ENTREvISTA Indstria no pode entrar em choque com turismo

dOSSIER Comrcio regional na mira de moambique

INvESTImENTO Energia figura no topo do volume de investimentos

Publicao mensal da S.A. Media Holding . Maro de 2011 . 60 Mt . 350 Kwz . 25 Zar . 4 USD . 3,5 EUR

CRISE NOS TRANSPORTES

RESOlvER Ou REmEdIAR?
to solve or remedy?

dESENvOlvImENTO Economia desafia o contributo da Cultura

bANCA financiamento s empresrias ainda esquivo

TRANSPORTE legislao martima um entrave cabotagem

RESENhA juRdICA Pagamento de Royalties a sociedades de direito portugus

fISCAlIdAdE O regime fiscal das zonas econmicas especiais e francas industriais

N 39 . Ano 04

6 SUMRIO

DOSSIER

INVESTIMENTO

DESENVOLVIMENTO

desenvo

15 17 26

19
DOSSIER EMPRESAS

22

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Comrcio mundial deve crescer 7% em 2011

Mesmo com a remoo das barreiras comerciais efectuada pelo G20, o comrcio ainda no ganhou a velocidade que se pretende. Neste novo contexto do comrcio mundial bem visvel a dianteira dos pases emergentes (com destaque para os pases asiticos e da Amrica Latina) em contraste com o desempenho comercial dos pases desenvolvidos (EUA e os estados europeus).

Em duas dcadas, a Kawena tem operado no mercado moambicano e j conseguiu muito. A multinacional Walmart adquiriu recentemente a empresa e multiplicou as ambies: Ir empregar 1.900 trabalhadores contra os actuais 600. O director-geral da empresa, Domnico Borrielo, e o Director de Operaes Administrativas, Hugo Jacinto, do a sua frmula (inspiradora) de como fazer o Up-grade dos recursos humanos e conseguir resultados.

NDICE DE EMPRESAS E INSTITUIES

MATANUSKA, MESE, INSTITUTO NACIONAL DE PETRLEO, MOZAL, p 10 FINANCIAL TIMES, FMI, UE, OPEP, AIENERGIA, VANITY FAIR, p 12 MOZAL, SASOL, MESE, ASCENDI, VISABEIRA, EMOCIL, CENTRAL TERMOELCTRICA DE BENGA, RIVERSDALE, p 14 SADC, MIC, AT, p 15 SADC, MIC, UE, FMI, OMC, COTONOU, IPEME, INNOQ, p 16 FMI, OMC, OCDE, UNCTAD, G20 p 17 DOHA, p 18 HIDROELCTRICA DE MPANDA NKWUA, AFROILS CORPORATION, CAM, VERUS, EQSTRA MOAMBIQUE, JP CAETANO, EDPM p 19 BANCO NICO, SEMLEX, TANDJE BEACH RESORT, p 20 AFROILS C., SAB MOAMBIQUE, SEMLEX, HENAN HAODE MOZAMBIQUE INDUSTRIAL PARQUE, CCES, CAM, MOZBIFE, TANDJE BEACH RESORT, ARROZ DA ZAMBZIA, PEMBE MOZAMBIQUE, MCNET p 21 ONU, PAN AFRICA, CI, ACDCI, UE, p 22 E 23 ODM, BANCO DE MOAMBIQUE, MINISTRIO DA CULTURA, UNESCO, CEDARTE, p 24 E 25 KAWENA, KANGELA CELULARES, WALMART, MASSMART, RENY, MANICA TRADING, MASS BUILT, GAME, MASSDICOUNT p 26 A 28 CASA DO CAPITO, MILHOLO, AFRICA FUTURA, p 30 USAID, NATHAN ASSOCIATES, p 32 CNJUVENTUDE, p 34 NAVIQUE, IPTM, MTC, IPTMP, p 41 AIMO, VALE, RIVERSDALE, FMI, THE ECONOMIST, p 44 E 45 OIT, AMUNE, IFC, BCI, PARPA, ONU, p 46 BIM, BCI, STANDARD BANK, BARCLAYS, KPMG, p 47

DR. Lus Muianga

Fuso entre Kawena e gigante Walmart pode gerar 1.900 postos de emprego

DR. Google

SUMRIO 7

olvimento

TRANSPORTES

BANCA

EMPRESAS

24

41
ENTREVISTA

46

56 30 42
ERNEST & YOUNG, p 54 PWC, P 57 BCI, p 63 PETROMOC p 64

Indstria no pode entrar em choque com turismo em Inhambane

O Governo colhe impostos promissores provenientes da acalmia da actividade turstica em Inhambane. Ser que os impostos de uma barulhenta indstria coabitariam com os do turismo neste municpio? Ser que qualquer tipo de indstria pode ser implantada em Inhambane? O Presidente do Conselho Municipal, Loureno Macul, explica como ser o casamento entre os dois sectores.

ESTUDOS DE MERCADO
Estudo sobre o sector de transporte rodovirio em Moambique
Os investidores nacionais apostam mais na rea dos transportes rodovirios. Entretanto, o mercado j no o mesmo. O estudo da Intercampus revela dados sobre a localizao geogrfica e a distribuio das rotas e dimenso das empresas. Certamente ir concluir, por sua conta e risco, se ainda vale a pena o seu investimento nesta rea.

NDICE DE ANUNCIANTES
TDM, p 02 AP CAPITAL, p 03 STANDARD BANK, p 04 AP CAPITAL, p 05 TRASSUS, p 08 EDITORA CAPITAL, p 11 TIM, p13 PRIME, p 29 TV RECORD, p 40 PUBLIREPORTAGEM BCI, p 50

DR. Lus Muianga

DR. Gettyimages

DR. Gettyimages

EDITORIAL 9

A estreita relao entre os transportes e o comrcio

Actualmente, somos vtimas de um perodo algo conturbado e em tudo preocupante porque se, por um lado, as ondas de convulso social que assolam o norte de frica chegam ao hemisfrio sul, empolando nitidamente o preo do combustvel, por outro, e em consequncia desse mesmo fenmeno, as tarifas dos transportes pblicos disparam no pas e a massa trabalhadora v-se perante a eminncia de continuar a viver tempos ainda mais difceis. Os salrios ou remuneraes, esses mantm-se inalterveis perante o aumento no s das tarifas dos transportes como do preo dos bens primrios, finais e intermedirios; dos fretes; e de outros servios. No fundo, os bens aumentam de valor no mercado e o receio de uma nova crise estalar paira, sobretudo, nos grandes centros urbanos, pois diz-se que a flexibilidade da populao moambicana tambm j deu o que tinha a dar. As manifestaes dos aumentos do petrleo no se fazem sentir apenas quanto mera circulao de pessoas, mas igualmente no que diz respeito circulao dos bens. Justamente quando se fala tanto da necessidade de revigorar a indstria nacional e de promover o comrcio regional e internacional, a eminncia do elstico rebentar surge em cena para perigar altos valores tal como o crescimento econmico previsto. Ao mesmo tempo, assemelha-se cada vez mais difcil abordar a intrincada questo dos transportes sem nos reportarmos s suas nuances no comrcio. certo que, ao longo do tempo, os custos de comrcio caram graas aos custos mais baixos de transporte e comunicao, bem como sua maior qualidade e maior velocidade. Contudo, preciso ter a noo de que nem todos os pases beneficiaram da mesma forma. Os custos de transporte caram mais rpido onde a demanda por servios de transporte foi maior. E o aumento da escala de produo comercializada elevou a competitividade e permitiu o surgimento de economias de escala no sector dos transportes. Por seu turno, os custos mais baixos do comrcio e dos transportes incentivaram o comrcio e permitiram maior especializao, e mais trocas. Certos pases como a China penetraram nos mercados internacionais e beneficiaram de custos de transporte mais baixos. Contudo, a maioria dos outros pases no o fez, conjunto onde se inserem grande parte dos estados de frica. Ao aumentar as interaces locais de mercado e ao reduzir as distncias entre as cidades e as reas, assim como as divises internacionais, as polticas de transporte nos pases em desenvolvimento podem iniciar crculos virtuosos. Mas a melhoria da infraestrutura fsica uma parte da equao a ter em conta em termos da poltica de transportes. Torna-se imprescindvel ter melhores vias de comunicao assim como melhores formas de contrariar os sucessivos aumentos do combustvel. Quem sabe se com uma poltica energtica mais agressiva, voltada para a construo de refinarias, pontos de armazenamento de combustvel e pipelines (uma vez que o pas uma boa porta de entrada para a Regio), venha a permitir uma maior capacidade de negociao?c

helga Nunes

helga.nunes@capital.co.mz

FICHA TCNICA
Propriedade e Edio: Southern Africa Media Holding, Lda., Capital Magazine, Av. Mao Tse Tung, 1245 Telefone/Fax (+258) 21 303188 revista.capital@capital.co.mz director Geral: Ilidio Bila ilidio.bila@capital.co.mz directora Editorial: Helga Neida Nunes helga.nunes@capital.co.mz Redaco: Arsnia Sithoye - arsenia.sithoye@capital.co.mz; Srgio Mabombo sergio.mabombo@capital.co.mz Secretariado Administrativo: Mrcia Cruz revista.capital@capital.co.mz; Cooperao: CTA; Ernst & Young; Ferreira Rocha e Associados; PriceWaterHouseCoopers, ISCIM, INATUR, INTERCAMPUS Colunistas: Antnio Batel Anjo, E. Vasques; Federico Vignati; Fernando Ferreira; Hermes Sueia; Joca Estvo; Jos V. Claro; Leonardo Jnior; Levi Muthemba; Maria Uamba; Mrio Henriques; Nadim Cassamo (ISCIM/IPCI); Paulo Deves; Ragendra de Sousa, Rita Neves, Rolando Wane; Rui Batista; Sara L. Grosso, Vanessa Loureno foto Capa: AA; Fotografia: Lus Muianga, gettyimages.pt, google.com; Ilustraes: Marta Batista; Pinto Zulu; Raimundo Macaringue; Rui Batista; Vasco B. Paginao: Benjamim Mapande Design e Grafismo: SA Media Holding Traduo: Alexandra Cardiga departamento Comercial: Neusa Simbine neusa.simbine@capital.co.mz; Mrcia Naene marcia.naene@capital.co.mz Impresso: Brinrodd Press distribuio: Nito Machaiana nito.machaiana@capital.co.mz; SA Media Holding; Mabuko, Lda. Registo: N. 046/GABINFO-DEC/2007 - Tiragem: 7.500 exemplares. Os artigos assinados reflectem a opinio dos autores e no necessariamente da revista. Toda a transcrio ou reproduo, parcial ou total, autorizada desde que citada a fonte.

maro 2011

revista capital

10 BOLSA DE VALORES Em AlTA EXPORTAO dE bANANA

Moambique poder iniciar este ano a exportao de banana para os mercados da Europa e dos Estados Unidos da Amrica faltando apenas a certificao internacional empresa produtora. A banana produzida numa rea de 1.200 hectares de um total de 3.000 hectares no distrito do Monapo, provncia de Nampula, concessionados empresa Matanuska. O organismo j investiu cerca de 50 milhes de dlares no projecto. Para que a empresa inicie a exportao para os referidos mercados necessita apenas de obter o certificado de qualidade, o que obriga observncia de algumas exigncias do organismo internacional ligado qualidade de produtos alimentares.

CAPITOON

fINANCIAmENTO
J foi materializada a promessa feita o ano passado relativa ao lanamento do MESE, um mecanismo de apoio s Pequenas e Mdias Empresas (PMEs), assim como das associaes empresariais. Com o MESE, as PMEs, as microempresas e associaes empresariais podero beneficiar de subsdios de apoio por parte do Governo. Tratase de um programa de apoio s empresas privadas com vista melhoria da sua posio competitiva no mercado, bem como ao fortalecimento das associaes empresariais, quer nas zonas rurais ou urbanas. O limite mximo do subsdio de 50 por cento para as pequenas e mdias empresas, 70 por cento para as microempresas, enquanto as associaes empresariais podem obter financiamento at 75 por cento.

Em bAIXA hAbITAO
Mais de 13.5 milhes de pessoas, o equivalente a 2.5 milhes de famlias ou 60 por cento da populao de Moambique, vivem em habitaes sem condies. A provncia de Manica uma das provncias em que o cenrio pior. A maior parte das pessoas vive em condies e bairros considerados informais, sem as mnimas condies de habitabilidade. O acesso a servios e infraestruturas bsicas, como a gua canalizada, arruamentos, saneamento e energia elctrica deixam muito a desejar. Por outro lado, os elevados custos na rea de construo civil resultam da importao de grande parte de materiais para o efeito.

COISAS QUE SE DIZEM

Afinal a penria sempre enriquece A nossa pobreza rentvel,
Economista Nuno Castel Branco, defendendo que a elite poltica e econmica nacional toma a pobreza como um meio de atraco de recursos externos.

O verdadeiro preo no lembra nem greve Transporte Pblico devia custar 20 meticais,
Paulo Zucula, ministro dos Transportes e Comunicaes, considerando o facto de o Executivo subsidiar em 15 meticais cada passageiro, na cidade de Maputo e da Matola.

bancos pouco disponveis, mas altamente rentveis Em Moambique, apenas 22.2 por cento da populao que tem acesso aos servios financeiros,
Ernesto Gove, governador do banco de moambique, citando um estudo da fin Scope que analisa o nvel de acesso dos servios bancrios em Moambique.

PETRlEO
O petrleo descoberto na bacia do Rovuma, a norte de Moambique, em finais do ano passado no possui quantidades comercializveis, segundo o administrador do Instituto Nacional de Petrleo, Carlos Zacarias. Em Agosto, a companhia Anadarko Petroleum anunciou a descoberta de petrleo na bacia do Rovuma, mas ainda no sabia se o mesmo existia em quantidades comercializveis. A impossibilidade de comercializao do petrleo nacional deixa assim ruir a esperana de muitos moambicanos, que aguardavam um volte-face da economia impulsionada pelo ouro negro.
revista capital maro 2011

Insiste-se com o mesmo disco at que A Mozal polui abaixo dos limites legais,
Mike Fraser, director-geral da Mozal, durante a reunio da empresa com as partes interessadas.

Megaprojectos e Megapobreza Os megaprojectos iro empobrecer as populaes,

Economista e acadmico Joo Mosca, em anlise aos benefcios econmicos dos megaprojectos na economia nacional.

