KERANGKA ACUAN

IDENTIFIKASI KEBUTUHAN DAN HARAPAN MASYARAKAT

TERHADAP PROGRAM PUSKESMAS

1. PENDAHULUAN

Puskesmas merupakan Pusat Kesehatan Masyarakat yang juga membina peran serta masyarakat
disamping memberikan pelayanan secara menyeluruh dan terpadu kepada masyarakat di wilayah
kerjanya dalam bentuk kegiatan pokok.Puskesmas mempunyai wewenang dan tanggungjawab atas
pemeliharaan kesehatan masyarakat dalam wilayah kerjanya.

Kegiatan-kegiatan dalam setiap program Puskesmas disusun oleh Kepala Puskesmas dan
penanggungjawab program tidak hanya mengacu pedoman atau acuan yang sudah ditetapkan oleh
Kementrian Kesehatan, Dinas Kesehatan Provinsi, maupun Dinas Kesehatan Kota tapi juga perlu
memperhatikan kebutuhan dan harapan masyarakat terutama sasaran program.

Kebutuhan dan harapan masyarakat maupun sasaran progran dapat diidentifikasi melalui
survey, kotak saran, maupun temu muka dengan tokoh masyarakat. Komunikasi perlu dilakukan
untuk menyampaikan informasi tentang program kepada masyarakat, kelompok masyarakat
maupun individu yang menjadi sasaran program.

2. LATAR BELAKANG

Kebutuhan masyarakat akan program kesehatan yang baik cenderung mengalami perubahan
seiring dengan perubahan pola hidup dan kejadian penyakit. Seiring dengan perbaikan derajat
kesehatan dan lingkungan, telah terjadi pergeseran penyebab kesakitan terbesar di banyak daerah
dari penyakit infeksi menjadi penyakit degeneratif. Perubahan permintaan tersebut memiliki
dampak yang cukup besar terhadap manajemen Puskesmas..

Puskesmas harus memiliki suatu mekanisme untuk memantau permintaan masyarakat secara
teratur karena perubahan permintaan masyarakat akan berdampak terhadap pelayanan yang
diberikan oleh Puskesmas. Puskesmas harus tanggap terhadap perubahan lingkungan yang cepat
dan terbuka terhadap perubahan kebutuhan dan harapan masyarakat.

Identifikasi kebutuhan dan harapan masyarakat terhadap program Puskesmas sangat diperlukan
untuk mengetahui kebutuhan dan harapan masyarakat terhadap program Puskesmas, sehingga
tujuan dari program Puskesmas dapat tercapai tepat sasaran.

KESEHATAN ANDA ADALAH KEBAHAGIAAN KAMI

3. PENGORGANISASIAN DAN TATA HUBUNGAN KERJA
A. PENGORGANISASIAN :
KEPALA
PUSKESMAS

KETUA MUTU

POKJA ADMEN POKJA UKM POKJA UKP

B. TATA HUBUNGAN KERJA DAN ALUR PELAPORAN

1. TATA HUBUNGAN KERJA
Ketua Tim Mutu bertugas melakukan koordinasi mulai dari perencanaan, pelaksanaan,
sampai dengan monitoring. Penanggungjawab tiap-tiap pokja melakukan koordinsai
pelaksanaan dan monitoring kegiatan identifikasi kebutuhan dan harapan masyarakat
terhadap upaya Puskesmas.
2. PELAPORAN
Tiap pokja melaporkan hasil kuesioner setiap bulan kepada Ketua Tim Mutu.Ketua Tim
Mutu melaporkan kepada Kepala Puskesmas.

3. TUJUAN
A. Tujuan Umum

Mengetahui/mengidentifikasi kebutuhan dan harapan masyarakat terhadap program

Puskesmas Gambir Baru.

B. Tujuan Khusus
1. Mendefinisikan kebutuhan dan harapan masyarakat terhadap program Puskesmas
2. Mendapatkan informasi program yang paling dibutuhkan oleh masyarakat
3. Mengetahui program yang sudah/belum sesuai kebutuhan dan harapan masyarakat
4. Mendapatkan masukan tentang program yang dibutuhkan masyarakat, tapi belum ada dalam
rencana kegiatan program
5. Membuat rencana tindak lanjut hasil pembahasan kebutuhan dan harapan masyarakat

