1653363320915-Panduan Wonogiri Innovation Awards (Wia) Tahun 2022
1653363320915-Panduan Wonogiri Innovation Awards (Wia) Tahun 2022
PENDAHULUAN
A. Latar Belakang
Lahirnya Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintah
Daerah maka konsekuensi logis sebuah kebijakan desentralisasi adalah
penyerahan kewenangan Pemerintah kepada Pemerintah Daerah untuk mengatur
dan mengurus rumah tangganya sendiri. Dengan adanya kewenangan tersebut
akan memberikan keleluasaan bagi pemerintah daerah dalam membuat kebijakan
dalam rangka memaksimalkan pelayanan, meningkatkan peran serta dan
prakarsa dalam pemberdayaan masyarakat yang bertujuan pada peningkatan
kesejahteraan masyarakat.
Sejalan dengan hal tersebut, maka penyelenggaraan pemerintahan pada era
desentralisasi (otonomi daerah) telah memberikan harapan besar terhadap upaya
peningkatan kemandirian daerah yang berimplikasi pada pelaksanaan pelayanan
dan peningkatan kualitas hidup masyarakat ke arah yang lebih baik. Agar
Pemerintah Daerah Dapat mandiri dan mensejahterakan masyarakatnya, maka
pemerintah daerah di tuntut untuk lebih profesional dalam melakukan
pengelolaan terhadap seluruh sumberdaya yang dimilikinya, serta mampu
melakukan percepatan dalam rangka mendorong peningkatan pelaksanaan di
seluruh aspek, melalui kebijakan-kebijakan yang kreatif dan inovatif yang
disesuaikan dengan karakteristik, kemauan serta kearifan lokal di daerahnya
masing-masing.
Inovasi daerah adalah semua bentuk pembaharuan dalam penyelenggaraan
Pemerintahan Daerah. Dalam Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 diatur
secara tegas tentang inovasi daerah dalam penyelenggaraan pemerintahan
daerah. Selain itu untuk mempercepat implementasi inovasi daerah pemerintah
telah mengeluarkan peraturan pemerintah nomor 38 tahun 2017 tentang inovasi
daerah dan juga Permendagri Nomor 104 tahun 2018. Merujuk pada PP No 38
Tahun 2017, bentuk inovasi daerah meliputi: inovasi tata kelola pemerintahan
1
daerah, inovasi pelayanan publik dan inovasi lainnya yang menjadi kewenangan
daerah.
Berdasarkan hal tersebut maka Kementerian Dalam Negeri mewajibkan
setiap pemerintah daerah untuk melaporkan implementasi inovasi daerah yang
telah dilaksanakan yang selanjutnya akan dinilai dan disusun peringkat daerah
inovatif. Merujuk pada apa yang dilakukan Kementrian dalam Negeri maka
sebagai wujud menumbuh kembangkan semangat berinovasi dalam pelaksanaan
pemerintahan di Kabupaten Wonogiri maka diselenggarakan Wonogiri Innovation
Awards.
Inovasi daerah dapat memperkuat Kemandirian Daerah. Di tengah
keterbatasan sumber daya, daerah harus kreatif dan inovatif dalam menyediakan
pelayanan publik dan pembangunan sesuai kebutuhan masyarakat. Pemerintah
daerah yang mandiri, pasti akan lebih survive. Tanpa inovasi, daerah akan
tertinggal. Melalui inovasi daerah dapat membangun Citra Positif Pemerintah
Daerah. Kesungguhan dan kerja keras Pemerintah Daerah dalam memenuhi
kebutuhan masyarakat melalui kreativitas dan inovasi, akan meningkatkan
kepercayaan dan dukungan masyarakat serta terbentuk Citra Positif pemerintah
daerah di hati rakyat. Melalui inovasi dapat mendorong Peningkatan Kinerja
Pemerintah Daerah untuk melakukan kreativitas dan inovasi serta berkinerja lebih
baik demi kesejahteraan masyarakatnya.