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12 MUNDO

NOTCIAS
Sada. Acreditamos que no h escassez de oferta, garantiu Al Sada, destacando que a OPEP e outros produtores de petrleo podem compensar uma quebra na produo da Lbia, depois de os preos terem alcanado os mximos nos ltimos dois anos. A preocupao com a instabilidade poltica no Norte de frica e no Mdio Oriente poderia levar escassez de crude, situao que fez com que o preo do petrleo, em Nova Iorque, tivesse superado os 103 dlares nas ltimas sesses. Actualmente, a Lbia detm as maiores reservas de petrleo da frica. As declaraes de Al Sada surgem na sequncia de afirmaes que defendem no haver razo para os preos do petrleo subirem. O ministro Lbio garante que o pas membro da OPEP e no permitir que haja escassez de petrleo. O Qatar e a Lbia esto entre os 12 membros da OPEP, o cartel que extrai cerca de 40 por cento do petrleo do mundo, enquanto a Arbia Saudita o maior membro do cartel e o mais influente. a 6 e 12 meses, num montante indicativo global entre 750 milhes e 1.000 milhes de euros.

lbIA Petrleo negociado em Londres j subiu 17 dlares em 2011

O petrleo negociado em Londres j escalou 8.8 por cento em Fevereiro, ou seja, nove dlares por barril. Trata-se da maior subida em 16 meses luz da actual situao que se vive no Mdio Oriente. O mercado receia que o tumulto que levou ao corte de parte da produo de petrleo na Lbia cerca de 60 por cento da produo diria - se expanda de outros pases. A Lbia o nono maior exportador entre os 12 membros da Organizao dos Pases Exportadores de Petrleo (OPEP) e enquanto a OPEP tiver capacidade para compensar qualquer escassez da Lbia existe um risco significativo de aumento dos preos, se a revolta reduzir a oferta de outros pases produtores de petrleo. Havendo uma possibilidade da revolta civil estender-se Arglia, at j se coloca a possibilidade de atingir o valor de 220 dlares por barril. O brent, que serve de referncia para a Europa, j atingiu os 119.79 dlares por barril, valor mximo em 30 meses. O facto ocorre depois da Arbia Saudita, em conjunto com os EUA e a Agncia Internacional de Energia, garantirem que esto em condies de compensar qualquer corte na produo por parte da Lbia.
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EuA Cineasta James Cameron foi quem mais facturou em 2010

PORTuGAl Pas de Cames no vai evitar pedido de ajuda

As taxas de juro acima dos 7 por cento preocupam os analistas que acreditam que recorrer ajuda externa ser inevitvel por parte de Portugal. O Financial TimesPortugal avana que o pas enfrenta mais presses para recorrer ao resgate e reala o elevado custo de financiamento enfrentado nos ltimos tempos e as dificuldades de continuar a evitar um pedido de ajuda externa. Com um juro acima de 7 por cento, tanto nas obrigaes a 10 como a 5 anos, vrios analistas consideram inevitvel o pedido de ajuda externa por parte de Lisboa. As anlises fazem lembrar as experincias da Grcia e da Irlanda, que recorreram UE e ao FMI, depois de os juros das suas Obrigaes de Tesouro subirem acima dos 7 por cento durante 13 e 15 dias, respectivamente. Os analistas realam que a dvida no vai desaparecer como por magia mas acham improvvel que Lisboa pea ajuda antes do Conselho Europeu no final do ms, onde sero acordadas algumas reestruturaes ao actual Fundo de Estabilizao Europeu. O caso de Portugal ligeiramente diferente do da Grcia e da Irlanda, visto que as suas necessidades de financiamento so mais modestas, mas acredita-se numa interveno a qualquer momento. Na tentativa de reanimar o decurso econmico, Portugal voltou a testar os mercados com uma emisso de Bilhetes do Tesouro
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Um dos mais importantes e reconhecidos directores da actualidade, James Cameron, comanda o ranking das celebridades que mais ganharam dinheiro em 2010, segundo a revista Vanity Fair. Com o estrondoso Avatar, o qual escreveu, produziu e dirigiu, Cameron comandou tambm Santurio, que outra fico cientfica, com a mesma tecnologia do 3D de Avatar. Em segundo lugar, fica o famoso Chapeleiro Maluco, Johnny Depp, que arrecadou 100 milhes de dlares. Assim, a lista dos artistas que mais facturam em 2010 : 1. James Cameron - 257 milhes USD 2. Johnny Depp - 100 milhes USD 3. Steven Spielberg - 80 milhes USD 4. Christopher Nolan 71.5 milhes USD 5. Leonardo DiCaprio - 62 milhes USD 6. Tim Burton - 53 milhes USD 7. Adam Sandler - 50 milhes USD 8. Todd Phillips - 34 milhes USD 9. Taylor Lautner -33.5 milhes USD 10. Robert Downey Jr. -31.5 milhes USD

ARbIA SAudITA - QATAR Arbia Saudita diz: No h escassez de oferta

Os pases-membros da OPEP e os restantes produtores de petrleo iro compensar uma possvel suspenso das exportaes da Lbia, segundo garantias do ministro do Petrleo do Qatar, Mohammed Saleh Al
revista capital maro 2011

14 MOAMBIQUE

NOTCIAS

SECTOR PRIvAdO Grandes projectos devem usar bens e servios nacionais

O Governo moambicano quer que os grandes projectos desenvolvidos no pas usem bens e servios oferecidos pelas Pequenas e Mdias Empresas (PMEs) nacionais. Para tal, est prevista a promoo de ligaes empresariais no mbito do Mecanismo de Subsdios Empresariais (MESE) lanado em Fevereiro, pelo Ministro da Indstria e Comrcio. Nesse contexto, pretende-se criar um sistema que permita a ligao entre as PMEs e os grandes projectos como a Mozal, Sasol, Benga, Moatize, entre outros, que precisam de bens e servios para a sua operacionalizao, segundo revelou Victor Tivane, especialista em desenvolvimento de negcios no MESE. Aquele especialista frisou que, neste momento, as empresas nacionais no possuem condies para satisfazer as necessidades dos grandes projectos, sobretudo porque muitas delas nem sequer conseguem interpretar os cadernos de encargo. Como consequncias, o Pas importa bens e servios que podiam ser disponibilizados internamente, o que significa que os recursos que poderiam advir da implantao desses projectos para o Pas vo para o exterior. No mbito do MESE pretendemos criar um sistema que permite a ligao entre as PMEs e os grandes projectos em termos de disponibilizao de bens e servios. Mas para que tal acontea preciso que as empresas moambicanas elevem a sua capacidade e qualidade de bens e servios oferecidos, explicou aquele especialista. Segundo Tivane, muitas empresas nacionais no tm nveis aceitveis, como o caso da disponibilidade de bens e servios, qualidade, capacidade de fornecimento permanente, entre outras condies. O MESE uma iniciativa do Governo que visa apoiar a promoo do desenvolvimento das PMEs e as Associaes Econmicas, atravs da disponibilizao de recursos financeiros, para que elas se tornem mais competitivas. Tais recursos servem para financiar as actividades que estejam orientadas para o desenvolvimento da empresa ou associao empresarial, excluindo o investimento em equipamento. Desta forma, so elegveis as aces como a investigao de mercado, pesquisa de produtos, design, desenvolvimento, testagem e aprovao, eficincia na produo, reduo de custos, gesto e certificao da qualidade, embalagem, entre outras.
revista capital maro 2011

O MESE subsidia as actividades elegveis at 70 mil dlares para as PMEs e at 25 mil dlares para as associaes empresariais.

vIAS dE COmuNICAO Construo da ponte MAPUTO-KA TEMBE em progresso

O projecto de construo da ponte sobre a baa de Maputo, ligando o distrito municipal da Ka Tembe capital moambicana j comeou a dar alguns passos, apesar de ainda no haver data para o arranque das obras. Segundo Nelson Nunes, director geral da Empresa de Desenvolvimento de Maputo Sul, j foi concluda a concesso do projecto a um consrcio organizado pelas empresas Ascendi, Visabeira e Emocil, na sequncia do concurso pblico internacional lanado em 2008. Neste momento, decorre a realizao de estudos detalhados do projecto e a concluso da elaborao do pacote financeiro. O projecto inclui a construo das estradas Ka Tembe/Ponta dOuro e Boane/BelaVista, na regio sul da provncia de Maputo, bem como de algumas vias na capital, avaliadas em 500 milhes de dlares. Apesar de existirem vrios interessados, ainda no se apurou a empresa que ir executar as obras. Para este projecto prevemos um investimento de 500 milhes de dlares e neste momento estamos a fechar o pacote financeiro. J iniciamos estudos preliminares para podermos arrancar com o projecto. No temos datas para o arranque, mas este quinqunio o projecto deve estar implementado defendeu. De acordo com Nelson Nunes, a ponte da Ka Tembe vai desembocar nas proximidades da praa 16 de Junho. De referir que a estrada da ponte passar pelas barreiras da Malanga e contar com portagens. luz do mesmo projecto, ser construda uma estrada ao longo da Avenida Nuno lvares (uma rodovia que passa pela Pousada dos Caminhos de Ferro de Moambique) intercalando com a Avenida de Moambique, na Brigada Montada. Na Av. 24 de Julho ser construda uma estrada tipo ponte por cima da praa 16 de Junho, terminando na zona do mercado Malanga na mesma avenida, para ajudar no escoamento do trfego. Haver ainda uma srie de vias alternativas que sero reconstrudas para ajudar a descongestionar as entradas e sadas da cidade de Maputo. O processo poder envolver a transferncia de algumas famlias.

ENERGIA Central termoelctrica de Benga entra na sua fase final

O projecto da central termoelctrica na regio de Benga, provncia central Tete, entrou na sua fase final aguardando-se que a produo de energia inicie entre 2013 e 2014, conforme o preconizado no calendrio. O investimento inicial avaliado em 1,25 bilies de dlares americanos est na fase avanada e tem um forte apoio do governo. J foi celebrado um memorando de entendimento com um consumidor industrial de energia e est em fase adiantada a introduo de um parceiro estratgico para participar no projecto. Numa primeira fase, a central de Benga dever produzir entre 500 e 600 MW de energia, que ser seguida por uma expanso at 2000 MW, em consonncia com o projecto de Linha de Transporte (Projecto de Espinha Dorsal de Energia), que ligar o centro e o sul de Moambique. A energia da primeira fase ser distribuda atravs da rede nacional de transporte, com uma poro a ser consumida pelos projectos mineiros de Benga e de Zambeze, da mineradora Riversdale. A central trmica ser abastecida pelo carvo da mina de Benga que est, actualmente, em desenvolvimento e ir produzir carvo no terceiro trimestre deste ano. Presente em Moambique desde 2006, a Riversdale encontra-se envolvida em vrias frentes, mas a mais importante a de Benga, com reservas estimadas em 4,4 bilies de toneladas, prevendo-se uma extraco de at 22 milhes de toneladas de carvo mineral por ano.

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DOSSIER

COMRCIO 15

Comrcio regional na mira de Moambique

Helga Nunes [texto]

Moambique tem procurado investidores no que diz respeito ao comrcio e socorre-se da sua posio geoestratgica para esse efeito, uma vez que se considera uma excelente porta de entrada para a SADC. Mas que gnero de trunfos possui o Pas para vingar no domnio do comrcio regional e internacional? Alm de ser uma excelente porta de entrada para os consumidores da Regio um universo que encerra 250 milhes de consumidores, o pas ganha igualmente pela sua proximidade face frica do Sul, que considerada um dos maiores provedores de produtos de consumo do momento, muito embora a mesma j no possua capacidade para responder demanda do mercado. Relativamente ao comrcio internacional, tudo quanto os outros pases consomem, neste momento, consomem-no atravs de uma rede nica na Regio que garantida pela frica do Sul. E a frica do Sul no tem capacidade para responder s necessidades da Regio a nvel de procura, afirma Armando Inroga, o ministro da Indstria e Comrcio de Moambique. Nesse sentido, Moambique pode encontrar uma boa oportunidade de negcio na limitao sul-africana de garantir

a resposta procura de consumo. Alis, Moambique apresenta dois factores prioritrios que fazem com que possua uma grande vantagem geoestratgica. O primeiro factor passa pelo potencial de produo da energia elctrica, que permite o seu desenvolvimento industrial e, posteriormente, o comercial. Por outro lado, Moambique tem uma Costa enorme, que permite oferecer aos pases do Interland preos relativamente competitivos em relao a qualquer outro ponto geogrfico da Regio. a que esto os dois principais factores estratgicos de Moambique e que tm de ser aproveitados para a dinamizao da economia, atravs do comrcio internacional, garante Inroga. Ao mesmo tempo, a Zona de Comrcio Livre da SADC foi introduzida em 2008, estando a funcionar h sensivelmente trs anos. E o balano deste processo francamente positivo segundo o ministro. O mesmo refere que Moambique ganhou muito, embora o processo tenha sido algo intrincado. Em 2006-2007 houve um enorme alarido em relao entrada do Pas na Zona de Comrcio Livre. O Ministrio da Indstria e Comrcio (MIC), ento, apresentou de forma extensiva e expansiva as

explicaes em relao s vantagens e impossibilidade de parar esse movimento da globalizao e da integrao regional, apresentando tambm os ganhos que Moambique obteria apesar das intenes manifestadas pelos grandes pases de dominarem o mercado regional e nacional. Essa medio de foras entre grandes e pequenos estados era entendida como um grande problema. Assumia-se que iria haver uma grande quebra de receitas alfandegrias, e da produo nacional, em consequncia da abertura de mercado regional. Particularmente, porque a frica do Sul assumia-se como um plo e Moambique apenas como uma parte da periferia do grande bolo representado pelo pas vizinho. O que se constatou que, por um lado, nesses dois anos houve um contnuo crescimento na arrecadao de receitas aduaneiras por parte da Autoridade Tributria de Moambique. E, por outro lado, houve uma enorme melhoria da gesto da Autoridade Tributria e do sistema das receitas pblicas moambicanas. No s houve um aumento da capacidade tcnica moambicana como resultado do intercmbio e da obrigatoriedade da padronizao de sistemas de c e de l, justifica o responsvel pela pasta da Indstria
maro 2011 revista capital

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16 DOSSIER

COMRCIO

e do Comrcio. De facto, registou-se um aumento das reformas, dos procedimentos, e do funcionamento em diversas reas do sector pblico como consequncia da obrigatoriedade da integrao. E de forma crescente, o Ministrio tem constatado um crescimento econmico. Temos estado a ter, sem muitas dvidas, alguma melhoria da qualidade de vida em todo o pas. Contudo, e embora a integrao regional tenha trazido a Moambique resultados positivos, trouxe igualmente resultados negativos. Houve manifestaes de xenofobia na frica do Sul assim como o deflagrar da crise dos chapas que a integrao regional no conseguiu evitar. Como tal, os desafios so enormes e ho de continuar a existir no processo de integrao regional at formalizao da to almejada unio monetria. moambique est no melhor momento da sua histria Em 2015, a regio da SADC aspira concretizar o Mercado Comum, em 2016 a Unio Monetria e em 2018 a Moeda nica. Fazendo uma anlise comparativa entre Portugal na (Zona Euro) e Moambique na regio da SADC, procurou-se saber junto do MIC que aspectos devem ser acautelados para que Moambique no enfrente a presso de mercado que Portugal actualmente est a sofrer, correndo o risco de ter que recorrer ao FMI e Unio Europeia para resgatar a sua prpria economia. Armando Inroga refere que Moambique possui trs coisas nicas neste momento e que se encontra no melhor momento da sua histria. E quais so essas trs coisas? So elas o alto nvel de crescimento de instituies de ensino superior; a mudana da estrutura de formao; e a mudana de abordagem do ensino geral para o ensino tcnico-profissional. O alto nvel de crescimento de instituies de ensino superior permite hoje existir um grande nmero de gente formada. O segundo ponto a completa mudana da estrutura de formao, em que se comeou a discutir a qualidade de ensino e a entender que a mesma determinante para a sustentabilidade de crescimento da economia. E o terceiro factor que a mudana de abordagem do ensino geral para o ensino tcnico-profissional vai assegurar que, at 2018, seja possvel existir indivduos qualificados para responder s necessidades do mercado interno. Estou a usar apenas o factor mais importante de todo o processo de desenvolvimento do pas que o factor humano.
revista capital maro 2011

Acrescido a esse factor, ns temos outras duas coisas nicas neste momento, que a importncia estratgica que dada ao gs, ao carvo e ao petrleo e o esforo que Moambique est a fazer para o desenvolvimento dessa indstria extractiva, acrescenta Inroga. Nessa perspectiva, Moambique ir ter em 2018 uma indstria extractiva no seu pico, gente qualificada e em grande quantidade e um relativo crescimento populacional. Portanto, vamos ter reduzida populao, mais qualificada e com mais recursos. E com esses trs factores conjugados pouco provvel que tenhamos alguma situao similiar que Portugal est a viver, assegura o mesmo. Quanto ao factor capital financeiro? Armando Inroga da opinio de que, a partir de 2015, Moambique ter um grande nvel de oferta de crdito a nvel do mercado internacional pelos recursos que j estar a explorar nessa altura. Felizmente, ou infelizmente, normalmente empresta-se a quem tem. E Moambique tendo, nessa altura, carvo, gs e petrleo, no haver pas no mundo que no queira fazer negcios com Moambique. Outro aspecto a ter em conta o facto de Moambique ser membro da Organizao Mundial do Comrcio (OMC) e da SADC e de beneficiar de vrios acordos preferenciais que reduzem as tarifas sobre exportaes. Tal constitui uma oportunidade inequvoca para o Pas melhorar os nveis das suas exportaes. Mas o que que o Ministrio da Indstria e Comrcio tem realmente feito no sentido de aproveitar essas oportunidades, mais concretamente da SADC, do acordo da Unio Europeia e de Cotonou? Ao que tudo indica, e de acordo com o ministro, o pas tem feito muito e ao mesmo tempo pouco. Tem feito muito na capacitao interna a nvel do pessoal do Ministrio, no sentido de poder responder s indstrias nacionais que tm potencial de explorao dos acordos preferenciais. Mas tem igualmente feito pouco por no estar a trabalhar no sentido de criar condies para gerar novas indstrias que explorem o potencial existente dos acordos. O IPEME, o Instituto de Pequenas e Mdias Empresas, surge agora no sentido de criar e dinamizar indstrias que sejam passveis de explorar os acordos preferenciais que moambique tem. E ao mesmo tempo, o Instituto Nacional de Normalizao e Qualidade de Moambique (INNOQ) foi dotado de capacidade quer em termos de metodologia, quer de certificao, para poder dizer que produtos cumprem com os padres de qualidade e com os critrios de certificao exigidos para a exportao.