KESEHATAN ANDA ADALAH KEBAHAGIAAN KAMI

4. KEGIATAN POKOK DAN RINCIAN KEGIATAN
A. Pengumpulan informasi melalui kuesioner,
1. Koordinator kelompok kerja administrasi dan manajemen (admin) Puskesmas Gambir Baru
merekap kuesioner di Puskesmas Gambir Baru setiap bulan,
2. Koordinator admen merekap kuesioner didalam rekapan harapan pelanggan Puskesmas
Gambir Baru,
3. Koordinator admen memisahkan/ memilah- milah sesuai dengan kelompok kerja proram,
4. Koordinator admen memberikan rekapan kuesionersesuai dengan kelompok kerja,
5. Koordinator program Puskesmas Gambir Baru menerima rekapan kuesioner, dan dimasukan
kedalam rekapan kelompok program Puskesmas Gambir Baru
6. Koordinator pelaksana program menandatangani tanda terima penyerahan dari koordinator
admen,
7. Koordinator program dan seluruh anggota pemegang program membahas hasil rekapan
koordinator harapan program Puskesmas
8. Koordinator program membuat rencana tindak lanjut hasil pembahasan harapan pelanggan,
9. Koordinator program membagi tugas kepada pelaksana program didalam menyelesaikan
permasalahan harapan pelanggan,
10. Pelaksana program melaksanakan kegiatan sesuai dengan pembagian tugas yang telah
diterima dengan mencatat pada buku kegiatan individu,
11. Koordinator program melapor kepada kepala Puskesmas Gambir Baru tentang hasil bahasan
harapan program Puskesmas
12. Kepala Puskesmas Sukamaju meneliti dan memberi umpan balik atas laporan koordinator
program Puskesmas Gambir Baru.

B. Informasi langsung dari pelanggan.

1. Koordinator program, penanggungjawab program dan pelaksana program menerima
informasi harapan program baik bicara langsung, telpon maupun SMS, dari masyarakat/ dari
karyawan Puskesmas Gambir Baru,
2. Informasi dari pelanggan direkap kedalam rekapan harapan pelanggan setiap pelaksana
program,
3. Pelaksana program menyerahkan informasi harapan pelanggan individu ke
penanggungjawab Program,
4. Pelaksana program menandatangani serah terima informasi harapan pelanggan individu,
5. Penanggungjawab program menyerahkan rekapan informasi harapan pelanggan kepada
Koordinator program dan direkap kedalam rekapan koordinator,
6. Koordinator program menandatangani serah terima harapan pelanggan individu,
7. Koordinator program dan seluruh anggota pemegang program membahas hasil rekapan
koordinator harapan program Puskesmas
8. Koordinator program membuat rencana tindak lanjut hasil pembahasan harapan pelanggan,

KESEHATAN ANDA ADALAH KEBAHAGIAAN KAMI

9. Koordinator program membagi tugas kepada pelaksana program didalam menyelesaikan
permasalahan harapan pelanggan,
10. Pelaksana program melaksanakan kegiatan sesuai dengan pembagian tugas yang telah
diterima dengan mencatat pada buku kegiatan individu,
11. Koordinator program melapor kepada kepala Puskesmas Gambir Baru tentang hasil bahasan
harapan program Puskesmas
12. Kepala Puskesmas Gambir Baru meneliti dan memberi umpan balik atas laporan
koordinator program Puskesmas Gambir Baru.

C. .Pengumpulan informasi melalui Musyawarah Masyarakat

1. Petugas menjelaskan maksud dan tujuan pertemuan
2. Petugas mendampingi masyarakat untuk :
a. mengidentifikasi permasalahan kesehatan di masyarakat
b. mengidentifikasi potensi masyarakat
c. membahas dan melengkapi urutan prioritas masalah
d. membahas dan melengkapi potensi penyelesaian masalah
e. merumuskan cara penanggulangan masalah sesuai potensi
f. menetapkan rencana kegiatan penanggulangan masalah
3. Petugas mencatat hasil musyawarah dan melaporkan ke Penanggungjawab program dan
koordinator program,
4. Koordinator program, penanggungjawab program dan pelaksana program membahas hasil
musyawarah masyarakat tentang harapan program Puskesmas
5. Koordinator program membagi tugas kepada pelaksana program didalam menyelesaikan
permasalahan harapan pelanggan,
6. Pelaksana program melaksanakan kegiatan sesuai dengan pembagian tugas yang telah
diterima dengan mencatat pada buku kegiatan individu,
7. Koordinator program melapor kepada kepala Puskesmas Gambir Baru tentang hasil bahasan
harapan program Puskesmas
8. Kepala Puskesmas Gambir Baru meneliti dan memberi umpan balik atas laporan
koordinator program Puskesmas Gambir Baru.

