1. PROBLEMA 1.

1 TITULO PASANTA EN LA CORPORACIN AUTNOMA REGIONAL DE LA FRONTERA NORORIENTAL COMO APOYO TCNICO A LA SUBDIRECCION DE RECURSOS NATURALES EN LA DEPENDENCIA DE ATENCION Y PREVENCION DE DESASTRES

1.2 FORMULACIN DEL PROBLEMA Los efectos devastadores de la contaminacin que genera el hombre al planeta han desencadenado un gran sin nmero de problemticas y efectos adversos que da a da son mas frecuentes y ponen en riesgo nuestra integridad humana. Problemticas como la alteracin del ciclo hidrolgico, la deforestacin de los suelos que llevan a su erosin y la invasin de terrenos no seguros para su habitad son las principales causas de riesgo que existe en nuestro pas, debido tambin a la falta de recursos o de una buna normatividad para el cumplimiento del POT o PGR, que nos pueda reducir el ndice de vulnerabilidad a que se puede ver visto afectada una poblacin de cualquier municipio o vereda Teniendo en cuenta la responsabilidad del gobierno nacional en el aspecto ambiental que es preveer las posibles causas que puedan afectar a la ciudadana y avanzar en mecanismos que detengan cualquier tipo de amenaza hacia la poblacin, por este motivo CORPONOR como entidad estatal realiza proyectos sobre la prevencin y atencin de desastre en el departamento Norte de Santander. CORPONOR tiene como finalidad proteger todo aquello que valla enfocado con la naturaleza, pero tambin de llevar un acompaamiento de la poblacin que puede ser vulnerable a cualquier tipo de desastre (hidrolgico geolgico) 1.3 JUSTIFICACION Los desastres naturales que afectan principalmente a la comunidad tienen su principal fundamento en la erosin de los suelos por la deforestacin, en inundaciones por la apropiacin de terrenos que no son aptos para un desarrollo poblacional. O por cualquier tipo Amenazas de origen natural que son todos aquellos fenmenos atmosfricos, hidrolgicos y geolgicos, que forman parte 6

de la historia y de la coyuntura de la dinmica geolgica, geomorfolgico, climtica del planeta, y que por ubicacin, severidad y frecuencia, tienen el potencial de afectar adversamente al ser humano o a sus estructuras y actividades. Por tanto se concluye que algunos desastres de origen natural, no pueden ser evitados por el hombre, pero s es posible mitigar y reducir sus efectos adversos. Que muchas veces terminan en tragedias fatales Debido a la falta de implementacin en recursos que vallan dirigidos al cumplimiento de los POT o PGR. El Ministerio del interior y justicia en sus facultades legales crea DPAD (Direccin de Prevencin y Atencin de Desastres) el cual su principal misin es Orientar la gestin y coordinar las entidades del Sistema Nacional para la Prevencin y Atencin de Desastres, que permitan la prevencin y mitigacin de los riesgos y la organizacin de los preparativos para la atencin de emergencias, la rehabilitacin y reconstruccin en caso de desastre; incorporando el concepto de prevencin en la planificacin, educacin y cultura del pas, que conduzca a la disminucin de la vulnerabilidad y los efectos catastrficos de los desastres naturales y antrpico. En cuanto a la participacin en el proyecto, se pretende aplicar los conocimientos adquiridos a lo largo de la formacin, logrando contribuir con el mejoramiento de la calidad de vida y sus condiciones de los habitantes de los diferentes municipios nortesantandereanos que puedan estar afectados por alguna amenaza de riesgo natural y antrpico. 1.4 OBJETIVOS 1.4.1 Objetivo general Acompaamiento tcnico en la subdireccin de recursos naturales como auxiliar de de apoyo tcnico en la dependencia de atencin y prevencin de desastre

1.4.2 Objetivos especficos Realizar el Seguimiento de los Planes de Gestin de Riesgo, durante la ejecucin de la pasanta, en cuanto a la caracterizacin de las zonas afectadas por la ola invernal diagnosticando y formulando posibles soluciones en las zonas de alta vulnerabilidad 7

Revisar y evaluar proyectos de inversin en de prevencin y atencin de desastre tales como la construccin de espigones, pie de amigo, gaviones, en los diferentes municipios que lo requieran adscritos a la sede central de CORPONOR Realizar actividades asociadas a la aplicacin de conocimientos en Ingeniera Civil relacionadas con la elaboracin de presupuestos, anlisis de precios unitarios y visitas tcnicas. Objetivo Investigativo: diseo de en gaviones y espigones como obras de proteccin para de la vereda guamalito en la quebrada grande del carmen corregimiento del carmen del municipio de Ocaa jurisdiccin de la sede central de CORPONOR