Agora, em 2011, o INNOQ j possui essa capacidade, com mais de 56 normas aprovadas, e at Dezembro deste ano estima aprovar mais normas. J tem todas a condies tcnicas para assegurar que aqueles produtos que Moambique quer produzir estejam em condies de serem exportados na qualidade que exigida pelo mercado internacional.
Agora, em 2011, o INNOQ j possui essa capacidade, com mais de 56 normas aprovadas, e at Dezembro deste ano estima aprovar mais normas. J tem todas a condies tcnicas para assegurar que aqueles produtos que Moambique quer produzir estejam em condies de serem exportados na qualidade que exigida pelo mercado internacional. Esperemos que no surjam novos aspectos condicionantes exportao para esses pases, afirma Inroga, temendo os requisitos que surgem para impedir a exportao.c

Produtos prioritrios
O IPEX traou os sete produtos prioritrios para a exportao que so: Anans Piripiri Amndoa de castanha de caju Manga Artesanato Feijo verde Amendoim

RECORTE

COMRCIO 17

Comrcio mundial deve crescer 7% em 2011

O comrcio o motor do crescimento global. Nas ltimas dcadas, os volumes de comrcio aumentaram quase sempre mais depressa do que o rendimento mundial, suportando a expanso do PIB. Esta tendncia tambm vai verificar-se em 2011, apesar de um ligeiro abrandamento no crescimento do comrcio.
Anlise Enquanto a recuperao do comrcio mundial face aos baixos valores registados em 2009 vai continuar, a taxa ser, ainda assim, inferior verificada desde o incio de 2010. Esta desacelerao vai continuar em 2011: Para 2011, as projeces do FMI sugerem um crescimento de 7% no volume do comrcio de bens e servios, contrariamente aos 11,4% registados este ano. As estimativas em termos de comrcio so superiores s do rendimento mundial, que se espera que aumente 4,2% em 2011. O crescimento do comrcio dos pases desenvolvidos vai ficar muito atrs dos valores das economias emergentes. Enquanto o comrcio entre os pases asiticos e da Amrica Latina vai aumentar fortemente, o comrcio geral entre os EUA e a Europa ser muito inferior. O FMI espera que as importaes dos pases emergentes e em desenvolvimento cresa cerca de 10,0% em 2011, contra os apenas 5,2% das economias desenvolvidas. Ameaa proteccionista Contra um contexto de recuperao econmica hesitante, a fraca procura interna, o desemprego persistente e a contnua controvrsia relativamente s taxas de cmbio, a ameaa de aco proteccionista vai manter-se elevada em 2011. A OMC, a OCDE e a Conferncia das Naes Unidas para o Comrcio e Desenvolvimento (UNCTAD) alertaram que o sistema de comrcio estar debaixo de um risco considervel se os pases tentarem conseguir vantagens competitivas atravs da depreciao das taxas de cmbio. A votao recente na Cmara dos Representantes nos EUA a favor de medidas contra as importaes de outros pases que, na verdade, subsidiam as suas exportaes atravs de uma taxa de cmbio subvalorizada ilustra bem at que ponto as guerras de cmbio se podem tornar azedas. Embora seja pouco provvel que o Senado aprove a lei, de qualquer forma o Presidente Barack Obama no estaria muito disposto a faz-lo. Os lderes do G20 podem chegar a um acordo oficial sobre cmbios, mas isto seria certamente fraco e de cariz no executrio. Guerra de comrcio? No entanto, no existe um verdadeiro perigo de uma guerra de comrcio ao estilo da dos anos 1930, quando as principais naes em termos de comrcio abandonaram as negociaes, aumentaram as taxas aduaneiras e outras barreiras ao comrcio e rejeitaram a cooperao multilateral e a resoluo de litgios. Pelo contrrio, as regras de comrcio multilaterais tm conseguido recuperar bem, apesar das tenses das crises econmicas. A promessa do G20 feita em 2008 de no aumentar as barreiras comerciais continua em vigor, e continua relativamente eficiente: as medidas restritivas introduzidas desde Outubro de 2008 apenas afectam 1,8% do total das importaes do grupo. O nmero de novas aces de correco do comrcio, que de qualquer forma so legtimas segundo as regras da OMC, caiu, signIficativamente, nos ltimos meses. A conteno vai manter-se em 2011. Isto porque a maioria dos governos continua convencida que um recurso generalizado a novas barreiras comerciais iria: - Prejudicar as suas prprias economias; - Arriscar aces retaliatrias de comrcio; - Minar a estabilidade global e a cooperao multilateral, regional e bilateral. muito mais provvel que qualquer ameaa estabilidade dos sistemas de comrcio tenha origem nos desenvolvimentos nos mercados cambiais do que em iniciativas relacionadas com polticas comerciais. doha e mais alm Todavia, a morna recuperao econmica vai afectar a poltica comercial. Esta garante um reduzido incentivo poltico para que os governos faam concesses como forma de conseguirem uma concluso bem sucedida da Ronda de Doha, e aumentar a propenso dos pases para se envolverem em disputas comerciais: 1. Doha. Os negociadores na OMC em Genebra vo continuar as conversaes sobre a complexa e abrangente Ronda de Doha, que entra agora no seu dcimo ano. pouco provvel que termine o seu trabalho em 2011, ou que, de facto, a se consigam grandes progressos. Os governos tm mantido as negociaes activas, em parte porque o seu abandono transmitiria um sinal negativo ao mercado e em parte na esperana de uma melhoria do panorama geral. 2. Contratos. No entanto, estamos muito prximos do acordo para a realizao de negociaes entre alguns membros da OMC, principalmente pases desenvolvidos, para a abertura da assinatura de contratos de direito pblico a fornecedores estrangeiros. As conversaes visam aumentar as possibilidades dos acordos existentes, e aumentar o nmero de membros. 3. Acesso OMC. A Rssia, que de longe o principal negociante fora da OMC, poder finalmente tornar-se membro em 2011, depois de um desenvolvimento im-

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18 DOSSIER

COMRCIO

portante nas negociaes bilaterais com os Estados Unidos da Amrica. No entanto, Moscovo e alguns dos actuais membros da OMC tais como a Gergia, que ameaou vetar o acesso da Rssia tero de aceitar compromissos de negociao para conseguirem ser bem sucedidos. Tambm a Sria est prxima do acesso OMC. 4. Acordos de comrcio bilateral e regional. Estes acordos, que definem zonas de comrcio livre, vo proliferar, em parte porque mais fcil estabelecer acordos entre alguns membros do que entre todos os membros da OMC, porque permitem estabelecer acordos em temas ausentes da agenda de Doha. Nos prximos meses, os EUA e a Coreia do Sul chegaro, provavelmente, a um acordo de comrcio. Mais ainda, a nova Cmara dominada pelos Republicanos aumenta as perspectivas de acordos entre os EUA e o Panam e a Colmbia, que aguardam tambm por aprovao do Congresso. Outra iniciativa patrocinada pelos EUA, as negociaes da Parceria Trans-Pacfico, encontram-se numa fase inicial. Em 2011, o factor-chave desta iniciativa dever ser o debate interno do Japo para decidir ou no sobre a sua participao.

A UE vai continuar a negociar acordos de comrcio a nvel mundial, bem como a procurar novas parcerias econmicas com os membros de frica, Carabas e Pacfico (grupo ACP). O acordo de melhoria com a Coreia do Sul, semelhante ao que foi negociado com Washington, dever entrar em vigor em Julho, com ambos os lados empenhados em remover as barreiras comerciais por um perodo de cinco anos. E as negociaes com o Canad esto no bom caminho. A UE est tambm procura de um acordo de comrcio com a ndia e espera alcan-lo em finais de 2011. Diz-se que os dilogos sobre as barreiras tradicionais ao comrcio esto a correr bem, mas o resultado duvidoso, visto que a EU pretende que o acordo abranja contratos pblicos e temas ambientados que a ndia, intencionalmente, fez questo de manter fora da ronda de Doha. A ndia est tambm a tentar alcanar acordos abrangentes com o Japo, Malsia, Coreia do Sul e vrios outros vizinhos do Sudeste Asitico. O acordo com a Malsia est prximo, e poder entrar em vigor em Julho. A Austrlia est a negociar acordos tanto com a Malsia como com a Coreia do Sul.

A UE vai continuar a negociar acordos de comrcio a nvel mundial, bem como a procurar novas parcerias econmicas com os membros de frica, Carabas e Pacfico. O acordo de melhoria com a Coreia do Sul (...) dever entrar em vigor em Julho, com ambos os lados empenhados em remover as barreiras comerciais...
litgios No prximo ano, os processos de litgio da OMC tero um papel fundamental na suavizao das relaes comerciais num contexto econmico difcil: O litgio Boeing-Airbus entre os EUA e a UE vo progredir lentamente, sem previso de resoluo em 2011, salvo se as partes chegarem a um acordo, como poder acontecer a longo prazo. Muitos dos litgios da OMC envolvem a China ou os EUA, e muitas vezes ambos, quer enquanto queixosos quer como alvos. pouco provvel que o tema do suposto subsdio da China s exportaes atravs da manipulao cambial seja levado OMC. Concluso Embora em 2011 as presses proteccionistas se mantenham em alta, vo continuar a estar substancialmente fora do controlo, permitindo que o comrcio desempenhe o seu papel tradicional enquanto fonte de traco da economia mundial. Considerando as fracas perspectivas de Doha, os acordos regionais e bilaterais vo proliferar, dando mais espao a mudanas de rotas comerciais do que criao de novos fluxos comerciais.c In vida econmica

RESUMO ESTRATGICO
O crescimento do comrcio vai abrandar em 2011, mas vai expandir-se mais rpido que o rendimento.
DR. Google

As presses proteccionistas sero elevadas na economia global, mas devero ser controladas. Com as fracas perspectivas do programa Doha, os acordos comerciais regionais e bilateriais vo proliferar.

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INVESTIMENTO

PROJECTOS 19

Energia est no topo do volume de investimentos

Em 2010 foram autorizados 234 projectos com um investimento de 3.090.254.355 dlares americanos e com a perspectiva de emprego de 28.245 trabalhadores moambicanos. A este valor de investimento acresce o montante de 769.381.775 dlares, resultante da aprovao de 76 adendas de aumento de investimento nos projectos autorizados, sendo o valor global equivalente a 3.859.636.130 dlares. Do nmero total dos projectos autorizados, 208 projectos que totalizam 997.464.926 dlares foram submetidos em 2010, e os restantes 26 projectos no valor de 2.092.789.429, foram submetidos em anos anteriores, sendo que 91% deste valor detido pelo megaprojecto Hidroelctrica de Mphanda Nkuwa e 9% para os restantes 25 projectos. A taxa de autorizao dos projectos recebidos em 2010 foi de 78%, facto que significa que em cada dez (10) projectos recebidos no perodo em anlise, cerca de oito (8) foram aprovados no mesmo ano. Investimento por sector Os trs principais sectores em relao ao nmero de projectos aprovados so: Indstria com 76 projectos, Servios com 44 e Turismo e hotelaria com 39 projectos. Em relao ao volume de investimento, o sector da Energia ocupa a primeira posio com 61,48%, Agricultura e Agroindstrias com 12,56% e Servios com 10,71%. Quanto ao emprego, o sector da Agricultura e Agro-indstria contribui com 53,52%, Indstria com 19,73% e Servios com 7,35% dos 28.245 postos de trabalho previstos pela implementao dos 234 projectos aprovados. A posio cimeira ocupada pelo sector de Energia deve-se aprovao do mega-projecto Hidroelctrica de Mphanda Nkuwa no valor total de 1.900.000.000,00 dlares, que ser implementado nos distritos de Changara e Chiuta, na provncia de Tete. No sector de Agricultura e Agro-indstrias, tem-se a destacar os projectos: Afroils Corporation, no valor de 96.000.000,00 dlares, cujo objecto o cultivo de palma para extraco de leo vegetal para a exportao, no distrito de Nangade, Provncia de Cabo Delgado, prevendo empregar 1.417 cidados moambicanos; CAM Companhia Agroempresarial de Moambique, orado em 60.000.000,00 dlares, tendo como objectivo o cultivo da cana de acar e outras culturas alimentares para comercializao, a implementar no distrito de Guij, na provncia de Gaza, com perspectivas de criao de 766 postos de trabalho; e Verus Moambique, estimado em 50.203.750 dlares, que se dedicar produo de jatropha curcas para a produo de leo vegetal e instalao de uma refinaria de leo para a produo de biocombustvel, no distrito da Matola, Provncia de Maputo, onde criar 1.819 postos de emprego. No sector dos Servios, o destaque vai tambm para trs projectos, nomeadamente: Eqstra Moambique, no valor de 165.000.000,00 dlares, cujo objectivo a prestao de servios na rea de minerao a cu aberto, aluguer e venda de equipamentos e servios associados, gesto de frota de transportes e outros servios afins, a localizar-se no Municpio de Tete, prevendo o emprego de 340 cidados nacionais; JP Caetano Investment & Development Mozambique, avaliado em 19.800.000,00 dlares, tendo como misso a prestao de servios de consultoria na rea de engenharia mecnica, nomeadamente, a reparao de camies, mquinas e equipamentos de grande porte, no distrito da Moamba (provncia de Maputo); e EDPM Dragagem do Porto de Maputo, no valor de 18.000.000,00 dlares, tendo a sua sede no Porto da cidade de Maputo.

Tabela 1 - Investimento aprovado por Sector

Sectores Agricultura e Agro-Indstrias Aquacultura e Pescas Banca e Seguradoras Construo e O. Pblicas Indstria Energia Transp. e Comunicaes Turismo e Hotelaria Servios
Total
Fonte: CPI

Nr. de Projecto

IDE

IDN

Valores(US$) Sup/Emp

Emprego Total % N %

37 3 3

222,963,344 694,286 39,696,000

8,853,625 2,311,105 5,413,600

156,286,548 3,258,559 30,000,000

388,103,517 6,263,95 75,109,600

12.56% 0.20% 2.43%

15,118 491 877

53.52% 1.74% 3.10%

21 76 1

23,753,069 113,824,767 570,000,000

1,851,184 22,217,868

12,633,457 33,159,447

38,237,710 169,202,082

1.24% 5.48% 61.48%

1,985 5,572 170

7.03% 19.73% 0.60%

1,330,000,000 1,900,000,000

10 39 44
234

13,811,400 33,209,515 130,857,227

578,809,608

2,345,288 25,591,102 9,957,925

648,541,697

32,092,269 75,216,530 190,256,240

1,862,903,050

48,248,957 134,017,147 331,071,392

3,090,254,355

1.56% 4.34% 10.71%

100.00%

768 1,189 2,075

28,245

2.72% 4.21% 7.35%

100.00%

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20 INVESTIMENTO

PROJECTOS

Investimento por provncia Em termos de localizao dos empreendimentos, a cidade de Maputo apresentase com 71 dos 234 projectos aprovados, ocupando a primeira posio, seguida da provncia de Maputo com 51 projectos e terceira posio vai para Gaza com 25 projectos, facto que demonstra ainda alguma centralizao em torno da Capital. Quanto ao volume de investimento aprovado, a primeira posio vai para a provncia de Tete (Hidroelctrica de Mphanda Nkuwa), com 67,37%; cidade de Maputo, com 10,19% e provncia de Maputo, com 7,79% do investimento global aprovado. Para a Cidade de Maputo, os projectos mais importantes em termos de valor de investimento so o Banco nico, estimado em 70.000.000 dlares e a empresa SemlexBiometric System com 50.932.000 dlares. Na provncia de Maputo, destacam-se os projectos Tandje Beach Resort, no valor de 58.388.160 dlares, no distrito de Matutuine, onde vai empregar um total de 120 moambicanos e o projecto Verus Moambique, acima referido. Quanto ao emprego, o destaque vai para as provncias de Maputo com 20,49%, Sofala com 19,70% e cidade de Maputo com 19,52%.

