable y aplicando el resto a los efectos de la ejecucin, cabra, en otra ejecucin, volver a hacer el mismo clculo descontando lo aplicado a la anterior ejecucin, con el lmite del salario mnimo interprofesional que es inembargable en todo caso, salvo en ejecuciones por condenas a prestaciones alimenticias. Con lo establecido en el art. 607 no cabra ese nuevo embargo sobre el sueldo o pensin cuando ya se hubiera calculado la cantidad inembargable, y se hubiera embargado el resto. Cosa distinta es que ese resto embargable no sea afectado en su totalidad a los fines de la primera ejecucin, en cuyo caso cabra un segundo embargo que completara la cantidad. Igualmente establece el art. 607.3 que deben acumularse las percepciones que correspondan al cnyuge, pues el nivel de renta y, en definitiva la posibilidad de una existencia digna, que es lo que persigue la norma, obliga a contabilizar los ingresos de dos los cn-

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Bienes inembargables

yuges para determinar su nivel real de renta. Esto no implica que tambin se embarguen las percepciones del cnyuge, salvo los supuestos del art. 541, a cuyo estudio nos remitimos, sino que el total sirve para determinar la cantidad inembargable que correspondera sobre las precepciones del cnyuge deudor. La nica excepcin que se establece es cuando el rgimen econmico matrimonial sea el de separacin de bienes, en cuyo caso no deben acumularse los sueldos o pensiones del cnyuge, norma que genera una indudable desigualdad ante situaciones que desde el punto de vista econmico-familiar pueden ser similares y que sin embargo se tratan de forma distinta por acogerse los cnyuges a uno u otro rgimen matrimonial. El art. 607.3 obliga a que tal rgimen sea acreditado ante el tribunal. No se establece un mecanismo procesal para hacer llegar al tribunal tal circunstancia, por lo que depender del caso concreto. As en los supuestos en el que los bienes sean designados por el propio deudor, tras el requerimiento judicial, al entregar la lista de los mismos; s el embargo se produce por resolucin judicial, en el recurso contra la misma; o a travs del mecanismo establecido en el art. 562.1.3., es decir por escrito dirigido al Juzgado donde se haga ver la infraccin a la norma legal. El nmero quinto de ste artculo tambin establece otra norma interpretativa, al fijar que los sueldos y pensiones que debern considerarse estn referidos a la cantidad lquida percibida y no a la bruta que constituye el ntegro del salario o pensin. Hay, por tanto, que descontar las cantidades que los graven de forma permanente o transitoria en razn de la legislacin fiscal, tributaria o de la Seguridad Social, pero solo por estos conceptos y no por otros como pudieran ser embargos, pago de pensiones, o deducciones por adelantos en el sueldo, etc., que en ningn caso pueden computarse para la determinacin de la cantidad lquida que debe compararse con la establecida por el gobierno para el salario mnimo interprofesional. d) Sueldos y Pensiones superiores al salario mnimo interprofesional Sobre las cantidades que superen el salario mnimo interprofesional el art. 607.2 establece una escala para determinar las cantidades que pueden ser embargadas, as comienza en el 30 % cuando el salario o pensin no supera el doble del salario mnimo interprofesional, entendiendo que el embargo solo afecta a la cantidad que supera al salario mnimo interprofesional ya que ste es inembargable, y termina en el 90 % cuando se supera en cinco veces. Esta escala encuentra una causa de correccin en el nmero cuatro de ste artculo, al sealar que en atencin a las cargas familiares del ejecutado el tri-

bunal puede aplicar una rebaja entre el 10 y el 15 % de la cantidad calculada, siempre que no supere cinco veces el salario mnimo interprofesional. Tambin son aplicables a este supuesto el resto de apartados del artculo 607 (n. 3, 5 y 6) en cuanto a la suma de ingresos y determinacin de la cantidad lquida para la fijacin de la cantidad final con la que comparar las que recoge la escala, ya comentados anteriormente.

E) Otros bienes inembargables por imperativo legal o convencional

Junto a la inembargabilidad de las cantidades que as se fijen legalmente, tampoco se pueden embargar aquellos bienes o cantidades cuando as lo establezca un tratado ratificado por Espaa. As se establecen supuestos de inembargabilidad con relacin a aeronaves extranjeras en los convenios de Roma de 29 de mayo de 1933 y de Chicago de 7 de diciembre de 1941 y con relacin a Buques en el convenio de Bruselas de 10 de mayo de 1952. En el art. 28 del tercer Protocolo del Tratado de Maastricht se establece que las acciones de los bancos centrales nacionales en el capital suscrito del BCE no podrn transferirse, pignorarse o embargarse.

3. Nulidad del embargo practicado sobre bienes inembargables

El art. 609 establece la nulidad de pleno derecho del embargo trabado sobre bienes inembargables, recogindose de forma expresa este tipo de sancin ante la contravencin de las normas jurdicas que prohiben el embargo de determinados bienes. Se declara pues la ineficacia del embargo y, por tanto, de los efectos que estaba destinado a producir. Declarndose la nulidad de pleno derecho se puede afirmar que la misma puede ser apreciada de oficio, sin necesidad de que sea instada por alguna de las partes, aunque siguiendo los trmites establecidos en los arts. 225 y ss. de la Ley de Enjuiciamiento Civil; criterio ste que viene a solucionar algunos de los problemas que plantea la interpretacin del prrafo segundo de ste artculo. En l se prev la denuncia de esta nulidad por parte del ejecutado, distinguiendo los supuestos de personacin o no del mismo. As si no sta personado esa denuncia se puede hacer por la simple comparecencia ante el tribunal, pero si sta personado slo se prev a travs de los correspondientes recursos ordinarios, lo que no resuelve todas las posibles situaciones ya que el embargo cabe se acuerde mediante diligencia de embargo, en la correspondiente acta (art. 587), en cuyo caso tambin sera posible esa denuncia por la presentacin del correspondiente escrito, dada la actuacin de oficio que corresponde al tribunal, lo que posibilita el art. 562.1.3.