B. Dasar Pelaksanaan
1. Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah;
2. Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2007 tentang Rencana Pembangunan
Jangka Panjang Nasional tahun 2005-2025;
3. Undang-Undang Nomor 11 Tahun 2019 tentang Sistem Nasional Penelitian,
Pengembangan dan Penerapan Ilmu Pengetahuan dan Teknologi;
4. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 104 tahun 2018 tentang Pengukuran,
Penilaian, dan Pemberian Penghargaan dan atau Insentif Inovasi Daerah;
5. Peraturan Pemerintah Nomor 38 Tahun 2017 Tentang Inovasi Daerah;
6. Peraturan Bupati Wonogiri Nomor 109 tahun 2018 tentang Inovasi daerah;
2
7. Peraturan Daerah Kabupaten Wonogiri Nomor 8 Tahun 2021 tentang Anggaran
Pendapatan dan Belanja Daerah (APBD) Kabupaten Wonogiri Tahun 2022;
8. Peraturan Bupati Wonogiri Nomor 84 Tahun 2021 tentang Penjabaran
Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah (APBD) Kabupaten Wonogiri Tahun
2022.
3
BAB II
RUANG LINGKUP KEGIATAN, PESERTA, DAN PENGHARGAAN
2. Bentuk Inovasi
Bentuk inovasi daerah yang dinilai terdiri dari:
a. Inovasi Tata Kelola Pemerintahan Daerah
Inovasi tata kelola Pemerintah Daerah merupakan inovasi dalam
pelaksanaan manajemen Pemerintah Daerah yang meliputi penataan tata
laksana internal dalam pelaksanaan fungsi manajemen dan pengelolaan
unsur manajemen, seperti: E-Planning, E-Budgeting dan lain sebagainya;
4
b. Inovasi Pelayanan Publik
Inovasi Pelayanan Publik merupakan inovasi dalam penyediaan layanan
kepada masyarakat yang meliputi proses pemberian layanan barang/jasa
publik, serta inovasi jenis dan bentuk barang/jasa publik, yang
memberikan pelayanan langsung kepada masyarakat seperti: inovasi
dalam pelayanan perizinan, inovasi dalam pelayanan kesehatan, inovasi
dalam pelayanan pendidikan dan lain sebagainya;
c. Inovasi Daerah lainnya sesuai bidang urusan pemerintahan yang menjadi
kewenangan Daerah.
Inovasi Daerah lainnya sesuai bidang urusan pemerintahan yang menjadi
kewenangan Daerah adalah segala bentuk inovasi daerah dalam
penyelenggaraan urusan pemerintah yang menjadi kewenangan
Pemerintah Daerah, seperti: inovasi dalam bidang urusan pekerjaan
umum, inovasi dalam bidang urusan lingkungan hidup dan lain sebagainya.
5
- Tidak menimbulkan pungutan dan/atau kewajiban lainnya bagi warga
negara yang bertentangan dengan peraturan perundang-undangan,
misalnya menetapkan pajak atau retribusi Daerah dan
- Tidak membatasi akses warga negara untuk mendapat pelayanan atau
menggunakan hak-haknya sebagai warga negara, misalnya menambah
persyaratan untuk memperoleh kartu tanda penduduk yang
mengakibatkan sebagian warga negara tidak dapat memenuhinya.
d. Merupakan urusan pemerintahan yang menjadi kewenangan Daerah.
Artinya bahwa program/kegiatan inovasi daerah yang dilakukan oleh
pemerintah daerah masih dalam koridor yang “merupakan urusan
pemerintahan yang menjadi kewenangan Daerah” baik kewenangan
Provinsi, Kabupaten/Kota sebagaimana diatur dalam Lampiran UU Nomor 23
Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah, sehingga program/kegiatan
inovasi daerah itu memiliki unsur keberlanjutan, yang berlangsung dalam
jangka waktu panjang dan dapat dirasakan manfaatnya oleh masyarakat
secara berkesinambungan.
e. Dapat direplikasi
Inovasi daerah yang telah berhasil dilakukan dapat direplikasi di daerah lain
melalui tahapan prosedur dan mekanisme tertentu dengan
mempertimbangkan kondisi dan karakteristik wilayah, sosiologis dan
kebudayaan, serta potensi daerah yang akan mereplikasi inovasi daerah.