Investimento directo Nacional (IdN) O Investimento Directo Nacional atingiu o valor de 648.541.697 dlares, o equivalente a 21% do investimento total contra 19% do investimento directo estrangeiro, devido ao mega-projecto Hidroelctrica Mphanda Nkuwa, investimento exclusivamente de investidores nacionais. Os restantes 60% do investimento total so cobertos por emprstimos e suprimentos dos scios. Em termos de destino do investimento, as trs provncias que registaram maior volume de investimento directo por ordem decrescente foram: Tete, cidade de Maputo e provncia de Maputo. Os trs principais sectores que acolheram maior volume de investimento directo nacional foram Energia, Turismo e Hotelaria e Indstria. Origem do Investimento directo Estrangeiro O Investimento Directo Estrangeiro totalizou 578.809.608,00 dlares e teve origem em 41 pases sendo os principais dez maiores investidores Portugal, frica do Sul, Itlia, Blgica, China, Espanha, Reino Unido, Singapura, Qunia e Suia. As tabelas representam Portugal e fri-

O investimento directo nacional atingiu o valor de 648.541.697 dlares, o equivalente a 21% do investimento total contra 19% do investimento directo estrangeiro, devido ao mega-projecto Hidroelctrica Mphanda Nkuwa, investimento exclusivamente de investidores nacionais. Os restantes 60% do investimento total so cobertos por emprstimos e suprimentos dos scios.

ca do Sul nos lugares cimeiros. Quanto s posies assumidas pelos restantes pases dos top ten, tem-se a destacar os seguintes projectos:

Tabela 2 - Investimento aprovado por provncia

Sectores Cabo Delgado Niassa Nampula Zambzia Tete Manica Sofala Inhambane Gaza Cidade de Maputo Maputo Total
Fonte: CPI

Nr. de Projecto 7 1 18 6 8 13 20 14 25 71 51 234

IDE 44,116,751 200,000 10,885,000 34,406,657 31,278,000 19,113,980 20,761,332 30,659,330 74,672,865 176,064,607 136,651,086 578,809,608

IDN

Valores(US$) Sup/Emp 58,402,392 10,249,708 9,226,162 26,723,696 1,476,977,171 650,000 30,774,469 21,429,039 19,382,444 121,847,844 87,240,126 1,862,903,051

Enprego Total 108,798,494 11,200,000 29,551,782 63,921,983 2,081,911,440 23,634,120 67,432,951 53,511,791 94,584,743 314,923,773 240,783,279 3,090,254,356 % 3.52% 0.36% 0.96% 2.07% 67.37% 0.76% 2.18% 1.73% 3.06% 10.19% 7.79% 100.00% N 1,661 160 1,366 2,783 1,180 742 5,563 969 2,521 5,514 5,786 28,245 % 5.88% 0.57% 4.84% 9.85% 4.18% 2.63% 19.70% 3.43% 8.93% 19.52% 20.49% 100.00%

6,279,351 750,292 9,440,620 2,791,630 573,656,269 3,870,140 15,897,150 1,423,422 529,434 17,011,322 16,892,067 648,541,697

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INVESTIMENTO

PROJECTOS 21

Itlia: Afroils Corporation, com 96 milhes dlares, no qual o IDE = 38 milhes; SAB Moambique, nos distritos de Pande e Inharrime, para cultivo de jatropha curcas e produo de leo vegetal para a exportao, orado em 16 milhes de dlares. Blgica: Semlex Biometric System, orado em 50.932.000 de dlares, cujo objecto a instalao e assistncia tcnica de sistema de produo de documentos de identificao civil, de viagens, vistos e controlo de movimento migratrio (j em funcionamento). China: Henan Haode Mozambique Industrial Parque, no distrito de Marracuene, avaliado em 26.500.000 de dlares, dos quais IDE = 21.200.000, tendo como objecto a instalao e explorao de uma indstria txtil e de vesturios; e CCESC Construes, com 26,5 milhes de dlares, no distrito de Matutuine, tendo por objecto o exercio da actividade de empreiteiro de construo civil e obras pblicas. Espanha: CAM Companhia Agro-empresarial de Moambique, no valor de 60 milhes de dlares, dos quais IDE = 30 milhes, no distrito de Guij, Gaza. Reino Unido: Mozbife, em Chimoio, Manica, orado em 14 milhes de dlares, destinado criao de gado bovino para corte, transformao e comercializao. Tandje Beach Resort, de 58.338.160 de dlares, cujo IDE = 8.758.224, tendo em vista construo e explorao de um complexo turstico (hotel e residncias), no distrito de Matutuine. Singapura: Arroz da Zambzia, no distrito de Nicoadala, de 31.989.183 de dlares, do qual, IDE = 23.751.968. Qunia: Pembe Mozambique, com sede na Cidade de Maputo, de 20 milhes de dlares e 16 milhes de dlares de investimento directo estrangeiro.

Suia: MCNET Mozambique Community Network, orado em 12.311.970 de dlares, tendo por objecto a concepo, desenho, implementao e explorao de um sistema de processamento centralizado de informao para o desembarao aduaneiro de mercadorias. Os trs principais sectores que acolheram maior volume de investimento directo estrangeiro foram: Agricultura e Agro-

indstrias, Servios e Indstria. As trs principais provncias com maior investimento directo estrangeiro foram a cidade de Maputo, provncia de Maputo e Cabo Delgado. De referir que o investimento directo estrangeiro foi direccionado para todas as provncias e para todos os sectores de actividade com a excepo do sector de Energia.c

Tabela 3 - Origem do Investimento directo Estrangeiro

Posio 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 Pas Portugal frica do Sul Itlia belgica China Espanha Reino unido Singapura Qunia Suia India malawi maurcias E.A.Unidos jordnia lbano Yemen Seyschelles Tanzania Angola EuA Zambia Zimbabwe Paquisto Turquia Sudo Guin Hong Kong Japo Ruanda Alemanha Canad Holanda Austrlia Irlanda Botswana Iro Estado da Indiana Senegal Luxemburgo Dinamarca Total
Fonte: CPI

Projectos 63 48 5 2 13 4 9 1 1 2 11 4 12 2 1 3 1 2 2 1 4 3 6 1 1 2 2 2 2 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 4

IdE 154,147,532 88,090,405 57,674,508 51,932,000 38,570,000 33,503,370 29,427,329 23,751,968 16,000,000 13,307,970 10,689,369 9,541,700 9,320,559 8,170,500 5,000,000 4,533,333 4,000,000 3,797,000 3,438,000 2,000,000 1,885,433 1,766,667 1,536,000 867,589 840,028 650,000 650,000 645,000 638,270 511,000 392,467 325,000 248,333 248,333 213,640 150,000 100,000 96,000 74,250 65,000 11,055 578,809,608

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CONSUMO

Um poder em formao
Os movimentos de defesa dos consumidores dos pases ACP utilizam, gradualmente, o seu poder e entram em aco, levando os Governos a sensibilizarem as populaes sobre a qualidade e a higiene dos produtos, a valorizarem as produes locais e a lutarem contra a pobreza.
In ESPORO [texto]

Em algumas capitais africanas, quase todos os alimentos essenciais so importados. Nos Camares, a Associao dos Cidados para a Defesa dos Interesses Colectivos (ACDIC), apoiada por diversas ONG, levou a cabo com xito, em 2004, uma campanha para a defesa dos consumidores e obteve dos poderes pblicos a proibio de importaes macias de frangos congelados, provenientes da UE.

Na Amrica e na Europa, os consumidores, atravs das suas associaes, combatem h j 50 anos os abusos, as imperfeies e os riscos dos produtos industriais e alimentares. Obtm dos Governos a implementao de regulamentaes, a retirada do mercado de certos produtos e informam os compradores. Este movimento de defesa do consumidor estendeu-se, pouco a pouco, a todos os continentes. O Movimento Internacional dos Consumidores (CI) reagrupa mais de 225 membros, em 115 pases. A proteco dos consumidores apoia-se em princpios directores adoptados pela ONU, que reconhecem oito direitos essenciais direitos segurana, informao, satisfao das necessidades essenciais, indemnizao, educao do consumidor, a um meio ambiente so, o direito de escolha e de ser ouvido. Cobre reas muito variadas e em constante evoluo: segurana alimentar, meio ambiente, acesso s telecomunicaes e aos servios financeiros, etc.. As principais aces das associaes, que se encontram dotadas de websites bem documentados e se reagrupam para exercer uma maior influncia, so as actividades de lobby junto dos Governos, as campanhas de educao e a mobilizao dos cidados. Como consequncia, em 1994 foi criado um escritrio regional dos CI no Zimbabu. Os CI tambm contam com um escritrio regional para a sia-Pacfico e um outro para a Amrica Latina e Carabas. As preocupaes so diferentes de um pas para o outro, ainda que as dificuldades sejam, frequentemente, as mesmas. Sensibilizar os consumidores Em matria de alimentao, a preocupao, nomeadamente em numerosos pases de frica , primeiro que tudo, o acesso a uma alimentao de base, de baixo custo. A prioridade matar a fome, como o demonstraram os motins da fome de 2008, em que as associaes de consumidores desempenharam um papel crucial, tanto no Senegal, como no Mali ou nos Cama-

res. Nos pases ACP so habituais as intoxicaes e as contaminaes, por vezes mortais. Os consumidores das ilhas do Pacfico esto particularmente confrontados com estas contaminaes, obrigados a alimentarem-se com produtos industrializados importados, por vezes de m qualidade. Em tais casos, o melhor remdio a educao do pblico. As associaes agem nesse sentido, como demonstra o caso da Fundao para os Direitos dos Consumidores da Repblica Dominicana (Fundecom), que, a partir da dcada de 1980, organiza encontros sobre os efeitos dos alimentos transgnicos na sade e disponibiliza informaes jurdicas no seu site, assim como conselhos aos consumidores. As campanhas de sensibilizao constituem outro meio, em que h uma cooperao entre associaes de consumidores e os ministrios. Em Fiji, o Governo quer parar as importaes baratas de m qualidade que inundam o arquiplago. A qualidade sanitria dos alimentos muito difcil de garantir na maioria dos pases onde a alimentao vendida nos mercados e na rua. Os armazns e os supermercados so mais fceis de controlar. A Rede Mundial de Aco contra os Pesticidas, PAN (em frica, PAN Africa) luta, h j quase 20 anos, contra os pesticidas txicos e os mtodos de comercializao contrrios tica, de que frequentemente so vtimas os pequenos camponeses. Com o progresso das telecomunicaes, as associaes de consumidores dos pases ACP tambm se mobilizaram para incentivar as redes de telefonia mvel de qualidade (caso do Gana e do Benim) ou a proteco dos cartes SIM (como na Nigria). A Jornada Internacional dos Consumidores, realizada a 15 de Maro de 2010, teve como tema Nosso dinheiro, nossos direitos. Nos Camares, um estudo sobre as instituies de microfinanas e de prticas desleais de alguns actores dentro do sector, revela que os pequenos produtores, excludos do sistema bancrio, so as principais vtimas.

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CONSUMO 23

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Proteger os produtos locais So numerosos os exemplos que mostram que, nos pases em desenvolvimento, os interesses dos produtores e dos consumidores, longe de serem opostos, encontram-se interligados, sendo complementares. A soberania alimentar, com o regresso ao consumo dos produtos locais e proteco dos mesmos contra a concorrncia dos produtos importados baratos, mobiliza numerosas associaes. Em algumas capitais africanas, quase todos os alimentos essenciais so importados. Nos Camares, a Associao dos Cidados para a Defesa dos Interesses Colectivos (ACDIC), apoiada por diversas ONG, levou a cabo com xito, em 2004, uma campanha para a defesa dos consumidores e obteve dos poderes pblicos a proibio de importaes macias de frangos congelados, provenientes da UE. Descongelados, expostos ao calor, em condies de higiene mais do que duvidosas, estes tornaram-se um perigo para a sade dos consumidores, ao mesmo tempo que estas importaes contriburam para arruinar a avicultura local. Por seu lado, a Associao dos Consumidores do Mali (Ascoma) e a Associao de Consumidores do Senegal (Ascosen) mobilizaram-se ao lado das organizaes camponesas para incentivar o consumo de arroz local, em vez de arroz importado. Na frica do Sul, o Frum Nacional dos Consumidores (NCF) realizou recentemente um estudo sobre o papel dos supermercados no que se refere aos incentivos a um consumo sustentvel. O estudo aponta que, embora os supermercados sul-africanos tenham envidado esforos para reciclar as embalagens e diminuir a

pegada de carbono das mesmas, ainda h muito a fazer para uma melhor valorizao dos produtos locais. A indispensvel mobilizao Os mercados esto bem conscientes do facto que os consumidores organizados constituem um factor importante para que funcionem bem. Com efeito, as associaes profissionalizam-se, particularmente nos pases em desenvolvimento. No entanto, estas associaes enfrentam numerosas dificuldades devido, muitas vezes, escassez de meios, caso queiram ficar independentes. O desafio para este movimento o acesso aos consumidores do mundo rural. H uma evoluo positiva os pases dotam-se, pouco a pouco, de textos vinculativos favorveis aos consumidores (Benim em 2007, frica do Sul em 2008, legislao em curso de adopo no Belize, etc.). Contudo, dispor de um arsenal jurdico apenas constitui uma primeira etapa para que as associaes possam agir, levar a cabo aces de defesa ou intentar processos. A proteco dos consumidores passa pela existncia de servios de controlo eficazes, dotados de meios, a fim de poder identificar e sancionar os infractores. Tal proteco tambm assenta na mobilizao dos consumidores. Sediado na frica do Sul, Robert Michel, chefe do escritrio CI da frica, insiste, por isso, na necessidade de os consumidores se exprimirem: Se nos calamos, no possvel qualquer mobilizao. Os consumidores devem ser os primeiros a contribuir. Robert Michel tambm lamenta que haja uma certa desconfiana por parte dos Governos em rela-

Os mercados esto bem conscientes do facto que os consumidores organizados constituem um factor importante para que funcionem bem. Com efeito, as associaes profissionalizam-se, particularmente nos pases em desenvolvimento. No entanto, estas associaes enfrentam numerosas dificuldades devido, muitas vezes, escassez de meios, caso queiram ficar independentes. O desafio para este movimento o acesso aos consumidores do mundo rural.

o ao movimento: A nossa funo no lutar contra os Governos, mas sim proteger os consumidores.c
(*) Revista sobre desenvolvimento rural do CTA (Technical Centre for Agricultural and Rural Cooperation), cuja publicao surge no mbito de uma parceria com a revista Capital.
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INDSTRIAS CULTURAIS

Economia desafia contributo da Cultura

Patrcio Jeretic, especialista em Cultura e Desenvolvimento, afirma que um maior contributo da cultura na economia nacional passa pela profissionalizao da actividade e pelo seu enquadramento no circuito econmico formal. Actualmente, o especialista desenvolve um programa estratgico para o Ministrio da Cultura de Moambique, visando potenciar a contribuio econmica e social das actividades culturais no Pas. O programa, cuja aprovao decorrer em Maio, ser implementado no perodo de 2012 2015
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Srgio Mabombo [texto]

At 2003, o contributo das indstrias culturais era de apenas 0.1 por cento, uma contribuio que reflectia a maior dependncia dos apoios do Estado na altura. No novo contexto que se abre, os fazedores da cultura notam que a velha estratgia de choramingar pelas verbas concedidas do Executivo pura perca de tempo.