1.5 ALCANCES Y LIMITACIONES 1.5.1 Alcances. Auxiliar tcnicamente a la Subdireccin de recursos naturales en la dependencia de atencin y prevencin de desastre con un seguimiento a los proyectos de inversin para la proteccin de la comunidad en los municipios de Ocaa y Ccuta. Afianzamientos de los conocimientos obtenidos en la carrera en cuanto a prevencin y atencin de desastre generados por la ola invernal. Realizacin de actividades asociadas a la aplicacin de conocimientos en Ingeniera Civil relacionadas con la elaboracin de presupuestos para la construccin de muros en gaviones, as como la realizacin de visitas tcnicas a diferentes sectores del Departamento Norte de Santander para atender solicitudes de la comunidad. 1.5.2 Limitaciones La realizacin del proyecto de prevencin y atencin de desastres, est limitado por la falta de recurso humano y econmico hacia los proyectos, indeterminando as el tiempo de ejecucin de las obras. Las difciles condiciones climatolgicas en el lugar de estudio para la recoleccin de datos, en caso de que esto llegue a presentarse tomaremos datos histricos para poder cumplir con nuestros objetivos. Adems dado a que el tiempo de la pasanta es muy corto las actividades relacionadas para el cumplimiento de los objetivos planteados estn limitadas a aquellos municipios y/o comunidades que presenten su solicitud ante CORPONOR en este lapso de tiempo.

2. MARCO TEORICO 2.1 ANTECEDENTES TITULO PASANTIA EN LA ENTIDAD CORPONOR COMO APOYO A LA DEPENDENCIA DE PREVENCION Y ATENCION DE DESASTRES DENTRO DEL GRUPO CLOPAD AUTOR: JUAN ISMAEL PEREZ MARTINEZ INSTITUCIN: Universidad Francisco de Paula Santander DESCRIPCIN: Se analizaron los diferentes problemas en las comunidades ubicadas en zonas de alto riesgo como son: El desierto, Sevilla, Carora parte alta, Montebello 2. Adems se estudiaron y formularon soluciones a los problemas presentados en la zona metropolitana-Patios (Montebello I ltima etapa), donde se presentaron deslizamientos de tierra, adjuntando el respectivo diseo de terraplenes utilizando gaviones. As mismo, se utilizaron los conocimientos adquiridos en la Universidad Francisco de Paula Santander, aplicables en la solucin del problema, en este caso se requiri del estudio de suelos y estructuras principalmente. Por ltimo se realiz la respectiva reevaluacin del mapa de zonas de alto riesgo de la ciudad. 2.2 MARCO CONTEXTUAL Los desastres climatolgicos Eventos causados por procesos de larga duracin (dentro de la temporada a la variabilidad climtica de varios decenios) por ejemplo, temperaturas extremas, la sequa, los incendios forestales.

Desastres Un desastre es una interrupcin grave del funcionamiento de una sociedad, que causa prdidas humanas, materiales y / o ambientales que exceden la capacidad de la sociedad afectada para hacer frente slo con sus propios recursos. Eventos tales como terremotos, inundaciones y ciclones se consideran los desastres cuando afectan a la vida humana los medios de vida y la propiedad. Los desastres se clasifican de acuerdo a su velocidad de aparicin (repentina o lenta), o sus causas (naturales o provocados por el hombre), pero muchos desastres pueden ser una combinacin de ambos factores. La alerta temprana A travs de monitoreo de las poblaciones pueden ser advertidos sobre los riesgos potenciales y las medidas se pueden tomar para reducir su impacto y garantizar una respuesta oportuna y eficaz. Una alerta temprana permite a las personas a evacuar en caso necesario, que ayuda a limitar el nmero de personas afectadas por situaciones de peligro. Por ejemplo el suministro de ayuda alimentaria podra prevenir la sequa se convierta en una hambruna. desastres geofsicos Eventos que se originan de la tierra slida, tales como terremotos, volcanes Peligro Un peligro es un fenmeno natural climatolgico, hidrolgico o geolgico que pueden afectar negativamente a la vida humana, los bienes o actividad. Un peligro se convierte en un desastre cuando se afecta a las personas. Un cicln que surge sobre una isla desierta no da lugar a un desastre, pero que golpea la costa de poblacin ha provocado numerosas prdidas de vidas y bienes, es un desastre. Hidrolgico desastres Eventos causados por la desviacin en el ciclo normal de agua y / o desbordamiento de los cuerpos de agua causada por el viento de configuracin, tales como inundaciones, Desastres meteorolgicos Eventos causados por corto amado / pequeas y medianas procesos atmosfricos de escala como las tormentas Riesgo El riesgo es la probabilidad de que ocurra un desastre y que resulta en un nivel determinado de prdida (muerte, lesiones, daos a la propiedad, los medios de subsistencia, la interrupcin de la actividad econmica y / o daos al medio ambiente). Cuanto mayor es el riesgo y las personas ms vulnerables, mayor es el riesgo.

