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Citar: Lexis N 0003/008908 CAPACIDAD / 03.- Menores / i) Mayora de edad Rey, Rosa N. - Rinessi, Antonio J.

La mayora de edad en la Constitucin Nacional Doctrina

Jurisprudencia Argentina 2002 JA 2002-III-893

De alguna manera, nuestra legislacin se muestra demorada con esta actualizacin, que se encuentra en este momento prcticamente enervada, desde que hasta ahora todos los proyectos que la han consagrado no han tenido sancin definitiva. No es extrao a nuestra conciencia social que a los dieciocho aos la persona adquiere su madurez; y tan es as que la Convencin Internacional de los Derechos del Nio (LA 1994-B-1703) ha reglado acerca de los menores hasta los dieciocho aos de edad. A partir de esa edad, la Convencin deja de reglar sobre la materia porque la considera extraa a su mbito. Se afirma que en el siglo XIX, la vida en el hogar colocaba al menor bajo la influencia de los padres y de all el acento puesto en la convivencia familiar, pero la vida de los jvenes es hoy totalmente diferente. Cada da que pasa muestra ms a las claras la limitacin o estrechamiento de la vida del menor en su casa de familia. Se vive fuera de ella, en la calle, la pensin, la escuela o la universidad, el campo de deportes o al aire libre, en la holganza, el paseo o la aventura. La mano larga de los padres, el brazo extendido, no alcanza. Las posibilidades de controlar o evitar no existen en medida alguna (1). Existen otras normas que tambin reconocen que la proteccin de los menores se extiende hasta la edad de 18 aos. Con este propsito se arbitran medidas especiales, tales como el art. 178 del Reglamento de la Cmara Criminal de la Capital Federal disponiendo que las audiencias ante los jueces de menores de 18 aos sern secretas; o el art. 177 del mismo reglamento segn el cual en ningn caso podr darse a publicidad el nombre del menor que no haya cumplido 18 aos de edad inculpado de delito o acusado de contravencin, ni los detalles de filiacin o circunstancias que puedan identificarlo. Tambin la Ley del Patronato de Menores se ocupa, especialmente, de los menores de 18 aos que se encuentren en estado de abandono, configurndose la causal, segn lo preceptuado por el art. 21, cuando esos menores vendan peridicos, publicaciones u objetos de cualquier naturaleza que fuere en las calles o lugares pblicos, o cuando en estos sitios ejerzan oficios o empleos perjudiciales a la moral, o la salud. No son una minora quienes entienden que la edad de 18 aos marca una etapa definitoria en la formacin del joven. Mosset Iturraspe (2) afirma que lo ms destacable de hoy es la coincidencia acerca de que los 18 aos deberan ser el lmite de la minoridad; la capacidad para votar y defender a la Patria, que se ha reconocido a los 18 aos, parece incompatible con el mantenimiento de la minoridad hasta los 21 aos. La Convencin Internacional de los Derechos del Nio se convirti en derecho interno a partir del 22/10/1990, en que fue ratificada por nuestro pas por la ley 23849 Ver Texto, la que formul la siguiente reserva: Con relacin al art. 1 Ver Texto de la Convencin de los Derechos del Nio, la Repblica Argentina declara: que el mismo debe interpretarse en el sentido que se entiende por nio todo ser humano desde el momento de su concepcin y hasta los dieciocho aos de edad. La reforma Constitucional de 1994 la incorpor a travs del art. 75 Ver Texto inc. 22, convirtindose en norma constitucional. Si bien la terminologa empleada no es la del menor, existe en la propia Constitucin similitud entre la denominacin de nio y menor, en normas que tienen el mismo nivel. As, el art. 19 Ver Texto del Pacto de San Jos de Costa Rica, que dice: "Todo nio tiene derecho a las medidas de