Os fazedores do artesanato, da msica, da pintura plstica, do teatro e de outras artes assistem a um novo cenrio, perante o qual so chamados a darem um maior contributo para a economia nacional, que se acredita vir a crescer 7.2 por cento este ano. A ideia de impulsionar o contributo das indstrias culturais para a economia surge num contexto em que a palavra de ordem do Executivo moambicano o alargamento da base tributria atravs da formalizao do sector informal. Por outro lado, para o alcance dos Objectivos de Desenvolvimento do Milnio (ODM), as indstrias culturais comeam a ganhar maior peso. At 2003, o contributo das indstrias culturais era de apenas 0.1 por cento, uma contribuio que reflectia a maior dependncia dos apoios do Estado na altura. No novo contexto que se abre, os fazedores da cultura notam que a velha estratgia de choramingar pelas verbas concedidas do Executivo pura perca de tempo. Durante a conferncia, realizada em Maputo no ms de Fevereiro, e subordinada ao tema O Contributo das Indstrias Culturais na Economia Nacional,

orientada pelo vice-governador do Banco de Moambique, Pinto de Abreu, ficou patente que o grande desafio dos fazedores da cultura a criao da cadeia de valor. Enquanto a classe artstica tenta entender o referido mecanismo, no deixa de trabalhar no duro para que os seus produtos vinguem no mercado. Entretanto, o lucro resultante do esforo ainda no aceitvel e os especialistas recomendam a criao de uma cadeia de valor especfica para a rea cultural. Os especialistas da rea garantem que, com a criao da cadeia de valor o potencial das indstrias culturais moambicanas em oferecer um maior contributo na esfera econmica nacional pode ultrapassar largamente os 0.1 por cento no PIB, meta alcanada em 2003. Em simultneo, os incentivos criados pelo regulador ainda so insignificantes, a julgar pelo discurso dos empresrios culturais na sua anlise sobre o ambiente de negcios que a rea possibilita. Ns no queremos dinheiro do Governo, mas sim boas polticas estruturadas ao ambiente Doing Business da rea cultural, segundo Quito Tembe, Director da Iodine Produes, uma empresa

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vocacionada para a produo de eventos culturais, concepo e montagem de luz e cenografia para espectculos. Quito Tembe, acredita que a qualidade dos produtos e servios oferecidos pelas indstrias culturais elevada, mas falta o domnio das ferramentas que lhe possibilitam a colocao no mercado. Por sua vez, Patrcio Jeretic, especialista em Cultura e Desenvolvimento, afirma que um maior contributo da cultura na economia nacional passa pela profissionalizao da actividade e pelo seu enquadramento no circuito econmico formal. Actualmente, o especialista desenvolve um programa estratgico para o Ministrio da Cultura de Moambique, visando potenciar a contribuio econmica e social das actividades culturais no Pas. O programa, cuja aprovao decorrer em Maio, ser implementado no perodo de 2012 a 2015. Reformas fiscais vista deixam artesos na expectativa O projecto de reformas fiscais no meio cultural e a aprovao das respectivas polticas nacionais levada a cabo pela UNESCO, em coordenao com o Gover-

no moambicano, j coloca uma enorme expectativa no seio dos artesos nacionais. Sob a designao de Programa Conjunto para o Fortalecimento das Indstrias Culturais e Criativas e de Polticas Inclusivas em Moambique, o projecto visa implementar polticas nacionais que regulem a rea bem como a adopo de reformas fiscais de que o meio cultural reclama. O programa pretende ainda incentivar o potencial das indstrias culturais e criativas nacionais de modo gerar emprego. Entretanto, as polticas que regulam a rea so alvo de uma visvel antipatia por parte dos artesos. A averso resulta do facto de grande parte dos cerca de 1.5 milhes de turistas, que anualmente visitam o Pas, deixarem de comprar objectos de artesanato, receando dificuldades impostas nas fronteiras nacionais. Mariamo Carimo, fabricante de objectos de bijutaria, acredita que o actual cenrio menos vantajoso para os artesos poder conhecer novo mpeto com a implementao das reformas, as quais acredita serem favorveis ao desenvolvimento das indstrias culturais e criativas em Moambique. A CEDARTE (Centro de Estudos e De-

senvolvimento de Artesanato) j fez uma anlise crtica sobre a m aplicao (ou talvez desconhecimento) do decreto 10/81 e do diploma ministerial 202/2002, por parte de muitos funcionrios alfandegrios no fundo, os instrumentos que regulam a circulao de artesanato em Moambique. Por sua vez, Antnio Bizera (que faz pinturas em batique) da opinio de que devia haver uma maior divulgao do decreto 10/81 e do respectivo diploma ministerial ou dos novos instrumentos que sero aprovados. Os instrumentos, ainda em vigor, advogam a iseno de direitos alfandegrios na circulao de objectos artesanais em quantidades abaixo de 20 quilos, por serem cifras consideradas no comercializveis. As reas da msica e do artesanato so as que tm merecido ateno especial no mbito do Programa Conjunto financiado pelo Fundo dos Objectivos de Desenvolvimento do Milnio (F-ODM). A maior ateno dedicada s referidas reas decorrem do facto de serem actividades de fcil enquadramento nos programas de combate fome e pobreza - os maiores desafios de Moambique.c
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MATOLA

Fuso entre Kawena e g pode gerar 1.900 postos

A Kawena SA uma empresa que opera no mercado moambicano h sensivelmente duas dcadas. A mesma foi concebida para a prestao de servios aos mineiros moambicanos na frica do Sul, e, ultimamente, expandiu as suas actividades para os consumidores no mineiros. Com cerca de 15 armazns e 600 trabalhadores, a Kawena vendeu 15% das suas aces Massmart em 2009 e, em 2010, foi adquirida pela multinacional Walmart, encontrando-se em fase de reestruturao e integrao.
Arsnia Sithoye [texto] Luis Muianga [fotos]

A Kawena iniciou as suas actividades em Moambique h cerca de 20 anos quando identificou a necessidade de estruturar um servio de distribuio dirigido aos familiares dos mineiros moambicanos a trabalhar na frica do Sul. A empresa foi concebida de acordo com o despacho ministerial de 1993 que decretou o estatuto efectivo dos mineiros. A empresa comeou a operar com o grupo Reny, tendo passado para a Manirevista capital maro 2011

ca Trading e s mais tarde passou a ser a Kawena Distribuidores que actualmente Kawena S.A. Durante o seu longo percurso, a Kawena criou alguns grupos, nomeadamente a Kangela e a Kangela Celulares, tendo a Kawena e a Kangela sido posteriormente absorvidas pela Massmart quando esta adquiriu 51% das aces da Kawena Distribuidores, tendo ficado a Kangela Celulares fora do naipe.

O director-geral da Kawena, Domenico Borriello, considerou o negcio algo complicado porque o sistema de controlo e os sistemas existentes no eram dos melhores. Contudo, a relao manteve-se e, ao longo dos anos, a Kawena primou sempre por fornecer servios aos mineiros na frica do Sul e s suas famlias em Moambique. O seu volume de vendas situa-se entre os 300 e os 350 milhes de rands anuais e as

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gigante Walmart s de emprego

vendas aos consumidores mineiros e no mineiros so realizadas na frica do Sul, local de onde os produtos so transportados para Moambique e distribudos aos respectivos familiares. Relativamente aos produtos mais vendidos no decurso do ano, os mesmos obedecem questo da sazonalidade, pois existem perodos em que os produtos alimentares so mais vendidos (mais concretamente, no Natal e no final do ano), enquanto outros produtos, como materiais de construo, mobilirios, electrodomsticos, entre outros, so mais vendidos nos meses entre Fevereiro e Outubro. Como funciona a Kawena Domenico Borriello explicou como procede o esquema de vendas: O mineiro tem uma lista de preos e dependendo da rea onde a famlia est (Maputo, Gaza ou Inhambane) ele faz a compra, que registada num formato prprio e depois transmitida a informao sobre os potenciais stocks que devemos ter para poder fazer face s encomendas dos mineiros. Por exemplo, se, neste ms, vendemos na frica do Sul 30 mil sacos de cimento, ento temos de ter em Moambique um stock de 40 mil sacos para poder fazer face demanda. Assim, o familiar do mineiro chega aqui com uma prova de que fez as compras, dirige-se ao armazm da zona indicada e ns entregamos-lhe o produto. O cliente pode levantar o seu produto num perodo que compreende entre um dia a dois anos depois de ter efectuado a compra, razo pela qual os produtos devem estar sempre disponveis no armazm, principalmente os produtos alimentares e de construo civil. Existem alguns produtos que so encomendados, e mantemos um stock muito limitado. A j mais melindroso, pois pode ser que o cliente chegue l e j tenha o produto disponvel e levante ou ter que esperar 15 dias para levantar o produto. Mas, nessa altura, ele j notificou ao armazm e este j passou a informao para as operaes administrativas, que, por sua vez, do a instruo que h uma ordem pendente para que a encomenda seja enviada. Hoje, a empresa possui um universo de 40 mil clientes mineiros em relao aos 65 mil que tinha h 10 anos, e Domenico Borriello aponta diversas razes para este declnio, nomeadamente a mudana do ambiente poltico e econmico na frica do Sul, facto que restringiu muito o acesso de estrangeiros ao trabalho, dando prioridade mo-de-obra sul-africana e os ltimos acontecimentos de cariz xenfobo que fizeram com que muitos mineiros voltassem definitivamente a Moambique. Os mineiros hoje so mais bem pagos do que h 15 anos. O sul-africano que tem um nvel acadmico mais baixo ou que vive nas zonas rurais - e que antes no queria ir trabalhar para as minas porque considerava um trabalho menor - hoje j encara os salrios como um bom motivo para aderir a este tipo de actividade, informou Borriello. Este rol de acontecimentos fez com que, nos ltimos cinco anos, a Kawena deixasse de servir exclusivamente os mineiros, operando tambm para uma pequena percentagem de consumidores no mineiros

Relativamente aos produtos mais vendidos no decurso do ano, os mesmos obedecem questo da sazonalidade, pois existem perodos em que os produtos alimentares so mais vendidos (mais concretamente, no Natal e no final do ano), enquanto outros produtos, como materiais de construo, mobilirios, electrodomsticos, entre outros, so mais vendidos nos meses entre Fevereiro e Outubro.

Domenico Borriello, director-geral do Grupo Kawena maro 2011 revista capital

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que pagam imposto - o que segundo aquele dirigente benfico para a empresa. Os mineiros beneficiam da iseno de taxas alfandegrias que antigamente era de 300 rands por mineiro (150 dlares ao cmbio daquela altura e mais tarde 40 dlares, de acordo com as alteraes de cmbio). Actualmente, essa franquia mudou para 2.500 rands (200 dlares) depois de vrias solicitaes ao Governo no sentido de rever a situao. Essas mudanas surgem numa altura em que a integrao regional na SADC prev eliminar daqui a trs anos as barreiras em termos de impostos aduaneiros na exportao de produtos da frica do Sul e de outros pases da SADC, o que praticamente uma medida que far face a uma nova realidade da regio. Daqui a mais dois ou trs anos, essa iseno dos mineiros far mais sentido porque provavelmente haver a questo do IVA ainda por se definir, frisou aquele dirigente. Adquirida recentemente pela Walmart, a maior distribuidora mundial (contando com um universo de mais de dois milhes de funcionrios), a Kawena encontra-se numa fase de reestruturao, passando por um perodo de integrao que inicia em Maro e que ir durar entre um a trs anos. A Massmart possui varias divises, nomeadamente a Masscash, Massbuild, o Game e a Massdiscount, sendo que cada uma delas possuem estatutos e critrios especficos. Com esta fuso, a empresa prev o aumento dos seus trabalhadores dos 600 para um nmero que vai entre 2.000 a 2.500, at finais de 2013. Quanto aos trabalhadores que j esto

c h mais de 15 anos, iremos mant-los para que passem a sua experincia aos jovens, que sero contratados nesta fase de reestruturao, e quando chegar a altura muitos deles vo-se reformar. A lei peremptria nisso. Ns temos 600 trabalhadores no total e provavelmente cerca de 80 que esto nessa fasquia dos 1520 anos de trabalho, revelou Domenico Borriello. O objectivo da Kawena em Moambique passa por implementar servios e operaes prprias para um pas em franco desenvolvimento. Na calha encontra-se um projecto de implementar uma linha de hipermercados e supermercados para o consumidor de mdio e baixo nveis. Os mesmos foram desenhados num formato que engloba grandes espaos na zona sul. Mais concretamente o empreendimento ir surgir no Xai-xai num terreno com 4.000 metros quadrados, que englobar ainda um parque de estacionamento e um armazm para materiais de construo, e, em Tete (zona centro), onde a empresa possui um terreno com 2.700 metros quadrados. falta Corporate Governance e recursos humanos adaptados s novas exigncias Um dos problemas apontados pelo dirigente da Kawena o facto de Moambique

no possuir um Governo totalmente corporate, facto que dificulta muitas multinacionais - principalmente as americanas que vm de um ambiente de corporate governance, em que a lei choca com alguns princpios de pases como Moambique. Espera-se que o perodo de integrao possa limar estes aspectos e que a Walmart possa evitar repetir erros cometidos em alguns pases. A situao precria de recursos humanos que o pas enfrenta e que leva Moambique a recorrer mo-de-obra externa foi outro constrangimento apontado por Domenico Borriello e para colmatar o mesmo a Kawena tem promovido formao interna, estando a investir nos seus quadros e a renovar as suas equipas que so maioritariamente compostas por jovens. Renovamos a nvel do corpo directivo e de operaes e agora vamos comear tambm com formaes. A prpria Massmart tem um plano de formao interna em pacotes e a certificao de cursos de desenvolvimento de negcios e de estratgias muito prprios, e pequenos cursos de especializao para estes ambientes corporate propriamente ditos. Certo mesmo que a rede de distribuio em Moambique ir mudar muito em breve, assumindo uma faceta mais adaptada aos desafios da SADC e aos objectivos do comrcio regional.c

Os mineiros hoje so mais bem pagos do que h 15 anos. O sul-africano que tem um nvel acadmico mais baixo ou que vive nas zonas rurais - e que antes no queria ir trabalhar para as minas porque considerava um trabalho menor - hoje j encara os salrios como um bom motivo para aderir a este tipo de actividade
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hugo jacinto, director de Operaes Administrativas, e domenico borriello, director-geral

www.prime-consulting.org

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Consultoria Empresarial

Consultoria Financeira

Recursos Humanos

Aconselhamento global em corporate governance e organizao empresarial Programas e processos de transformao e reestruturao societria Planeamento e aconselhamento fiscal, tratamento de processos de investimento estrangeiro e de investimento no estrangeiro Due-dilligence empresarial, avaliao de empresas e estudos de viabilidade econmica Controle de gesto e avaliao de risco Procurement, Fuses e aquisies Auditoria e Contabilidade

Estratgias de desenvolvimento dos mercados de capitais, produtos e servios por bolsas de valores e bolsas de mercadorias ou outras entidades gestoras de mercados Operaes de privatizao Estruturao, implementao e desenvolvimento de entidades financeiras e seguradoras Montagem de instrumentos financeiros tais como instrumentos de dvida, fundos de investimento, de capital de risco e outros Estruturao, negociao e contratao de operaes de financiamento, assim como acesso a produtos bancrios e de investimento

Consultoria organizacional em Recursos Humanos Recrutamento & Seleco Aplicao de Testes e Avaliao Psicolgica Assessments Formao Trabalho Temporrio Outsourcing

Av. Salvador Allende, Nr. 60, Telefone: (+258) 21 483 666, Maputo - Moambique

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30 ENTREVISTA

REGIES

INHAMBANE

Indstria no pode entrar e

Helga Nunes [entrevista] . Luis Muianga [Fotos]

Uma das misses definidas no Plano Estratgico do municpio de Inhambane 2009 2019, a atraco de investimentos na rea de turismo comrcio e indstria, privilegiando o aproveitamento dos recursos locais, criando condies para um desenvolvimento socioeconmico municipal. O que est a ser feito de modo a atrair esses investimentos? O que temos vindo a fazer para atrair o investimento na rea do turismo so contactos com vrios investidores desta rea. Devo dizer que me encontro em Maputo exactamente para uma reunio com interessados em investir, em Inhambane, na rea de turismo. Na sequncia disso, inaugurou-se, no ano passado, um hotel de cinco estrelas com a designao de Casa do Capito que marca presena a nvel da cidade de Inhambane. Estamos a prever para breve, embora ainda no haja datas para a inaugurao, a abertura de uma outra estncia turstica na praia de Rocha chamada Milholo, de alta qualidade e com a categoria de cinco estrelas. E, por outro lado, outro estabelecimento hoteleiro se encontra ainda em construo na praia de Rocha com a designao de frica Futura. Portanto, para alm destes existem outros pequenos investidores que esto a aparecer na cidade para fazer pequenos lodges. Mas falei basicamente de hotis que marcam presena na cidade de Inhambane, e que so conhecidos a nvel da regio e do mundo. No caso da Casa do Capito, trata-se de um empreendimento sul-africano? Os donos da Casa do Capito tm uma rede de hotis na frica do Sul mas no so sul-africanos. So das Seicheles. Mas o investimento que se fez ali sul-africano. Em relao aos dois ltimos empreendimentos de que me falou na praia de Rocha, quem so os investidores e quais so os valores englobados nesses investimentos? Se calhar no estou em condies de tecer os valores gastos, mas devo dizer que durante o discurso da inaugurao, o dono do hotel teria dito que investiu cerca de 17 milhes de dlares na Casa do Capito. Quanto a este que est a ser construdo na praia de Rocha no posso avanar com os valores, pois no tenho dados concretos. Faz parte de um investidor portugus? No. O da praia da Rocha de um sulrevista capital maro 2011

Presidente do municpio de Inhambane, loureno macul

africano que se juntou aos moambicanos. J o da praia do Tofo de um portugus e no sei se tem alguma sociedade mas um portugus chamado Nuno Sarmento que est frente do projecto. houve alguma evoluo positiva nos ltimos anos em termos de recepo de turistas. Qual normalmente o perfil do turista que acede cidade de Inhambane? O que que ele gosta de fazer, e o que pretende quando l chega? Temos cerca de trs actividades principais na rea de turismo. Temos o banho na praia. Temos aquilo a que chamamos de mergulho na praia e a pesca em si. Ento, grande parte dos turistas, sobretudo estrangeiros, vm mais para praticar o mergulho e para a pesca desportiva. No fim do ano passado, mais concretamente em Dezembro, por acaso vieram muitos moambicanos, coisa que h muito tempo no acontecia. Se formos verificar, os moambicanos surgem mais com a inteno de tomar banho e passear pela praia. So muito poucos os moambicanos que aparecem com a inteno de praticar pesca desportiva ou mergulho. Que contribuio em termos fiscais o

