BAB1 II

GAMBARAN PELAYANAN
PUSKESMAS BANYUGLUGUR

UPT Puskesmas Banyuglugur berkedudukan sebagai unit organisasi

bersifat fungsional, yang memberikan layanan secara professional dibidang
kesehatan yang melaksanakan kegiatan teknis operasional. UPT
Puskesmas Bnayuglugur dipimpin oleh Kepala Puskesmas yang dijabat oleh
pejabat fungsional tenaga kesehatan yang diberikan tugas tambahan,
berada dibawah dan bertanggung jawab kepada Kepala Dinas.

2.1 TUGAS POKOK DAN FUNGSI

UPT Puskesmas Banyuglugur mempunyai tugas melaksanakan kebijkan

kesehatan untuk mencapai tujuan pembangunan kesehatan diwilayah
kerjanya . UPT Puskesmas Banyuglugur dipimpin oleh seorang Kepala
Puskesmas yang berada di bawah dan bertangung jawab kepada Kepala
Dinas Kesehatan. Puskesmas Banyuglugur mempunyai tugas membantu
Kepala Dinas Kesehatan untuk menyelenggarakan upaya kesehatan secara
holistik, menyeluruh dan terpadu untuk mencapai kemampuan hidup sehat
agar terwujud derajat kesehatan yang optimal.

Dalam melaksanakan tugas sebagai mana dimaksud, Puskesmas

Banyuglugur menyelenggarakan fungsi :

a. Pembinaan peran serta masyarakat di wilayah kerjanya dalam rangka

meningkatkan kemampuan untuk hidup sehat ;
b. Pemberian pelayanan kesehatan langsung kepada masyarakat yang
berupa Upaya Kesehatan Masyarakat (UKM) dan Upaya Kesehatan
Perorangan (UKP) ;
c. Pemberian bantuan yang bersifat bimbingan teknis materi dan rujukan
medis maupun rujukan kesehatan kepada masyarakat ;
d. Pelaksanaan program promotif dan preventif terkait program kesehatan

9 RENSTRA PUSKESMAS BANYUGLUGUR TAHUN 2021 - 2026

 e. Pengadaan kerjasama dengan sektor-sektor yang bersangkutan, swasta,
LSM, dan lain - lain dalam melaksanakan program Puskesmas di wilayah
kerjanya.
Peraturan Bupati Situbondo nomor 58 tahun 2020 tentang
Pembentukan, Susunan Organisasi, Uraian Tugas dan Fungsi Unit
Pelaksana Teknis Pusat Kesehatan Masyarakat Pada Dinas Kesehatan
Kabupaten Situbondo menyebutkan bahwa Susunan organisasi Puskesmas
terdiri atas :
1. Kepala UPT
2. Kelompok jabatan fungsional.

Lampiran : Peraturan Bupati Situbondo

Tanggal : 27 Oktober 2020
Nomor : 58 Tahun 2020

Struktur Organisasi
Puskesmas Banyuglugur

Kepala UPT

Kelompok Jabatan
Fungsional

10 RENSTRA PUSKESMAS BANYUGLUGUR TAHUN 2021 - 2026

Dari Struktur Organisasi Puskesmas terdapat Uraian Tugas dan Fungsi Sebagai
Berikut :

1. Tugas Kepala UPT Puskesmas

a. Memimpin mengkoordinasikan dan mengendalikan Puskesmas dalam
melaksanakan kebijakan kesehatan di wilayah kerjanya.
2. Fungsi Kepala UPT Puskesmas
a. Mengkoordinasikan dan mengendalikan semua kegiatan penyelenggaraan
layanan di puskesmas
b. Mengkoordinir penyusunan Perencanaan Tingkat Puskesmas
c. Merumuskan kebijakan operasional dalam bidang pelayanan kesehatan
masyarakat;
d. Memberikan tugas pada staf dan unit-unit, Puskesmas Pembantu, dan
Ponkesdes;
e. Memimpin urusan Tata Usaha, unit-unit pelayanan, Puskesmas pembantu,
Ponkesdes dan staf dalam menyelenggarakan pelayanan kesehatan
masyarakat agar pelaksanaan tugas berjalan sesuai dengan rencana kerja
yang telah ditetapkan;
f. Menilai prestasi kerja staf sebagai bahan pertimbangan dalam peningkatan
karier;
g. Melakukan evaluasi pelaksanaan kegiatan Puskesmas berdasarkan realisasi
program kerja dan ketentuan perundang-undangan yang berlaku sebagai
bahan dalam menyusun program kerja berikutnya;
h. Mempunyai tugas pokok dan fungsi memimpin, mengawasi dan
mengkoordinir;
i. Menyusun rencana kerja dan kebijakan teknis Puskesmas;
j. Melaksanakan pengawasan, pengendalian dan evaluasi program/kegiatan
Puskesmas;
k. Memimpin pelaksanaan kegiatan di Puskesmas penyelenggaraan pertemuan
berkala (Mini Lokakarya bulanan dan tribulanan)
l. Penyusunan perencanaan kebutuhan dan peningkatan kompetensi
sumberdaya manusia puskesmas.
m.Mendelegasikan wewenang apabila meninggalkan tugas
n. Pelaksanaan dan penyelenggaraan system informasi Puskesmas.
o. Membina petugas Puskesmas