4. Jenis Inovasi
a. Inovasi Digital
Inovasi yang diselenggarakan dengan memanfaatkan platform dunia maya
atau menggunakan teknologi informasi dan komunikasi (TIK) sebagai alat
bagi perluasan jangkauan layanan pemerintahan kepada khalayak secara
luas;
6
b. Inovasi Non digital
Inovasi yang diselenggarakan dengan memanfaatkan alat bantu manual
yang disertai dengan Standard Operational Procedure dalam
penyelenggaraan layanan pemerintahan.
B. PESERTA
Kegiatan Wonogiri Innovation Awards terdiri dari 7 kategori, yaitu:
1. Kategori OPD (Bagian Setda, Sekretariat DPRD, Inspektorat, Badan, Dinas,
Kantor, RSUD, dan Satpol PP);
2. Kategori Kecamatan;
3. Kategori Korwil Bidang Pendidikan;
4. Kategori UPT Puskesmas;
5. Kategori BUMD;
6. Kategori Pelajar (SMA,SMK dan SMP);
7. Kategori Desa/Kelurahan;
C. PENGHARGAAN
Pemenang WIA dan KRENOVA Tahun 2022 ditetapkan dengan Keputusan Bupati
Wonogiri, dengan Kategori :
1. Pemenang OPD;
2. Pemenang Kecamatan;
3. Pemenang UPT Puskesmas;
4. Pemenang Korwil Bidang Pendidikan;
5. Pemenang BUMD;
6. Pemenang Desa/Kelurahan;
7. Pemenang dan Sekolah/ Pelajar (KIR SMA/SMK dan SMP).
Pemenang inovasi akan diundang Bupati Wonogiri untuk menerima
penghargaan Wonogiri Innovation Awards Tahun 2022 dalam acara pemberian
penghargaan “WIA (Wonogiri Innovation Awards) dan KRENOVA Tahun 2022”.
7
BAB III
MEKANISME PELAKSANAAN, SISTEMATIKA PENULISAN,
KLASIFIKASI, JADWAL KEGIATAN
8
B. Sistematika Penulisan Profil Inovasi Daerah
Sistematika penulisan profil inovasi terdiri dari:
1. Input Profil Inovasi Satuan Daerah
a. Nama Inovasi Daerah
b. Tahapan Inovasi:
- Inisiatif
- Uji Coba
- Penerapan
c. Inisiator Inovasi Daerah:
- Kepala Daerah
- Anggota DPRD
- OPD
- ASN
- Desa/Kelurahan
- Masyarakat
d. Jenis Inovasi:
- Digital
- Non Digital
e. Bentuk Inovasi Daerah
- None
- Inovasi Daerah Lainnya Sesuai dengan Urusan Pemerintahan yang
menjadi kewenangan Daerah
- Inovasi Pelayanan Publik
- Inovasi Tata Kelola Pemerintahan Daerah
f. Urusan Inovasi Daerah
g. Waktu Uji Coba Inovasi Daerah
h. Waktu Implementasi Inovasi Daerah
i. Rancang Bangun dan Pokok Perubahan yang dilakukan (minimal 300 kata)
j. Tujuan Inovasi Daerah
k. Manfaat yang diperoleh
l. Hasil Inovasi
m. Anggaran (jika ada)
9
n. Profil Bisnis (jika ada)
2. Indikator dan data dukung Inovasi
a. Regulasi Inovasi Daerah
b. Ketersediaan SDM
c. Dukungan Anggaran
d. Penggunaan IT
e. Bintek Inovasi
f. Program dan Kegiatan Inovasi OPD dalam Renstra
g. Tingkat Partisipasi stakeholder
h. Pengelola Inovasi Daerah
i. Kecepatan Inovasi
j. Pedoman teknis
k. Ketersediaan layanan informasi
l. Kemudahan informasi layanan
m. Kemudahan Proses Inovasi yang dihasilkan
n. Penyelesaian layanan Pengaduan
o. Online Sistem