proteccin que su condicin de menor requieren por parte de su familia, de la sociedad y del Estado, y el art. 24-1 Ver Texto del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos, en su art. 24, repite que "todo nio tiene derecho a las medidas de proteccin que su condicin de menor requiere, tanto por parte de su familia como de la sociedad y del Estado". Por lo tanto, no quedan dudas acerca de la igual significacin que tienen los trminos nio y menor. Por otra parte, la Convencin de los Derechos del Nio ha determinado que la minoridad se extiende hasta los dieciocho aos. As lo expresa el art. 1 Ver Texto de la normativa, cuando dice que para los efectos de la presente Convencin, se entiende por nio todo ser humano menor de dieciocho aos de edad. Detrs de dicha norma fluye por cierto la idea de que la minoridad termina a los 18 aos y ello est confirmado por la aclaracin que la misma norma legal agrega al art. 1, de esa descripcin, como una manera de determinar su mbito: "que la edad de dieciocho aos establecida lo es en la medida que no haya una ley que le sea aplicable por la cual haya alcanzado antes la mayora de edad" (sic). Como en nuestro pas no hay ley que marque una edad ms temprana para alcanzar la mayora de edad antes de los dieciocho aos, queda entendido que esa mayora de edad lo es a esa edad. El principio constitucional del reconocimiento de la personalidad jurdica, marca la razonabilidad de la comprensin de la norma del art. 1 Ver Texto de la Convencin de los Derechos del Nio, en el sentido que venimos sosteniendo, que la minoridad termina a los 18 aos de edad, a partir del cual comienza la mayora de edad. Y si esto surge del entendimiento de la norma constitucional, todas las normas infraconstitucionales deben someterse a ella. Por otra parte qu reflexin cabra de no asignarle a esta finalizacin otro carcter que no sea la terminacin de la minoridad y el comienzo de la mayora de edad, cuando la propia norma as lo da a entender. No existe, ni en nuestra legislacin, ni en la legislacin comparada, en general, otro estadio intermedio que pueda hacernos dudar de que todava no se ha entrado en la mayora de edad. Si la Convencin de los Derechos del Nio, terminolgicamente equiparado al menor, establece las reglas de la minoridad, debe ser, no caben dudas, para ese segmento de la edad; luego de lo cual, aunque no lo diga, no puede extenderse otro segmento del mismo carcter, porque ello sera ilgico, y adems no trasunta el pensamiento jurdico de la norma y de la comunidad. Los principios jurdicos son puntos de partida, explica Ciuro Caldani (3), que no pueden ser reducidos y cuya adopcin garantiza el acierto para los juicios que se deriven de ellos. A medida que las normatividades son ms incompletas el recurso a los principios se hace ms significativo. Detrs de la determinacin de la mayora de edad est el principio jurdico del reconocimiento de la personalidad jurdica, que no puede ser bastardeado con restricciones como las que seran, de seguir aplicando la norma del art. 128 Ver Texto CCiv., ya que la misma establece que cesa la incapacidad de los menores por la mayora de edad, el da en que cumplieran veintin aos. Si esto es incontrovertible se producira una colisin entre la norma infraconstitucional y la Constitucin, lo que sera intolerable para la normativa constitucional; pero tampoco lo puede ser menos para la normativa infraconstitucional, por lo que ya llevamos dicho. En consecuencia, debemos interpretar que el Cdigo Civil no puede extender la minoridad hasta los veintin aos porque estara imponiendo a la personalidad un rgimen restringido, cual es el de la incapacidad, contrariamente a lo que estableci la Convencin de los Derechos del Nio que prcticamente ha reconocido la personalidad jurdica del menor por el solo hecho de su madurez y comprensin en edad ms temprana que la de los dieciocho aos. Virtualmente el Cdigo Civil, con relacin a la incapacidad de los menores, que enfticamente declara en el art. 128 Ver Texto, por el propio agregado que la ley 17711 Ver Texto (ALJA 1968-A498) ha incorporado a la norma, no tiene los alcances que pareciera tener. Ello as porque los