11 RENSTRA PUSKESMAS BANYUGLUGUR TAHUN 2021 - 2026

 p. Membangun kerjasama dengan berbagai pihak terkait di kecamatan, Lintas
Sektor, penyedia pelayanan kesehatan tingkat pertama swasta, perorangan
serta masyarakat dalam pengembangan UKBM;
q. Bertanggung jawab atas penyelenggaraan pelaksanaan program-program
diPuskesmas;
r. Memberikan umpan balik hasil kegiatan kepada semua staf Puskesmas;
s. Membuat Surat Keputusan tentang pengelola keuangan, penanggung jawab
barang inventaris, tim manajemen mutu Puskesmas, dan lain-lain;
t. Pelaksanaan Pengelolaan dan pengadministrasian surat menyurat ,kearsipan
dan urusan rumah tangga;
u. Pelaksanaan Penyelenggaraan administrasi kepegawaian.
v. Pelaksanaan Pengelolaan administrasi keuangan.
w. Pelaksanaan penyediaan, pengelolaan, dan inventarisasi serta perawatan
perlengkapan kantor.
x. Pelaksanaan urusan perencanaan program, kepegawaian, keuangan,
kehumasan, protokoler, penggandaan, inventaris perlengkapan, dan peralatan
serta menghimpun dan menyusun laporan kegiatan Puskesmas.
y. Pelaksanaan inventarisasi dan menjaga peralatan serta perlengkapan
Puskesmas dan jaringan pelayanan puskesmas dan jejaring fasilitas
pelayanan kesehatan.
z. Melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh Kepala Dinas Kesehatan
Kabupaten/Kota.
3. Tugas Kelompok Jabatan Fungsional
a. Tugas kelompok jabatan fungsional sesuai dengan Jabatan Fungsional
masing – masing berdasarkan peraturan perundang – undangan.
b. Kelompok jabatan fungsional terdiri atas sejumlah tenaga dalam jenjang
jabatan fungsional yang terbagi dalam berbagai kelompok sesuai dengan
bidang keahliannya.
c. Jenis jenjang dan jumlah jabatan fungsional ditetapkan oleh Bupati
berdasarkan kebutuhan dan beban kerja sesuai peraturan perundang –
undangan yang berlaku.
d. Pembinaan terhadap pejabat fungsional dilakuakan sesuai Perturan
Perundang – undangan yang berlaku.

12 RENSTRA PUSKESMAS BANYUGLUGUR TAHUN 2021 - 2026

 2.2 SUMBER DAYA PUSKESMAS BANYUGLUGUR

2.2.1. Susunan Kepegawaian Puskesmas Banyuglugur

Kepegawaian (Sumber Daya Manusia) merupakan faktor penting
dalam pencapaian tugas pokok dan fungsi Puskesmas Banyuglugur.
Jumlah SDM di Puskesmas Banyuglugur dapat dilihat pada Tabel 2.1
berikut ini :
Tabel 2.1
Jumlah SDM di Puskesmas Banyuglugur
Berdasrkan Jabatan

JUMLAH
NO JENIS KETENAGAAN L P
1. Fungsional :
Dokter Umum 1 1
Dokter Gigi 1 1
Bidan 24 24
Perawat 15 4 19
Perawat Gigi - - -
Asisten Apoteker 1 1
Kesehatan Masyarakat 1 1 2
Kesehatan Lingkungan 1 1
Nutrisionos 2 2
Analis Kesehatan 1 1
2. Staf / Umum 5 11 16
21 47 68
Total
Sumber Data :Profil Puskesmas Banyuglugur Tahun 2021

13 RENSTRA PUSKESMAS BANYUGLUGUR TAHUN 2021 - 2026

 Sedangkan Jumlah Pegawai UPT Puskemas Banyuglugur berdasarkan
Tingkat Pendidikan dapat dilihat pada tabel 2.2 berikut ini :