p. Replikasi
q. Jejaring Inovasi
r. Sosialisasi Inovasi
s. Kemanfaatan Inovasi
t. Tingkat Kepuasan Penggunaan Inovasi Daerah
u. Kualitas Inovasi Daerah
C. Klasifikasi/Predikat :
1. Sangat inovatif : > 420
2. Inovatif : 210 - 419
3. Cukup inovatif : 140 – 209
4. Kurang Inovatif : 63 - 139
5. Tidak inovatif : < 62
6. Tidak Inovatif : 0 (Input Profil Inovasi)
7. Disclaimer : Tidak Melaporkan
10
D. Jadwal Pelaksanaan Kegiatan
JADWAL KEGIATAN WONOGIRI INNOVATION AWARDS
TAHUN 2022
NO KEGIATAN JADWAL
1. Penyiapan panduan Wonogiri Maret - April 2022
Innovation Awards
2. Sosialisasi aplikasi Gerbang Indah Mei 2022
Wonogiri dan panduan Wonogiri
Innovation Awards
3. Input data Inovasi Daerah oleh Mei – September 2022
peserta melalui aplikasi Gerbang
Indah Wonogiri
4. Validasi data yang diisi peserta September 2022
melalui aplikasi Gerbang Indah
Wonogiri
6. Verifikasi dan validasi lapangan Oktober 2022
(setiap kategori diambil 7 nominator)
7. Penilaian dan penentuan nilai/skor Oktober 2022
peserta
8. Pengumuman pemenang Pemberian November 2022
Penghargaan oleh Bupati
11
Narahubung :
12
13
PENJELASAN TEKNIS
INDIKATOR INDEKS INOVASI DAERAH
TAHUN 2022
Untuk memberikan pemahaman dan persepsi yang sama, maka pada tabel di
bawah ini disajikan definisi atau batasan serta data pendukung yang diperlukan dari
setiap indikator/atribut/Instrumen. Data dukung dilampirkan dalam setiap jawaban
atau isian dari setiap indikator/atribut/kuesioner sebagai salah satu bahan reviewer
dalam memverifikasi data.
Proposal inovasi daerah bersifat mandatory dengan ketentuan khusus rancang
bangun minimal 300 kata. Untuk mempermudah penjelasan mengenai indikator dan
definisi operasionalnya, disajikan tabel berikut ini:
14
Definisi
No Indikator Bobot Panduan Pengisian
Operasional
1 2 3 4 5
inisiasi (penyampaian Dibuktikan dengan bab,
ide, rapat, proposal, bagian, dan halaman
penulisan kajian), uji dokumen anggaran yang
coba (pilot project, memuat program dan
perekayasaan, kegiatan inovasi daerah
laboratorium (pdf)
lapangan, dan
sejenisnya), dan
penerapan
(penyediaan sarana
prasarana, sumber
daya manusia dan
layanan, bimtek,
urusan jenis layanan)
4 Penggunaan IT Penggunaan IT dalam 2 Pilih jenis informasi dan
pelaksanaan Inovasi teknologi yang digunakan
yang diterapkan dalam pelaksanaan inovasi
daerah
15
Definisi
No Indikator Bobot Panduan Pengisian
Operasional
1 2 3 4 5
pembangunan daerah Dibuktikan dengan Bab,
Bagian, dan Halaman
Dokumen RPJMD/RKPD
yang memuat program dan
kegiatan inovasi daerah
(pdf)
7 Keterlibatan aktor Keikutsertaan unsur 1 Pilih jumlah unsur
inovasi stakeholder dalam stakeholder yang terlibat
pelaksanaan inovasi dalam pelaksanaan inovasi
daerah (T-1 dan T-2) daerah.