menores de dieciocho aos que han celebrado contrato de trabajo y los menores que hubieren obtenido ttulo habilitante para el ejercicio de una profesin, cuya edad prcticamente se vino a determinar con posterioridad, en los dieciocho aos por la ley 23264 Ver Texto (LA 1985-B-1098), art. 275, pueden administrar y disponer libremente los bienes que adquieren con el producto de su trabajo y profesin y estar en juicio civil o penal por acciones vinculadas a ellos. Y si esas modificaciones del Cdigo han transformado, en buena medida, los criterios que el Cdigo en su redaccin originaria ostentaba, al considerar a estos menores capaces, la ley 23264 Ver Texto ha extendido an ms esta mejora al equiparar a esa misma situacin de capacidad a los menores de dieciocho aos que ejerzan oficio o industria (art. 275 parte 2). La reforma, refirindose al art. 128, ha dicho D'Antonio (4), no ha hecho sino responder a una necesidad social, que en el caso concreto no aparece como negativa para los valores jurdicosociales que cabe en todo momento resguardar y, antes bien, puede resultar afianzadora de muchos de ellos. Las transformaciones sociales han dado lugar a una cultura juvenil con matices propios, la cual demanda del menor una amplia gama de expectativas y necesidades que le torna imperioso allegarse de recursos econmicos. Conviene ms a la persona que ostenta dieciocho aos de edad, como tambin a aquellos con quienes se vincula, una clara situacin jurdica para su desenvolvimiento y no manejarse, como el sistema normativo del Cdigo Civil lo impone, dentro de un laberinto de excepciones a la incapacidad, que pueden permitirle a ese menor ejercer sus derechos. Nos preguntamos acerca de la posibilidad de mantener las disposiciones del Cdigo Civil con respecto a los arts. 126 Ver Texto y 128 Ver Texto, de la manera como estn redactadas, o sea que la minoridad se extienda hasta los veintin aos y que recin cuando cumplian esa edad cese dicha incapacidad. Ello nos llevara a compaginar un segmento de edad desde los dieciocho hasta los veintin aos, que como no est alcanzado por el rgimen de la Convencin de los Derechos del Nio, sera de minoridad con incapacidad relativa, conforme al art. 55 del mismo Cdigo. Conclusin, por cierto, contradictoria con la capacidad reconocida al menor por la Convencin de los Derechos del Nio, ya que esta normativa le reconoce capacidad en la medida de la edad y madurez del nio. No solamente resulta contradictoria esta conclusin sino que adems es irrazonable por cuanto, no obstante la madurez que va adquiriendo el menor con el aumento de edad llega, sin embargo, a una etapa ms madura (como es el perodo de los dieciocho hasta los veintin aos) en que por el mecanismo de las disposiciones del Cdigo, no se le reconoce la capacidad que ya se le haba reconocido en edad ms temprana. La mayora de edad al cumplir dieciocho aos, como sostenemos en funcin de la interpretacin de la normativa constitucional, es de suficiente peso jurdico y, adems, es coincidente con la madurez reconocida a esa edad. No estara enervada por la circunstancia de que como las leyes 23264 Ver Texto y 17711 Ver Texto haban mejorado la capacidad de los menores en algunos supuestos (arts. 283 Ver Texto, 128 Ver Texto y 131 Ver Texto CCiv.), los supuestos no enumerados quedaban fuera de tal mejora y solamente alcanzados por lo dispuesto en el art. 55 (incapacidad relativa), lo que siempre result ser una incongruencia. Por lo tanto, esta interpretacin de la normativa constitucional, avalada por el principio del reconocimiento de la personalidad jurdica, plasmada en la Convencin de los Derechos del Nio, permite contar con un rgimen lo bastante claro de capacidad de aquellos que se encuentran entre las edades de dieciocho a veintin aos. Por ltimo, nuestro pas no ha hecho ninguna reserva en el momento de su ratificacin con respecto al segmento de edad que va desde los dieciocho aos hasta los veintin aos de edad, extendiendo sobre ese perodo la aplicacin de la Convencin, la que por cierto no hubiera resultado incompatible con el objeto y propsito de la misma, como lo prohbe el art. 51-2 Ver Texto