Tabel 2.2
Jumlah SDM UPT Puskesmas Banyuglugur
Berdasarkan Tingkat Pendidikan
No Tingkat Pendidikan L P Jumlah
1 S1:      
Dokter 1
Dokter Gigi 1
Sarjana Kesehatan Masyarakat 2
Sarjana Keperawatan 10
Ilmu Gizi
Sarjana kesling 1
Sarjana Ekonomi / Akuntansi 3
Sarjana Telekomunikasi dan Informasi 1
Umum
2 D IV :
Kebidanan 6
3 D III :
Kebidanan 19
Keperawatan 7
Perawat Gigi -
Gizi 2
Kefarmasian 1
Analis Kesehatan -
Kesling 1
4 SLTA 13
TOTAL 68
Sumber Data :Profil Puskesmas Banyuglugur Tahun 2021

14 RENSTRA PUSKESMAS BANYUGLUGUR TAHUN 2021 - 2026

 2.2.2 SDM di UPT Puskesmas Banyuglugur
Jumlah SDM UPT Puskesmas Banyuglugur sampai tanggal 30
September 2021 menurut data kepegawaian UPT Puskesmas
Banyuglugur sebanyak 68 orang. Berdasarkan status kepegawaian
SDM di Puskemas Banyuglugur, sebagai berikut :
Tabel 2.3
Jumlah SDM UPT Puskesmas Banyuglugur
Berdasarkan Status Kepegawaian
No Keterangan Jabatan
ASN Non ASN
L P L P
1 Dokter 1
2 Dokter Gigi 1
3 Perawat 4 2 11 3
4 Bidan 4 20
5 Kesehatan Masyarakat 1 1
6 Nutrisionis 1 1
7 Kesehatan Lingkungan 1
8 Farmasi Asisten Apoteker 1 1
9 Apoteker
10 Analis kesehatan 1
11 Perawat Gigi
12 Akuntan 2
13 IT 1
14 Umum 5 6
TOTAL 4 10 17 37
Sumber Data: Data SDM Tahun 2021

2.2.3 Sarana, Prasarana dan Peralatan

15 RENSTRA PUSKESMAS BANYUGLUGUR TAHUN 2021 - 2026

 Untuk menunjang kegiatan pelaksanaan tugas pokok dan fungsinya,
Puskesmas Banyuglugur dilengkapi dengan sarana dan prasarana
berupa tanah, bangunan kantor, kendaraan, inventaris, dan fasilitas
lainnya. Sarana dan prasarana tersebut diharapkan semuanya dapat
dimanfaatkan secara optimal.
Tabel 2.4
Sarana UPT Puskesmas Banyuglugur
Tahun 2021

No Jenis Sarana Yankes Jumlah

1 Puskesmas 1
2 UGD 1
3 Ruang Rawat Inap 7
4 Pustu 2
5 Ponkesdes 4
6 Pusling 2
7 Posyandu 33
8 Poskestren 1
9 BPS 7
10 Perawat Praktek Mandiri 5
11 Ambulance 1
Sumber Data : Data Kondisi Sarana, Prasarana tahun 2021

Tabel 2.5

16 RENSTRA PUSKESMAS BANYUGLUGUR TAHUN 2021 - 2026

 Prasarana UPT Puskesmas Banyuglugur Tahun 2021

No Kelompok Prasarana 2021

1 Tanah (m2)

- Tanah Puskesmas Banyuglugur 1

- Tanah Ponkesdes Kalianget 1

- Tanah Ponkesdes Telempong 1

- Tanah Pustu Lubawang 1

- Tanah Puskesmas Banyuglugur 1

- Tanah Pustu Lubawang 1

- Tanah Pustu Kalisari 1

- Tanah Incenerator 1

2 Gedung dan bangunan (m2)

- Gedung Pustu Kalisari 1

- Gedung Pustu Lubawang 1

- Gedung Incenerator 1

- Gedung Puskesmas Induk I 1

- Gedung Poli UGD 1

- Ruang Bersalin 1

- Bangunan Puskesmas CSR 1

- Ruang Poned Puskesmas 1

- Pustu kalisari 1

- Pagar Pustu Lubawang 1

- Bangunan Pintu Pagar Besi 1

- Bangunan Rawat Inap 1

Sumber Data : Data Kondisi Sarana, Prasarana tahun 2021

17 RENSTRA PUSKESMAS BANYUGLUGUR TAHUN 2021 - 2026

 Sedangkan Aset Puskemas Banyuglugur dapat dilihat pada tabel 2.6
berikut ini :
Tabel 2.6
Data Aset Puskesmas Banyuglugur Tahun 2020