5. CARA MELAKSANAKAN KEGIATAN

1. Kotak Saran
2. Survey kebutuhan dan harapan masyarakat terhadap program
3. Secara Langsung : tatap muka, sms, telepon
4. Musyawarah Masyarakat

KESEHATAN ANDA ADALAH KEBAHAGIAAN KAMI

 6. SASARAN
1. Kegiatan kegiatan pelayanan program sesuai dengan kebutuhanan harapan masyarakat.

2. Kegiatan-kegiatan program dapat menyelesaikan permasalahan yang ada di masyarakat.

7. JADWAL PELAKSANAAN KEGIATAN

NO. KEGIATANPOKOK RINCIAN KEGIATAN WAKTU

1. Survey 1. Membuat Instrumen yang 23 Agustus 2016

Identifikasikebutuhan digunakan untuk mengetahui
danharapan kebutuhan dan harapan Masyarakat/
masyarakat/sasaran Sasaran Program.
program 2. Membagikan Instrumen kepada
responden melalui Bidan desa.
3. Menerima Instrumen kebutuhan dan
harapan masyarakat/sasaran
Program dari Bidan desa yang sudah
diisi oleh responden.
4. Merekapitulasi Hasil Identifikasi
kebutuhan dan harapan Masyarakat/
Sasaran Program darihasil survey.
5. Menganalisis hasil Identifikasi
kebutuhan dan harapan Masyarakat/
Sasaran Program.
6. Merencanakan Tindak Lanjut
dengan menyusun Rencana
Kegiatan.
7. Menetapkan Kegiatan Program
dengan persetujuan dari Kepala
Puskesmas dan masukan dari
Pelaksana Program

2. Merekapitulasi Hasil 1. Menerima kertas saran dari 26 Agustus 2016

kotak saran Koordinator Administrasi dan
Manajemen (Admen) yang
berhubungan dengan Program.
2. Mengidentifikasi kebutuhan dan
harapan masyarakat/sasaran dari
rekapitulasi.
3. Menganalisis identifikasi kebutuhan
dan harapan masyarakat /sasaran
dengan cara tabulasi.
4. Menyusun rencana kegiatan
Program berdasarkan hasil analisis

3. Merekapitulasi Hasil 1. Merekapitulasi laporan catatan 26 Agustus 2016

masukan dari tokoh informasi Kebutuhan dan Harapan
masyarakat Masyarakat/Sasaran Program dari
Bidan Desa.
2. Mengidentifikasi kebutuhan dan
harapan masyarakat/sasaran dari
rekapitulasi.
3. Menganalisis identifikasi kebutuhan
dan harapan masyarakat/ sasaran
dengan metode tabulasi.
4. Menyusun rencana kegiatan

KESEHATAN ANDA ADALAH KEBAHAGIAAN KAMI

 Program berdasarkan hasil analisis

8. EVALUASI PELAKSANAAN KEGIATAN DAN PELAPORAN

1. EVALUASI PELAKSANAAN KEGIATAN :

Jadual tersebut akan dievaluasi setahun sekali dan dilakukan oleh Penanggungjawab
Program.
2. PELAPORAN
Laporan Evaluasi Pelaksanaan Kegiatan dibuat oleh Penanggungjawab Program apabila
terjadi pergeseran jadwal atau penyimpangan jadwal. Laporan ditujukan kepada Kepala
Puskesmas dan tembusan kepada Pelaksana Program.

9. PENCATATAN, PELAPORAN DAN EVALUASI KEGIATAN

1. PENCATATAN :
Identifikasi kebutuhan dan harapan masyarakat dilakukan dengan menggunakan
instrumen/kuesioner. Responden menulis jawaban di kusioner lalu hasilnya direkap oleh
Penanggungjawab Program. Hasil rekapitulasi kemudian dianalisis. Selain itu juga dengan
kotak saran, temu muka pada saat diadakan pertemuan dan melalui telepon maupun SMS
yang hasilnya dicatat pada buku Rekapitulasi kebutuhan dan harapan masyarakat/sasaran
Program.
2. PELAPORAN :
Dilakuan pelaporan Hasil analisis identifikasi kebutuhan dan harapan masyarakat/sasaran
program kepada Kepala Puskesmas.
3. EVALUASI KEGIATAN :
Evaluasi Kegiatan dilakukan setelah kegiatan selesai. Apabila ada hal-hal yang perlu
dirubah atau diperbaiki maka untuk tahun berikutnya diadakan revisi.

KESEHATAN ANDA ADALAH KEBAHAGIAAN KAMI