A cidade de Inhambane quase eminentemente turstica. E eu, pessoalmente, tambm no gostaria de ver muitas indstrias na cidade de Inhambane porque podem criar choques entre o turismo e a indstria. A cidade de Inhambane est mais virada para descanso e estudo, se aparecem por l muitas indstrias que podem criar barulho e afugentar os turistas uma opinio pessoal

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REGIES

INHAMBANE 31

em choque com o turismo

sector turstico traz ao municpio? Infelizmente, em termos de impostos temos alguns problemas porque os impostos provenientes do turismo ainda vo todos para o Governo. Ns, como Municpio, beneficiamos de uma parte muito reduzida, que o caso daqueles que vm fazer campismo. Montam tendas num determinado espao e ento aluga-se aquele pequeno espao. Mas o resto daqueles impostos vo directamente para os cofres do Governo e no do Municpio. Indstria sem grande expresso Dizia que a indstria no tem grande expresso na cidade, mas existem algumas fbricas. Que tipo de fbricas existem e o que est a ser feito nesse sector? Na verdade, Inhambane uma cidade com as actividades mais viradas para a pesca, turismo e pequeno comrcio. Em termos de indstria, temos apenas duas indstrias que, por coincidncia, so de fabrico de leo e sabo. A diferena que cada uma tem o seu investidor, mas a actividade a mesma. Depois existem pequenas carpintarias sem muita expresso, que fazem portas para as construes e alguns que tm a iniciativa de fazer pequenas associaes para a rea de construo, mas tambm so coisas pequenas. A que se deve essa apatia em termos industriais? A cidade de Inhambane quase eminentemente turstica. E eu, pessoalmente, tambm no gostaria de ver muitas indstrias na cidade de Inhambane porque podem criar choques entre o turismo e a indstria. A cidade de Inhambane est mais virada para o descanso e estudo. Se aparecem por l muitas indstrias que podem criar barulho e afugentar os turistas uma opinio pessoal. E em termos de agro-indstria, e at mesmo a indstria pesqueira, podia existir um desenvolvimento maior, uma vez que no uma indstria propriamente poluente e at se coaduna de certa forma com o desenvolvimento turstico Quanto indstria pesqueira, at estamos a fazer trabalhos no sentido de aparecerem investidores. H um senhor que se encontra a montar cmaras frigorficas e que vai comear a processar o pescado. Facto que autorizamos, com muito gosto, porque Inhambane tambm uma rea que tem muita produo de peixe, camaro, lagosta, e por a adiante. uma indstria que achamos que no vai entrar em choque com o turismo, por isso aceitamos. Quantos pescadores em termos concretos existem em Inhambane? A nvel da cidade de Inhambane existem 300 pescadores artesanais e dois industriais que so os que vo ao alto mar, levam 15 dias e depois trazem peixe. Agora, aqueles pequenos que vo e voltam no mesmo dia so 300. E o que colhem no mar para o consumo interno da cidade? Fundamentalmente, aqueles da pesca artesanal. A pesca industrial est mais voltada para a exportao do que para o consumo interno. verdade que no h falta de peixe no mercado, mas mais para a exportao - o que bom porque faz com que a nossa provncia tambm cresa em termos de divisas. Na agroindstria, o sabo e o leo so feitos de copra de coco e so essas duas fbricas de leo e sabo que temos na agroindstria. Vou falar de Murrumbene que no no faz parte da minha rea. L temos duas fbricas que fazem sumo porque l tem muita manga, agora fala-se de uma terceira fbrica para a produo de sumo de anans que muito produzido no distrito de Inharrime e penso que a fbrica venha a ser instalada em Inhambane cidade. Quais so os principais desafios que antev para o seu municpio? H um aspecto muito importante que eu queria realar em relao rea de turismo. Ns estamos mais virados para, neste momento, pr a nossa cidade muito limpa. Mas existe um problema: a parte de cimento da cidade de Inhambane circunscreve-se apenas a uma coisa pequena, o resto so bairros sub-urbanos e l as pessoas vivem de qualquer maneira, e no h arruamentos. Ento, a nossa aposta que todo o territrio que se chama cidade de Inhambane tenha arruamentos, tenha ordenamento em termos de gua canalizada, tenha energia, e isso pode permitir que venhamos a atrair mais investidores, sobretudo para a rea de turismo. Pois, agora, a pessoa anda um pouco na cidade e logo entra no subrbio e recua de volta para a cidade. No subrbio apesar de no haver muito lixo, o turismo no praticvel.c

Quanto indstria pesqueira, at estamos a fazer trabalhos no sentido de aparecerem investidores. H um senhor que se encontra a montar cmaras frigorficas e que vai comear a processar o pescado. Facto que autorizamos, com muito gosto, porque Inhambane tambm uma rea que tem muita produo de peixe, camaro, lagosta, e por a adiante. uma indstria que achamos que no vai entrar em choque com o turismo, por isso aceitamos

32 REPORTAGEM

TRANSPORTES

Conjuntura internacional agrava problema dos transport

A mobilidade de pessoas e bens um factor crtico no desenvolvimento de qualquer economia. No caso dos municpios de Maputo, Matola e tantos outros espalhados pelo Pas, este factor negativamente influenciado por aspectos que vo desde a existncia e o estado das vias ao preo dos combustveis no mercado internacional, transformando, pouco a pouco, algo, que devia estar ao alcance de todos, num servio cujo acesso condicionado.
Actualmente, nas horas de ponta, as paragens dos municpios de Maputo e Matola so caracterizadas por longas filas de pessoas, que aguardam durante horas, debaixo do sol radiante ou da chuva intensa, por um transporte para chegar ao seu destino. Mas a paisagem nem sempre foi essa, assim sendo, questiona-se: A populao cresceu e o nmero de viaturas j no responde demanda? Ou o nmero de autocarros que reduziu? Na verdade, tudo aconteceu de forma inversa: a populao aumentou e o nmero de transportes de passageiros diminuiu. Neste caso, entende-se por crescimento da populao, no apenas o aumento do nmero de habitanrevista capital maro 2011

tes, mas tambm o aumento do nmero de pessoas que necessitam de transporte para o exerccio das suas actividades dirias, como o caso de estudantes que passaram a frequentar escolas mais distantes das suas casas, ou de pessoas que passaram a residir mais longe dos seus postos de trabalho, e vice-versa. Os servios pblicos de transporte de passageiros nas principais cidades do Pas so prestados, maioritariamente, por pequenos operadores do sector privado que utilizam viaturas vulgarmente chamadas de chapas, na sua maioria com capacidade para 15 lugares sentados, e um menor nmero de veculos com 25 lugares.

Em Maputo e em outras grandes cidades, estes servios so complementados por empresas pblicas que operam autocarros de maior capacidade. Em 2008, ano em que aconteceram as manifestaes populares por conta da subida da tarifa dos transportes semi-colectivos de passageiros, a USAID financiou um estudo produzido pela Nathan Associates, denominado Proposta de Poltica dos Transportes Urbanos para Moambique. De acordo como o documento, os servios de transportes pblicos em Maputo so ineficazes, inadequados, no so fiveis e a relao custo/eficincia fraca. A maior parte das viaturas usadas ina-

REPORTAGEM

TRANSPORTES 33

tes no Pas
dequada para o fim a que se destina, encontra-se em mau estado de conservao e a sua conduo m. insustentvel na medida em que se no forem tomadas medidas drsticas em breve, a capacidade do sistema ir baixar, a qualidade do servio prestado ir deteriorar-se e os custos aos utentes iro aumentar, refere o mesmo estudo. Desta forma, concluise que o cenrio que se vive hoje j tinha sido previsto h alguns anos, contudo as medidas tomadas pelo Governo no foram suficientes para reverter a situao. Alis, logo aps as manifestaes de Fevereiro de 2008, o Governo decidiu subsidiar as gasolineiras - um processo que custou aos cofres do Estado centenas de milhes de dlares. Sustentabilidade do negcio dos chapas em cheque Em 2008, o Governo e os transportadores rubricaram um memorando, luz do qual s haveria subsdio em caso do preo do litro de gasleo (combustvel usado na maioria dos transportes semi-colectivos) exceder os 31 meticais. O gasleo, no excedeu a fasquia prevista, mas um veculo no vive s de combustvel, as outras componentes que garantem o funcionamento do automvel foram sofrendo agravamentos decorrentes da flutuao cambial. Portanto, mesmo que o preo do gasleo no tivesse sofrido nenhum agravamento, de 2008 a esta parte, ainda assim manter o negcio seria oneroso demais. Por outro lado, o estudo em aluso defende que o actual sistema insustentvel e que continuar a deteriorar-se em termos de capacidade, segurana e qualidade, enquanto os custos aumentaro de forma constante em termos reais. Aos nveis actuais, os rendimentos provenientes dos servios dos chapas so inadequados para a manuteno e reposio da frota de viaturas ou para alargar a capacidade que ser necessria com o aumento da procura. Com o tempo, as tarifas que cobrem os custos sero insuportveis para um nmero cada vez maior de utentes. E devido

ms Dez Dez Dez Dez Dez Dez Dez Dez Dez Dez Dez Dez Dez Jan Fev Mar Abr Mai Jun Jul Ago Set Out Nov Dez Jan

Ano 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

2011

brent USD 16,41 10,51 25,51 23,80 20,57 30,15 29,31 40,37 58,10 60,67 93,68 40,55 77,64 71,46 77,65 82,70 87,44 74,65 74,73 77,45 74,64 82,16 83,15 86,04 92,62 100,84

maro 2011

revista capital

Luis Muianga

34 REPORTAGEM

TRANSPORTES

A demanda por petrleo aumentou, especialmente por parte dos gigantes China e ndia. Por outro lado, a cotao do petrleo tambm foi influenciada por problemas enfrentados pelos pases exportadores.
oscilao cambial os custos de operao tm vindo a aumentar de forma constante, nos ltimos anos, enquanto a receita lquida dos operadores tem vindo a baixar. Entretanto, o Fundo de Desenvolvimento dos Transportes surge como uma das respostas do Governo ao problema dos transportes no Pas. O mesmo tem em vista facilitar a aquisio de autocarros, quer pelo sector pblico quer pelo sector privado. A entidade foi criada em Setembro do ano passado e, at ao momento, j conseguiu mobilizar 208 autocarros atravs de trs acordos. Preo do petrleo no mercado internacional dispara em flecha O preo do barril do petrleo no mercado internacional vem disparando desde 2008, como resultado da relao entre a oferta e a procura. A demanda por petrleo aumentou, especialmente por parte dos gigantes China e ndia. Por outro lado, a cotao do petrleo tambm foi influenciada por problemas enfrentados pelos pases exportadores. A indstria petrolfera e os oleodutos na Nigria e no Iraque, por exemplo, costumam a ser alvo de ataques. Devido a esses problemas, cresce a preocupao de que a oferta no v suprir a demanda, e o preo sobe. Depois veio a crise financeira que originou uma queda acentuada do preo do barril at finais de 2008 e princpios de 2009. Gradualmente, os preos foram subindo at que o barril voltou a rondar os 110 dlares, influenciado pela instabilidade poltica no Mdio Oriente, regio responsvel por cerca de 30% da produo mundial de petrleo. Desta forma, enquanto a poeira no baixar no mundo arbe, o preo do barril do petrleo vai evoluir de forma inversa lei da gravidade e alguns economistas j prevm que possa atingir os 220 dlares.c
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Juventude busca solues para crise dos transportes

Os jovens comprometeram-se a encontrar os mecanismos de contornar a crise e promover o desenvolvimento do pas, aps um encontro realizado entre o Conselho Nacional da Juventude e o Ministro dos Transportes e Comunicaes, Paulo Zucula. Paulo Zucula abordou o apoio que o seu Ministrio se encontra a prestar aos municpios como forma suprir o dfice de condies em matria de transportes. Como tal, a informao ventilada foi a de que foram adquiridos 220 autocarros, dos quais 150 estaro em Moambique ainda durante este primeiro semestre. Actualmente, os moambicanos no pagam o preo real do bilhete nos transportes pblicos porque o Governo subsidia o sector em pouco mais de meio milho de dlares norte-americanos por ano. Para o ministro da pasta em causa, esse gnero de subsdios enfraquece a economia nacional. Por outro lado, o trfego que se regista em Maputo na chamada hora de ponta foi tambm um assunto em debate,
Luis Muianga

perante o qual o Ministrio se encontra a equacionar medidas para colmatar a situao. Convidada a contribuir, a delegao do Conselho Nacional da Juventude (CNJ), encabeada pelo seu respectivo presidente, Osvaldo Petersburgo, falou do combate corrupo que envolve a polcia fiscalizadora do trfego rodovirio, sobretudo no que diz respeito aos transportes semi-colectivos. Na mesma esteira de pensamento, o aumento do parque automvel para to poucas vias de acesso capital (Maputo) foi outro aspecto para o qual a CNJ sugeriu uma anlise. O CNJ falou ainda do estmulo que se pode dar aos jovens no que concerne abertura de empresas de transporte pblico (como um acto de empreendedorismo) e recebeu do ministro Pulo Zucula o convite para participar no Conselho Consultivo do seu Ministrio, de modo a compreender as polticas internas.
Benigno Papelo

REPORTAGEM

TRANSPORTES 35

Luis Muianga

A saga dos transporte pblicos e privados em Maputo e na Matola

Para entender melhor os efeitos do problema dos transportes na economia dos municpios afectados, a Capital entrevistou o economista e docente universitrio Vasco Nhabinde.
De acordo com o acadmico, os problemas que geralmente afectam os transportes pblicos em particular, nos pases em desenvolvimento, como o caso de Moambique, prendem-se essencialmente com a falta de um sistema de gesto adequado que, por sua vez, est associado fraca capacidade de planificao e gesto dos recursos humanos. Alm disso, as infraestruturas como estradas tambm no contribuem para o seu bom funcionamento. Se acrescermos a estes problemas as migraces do meio rural para o urbano em busca de melhores condies de vida, ento o problema dos transportes agravado significativamente. O estudioso analisa o sistema de transporte das cidades de Maputo e Matola e refere que neles podem observar-se caractersticas semelhantes s que foram descritas. Uma gesto deficiente do sistema de transporte (em grande parte por falta de uma especializao adequada na gesto dos transportes), infraestruturas de estradas problemticas, entre outros problemas. Estes problemas parecem ser aqueles que mais afectam no s o sistema de transporte pblico, mas tambm o privado. No caso do sistema pblico acresce- a falta de uma adequada planificao e gesto de rotas, um plano de manuteno deficiente, entre outros problemas exgenos gesto e que esto intimamente ligados ao comportamento oportunista dos seus trabalhadores. No caso dos transportes privados, os problemas podem ser alinhados com alguns dos problemas enfrentados pelos transportes pblicos, mas com a agravante de que os transportadores privados tendem a confundir, em muitos casos, a receita com o lucro. Este , na realidade, um dos grandes problemas do empresariado nacional. Nhabinde reala que um sistema de transporte que no confivel afecta o sistema produo da regio empregadora, j que desgasta o trabalhador por causa das longas filas de espera e muitas vezes sem um horrio bem definido, fazendo com que o trabalhador no faa uso pleno do fundo de tempo disponvel para produo e, portanto, uma certa capacidade da empresa fica ociosa, ou seja, no usada na sua potencialidade. A ineficincia do sistema de transportes nos municpios de Maputo e da Matola contribui para uma larga ineficincia produtiva nas duas (e entre) cidades (aqui urge um estudo no sentido de avaliar com detalhe a perda de produtividade associada). A consequncia mais visvel do deficiente funcionamento do sistema de transporte (pblico e privado) o notrio aumento do parque automvel nas duas cidades, desviando assim os recursos que poderiam ser poupados para usos alternativos em programas de investimentos que aumentam a produo e o emprego e, aumentando a capacidade de lucro e efectividade das empresas. Assim sendo, o acadmico traa como sada treinar cada vez mais os gestores destes transportes em matria de planificao e gesto em todos os campos, incluindo gesto de rotas, tempo, sobretudo, em ambiente de aumento significativo de trfego. O alto trfego aumenta o tempo de uma rota e, consequentemente, contribui para aumento de atrasos. Melhorar o sistema de manuteno e a introduo de sistemas que tendem a reduzir o comportamento oportunstico dos trabalhadores dos transportes pblicos. Muitos pases como a Frana, Austrlia e frica do Sul usam sistemas tecnolgicos para gerir o seu sistema de transporte. No caso da frica do Sul, o sistema de controlo de rotas e tempo , tambm, muito usado pelo sector privado de transportes. Este sistema reduz a probabilidade de desvio de rotas e ou tendncias para reportar situaes no realsticas. E por fim, Nhabinde defende o desenvolvimento de infraestruturas requer uma planificao bem concebida e muita coragem, a estratgia de realocao para desenvolver novas infraestruturas de estradas de qualidade e amplas (que permitem o escoamento do trfego com maior fluidez) nas zonas de partida, mas sem esquecer as ligaes com as zonas das chegadas, que fundamental e pode ser um ponto de partida para se ter um sistema de transportes efectivos, lucrativos e de confiana.c
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36 REPORT