No Kelompok Sarana Unit Nilai (Rp)

1 Tanah 129.956.000,00

2 Bangunan dan Gedung 4.038.000.031,75

3 Kendaraan 818.302.999,12

4 Alat Rumah Tangga 908.093.370,23

5 Alat Kedokteran 1.407.930.789,97

6 Alat Bantu -

7 Alat Pemeliharaan Tanaman -

8 Alat Komunikasi 91.231.914,22

9 Alat Laboratorium 125.664.066,06

10 Instalasi 492.648.350,00

11 Jaringan -

Sumber data : Aset UPT Puskesmas Banyuglugur Tahun 2020

Aset Puskesmas Banyuglugur ( Terlampiran )

18 RENSTRA PUSKESMAS BANYUGLUGUR TAHUN 2021 - 2026

 2.3 Kinerja Pelayanan Puskesmas
3
Berdasarkan hasil penilaian kinerja pelayanan puskesmas, puskesmas
Banyuglugur dapat menyajikan pencapaian kinerja baik dari aspek kinerja
pelayanan sesuai SPM, PKP maupun Keuangan

a. KINERJA PELAYANAN PUSKESMAS BERDASARKAN SPM

TAHUN
TARGET
NO JENIS LAYANAN DASAR
(%)
2017 2018 2019 2020 2021

1 Pelayanan Kesehatan Ibu Hamil 100% 79,35 95 77,1 66,7 70,0

108,0
2 Pelayanan Kesehatan Ibu Bersalin 100% 79,94 93,1 102,1 106,8
1
113,1
3 Pelayanan Kesehatan Bayi Baru Lahir 100% 87,7 96,7 112,3 102,6
9

4 Pelayanan Kesehatan Balita 100% 90,1 76,21 78,4 81,3 79,2

Pelayanan Kesehatan Pada Usia 100,3

5 100% 99,14 100 100,0 11,9
Pendidikan Dasar 4

6 Pelayanan Kesehatan Pada Usia Produktif 100% 0 71,83 99,9 81,6 91,3

103,1
7 Pelayanan Kesehatan Pada Usia Lanjut 100% 0,32 87,1 90,6 105,3
9
149,6
8 Pelayanan Kesehatan Penderita Hipertensi 100% 68,85 85,2 72,0 77,8
6
Pelayanan Kesehatan Penderita Diabetes
9 100% 15,57 0,7 109 91,4 79,5
Mellitus
Pelayanan Kesehatan Orang Dengan
10 100% 100 100 97,9 89,1 92,0
Gangguan Jiwa Berat
Pelayanan Kesehatan Orang Dengan TB /
11 100% 100 100 102 60,4 52,8
Terduga TB
Pelayanan Kesehatan Orang Dengan 116,2
12 100% 68,08 96,4 98,2 96,3
Risiko Terinfeksi HIV 5
% Rata-Rata Capaian SPM 65,75 94,53 93,57 87,14 80,46