de la Convencin. De manera que, no existiendo reserva al respecto, mal puede sostenerse que la misma es aplicable tambin a los de tal segmento de edad. Cabra tambin considerar si, en razn de la proteccin del menor, resultara conveniente extender el plazo de la minoridad hasta los veintin aos. Se podra tal vez aceptar esta interpretacin, que desde un punto de vista resultara favorable al menor; pero ello estara en contradiccin con la evidencia de la madurez del menor, que si se estima que la proteccin solamente cabra hasta los dieciocho aos, no habra motivo alguno para su mayor extensin. Esta coherencia que las normas inferiores deben tener con la norma fundamental soluciona adems el vaco existente en el rgimen del Cdigo Civil, que nicamente mejora la capacidad de los menores adultos que se encuentran en relacin laboral, ejercieren oficio, industria o profesin (art. 128 Ver Texto parte 2, incorporado por la ley 17711 Ver Texto y art. 283 Ver Texto, incorporado por la ley 23246 Ver Texto) y olvida a aquellos menores que no se encuentran en esas situaciones. Por todo ello, cabe reconocer que de la normativa constitucional fluye la determinacin de que la mayora de edad se produce a los dieciocho aos. CONCLUSIONES DE LAS XVIII JORNADAS NACIONALES DE DERECHO CIVIL Este punto las recientes XVIII Jornadas Nacionales de Derecho Civil (5) lo han tratado en la Comisin 8 que vers acerca del tema "La minoridad en el derecho interno y los tratados con jerarqua constitucional". Cabe, no obstante, relatar lo acontecido en la comisin, para poder explicitar convenientemente el resultado del pensamiento de la misma, en relacin con lo sostenido por nosotros en las ponencias que presentamos. En la Comisin 8 hemos sostenido dos ponencias (6), denominadas as: "La compatibilizacin de la capacidad de los menores", la primera, y "La mayora de edad en la Constitucin Nacional", la segunda. Con ellas queramos poner en claro la situacin actual del menor, sobre todo ante disposiciones infraconstitucionales que contradecan los principios constitucionales sancionados en 1994. La primera de las ponencias pretenda compatibilizar el rgimen del Cdigo Civil sobre minoridad con la Convencin de los Derechos del Nio y para ello se recurra a la norma del art. 921 Ver Texto CCiv., que determina que hasta la edad de diez aos para los actos ilcitos y catorce aos para los actos lcitos, tales menores no tienen discernimiento, lo que implicara admitir que a partir de esa edad s lo tienen, lo que significara, en un afn de compatibilizar las normativas, que a partir de esa edad se le reconocera a los menores su intervencin directa en los actos civiles, lo que determinara una suerte de armonizacin relativa con la actuacin que se le discierne al menor en la Convencin de los Derechos del Nio. La segunda de las ponencias intentaba poner en claro lo que no apareca con la suficiente claridad, ms que nada, porque lo obvio a veces cubre lo que no trasciende pero que existe y esto ocurra con el principio de la madurez mental coincidente con la mayora de edad, que la Convencin de los Derechos del Nio admita a partir de los dieciocho aos. Sostenamos al respecto que la Convencin de los Derechos del Nio, despus de sealar en su art. 1 Ver Texto que entiende por nio a todo ser humano menor de dieciocho aos, se desprenda de su texto que la minoridad termina a los dieciocho aos, por la aclaracin que el mismo art. 1 Ver Texto contena cuando dice: que la edad de dieciocho aos establecida lo es en la medida que no haya una ley que le sea aplicable por la cual haya alcanzado antes la mayora de edad (sic). Esta determinacin de la Convencin, si bien no estaba desarrollada en una norma, sin embargo, estaba reconocida como principio jurdico, por lo que resulta igualmente obligatorio que toda la regulacin infraconstitucional quede conformada armnicamente con este principio constitucional.