Dibuktikan dengan SK
Penetapan oleh Kepala
Daerah/Kepala Perangkat
Daerah (pdf)
9 Jejaring inovasi Jumlah Perangkat 1 Pilih jumlah perangkat
Daerah yang terlibat daerah yang terlibat dalam
dalam penerapan penerapan inovasi.
inovasi (dalam 2
tahun terakhir) Dibuktikan dengan SK/ST
tim pengelola/penerapan
inovasi daerah (pdf)
10 Sosialisasi Inovasi Penyebarluasan 2 Pilih bukti kegiatan
Daerah informasi kebijakan penyebarluasan informasi
inovasi daerah (2 kebijakan inovasi daerah.
Tahun Terakhir)
Dibuktikan dengan
dokumentasi dan publikasi
(Foto/URL website/
Pemberitaan Media Massa
elektronik) (jpeg/jpg/png)
11 Pedoman teknis Ketentuan dasar 2 Pilih jenis pedoman teknis
penggunaan inovasi yang tersedia.
daerah berupa buku
16
Definisi
No Indikator Bobot Panduan Pengisian
Operasional
1 2 3 4 5
petunjuk/ manual Dibuktikan dengan dokumen
book manual book/Buku petunjuk
(pdf) atau screenshot
penggunaan inovasi daerah
(jpg/jpeg/png)
12 Kemudahan Kemudahan 2 Pilih jenis media informasi
informasi layanan mendapatkan layanan yang tersedia.
informasi layanan
Dibuktikan dengan Nomor
layanan telp/ screenshot
email/akun media
sosial/nama aplikasi
online/dokumen foto buku
tamu layanan
(pdf/jpeg/jpg/png)
13 Kemudahan Waktu yang 2 Pilih Waktu yang diperlukan
proses inovasi diperlukan untuk untuk memperoleh proses
yang dihasilkan memperoleh proses penggunaan hasil inovasi.
penggunaan hasil
inovasi Dibuktikan dengan SOP
pelaksanaan inovasi daerah
yang memuat durasi waktu
layanan (pdf).
14 Penyelesaian Rasio penyelesaian 2 Pilih rentang rasio
layanan pengaduan dalam penyelesaian pengaduan
pengaduan tahun terakhir dalam tahun terakhir.
Dibuktikan dengan
Dokumen Foto Kegiatan
penyelesaian
pengaduan/screenshot
media layanan pengaduan
(jpg, jpeg, png)
17
Definisi
No Indikator Bobot Panduan Pengisian
Operasional
1 2 3 4 5
16 Replikasi Inovasi Daerah telah 2 Pilih frekuensi replikasi
direplikasi oleh inovasi daerah oleh daerah
daerah lain (T-2 lain dalam dua tahun
sampai dengan T-1) terakhir.
18
Definisi
No Indikator Bobot Panduan Pengisian
Operasional
1 2 3 4 5
20* Kualitas inovasi Kualitas inovasi 5 Pilih jumlah substansi yang
daerah daerah dapat dipenuhi dalam video.