TRANSPORTS

International state of affairs w the transport problem in the Co

The mobility of the people and goods, is a critical factor in the development of any economy. In the case of the Maputo and Matola municipalities, and so many others scattered throughout the country, this factor is negatively influenced by issues that range from the existence and state of the roads to the price of fuel in the international market, transforming, little by little, something that should be within everyones reach, into a service with limited access.
Luis Muianga

(...)public transport services in Maputo are ineffective, inadequate, unreliable and the connection cost/ efficiency is weak. Most of the vehicles used are inadequate for the purpose designed, they are badly maintained and do not drive well. This cannot carry on and if drastic measures are not taken soon, the systems capacity will decrease, the quality of the services rendered will deteriorate and the costs to the users will increase
Presently, in rush-hours bus stops in Maputo and Matola municipalities are characterized by enormous queues of people, who wait for long hours, under the hot sun and intense rain, for a means of transport to arrive at their destination. But this was not always the case, and so, we ask: did the population grow and the number of vehicle no longer meets the demand)? Or did the number of buses decrease? In fact, everything happened in an inverse manner: the population increased and the number of public transports decreased. In this case, by population increase we mean not only the increase in the number of inhabitants, but also the increase in the number of people who need transport for their daily activities, such as students whose schools are now further away from their homes, or people who now live furrevista capital maro 2011

ther away from their work place, and viceversa. Public transport services in the countrys main cities are in most cases carried out by small private sectors operators who use vehicles commonly known as chapas, the majority of which have the capacity for 15 seated places, and a smaller number of vehicles with 25 places. In Maputo and other large cities these services are complemented by public companies which operate buses with larger capacity. In 2008, the year of public manifestations due to the increase in the fees of passengers semi-collective transports, USAID financed a study brought forward by Nathan Associates, entitled Policy Proposal for Rural Transports in Mozambique . According to the document, public transport services in Maputo are ineffective,

inadequate, unreliable and the connection cost/efficiency is weak. Most of the vehicles used are inadequate for the purpose designed, they are badly maintained and do not drive well. This cannot carry on and if drastic measures are not taken soon, the systems capacity will decrease, the quality of the services rendered will deteriorate and the costs to the users will increase, as per the mentioned study. Therefore, it is concluded that the scenario which we are presently living was foreseen some years back; however, the measures taken by the Government were not sufficient to revert the situation. Besides, right after the February 2008 manifestations, the government decided to subsidize the oil companies a process which cost the State Safe hundreds of millions of dollars.

REPORT
Luis Muianga

TRANSPORTS 37

worsens ountry
Sustainability of the chapas business at risk In 2008, the government and the transporters initialled a memorandum, according to which there would only be subsidies should the price of diesel (fuel mostly used in semi-collective transports) exceed 31 meticais. Diesel did not exceed the foreseen ceiling, but a vehicle does not live on fuel alone. Other elements which guarantee its running suffered escalations due to the exchange fluctuations. Therefore, even if there was no increase in the price of diesel from 2008 to present, to maintain the business would be far too costly. In the meantime, the Transport Development Fund emerges as one of the government replies to the transport problem. This Fund has the purpose of facilitating the purchase of buses, either by the pubic or the private sector.
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38 REPORT

TRANSPORTS

Price of fuel in the International market soaring The cost of the barrel of fuel in the international market has been soaring since 2008, as a result of the relation between the supply and the demand. The fuel demand has risen, mainly by the colossal China and India. On the other hand, fuels quote was also influenced by problems faced by exporting countries. The oil industry and the pipelines in Nigeria and in Iraq, for example, are usually attack targets. Due to this problem, the constant worry is that the supply will not meet the demand and that the prices will increase. Then, the financial crises gave rise to a striking drop in the cost of the barrel up to the end of 2008, beginning of 2009. Gradually, the prices increased and the barrels cost was once again 110 dollars influenced by the political instability in the Middle East, region responsible for around 30% of the worlds oil production. Therefore, while the dust does not settle down in the Arab world, the price of a barrel of oil will progress in a form inverse to the law of gravity and some economists already foresee that it could reach 220 dollars.c

The cost of the barrel of fuel in the international market has been soaring since 2008, as a result of the relation between the supply and the demand. The fuel demand has risen, mainly by the colossal China and India. On the other hand, fuels quote was also influenced by problems faced by exporting countries. The oil industry and the pipelines in Nigeria and in Iraq, for example, are usually attack targets. Due to this problem, the constant worry is that the supply will not meet the demand and that the prices will increase.

Youth seeks solutions for transport crises

After a meeting between the Youth National Council and the Minister of Transports and Communications, Paulo Zucula, the Youth showed its commitment in finding a solution for the crises and in promoting the countrys development. Paulo Zucula mentioned the support which his Ministry is granting the Municipalities in order to make up for the deficit in the conditions concerning transports. As such, the information debated was that 220 buses were purchased, 150 of which will be in Mozambique during this first quarter. Presently, the Mozambican people do not pay the real price for the ticket of public transports, because the Government subsidizes the sector in just over half a million US dollars per year. For the Minister with this Portfolio, this type of subsidy weakens the national economy. On the other hand, the traffic registered in Maputo in the so-called rush-hour

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was also a matter of debate, in sight of which the Ministry is analysing measures to appease the situation. Asked to contribute, the delegation of the Youth National Council, headed by its President, Osvaldo Petersburgo, mentioned the fight against corruption which involves the supervising highway patrol, mainly in what concerns semi-collective transports. In the same line of thought, the fleet increase for such limited access roads to the Capital (Maputo) was another matter to which the YNC suggested be analysed. The YNC also mentioned the incentives which can be given to the youth in regards to the opening of public transport companies (as an act of entrepreneurship) and received from Minister Paulo Zucula the invitation to participate in his Advisory Board, in order to understand the internal policies.
Benigno Papelo

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REPORT

TRANSPORTS 39

The public and private transports saga in Maputo and Matola

In order to better understand the effects of the transport problems in the economy of the municipalities affected, Capital magazine interviewed economist and university lecturer Vasco Nhabinde.
According to the academic, the problems which generally affect public transports in particular, in countries under development, such as Mozambique, are essentially linked up to the lack of an adequate management system, which in turn, is associated to the weak planning and management capacity of human resources. Furthermore, neither do roads infrastructures contribute to its good running. If we add to these problems that of the migration from rural to urban areas in search of better living conditions in the cities, the transport problem will worsen significantly. The lecturer analyses the Maputo and Matolas transport systems and mentions that they have similar characteristics to those which have been described: Inadequate management of the transport system (mainly due to the lack of adequate specialization in transport management), infrastructures of problematic roads, are amongst other problems. These problems seem to be those which mostly affect not only the public, but also the private transport system. In the case of the public system it is coupled by the lack of adequate planning and route management, an inadequate maintenance plan, among other problems exogenous to the management, and which are closely liaised to its workers opportunistic behaviour. In the case of private transports, the problems may be in line with some faced by public transports, making it worse as private transports tend to confuse, in many cases, the revenue with the profit. This is, in reality, one of the greatest problems of the national business world. Nhabinde emphasizes that a non-reliable transport system affects the manufacturing system of the employing region, as it wears down the worker due to the long waiting queues, and often without a well defined schedule, thus making the worker waste production time. Certain part of the company becomes inactive, i.e., not used to its full capacity. The inadequate transport system in Maputo and Matola, contributes to a large production inefficiency in both cities (and between them) (a detailed study should be carried out to assess the loss of productivity associated with this). The most apparent consequence of the inadequate running of the transport system (public and private) is the well-known increase in the fleet in both cities, diverting the resources which could be spared and used in alternative investment programs to increase production and job-creation, and thus increasing the profit capacity and effectiveness of companies. In this manner, the academic outlines a solution: more training for the management of these transports in the subject of planning and management in all fields, including route management, and above all, in an environment with significant traffic increase. Intense traffic increases the time en route, thus contributing to delay increases. Improve the maintenance system and introduce systems which tend to reduce the opportunistic behaviour of the
Luis Muianga

public transport workers. Many countries, such as France, Australia and South Africa use technological systems to manage its transport system. In the case of South Africa, the route and time control systems are also largely used by the transport private sector. This system reduces the probability of route deviations and/or the tendencies to report non-realistic situations. Lastly, Nhabinde vindicates that the development of infrastructures requires well conceived planning and a lot of courage, the reallocation strategy to develop large and good quality roads new strategies (which allow the smoother flowing of traffic) in the zones of departure, without forgetting the liaisons with the arriving zones which is fundamental. This could be a starting point to an effective, profitable and reliable transport system.c

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SECTOR

TRANSPORTES 41

Legislao martima um entrave cabotagem

Srgio Mabombo [texto]
DR. GettyImages

O Instituto Porturio e dos Transportes Martimos de Portugal (IPTM) recomenda que o sector privado moambicano deve apostar na persuaso para que em Moambique haja melhorias na legislao martima, apontada como o principal entrave para o desenvolvimento da rea. Na conferncia organizada pelo Instituto Superior de Transportes e Comunicaes, sobre as Actividades Porturias ficou definido que a classe decisria precisa perceber as vantagens que uma legislao martima favorvel poder trazer para o desenvolvimento da indstria de cabotagem nacional. Portugal entende que oferecer uma motivao ao empresariado nacional, da rea de cabotagem, significa criar condies competitivas semelhantes s dos seus concorrentes, a nvel da regio da SADC. Entretanto, o cenrio de transportes martimos que se desenha em Moambique ainda oferece muito poucos motivos que possam encorajar os investidores. Alguns analistas dizem mesmo que a cabotagem em Moambique no existe.

A persuaso para a melhoria de polticas recomendada

Os inmeros problemas enfrentados pela Navique (uma empresa que opera na cabotagem nacional e no trfego regional) para o pagamento de taxas foi tomado como termmetro para medir as dificuldades impostas pelas polticas da rea. Domingos Bainha, analista da rea de cabotagem, garante que nenhum operador ir colocar o seu contentor no porto sabendo que no h cabotagem na nossa costa. Quantos operadores deixam de colocar os seus contentores nos Portos nacionais por saberem que em Moambique no h cabotagem?, questionou o analista. Por sua vez, Joo Carvalho, PCA do IPTM, fez perceber que as dificuldades que Moambique experimenta hoje, na rea de cabotagem, j foram enfrentadas por Portugal h cinco anos. Entretanto, uma forte campanha de persuaso junto classe poltica permitiu simplificar um conjunto de procedimentos de actividades porturias. Hoje, o pas de Cames j uma referncia incontornvel no transporte martimo a nvel da Unio Europeia. O exemplo recomendado para o empresariado moambicano. A conferncia sobre as Actividades Porturias permitiu entender que a conscincia de proceder melhoraria na legislao martima existe, faltando apenas a vontade poltica para a materializao dos inmeros

projectos em stand By, que aguardam melhor ambiente no mercado. Entretanto, e enquanto o Pas no faz uma melhor regulamentao da sua actividade de cabotagem, os investidores fazem contas aos ganhos econmicos que se podiam obter com uma legislao martima favorvel que teima em no chegar.

MTC pretende leis flexveis

O Ministrio dos Transportes e Comunicaes (MTC) j manifestou o interesse em trazer a almejada motivao para o sector privado nacional, que projecta explorar o transporte martimo. Em 2010, o ministro dos Transportes e Comunicaes, Paulo Zucula, avanou que o organismo que dirige pretende flexibilizar algumas leis do transporte martimo (tal como fez a Libria), de modo a oferecer um mercado ideal para investidores nacionais. A deciso iria tambm atrair as empresas da regio SADC interessadas em explorar todos os servios porturios da costa moambicana. Por outro lado, a cooperao com Portugal na rea (que dura h 40 anos) poder trazer outra dinmica. Actualmente, decorre um trabalho com um estaleiro nacional de modo a criar-se uma empresa mista, uma organizao que ir fabricar barcos para abastecer o mercado nacional. Por outro lado, o titular da pasta dos Transportes e Comunicaes j tinha prometido que at ao incio do segundo trimestre do presente ano (Maro e Abril)

Entretanto, e enquanto o Pas no faz uma melhor regulamentao da sua actividade de cabotagem, os investidores fazem contas aos ganhos econmicos que se podiam obter com uma legislao martima favorvel que teima em no chegar.
Moambique ir contar com dois navios. Os navios que iro transportar carga e pessoas custaram aos cofres do Ministrio seis milhes de euros. O Ministrio dos Transportes e Comunicaes ainda no possui nenhum estudo sobre os ganhos que o transporte martimo trar para a economia, comparativamente com o rodovirio. Apesar do facto, entende que em termos de custos, o transporte no mar mais barato. O PCA do Instituto Porturio e dos Transportes Martimos de Portugal (IPTM), Joo Carvalho, consubstanciou o facto durante a conferncia sobre as Actividades Porturias realizada em Maputo. Carvalho d a esse propsito o exemplo de que uma carga de 300 contentores pode ser transportada por apenas um navio, ao passo que para deslocar a mesma carga por via rodoviria seriam necessrios 300 camies.c
maro 2011 revista capital

42 ESTUDOS DE MERCADO

INTERCAMPUS

figura 1: Tamanho das Empresas por Nmero de Camies

figura 2: Percentagem da empresa detida por estrangeiros ou nacionais

Figura 3. Rotas percorridas de acordo com a dimenso das empresas transportadoras

Estudo sobre o sector de transpo

Aps um estudo de mercado realizado pela Intercampus, foi possvel definir a caracterizao do mercado dos transportes rodovirios em Moambique. Saiba tudo sobre as suas rotas, localizaes e sobre a distribuio geogrfica.
m 2007, o Ministrio dos Transportes realizou um inqurito a 118 empresas transportadoras em Moambique, nas provncias de Maputo, Sofala e Nampula. O estudo contemplou empresas oficiais de transporte, tanto formais como informais, que foram seleccionadas aleatoriamente em locais de natural agregao de transportadores, tais como a
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entrada do porto e os terminais de carga. Em 2011, ser realizada a segunda edio do mesmo estudo sob a implementao da Intercampus - Estudos de Mercado, Lda. As figuras 1 e 2 revelam a distribuio da amostra de acordo com a dimenso (Figura 1) e com a percentagem da empresa detida por capitais nacionais e estrangeiros (Figura 2). Na figura 2, nota-se que uma grande par-

te dos capitais nas empresas transportadoras pertencem a nacionais. As figuras 3 e 4 revelam uma segmentao natural do mercado em termos de rotas percorridas de acordo com a dimenso das transportadoras. Na figura 3, destacamse as rotas dos pequenos transportadores que se concentram nas rotas domsticas, nomeadamente de Maputo-Inhambane, Maputo-Beira e Nampula-Nacala. Por

ESTUDOS DE MERCADO

INTERCAMPUS 43

Figura 4. Nmero de empresas que indicaram operar fora do Pas.

Figura 5. Nmero de empresas na amostra a operar nos diferentes corredores transfronteirios

orte rodovirio em Moambique

outro lado, os transportadores de maior dimenso esto proporcionalmente mais representados nos corredores transfronteirios. A figura 4 representa a distribuio de empresas que desenvolvem actividade fora de Moambique, de acordo com a sua dimenso. Grande parte das empresas transportadoras que operam em corredores transfronteirios concentram-se sobretudo no corredor de Maputo em direco Swazilndia e frica do Sul , bem como em corredores para o Malawi e para a Zmbia, conforme o indicado na figura 5. A figura 6 revela, no entanto, que transportes transfronteirios representam ainda uma pequena proporo da actividade total das empresas. A Intercampus A Intercampus Estudos de Mercado, Lda. uma empresa de direito moambicana e iniciou formalmente a sua actividade em Moambique em 2007 sendo parte integrante do Grupo Internacional GfK. O Grupo GfK a quarta maior empresa de estudos de Mercado no mundo. A sua actividade abrange cinco reas: Custom Research, Retail & Technology, Consumer Tracking, Healthcare e Media. O Grupo composto por 150 empresas em mais de 100 pases e com mais de 10 000 colaboradores. Em 2009, as vendas do Grupo GfK ascenderam a 1,16 mil milhes de euros. Para mais informaes contactar geral@ intercampus.co.mz.c

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44

SECTOR

INDSTRIA

Confunde-se ganho das empresas com ganho da economia nacional

DR. Google

A cooperao com o Brasil, a China e a ndia poder trazer benefcios econmicos gigantescos para Moambique, caso a indstria nacional oferea em troca produtos acabados, segundo o Nicolas Vignon, economista da Universidade de Witwatersrand, na frica do Sul.