El Cdigo Civil sobre el particular estableca una regla totalmente incompatible con este principio, como lo es el art. 128 Ver Texto, disponiendo que cesa la incapacidad de los menores por la mayor edad el da en que cumplieren veintin aos. A esta regla del Cdigo Civil todava se le agrega un ms intenso tinte incompatible porque pertenece al sistema que organiza el art. 55 Ver Texto del mismo Cdigo, por el cual los menores adultos son incapaces relativos y como la mejora de incapacidad que han instalado en el Cdigo las leyes 17711 Ver Texto y 23264 Ver Texto lo han hecho sobre supuestos especiales, han dejado un vaco con relacin a los supuestos no contemplados, que irremediablemente estn configurando la incapacidad relativa en que se encuentran estos menores en franca oposicin a la capacidad reconocida a los mismos por la Convencin de los Derechos del Nio. En la ponencia habamos aclarado que no resultaba razonable conceder a la norma del art. 128 Ver Texto CCiv. alguna relevancia, porque la misma desnaturalizaba todo el sistema de la propia Convencin de los Derechos del Nio, desde que si sta reconoca al menor hasta los dieciocho aos la capacidad para actuar ejerciendo sus derechos, no resultaba lgico que despus de esa edad se retrotrayera el rgimen a un sistema de incapacidad, cuando ya se haba reconocido en el menor la suficiente madurez mental para actuar. Independientemente de las ponencias a que hicimos referencia ms arriba, la Comisin trat en primer trmino otras ponencias que se referan a las Convenciones Internacionales ratificadas por la Repblica y, en especial, las que fueron incorporadas a la Constitucin Nacional en el art. 75 Ver Texto inc. 22, en relacin con las leyes internas que contradigan sus preceptos, as como leyes que fueran sancionadas con posterioridad y que resulten contradictorias con aquellos preceptos, por lo que se arrib a la siguiente conclusin: que aquellas Convenciones Internacionales ratificadas por la Repblica y, en especial, las que tienen jerarqua constitucional por el art. 75 Ver Texto inc. 22 CN., prevalecen sobre las leyes internas que contradigan sus preceptos y debe ser considerada como derogada toda norma que resulte contradictoria con otras posteriores o de mayor rango. Es decir, que prcticamente la Comisin ya se haba pronunciado en trminos generales acerca del grado de validez de las normas inferiores que contradigan los preceptos constitucionales sancionados en 1994, o sea que la Comisin coincida con el criterio general de la doctrina en el sentido de que las normas inferiores que estuvieran en contradiccin con las normas superiores, de hecho quedaban derogadas. Esta decisin de la Comisin estaba abriendo camino para discernir favorablemente acerca de lo que podra ocurrir en el caso de que se planteara lo mismo que se haba resuelto con carcter genrico pero referido a un caso concreto. Y esto fue lo que hicimos con nuestras ponencias, ya que ellas se referan para el caso de armonizar ambas disposiciones, la del Cdigo Civil y de la Convencin de los Derechos del Nio, con aplicacin del art. 931 Ver Texto CCiv. y la de establecer que la mayora de edad se materializaba a los dieciocho aos. La Convencin, expresaba Minyersky (7), marca un hito en la historia del derecho y la humanidad, especialmente en la historia de la niez. Pero slo tendr valor si su aceptacin casi universal, se traduce en modificaciones de envergadura en la legislacin interna de cada pas signatario y, fundamentalmente, en la adopcin por estos de polticas, a todo nivel jurisdiccional y administrativo, que hagan de la norma una realidad concreta, de manera que se provoque un profundo cambio en el imaginario social y se asuma plenamente la idea de nio sujeto de derecho, titular de derechos humanos y, del mismo modo, se lo considere ciudadano frente al poder pblico y titular de derechos personales que le son debidos en el mbito privado. La presentacin de nuestras ponencias a la Comisin no tena otro propsito que el enunciado precedentemente por Minyersky, que sea realidad en el derecho interno lo que se consagraba en la Convencin de los Derechos del Nio y esto, aunque fuera lgico esperar la reaccin favorable del legislador, pero que no llega, apurar entonces en la comprensin de los textos, algunas pautas