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2.3. BASE TORICA Colombia es un pas con caractersticas geogrficas muy especiales que lo exponen a fenmenos naturales que ponen en riesgo la seguridad de las personas que lo habitan. Colombia hace parte de una zona de alta actividad ssmica- volcnica, adems presenta muchos problemas ambientales causados por el descuido e indolencia de sus pobladores. Estos factores entre otros, han hecho que Colombia sea considerada como un pas vulnerable a fenmenos naturales y antrpico que causan destruccin y que comprometen la vida y la seguridad de las personas. Sin embargo el impacto socioeconmico que se podra generar si dichas amenazas a la poblacin, eventualmente se cumplieran, no haba sido bien evaluado. Slo cuando en el pas ocurrieron varias emergencias se pens en establecer los lineamientos y directivas que permitieran tomar acciones con respecto a prevencin y respuesta ante nuevas y eventuales ocurrencia de desastres. Solo fue hasta el 13 de Noviembre de 1985 con el desastre ocurrido por la avalancha provocada por la activacin del Volcn del Ruiz, el cual afect a los departamentos de Tolima y Caldas, provocando 25.000 vctimas y prdidas econmicas alrededor de los 211.8 millones de dlares, de acuerdo con cifras suministradas por el PNUD, que se detect como necesidad prioritaria para el pas contar con un Sistema que coordinar todas las acciones encaminadas a la prevencin y atencin de desastres en todo el territorio nacional. En consecuencia se crea el Sistema Nacional de Prevencin y Atencin de Desastres SNPAD como red institucional para el cumplimiento de esta funcin. A fin de afrontar este tipo de riesgos en Colombia se han diseado diversas estrategias basadas en una Poltica de Prevencin y Atencin que busca no solo educar a la poblacin y a los diferentes entes sobre los riesgos, sino que adems busca idear mecanismos propicios para enfrentar eventualmente y de manera eficaz estos riesgos. 2.4. MARCO LEGAL Decreto 1547 de 1984:Por el cual se crea el Fondo Nacional de Calamidades Ley 46 de 1988: Por la cual se crea y organiza el Sistema Nacional para la Prevencin y Atencin de Desastres, se otorgan facultades extraordinarias al Presidente de la Repblica y se dictan otras disposiciones.

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Decreto 919 de 1989: Por el cual se organiza el Sistema Nacional para la Prevencin y Atencin de Desastres y se dictan otras disposiciones. Directiva Presidencial No.33 de 1991: Responsabilidades de los organismos y entidades del sector pblico en el desarrollo y operacin del Sistema Nacional de Prevencin y Atencin de Desastres. Directiva Ministerial 13 de 1992: Responsabilidades del Sistema Educativo como integrante del Sistema Nacional de Prevencin y Atencin de Desastres . Decreto 2190 de 1995: Por el cual se ordena la elaboracin y desarrollo del Plan Nacional de Contingencia contra Derrames de Hidrocarburos, derivado y Sustancias Nocivas en aguas marinas, fluviales y lacustres. Decreto 969 de 1995: Por el cual se organiza y reglamenta la Red Nacional de Centros de Reserva para la atencin de emergencias Ley 322 de 1996: Por la cual se crea el Sistema Nacional de Bomberos y se dictan otras disposiciones Ley 388 de 1997: Por la cual se crea el Plan de Ordenamiento Territorial Decreto 93 de 1998: Por el cual se adopta el Plan Nacional para la Prevencin y Atencin de Desastres. Decreto 321 de 1999: Por el cual se adopta el Plan Nacional de Contingencia contra Derrames de Hidrocarburos, derivado y Sustancias Nocivas en aguas marinas, fluviales y lacustres. Documento CONPES 3146 de 2001: Estrategia para consolidar la ejecucin del Plan Nacional para la Prevencin y Atencin de Desastres PNPAD- en el corto y mediano plazo. Directiva Presidencial 005 de 2001: Actuacin de los distintos niveles de Gobierno frente a Desastre Sbito de carcter Nacional. Ley 812 de 2003: Plan Nacional de Desarrollo: Hacia un Estado Comunitario Ttulo II: Plan de Inversiones Pblicas, Captulo II: Descripcin de los Principales Programas de Inversin, Literal (C): Construir Equidad Social, Ordinal 8: Prevencin y Mitigacin de Riesgos Naturales.