dibuktikan dengan
video penerapan Mengunggah video
inovasi daerah (2 penerapan inovasi dengan
Tahun Terakhir) durasi maksimal 5 menit
(mp4/MOV) atau link google
drive/ youtube, dengan
ketentuan video
memvisualisasikan 5
substansi:
1. Latar belakang inovasi
2. Penjaringan ide
3. Pemilihan ide
4. Manfaat inovasi
5. Dampak inovasi
19
Definisi Parameter Parameter Parameter
No Indikator Bobot
Operasional 1 2 3
1 2 3 4 5 6 7
2* Ketersediaan Jumlah SDM 2 1-10 SDM 11-30 SDM Lebih dari
SDM yang mengelola 30
terhadap inovasi (Tahun
inovasi Terakhir)
daerah
20
Definisi Parameter Parameter Parameter
No Indikator Bobot
Operasional 1 2 3
1 2 3 4 5 6 7
6 Program dan Inovasi 2 Pemerintah Pemerintah Pemerintah
kegiatan Perangkat daerah daerah daerah
inovasi Daerah telah sudah sudah sudah
Perangkat dituangkan menuangka menuangka menuangka
Daerah dalam program n program n program n program
dalam RKPD pembangunan inovasi inovasi inovasi
daerah daerah daerah daerah
dalam dalam dalam
RPJMD RKPD dan RKPD dan
telah telah
diterapkan diterapkan
dalam 1 dalam 2
tahun tahun
terakhir terakhir
7 Keterlibatan Keikutsertaan 1 Inovasi Inovasi Inovasi
aktor inovasi unsur melibatkan melibatkan melibatkan
Stakeholder 4 aktor 5 aktor lebih dari 5
dalam aktor
pelaksanaan
inovasi daerah
(T- 1 dan T-2)
21
Definisi Parameter Parameter Parameter
No Indikator Bobot
Operasional 1 2 3
1 2 3 4 5 6 7
11 Pedoman Ketentuan dasar 2 Telah Telah Telah
teknis penggunaan terdapat terdapat terdapat
inovasi daerah Pedoman Pedoman Pedoman
berupa buku teknis teknis teknis
petunjuk/ berupa buku berupa buku berupa buku
manual book manual dalam yang dapat
bentuk diakses
elektronik secara
online
12 Kemudahan Kemudahan 2 Layanan Layanan Layanan
informasi mendapatkan Telp atau Email/Media melalui
layanan informasi tatap muka Sosial aplikasi
layanan langsung/ online
noken
13 Kemudahan Waktu yang 2 Hasil Hasil Hasil
proses diperlukan untuk inovasi inovasi inovasi
inovasi yang memperoleh diperoleh diperoleh diperoleh
dihasilkan proses dalam dalam dalam
penggunaan waktu 6 hari waktu 2-5 waktu 1 hari
hasil inovasi keatas hari
14 Penyelesaia Rasio 2 ≤ 30% 31% s.d. ≥61%
n layanan penyelesaian 60%
pengaduan pengaduan
dalam tahun
terakhir
15 Online Jaringan 2 Ada Ada Ada
sistem prosedur yang dukungan dukungan dukungan
dibuat secara melalui melalui web melalui
daring (2 tahun informasi aplikasi perangkat
terakhir) website web aplikasi
atau sosial dan aplikasi
media mobile
(android
atau ios)
16 Replikasi Inovasi Daerah 2 Pernah 1 Pernah 2 Pernah 3
telah direplikasi Kali Kali Kali
oleh daerah lain direplikasi di direplikasi di direplikasi di
(T-2 sampai daerah lain daerah lain daerah lain
dengan T-1)
22
Definisi Parameter Parameter Parameter
No Indikator Bobot
Operasional 1 2 3
1 2 3 4 5 6 7
17* Kecepatan Satuan waktu 3 Inovasi Inovasi Inovasi
inovasi yang digunakan dapat dapat dapat
untuk diciptakan diciptakan dici/ptakan
menciptakan dalam dalam dalam waktu
inovasi daerah. waktu 9 waktu 5-8 1-4 bulan
bulan bulan
keatas
18* Kemanfaatan Jumlah 5 Jumlah Jumlah Jumlah
inovasi pengguna atau pengguna pengguna pengguna
penerima atau atau atau
manfaat inovasi penerima penerima penerima
daerah (2 tahun manfaat 1- manfaat manfaat 201
terakhir) 100 orang 101-200 orang
orang keatas
19 Monitoring Kepuasan 3 Hasil Hasil Hasil
dan Evaluasi pelaksanaan laporan pengukuran laporan
Inovasi penggunaan monev kepuasaan monev
Daerah inovasi daerah internal PD pengguna eksternal
(2 Tahun dari berdasarkan
Terakhir) evaluasi hasil
Survei penelitian
Kepuasan
Masyarakat
20* Kualitas Kualitas inovasi 5 Memenuhi Memenuhi 3 Memenuhi 5
inovasi daerah dapat 1atau 2 atau 4 unsur unsur
daerah dibuktikan unsur substansi substansi
dengan video substansi
penerapan
inovasi daerah
(2 Tahun
Terakhir)
* Indikator wajib diisi
23