que permitan el pleno ejercicio de los derechos por su titular. Ya se dijo que la Convencin resultaba ser el marco mnimo de reconocimiento y respeto a los derechos del nio, en el que deben inscribirse las prcticas y las polticas de los pases que lo han ratificado. Pero si no comenzamos en una tarea de armonizacin de los textos con sentido comn y finalismo propio de la niez, para que estas normas tengan posibilidad de ser aplicadas, caeremos en el efecto inercial de la quietud, lo que significar retroceso. La Comisin ya haba dado un paso trascendental cuando aprob por unanimidad en su primer despacho que "las Convenciones Internacionales ratificadas por la Repblica y, en especial, las que tienen jerarqua constitucional por el art. 75 Ver Texto inc. 22 CN., prevalecen sobre las leyes internas que contradigan sus preceptos y debe ser considerada como derogada toda norma que resulte contradictoria con otras posteriores o de mayor rango". Sin embargo, se qued cuando frente a las ponencias referidas no sigui desarrollando el criterio que en forma general ya haba aceptado. No hubiera significado una contradiccin s hubiera establecido que el art. 921 Ver Texto CCiv. extiende la capacidad de los menores adultos a todos los supuestos, permitiendo el ejercicio directo de sus derechos en razn de considerar que tienen discernimiento para obrar, porque ello compatibiliza la normativa de la Convencin con la del Cdigo Civil a partir de los catorce aos, lo que supone un mbito mucho mayor de actuacin del menor. Otro aspecto, tanto o ms importante que el anterior, lo constitua el sostener que la mayora de edad se produca a los dieciocho aos, por as admitirlo la Convencin de los Derechos del Nio en su artculo primero, y resultar notablemente contradictoria la aplicacin del art. 128 parte. 1, en razn de que la aludida norma reestablecera a partir de los dieciocho aos hasta los veintiuno, un rgimen de incapacidad que no se concilia con la madurez alcanzada por el menor. No solamente resulta necesario armonizar las reglas de la legislacin interna de la minoridad con la Convencin de los Derechos del Nio para que stas puedan ser fluidamente aplicadas, sino que tambin corresponde corregir situaciones que resultan de la legislacin decimonnica, que desvirtan los adelantos alcanzados en capacidad de los menores, toda vez que su aplicacin sin la conveniente adaptacin configurara verdaderas negaciones de lo que se quiere proscribir y ello lo constituye seguir afirmando que la mayora de edad se efectiviza a los veintin aos, porque esto lleva a tener que sostener, en razn del sistema del Cdigo Civil, que en el segmento de los dieciocho hasta los veintin aos el rgimen es de incapacidad relativa, cuando que hasta los dieciocho aos el menor ha gozado un rgimen de capacidad. La Comisin, no obstante haber aceptado que la normativa de la Convencin de los Derechos del Nio prevalece sobre las normas internas que contradigan sus preceptos, no se ha pronunciado sobre las cuestiones puntuales que venimos sealando y solamente ha recomendado que en la prxima Jornada se trate especficamente, de modo interdisciplinario, el tema referido a la mayora de edad y a las facultades de los menores de edad a quienes la ley reconoce discernimiento. Resulta paradjico que la comisin no se haya pronunciado en particular sobre cuestiones a las que en general las haya aceptado y que, adems, estaban involucradas. Quisiramos develar cules han sido las razones que la comisin ha tenido para no pronunciarse. Tal vez la nica razn que se vislumbra podra ser el debate interdisciplinario. Sin embargo, la comisin constituida en la Jornada revesta el carcter de interdisciplinaria, por lo cual estaba en condiciones de llevar a cabo el debate en ese carcter. Nos parece que se ha perdido una oportunidad de avanzar en esta temtica, porque diferir el debate para una prxima jornada sera esperar dos aos ms y mientras tanto la situacin aparece todava ms confusa que antes, porque ahora existe un pronunciamiento de carcter general, pero firme, de que las normas de la Convencin prevalecen sobre las leyes internas que contradigan sus preceptos. No obstante, la comisin dud tratar lo que se propona en concreto, acerca de la