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3. METODOLGIA

3.1 MODALIDAD El proyecto formulado se realizar bajo la modalidad de pasanta.

3.2 TIPO DE INVESTIGACIN En el presente proyecto modalidad pasanta dirigida, se utiliza un estudio descriptivo y la observacin directa, en donde se efectan visitas tcnicas que se desarrolla por medio de la Corporacin Autnoma Regional De La Frontera Nororiental, quien dirige el proyecto de prevencin y atencin de desastres

3.3 ACTIVIDADES A DESARROLLAR Para el desarrollo de la pasanta se llevaran a cabo las siguientes actividades: Realizar el Seguimiento de los Planes de Gestin de Riesgo, en cuanto a la caracterizacin de las zonas afectadas por la ola invernal diagnosticando y formulando posibles soluciones en las zonas de alta vulnerabilidad Revisar y evaluar proyectos de inversin en de prevencin y atencin de desastre tales como la construccin de espigones, pie de amigo, gaviones, en los diferentes municipios que lo requieran adscritos a la sede central de CORPONOR

Elaboracin de presupuestos para la construccin de muros en gaviones, as como la construccin de muros de contencin y estabilizacin de taludes para disminuir el ndice de riesgo. realizacin de visitas tcnicas a diferentes sectores del Departamento Norte de Santander para atender solicitudes de la comunidad.

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 diseo de obras para la proteccin de la vereda guamalito en la quebrada grande del carmen corregimiento del carmen del municipio de Ocaa jurisdiccin de la sede central de CORPONOR 4. RECURSOS 4.1 HUMANOS

JOSE GABRIEL ROMAN, Abogado, Subdirector de Desarrollo Sectorial Sostenible de la Corporacin Autnoma regional de la frontera Nororiental CORPONOR. EDGAR ARTURO GUTIERREZ LIMAS, Ingeniero Civil, Coordinador del proyecto "Gestin para la Descontaminacin Hdrica " de la Corporacin Autnoma regional de la frontera Nororiental CORPONOR ALBERTO SARMIENTO CASTRO, Ingeniero Civil. Director del Proyecto PABLO HUERTAS AGUILAR Y CAMILO ESTRADA MARTINEZ, autores del proyecto, estudiantes de Ingeniera Civil y pasante de la universidad Francisco de Paula Santander en la Corporacin Autnoma Regional de la Frontera Nororiental.

4.2 INSTITUCIONALES Docentes de la Universidad Francisco de Paula Santander de San Jos de Ccuta, Departamento Norte de Santander Universidad Francisco de Paula Santander, Sede central. Biblioteca Eduardo Cote Lamus. Biblioteca de la Corporacin Autnoma Regional de la Frontera Nororiental CORPONOR.

Universidad Francisco de Paula Santander, Sede central. Biblioteca Eduardo Cote Lamus

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4.3 FINANCIEROS

Cuadro 1. Recursos financieros

EGRESOS CONCEPTO Transporte Papelera Imprevistos TOTAL EGRESOS VALOR $ 700.000 $ 300.000 $ 300.000 $ 1.300.000

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5. CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES

INICIO PASANTIA TERMINACION PASANTIA

4 DE JULIO 4 DE NOVIENBRE

CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES INTRODUCCION TRAMITE DEL CONVENIO CARACTERIZACION Y DIAGNOSTICOS DE LAS ZONAS DE RIESGO EN EL MUNICIPIO DE CUCUTA CARACTERIZACION Y DIAGNOSTICOS DE LAS ZONAS DE RIESGO VEREDA GUAMALITO ELABORACION DE LOS PREUPUESTIS DE LAS VISITAS TECNICAS ELABORACION PRIMER INFORME REALIZACION DEL PROYECTO DE GRADO

ME 1 3 4

MES 2 2 3

MES 3 2 3

MES 4 2 3

MES 5 2 3

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