% Pencapaian Jenis Layanan Dasar SPM 16,67 66,67 25,00 25,00 25,00

StandartPelayanan Minimal ( SPM ) dari Tahun 2017 – 2021

19 RENSTRA PUSKESMAS BANYUGLUGUR TAHUN 2021 - 2026

b. KINERJA PELAYANAN PUSKESMAS BERDASARKAN PKP

 
NO Upaya Kesehatan dan Program 2021
2019 2020
I Manajemen Puskesmas 79,56 81,02 89,51
  1.   Manajemen Umum 8,80 7,85 7,18
  2.   Manajemen Peralatan dan Sarana Prasarana 10,00 7,60 9,40
  3. Manajemen Keuangan 9,67 8,00 10,00
  4.  Manajemen Sumber Daya Manusia 7,43 8,00 7,00
  5. Manajemen Pelayanan Kefarmasian 7,00 9,00 10,00
  6.  Manajemen Data, Informasi dan SPM 7,75 8,88 9,25
  7. Manajemen Penanggulangan Krisis Kesehatan 5,00 8,80 10,00
  8.   Manajemen Pembiayaan 8,00 6,69 8,78
II UKM Esensial 89,92 83,04 81,95
  1.   Promosi Kesehatan 83,71 88,83 84,11
  2.   Kesehatan Lingkungan 93,29 67,76 72,09
  3.   KIA 85,52 86,51 71,80
  4. Gizi 96,88 81,92 95,47
  5.   P2 90,19 90,18 86,29
III UKM Pengembangan 85,12 84,78 90,99
  1. Perkesmas 99,89 70,42 93,44
  2.  Upaya Kesehatan Jiwa 80,22 83,81 83,26
  3. Upaya Kesehatan Gigi Masyarakat 80,48 100,00 94,12
  4. Upaya Kesehatan Tradisional 66,67 57,14 100,00
  5. Upaya Kesehatan Olahraga 81,94 89,81 100,00
  6. Upaya Kesehatan Indra 92,96 82,98 86,54
  7. Upaya Kesehatan Lansia 63,95 70,11 86,50
  8.  Upaya Kesehatan Kerja 100,00 93,56 75,00
  9.  Upaya Kesehatan Matra 100,00 100,00 100,00
  10.  Kefarmasian   100,00 -
IV UKP 93,04 87,57 89,51
  1.   Rawat jalan 89,09 61,90 60,82
  2.   Pelayanan gawat darurat 97,78 100,00 100,00
  3.   Pelayanan Kefarmasian 78,51 98,53 95,54
  4.   Pelayanan Laboratorium 99,83 93,33 100,00
  5.  Rawat inap 100,00 100,00 100,00
6. Rujukan 71,64 80,73
V Mutu 86,76 91,50 86,75
  1. Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM) 75,00 75,00 75,00
  2. Survei Kepuasan Pasien 100,00 100,00 100,00
3. 5R 100,00
  4.  Sasaran Keselamatan pasien 93,27 93,26 85,99
  5.   PPI 78,76 97,75 72,75
87,74
TOTAL REKAP NILAI PKP 86,88 85,58

20 RENSTRA PUSKESMAS BANYUGLUGUR TAHUN 2021 - 2026

c. KINERJA PELAYANAN PUSKESMAS BERDASARKAN KEUANGAN

Uraia Rata-rata
No Anggaran Realisasi Rasio Anggaran dan Realisasi
n Pertumbuhan
201 202
    2017 2018 2019 2020 2021 2017 2018 2019 2020 2021 2017
8
2019 2020
1
Anggaran Realisasi

1 BLUD 1.074.623.054 1.194.009.797 1.036.903.558 950.051.592 1.045.056.750 893.762.662 827.725.875 997.170.880 1.004.540.385 946.518.639 83,17 69,32 96,17 105,74 90,57 4.464.599.351 3.912.503.529

620.072.0 617.226.2 704.130. 596.852.0 606.430.7 621.078.9

2 BOK 388.544.800 00 00 850 664.259.200 344.728.800 00 50 50 587.356.919 88,72 96,26 98,25 88,21 88,42 2.683.397.210 2.160.220.613

                                     

Grafik Anggaran dan Realisasi UPT Puskesmas Banyuglugur

1,200,000,000

1,000,000,000

800,000,000

600,000,000

400,000,000

200,000,000

-
2017 2018 2019 2020 2021

1 BLUD 2 BOK

21 RENSTRA PUSKESMAS BANYUGLUGUR TAHUN 2021 - 2026

2.4 Tantangan dan Peluang Pengembangan Pelayanan
Puskesmas
Gambaran Kinerja pelayanan kesehatan Puskesmas
Banyuglugur dapat diketahui dari dua hal yakni tingkat derajat kesehatan
masyarakat,capaian program pelayanan kesehatan terhadap SPM,
pembiayaan kesehatan, sarana dan prasarana, Sumber Daya manusia
(SDM) Kesehatan, pemberdayaan masyarakat dalam pembangunan
kesehatan, sediaan farmasi dan manajemen pelayanan kesehatan.

Berdasarkan hasil analisis terhadap Renstra Dinas Kesehatan Dan

Renstra Puskesmas Banyuglugur menunjukkan bahwa tantangan yang
perlu ditindaklanjuti adalah :

1. Upaya penanganan Covid 19 dan Vaksinasi covid 19

2. Upaya intensif dalam penurunan AKI dan AKB
3. Upaya intensif dalam penurunan Stunting
4. Upaya dalam pengendalian penyakit Menular (TB dan HIV)
5. Upaya dalam pengendalian penyakit tidak menular (DM&HT)
6. Upaya dalam peningkatan pelayanan baik akses maupun kualitas
layanan pada masyarakat

Adapun pengembangan pelayanan yang akan dilaksanakan selama 5

tahun kedepan :

1. Peningkatan dan pemenuhan sarana prasarana pelayanan kesehatan

sesuai dengan peraturan perundangan yang berlaku
2. Pelayanan Kesehatan Sehati
3. Pengembangan aplikasi SIMESSEM dalam mempermudah layanan
kesehatan
4. Pengoptimalan PSC 119

22 RENSTRA PUSKESMAS BANYUGLUGUR TAHUN 2021 - 2026