mayora de edad y las facultades de los menores a quienes la ley les reconoce discernimiento. Los interrogantes que se formularn en adelante sobre el particular, no tendrn ahora respuestas claras, por lo que ha quedado resuelto por la Comisin en general. No somos los nicos preocupados por estas cuestiones. En la mesa redonda donde expusiera Minyersky (8) se reconoci que nuestros juristas y nuestros legisladores muchas veces no tienen en cuenta el cambio sustancial que supone la Convencin y cmo sta debe impregnar las reformas legislativas. Prueba de ello es la ley de adopcin sancionada hace tres aos, en la que se desconocen los dictados de la Convencin, por lo que muchas de sus normas no se ajustan a la Constitucin. Hubo tambin recomendaciones (9) acerca de reestructurar la capacidad, porque sta en su debida dimensin hace a la esencia de considerar al nio sujeto de derecho. La modificacin de la legislacin de fondo todava no se ha efectuado y el Proyecto de reformas al Cdigo Civil desconoce la Convencin. La ley 114 Ver Texto (LA 1999-A-369) de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires de proteccin de la infancia sigue fielmente los postulados de la Convencin, aunque desgraciadamente encuentra graves obstculos para ser aplicada porque no tiene correlato en una ley nacional (10). El presidente de la Comisin 8 de las XVIII Jornadas, Dr. lvarez coincide en sostener que a los catorce aos, el menor tiene capacidad de legitimacin para actuar, sin necesidad de considerar si se halla en alguno de los supuestos enmarcados por la ley 23264 Ver Texto. Sostiene el mencionado autor que, si los menores pueden actuar en derecho por alimentos, por venia supletoria, y ahora dispensa judicial contra sus padres, tambin pueden requerir por s la tutela jurisdiccional inmediata respecto de los intereses propios que exponen, que tienen proteccin legal mediante la accin pertinente. Del art. 264 ter y el art. 12 Ver Texto de la Convencin de los Derechos del Nio se est indicando que se debe escuchar personalmente al menor, siendo un elemento fundamental en el proceso (11). Debemos, sin embargo, sealar que la Comisin, al diferir el tratamiento de estas cuestiones, no las rechaz, sino consider que se deba abrir un debate mucho ms amplio, por tratarse de temas de suma importancia, y por qu no decirlo, auscultando el momento que vive la sociedad de mucha intranquilidad, estimar que no era la oportunidad ms propicia para su tratamiento. Por otra parte, tampoco en el mbito jurdico estas cuestiones estaban instaladas, desde que, como ya adelantramos, desde la reforma constitucional de 1994, en que se introducen todos estos temas, no hubo, como debi ser, la preocupacin por adaptar en la legislacin privada los principios constitucionales consagrados. A pesar del tiempo transcurrido, recin ahora parecera que comienza a vislumbrarse un despertar por todas estas cuestiones. De ms est decir que las opiniones de los tratadistas de derecho constitucional nos dan la razn, cuando sostienen que las normas infraconstitucionales deben ser compatibles con las normas y principios constitucionales, pero como lo hacen en forma genrica, no han dado apoyo a los principios concretos que sostenemos en nuestras ponencias; sin embargo, no obstaculizan y dan pi a que cuestiones como las que hemos planteado queden sujetas a tales criterios (12). Por otra parte, la Convencin de Viena sobre Derecho de los Tratados aprobada por ley 19865 Ver Texto (ALJA 1973-A-563), establece que "una parte no podr invocar las disposiciones de su derecho interno como justificacin del incumplimiento de un tratado", lo cual no puede pretenderse aplicable slo en las relaciones internacionales del Estado, pues ello importara una duplicidad de interpretacin contraria a la indispensable unidad del orden jurdico.

CONCLUSIN Que atento lo enunciado en el Prembulo de la Convencin sobre los Derechos del Nio, las disposiciones de la Convencin tienen el propsito de proporcionar al nio una proteccin especial. Que el nio, en razn de su falta de madurez fsica y mental, necesita proteccin y cuidados especiales, incluso la debida proteccin legal. Que como la Convencin de los Derechos del Nio ha dictado tales medidas para los nios, menores a partir de su nacimiento hasta los dieciocho aos (para la Repblica Argentina, en virtud de la reserva legal a partir de la concepcin). Que resulta totalmente improcedente prolongar tales medidas ms all de los dieciocho aos, en razn de que el documento considera nio al menor de dieciocho aos. Que como bien lo dispone la Convencin de los Derechos del Nio, tales normas solamente se aplican a los menores de dieciocho aos, salvo que alguna norma legal adelante la mayora de edad. Que en razn de la finalidad que fluye de lo normado por la Convencin tales normas se compatibilizan con el reconocimiento del principio de la personalidad jurdica de todas las personas. Que no cabra, por lo expresado, que despus de los dieciocho aos de edad, se establezca un rgimen restrictivo con respecto a la capacidad, como el dispuesto por el art. 128 Ver Texto CCiv. Que en atencin a todo ello cabe concluir que la Convencin de los Derechos del Nio ha establecido un rgimen de minoridad hasta los dieciocho aos. Que luego de esa edad se entra al rgimen de la mayora de edad y que no resulta compatible con esta interpretacin de la normativa fundamental, que la misma se extienda hasta los veintin aos, por lo que cabe aceptar como modificado el lmite de la minoridad de los veintin aos establecido en el art. 128 Ver Texto CCiv., por el de los dieciocho aos de edad. NOTAS: (1) Mosset Iturraspe, Jorge y otros, "Responsabilidad de los padres, tutores y guardadores", 1998, Ed. Rubinzal-Culzoni, p. 92 y cita 23. (2) Mosset Iturraspe, ibdem, p. 98. (3) Ciuro Caldani, Miguel ., ibdem, p. 38. (4) D'Antonio, Daniel H. "Actividad jurdica de los menores de edad", 1992, Ed. Rubinzal-Culzoni, p. 72. (5) Realizadas en Buenos Aires del 20 al 22 de setiembre del 2001, con el auspicio de la Universidad de Ciencias Empresarias y Sociales. (6) Ambas sostenidas por Rosa N. Rey y Antonio J. Rinessi. (7) Mesa redonda sobre la Convencin Internacional sobre los Derechos del Nio y el derecho interno, en "Anuario Departamentos de Derecho Privado", Facultad de Derecho, Universidad de Buenos Aires, Ciclo de Mesas Redondas en Homenaje al Dr. Roberto M. Lpez Cabana, Ao 2000. Edicin del Colegio de Escribanos de la Ciudad de Buenos Aires, 2001, p. 120.

(8) Minyersky, ibdem, p. 125. (9) Minyersky, ibdem. (10) Minyersky, ibdem, p. 126. (11) Dictamen de la Defensora Pblica de Menores n. 2 de la Capital Federal. (12) La positivizacin del sistema axiolgico integrado por valores y por principios y derechos, tiene su fundamento en la Constitucin, donde hay algunos valores y principios enumerados y otros implcitos, todos ellos formando parte del orden normativo constitucional, sin perjuicio de que el derecho infraconstitucional tambin cuente con habilitacin para desarrollar el sistema axiolgico con otros valores y principios compatibles con la Constitucin (Bidart Campos, Germn J., "Los valores en el sistema democrtico" en "Los valores en la Constitucin Argentina" (LA 1995-A-26), 1999, Ed. EDIAR, p. 84.