Srgio Mabombo [texto]

Em Moambique h uma confuso que se faz na distino entre o que o ganho das empresas e o ganho da economia como um todo, segundo a constatao do economista Nuno Castel Branco, feita durante a conferncia Competitividade Industrial em Moambique. O economista pronunciou-se em reaco deciso do Executivo moambicano em no rever os contratos com os megaprojectos, alegando que estas j geram muito rendimento economia nacional, um rendimento estimado em 9.5 bilies de dlares alm do aumento das exportaes. O economista adverte que tem de se distinguir o que a empresa ganha e a vantagem que o facto representa para a economia como um todo. Castel Branco faz notar ainda que o discurso contm uma mentira por omisso, ao defender a existncia de 9.5 bilies de dlares e outras vantagens nas mos do Estado, sem, no entanto, fazer aluso quilo que o Pas perde pelo facto dos megaprojectos no contriburem de forma significativa para a economia, devido aos benefcios fiscais que possuem. A inexistncia de um sistema de transporte adequado, o elevado custo de investirevista capital maro 2011

mento no pas, a m qualidade das escolas e a inexistncia de um sistema de competitividade adequado entre as Pequenas e Mdias Empresas constitui o cenrio imposto pela insignificante contribuio fiscal dos megaprojectos no Pas. E a anlise mereceu apreciao positiva por parte dos industriais presentes na conferncia. O economista avanou ainda que o actual sistema caracterizado por um benefcio fiscal para os megaprojectos s persiste porque existe ajuda externa ao Oramento do Estado, o que de uma forma indirecta financia as multinacionais. Por outro lado, estas podero beneficiar tambm da dvida pblica crescente que advm do referido facto. O Executivo projecta que Moambique ir tornar-se num pas de rendimento mdio nos prximos 10 anos, realando a contribuio da indstria extractiva no crescimento do PIB nacional. O peso da indstria transformadora na economia nacional situa-se em 14 por cento, nos ltimos cinco anos. Entretanto, os industriais advertem que a porosidade da economia extractiva poder manter a maioria dos moambicanos na pobreza e assim impedir a industrializao, independentemente

do nvel de riqueza que venha a ser gerado. Gerar riqueza em si no resulta na industrializao, segundo as concluses do debate. A advertncia visa chamar, por outro lado, uma maior vocao nos sistemas de governao de modo a construrem uma verdadeira industrializao, ao invs de defender o status-quo da economia extractiva. Na conferncia tambm foram analisadas as vantagens que a indstria nacional poder beneficiar no actual contexto de abertura de mercado. A cooperao com o Brasil, a China e a ndia poder trazer benefcios econmicos gigantescos para Moambique, caso a indstria nacional oferea em troca produtos acabados, segundo o Nicolas-Vignon, economista da Universidade de Witwatersrand, na frica do Sul. Segundo o mesmo, a indstria chinesa de construo civil, que est cada vez mais presente em Moambique, apenas se faz sentir na questo infraestrutural e de forma pontual, como na construo de estradas ou edifcios ministeriais, sem no entanto estar virada para a proviso de postos de trabalho. Por sua vez, a Associao Industrial de Moambique (AIMO) ofereceu um outro ponto de partida, que acredita poder catapultar a indstria nacional para uma maior competitividade. Na ptica deste organismo, o impacto vistoso da indstria nacional requer um investimento forte na mo-de-obra, estmulo ao investimento para a industrializao, benefcios fiscais e financiamentos adequados realidade econmica do pas.c

SECTOR

ENERGIA 45

Mais licenas para a explorao de carvo

Petrleo, Gs e Minerais em Moambique Polticas, Governao e Desenvolvimento Local foi o lema do seminrio co-organizado pelo Fundo Mundial para a Natureza (WWF), o Instituto de Estudos Sociais e Econmicos (IESE), o Centro de Integridade Pblica (CIP) e a IBIS Educao para o Desenvolvimento, que juntou representantes de vrias organizaes no-governamentais.
Arsnia Sithoye [texto]

Dados avanados no seminrio Petrleo, Gs e Minerais em Moambique Polticas, Governao e Desenvolvimento Local sobre o investimento em minerais e hidrocarbonetos mostram que, desde a proclamao da independncia nacional, o Governo moambicano concedeu um total de 105 licenas de explorao de carvo mineral, esperando-se que outras trs sejam emitidas at finais de 2012. De acordo com Costa Jnior, quadro do Ministrio dos Recursos Minerais, foram identificadas no pas mais sete bacias carbonferas de grande potencial nas provncias de Tete, Manica, Cabo Delgado e Niassa, no centro e norte do Pas, respectivamente. At 2013, o Estado vai atribuir mais duas ou trs concesses de pesquisa e prospeco de carvo. Recentemente, foram identificadas novas reas com potencial para a ocorrncia de carvo em Niassa, Manica, Tete e Cabo Delgado, disse Costa Jnior.

Paralelamente, as actividades nas minas de Moatize e Benga, exploradas pelas empresas Vale e Riversdale, respectivamente, encontram-se num estgio avanado, esperando-se o incio das produes para o segundo semestre de 2011. Os dois projectos iro desenvolver centrais termoelctricas que vo produzir 2.000 megawatts em Benga e 2.600 megawatts em Moatize. No que concerne rea de gs, o Governo prev um aumento no investimento para 600 milhes de dlares norte-americanos por ano, duplicando os investimentos do ano passado, facto que poder incrementar a produo dos actuais 120 para 183 mil milhes de gigajoules. Relativamente explorao petrolfera, estima-se que o pas possa vir a amealhar nos prximos dez anos cerca de dois bilies de dlares, sendo que nos ltimos 35 anos os investimentos em Moambique na rea dos petrleos atingiram os quatro bilies de dlares. Um dos problemas apontados por alguns

participantes do encontro foi a alegada violao dos direitos das populaes das regies, onde so instalados projectos de explorao petrolfera e mineral por parte dos investidores, bem como o comodismo do Governo em relao ao assunto. Jeremias Gujane, representante da justia ambiental, que abordou o tema Impactos sociais da explorao de minerais: Estudo de caso Vale Moambique Lda. apontou, como exemplo, o facto de os investidores no respeitarem os direitos bsicos das comunidades, como o caso das casas construdas no processo da deslocao das populaes no reunirem condies para habitao. Por outro lado, o acadmico moambicano Joo Mosca preveniu para a possibilidade de, a longo prazo, os projectos de petrleo, gs e minerais levarem ao empobrecimento rural, uma vez que grande parte da riqueza proveniente destes projectos no fica nos locais de onde ela extrada.c

Reservas de carvo de Tete so as mais valiosas do mundo

Costa Jnior, quadro do Ministrio dos Recursos Minerais, acredita que com a dinmica que o Pas regista na procura de carvo por mineradoras internacionais, Moambique poder tornar-se num dos maiores produtores e exportadores de carvo do mundo. Estas afirmaes vm secundar a dos analistas internacionais, segundo as quais as reservas de Tete so as mais valiosas desde que a Bacia de Bowen, na Austrlia, iniciou a produo intensiva na dcada de 1960. Apontado pelo FMI e pela revista The Economist como um dos dez pases do mundo com maior crescimento econmico para a prxima dcada, Moambique atravessa um boom devido, em parte, s impressionantes reservas de carvo da provncia de Tete. Contudo, mantm-se as disparidades e a dependncia externa. Com o agravamento das condies atmosfricas no sub-continente australiano, o preo do carvo subiu de 225 para 250 dlares por tonelada no espao de um ms. Com as empresas mineiras a anunciarem que no sero capazes de cumprir as obrigaes contratuais, o sector energtico prev que o preo atinja os 400 ou 500 dlares por tonelada. Por enquanto, estima-se que o sector de recursos minerais reverta apenas 2% para o Produto Interno Bruto. No obstante, as perspectivas apontam para os 15%.
AS

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46 SECTOR

BANCA

Financiamento s empresrias ainda esquivo

O baixo nvel de acesso aos servios micro-financeiros por parte das empresrias nacionais continua a ser um constrangimento ao desenvolvimento dos seus negcios.
Srgio Mabombo [texto]

Dois aspectos contrastam quando a Organizao Internacional de Trabalho (OIT) analisa o ambiente do empresariado feminino em Moambique: Por um lado, as empresrias queixam-se de uma banca no disponvel para atender s suas necessidades. Por outro lado, canta-se que o sector bancrio regista um crescimento recorde nos ltimos anos. Rotafina Donco, coordenadora da OIT, desvenda o mistrio afirmando que h pouca divulgao dos servios microfinanceiros. O acesso aos mesmos fica mais distante ainda quando 70 por cento da populao vive no meio rural, onde existem poucas possibilidades de penetrao dos servios financeiros. Estes s cobrem 22.2 por cento da populao, dos quais apenas uma parte insignificante corresponde ao sexo feminino. Tal como em Maputo, a provncia de Sofala verifica um crescimento desusado do empresariado feminino. Ana Maria Fernandes, presidente da Associao de Mulheres de Negcios e Executivas de Sofala (AMUNE) pretende que haja uma reviso no nvel de juros cobrados pelos poucos servios micro-financeiros. Estes levam quase todo budget do negcio no processo
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de amortizao dos emprstimos, afirma. O empresariado feminino de Nampula pretende buscar a experincia do associativismo feminino da capital do Pas, de modo a criar uma relao de confiana com o sector bancrio. Joana Mlula, empresria que explora a rea de avicultura queixa-se pelo facto do sector bancrio ainda menosprezar a empresria ao nvel da provncia de Nampula. Entretanto, espera-se que o associativismo empresarial feminino possa trazer uma relao saudvel das empreendedoras com os bancos. Para fazer face ao problema, a OIT pretende promover a criao de uma rede de plataformas de financiamento para mulheres de negcios. Entretanto, mesmo que a plataforma seja implementada, a parca formao da maioria das empresrias constitui um obstculo que barra a credibilidade destas junto das instituies financeiras. Em 2010, o IFC, em parceria com o BCI, concedeu uma formao a um total de 200 empresrias de moambicanas. A iniciativa j verifica algum impacto. Actualmente, cerca de 50 por cento das empresrias formadas comeam a aplicar nos seus ne-

gcios ferramentas de Gesto de Custos; Oramentao; Acesso a oportunidades de Mercado; Vendas e Estratgias de Diferenciao de Mercados. Contudo, o referido impacto ainda uma gota no oceano, considerando o imenso trabalho que ainda est para ser realizado na rea de formao. O seminrio de divulgao do estudo sobre o ambiente do empreendedorismo feminino em Moambique, realizado em Maro deste ano, deixou algumas recomendaes que podero trazer melhorias no nvel de acesso aos servios financeiros. As mesmas visam criar mecanismos de atraco dos Servios de Desenvolvimento de Negcios (SDN) para as zonas suburbanas, onde o acesso reduzido. A massificao do uso das tecnologias de informao e Comunicao (TIC) outro desafio vista, numa lista que totaliza dez propostas. A implementao das recomendaes ser feita entre 2012 a 2015, perodo que se acredita oferecer maiores oportunidades de financiamento devido implementao do PARPA (Plano de Aco para a Reduo da Pobreza Absoluta) e outros programas financiados pelas Naes Unidas (ONU).c

SECTOR

BANCA 47

Quatro bancos detm 90% do mercado moambicano

CLASSIF. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 NOME DA INSTITUIO banco Internacional de moambique banco Comercial e de Investimento Standard bank barclays bank moambique African Bank Corporation First National Bank Mozabanco Banco Procredit Mauritius Commercial Bank Banco Terra International Commercial Bank Banco Mercantil e de Investimento Banco Oportunidade ACTIVOS TOTAIS 2009 48,274,966 34,722,681 25,722,681 9,306,100 4,316,240 2,753,966 1,686,901 1,647,400 1,647,400 1,213,219 610,176 402,723 117,062 ACTIVOS TOTAIS 2008 35,477,276 23,829,899 21,360,549 7,947,422 2,667,065 1,839,382 664,724 1,116,695 1,11,695 328,853 328,579 377,764 151,790
Fonte: KPMG

Srgio Mabombo [texto]

Os quatro maiores bancos de Moambique detm 90 por cento do mercado nacional, enquanto os restantes 10 por cento da quota do mercado so detidos por nove instituies financeiras, numa lista composta por 13 bancos. A anlise deixa perceber que a concorrncia do sector bancrio nacional feita somente pelas referidas quatro instituies financeiras, que so compostas pelo Banco Internacional de Moambique (BIM), pelo Banco Comercial e de Investimento, pelo Standard Bank, e pelo Barclays Bank Moambique. Os dados sobre a banca nacional, relativos ao exerccio financeiro de 2009, foram fornecidos durante a cerimnia de lanamento da pesquisa sobre o sector Bancrio em Moambique realizada em Fevereiro do presente ano pela KPMG, uma empresa de Auditoria e Consultoria em coordenao com a Associao Moambicana dos Bancos (AMB). A desproporo no constitui um cenrio desejvel na medida em que o ideal para o sector financeiro nacional era ter os 13 bancos analisados na pesquisa a concorrer para a totalidade do mercado, segundo Celso Raposo, gestor e auditor na KPMG. Os activos totais de cada um dos quatro maiores bancos nacionais em 2009 foram calculados em mais de 48 mil milhes de meticais para o BIM, em mais de 34 mil

milhes de meticais para o Banco Internacional e de Investimentos, em mais de 25 mil milhes de meticais para o Standard Bank enquanto o Barclays Bank Moambique obteve mais de 9 mil milhes de meticais. Entretanto, os estudos em curso, efectuados pela KPMG indicam que o cenrio descrito tende a melhorar, embora de uma forma muito lenta. Actualmente, os lugares cimeiros tendem a ser disputados por cinco ou seis bancos, com realce para a ascenso gradual do African Banking Corporation e do First National Bank. Os bancos menos expressivos, que fazem parte do ranking, so na sua maioria os que se lanaram no mercado nacional h pouco tempo, tais como o Banco Oportunidade, cujos activos totais somam pouco mais de 172 milhes de meticais e o Banco Mercantil e de Investimento, com mais de 402 milhes de meticais. Os respectivos bancos ocupam a 13 e 12 posies, respectivamente. O BIM e o Banco Comercial e de Investimentos (BCI) - os dois maiores da lista - so os que tiveram maior aumento dos seus activos capitais. O BIM, encaixou mais de 48 mil milhes de meticais, em 2009, depois de ter superado os 35 mil milhes de meticais, em 2008. Por sua vez, o Banco Comercial e de Investimentos superou os 34 mil milhes de meticais, em

2009, depois de obter mais de 23 mil milhes de meticais de 2008. A KPMG anunciou que est em curso, a pesquisa relativa ao exerccio bancrio de 2010, cuja divulgao ter lugar ainda no presente ano.c

O BIM e o Banco Comercial e de Investimentos (BCI) - os dois maiores da lista - so os que tiveram maior aumento dos seus activos capitais. O BIM, encaixou mais de 48 mil milhes de meticais, em 2009, depois de ter superado os 35 mil milhes de meticais, em 2008. Por sua vez, o Banco Comercial e de Investimentos superou os 34 mil milhes de meticais, em 2009, depois de obter mais de 23 mil milhes de meticais de 2008
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48 FISCALIDADE

PRICEWATERHOUSECOOPERS

Katia Tourais Jussub*

O regime fiscal da especiais e franca

s zonas Econmicas Especiais (ZEE) e Francas Industriais (ZFI) constituem importantes instrumentos de promoo das exportaes, contribuindo significativamente para o crescimento econmico e competitividade do pas, beneficiando por esse facto de regimes jurdicos especiais, nomeadamente o fiscal e aduaneiro. Alm da iseno de impostos sobre as mercadorias, os operadores e empresas nas ZEE e ZFI beneficiam da iseno de direitos aduaneiros e Imposto sobre o Valor Acrescentado (IVA) na importao de materiais de construo, mquinas, equipamentos, acessrios e outros bens para a sua actividade, bem como isenes e redues da taxa do Imposto sobre o Rendimento das Pessoas Colectivas (IRPC) ao longo do projecto, de acordo com o Cdigo de Benefcios Fiscais aprovado pela Lei n 4/2009, de 12 de Janeiro. Com o presente texto pretendemos apresentar um resumo sobre os procedimentos e requisitos para o reconhecimento dos benefcios fiscais relativos as ZEE e ZFI, na esteira da publicao recente do Regime Fiscal e Aduaneiro das Zonas Econmicas Especiais (ZEE) e das Zonas Francas Industriais (ZFI), aprovado pelo Diploma Ministerial n. 202/2010 de 24 de Novembro. Deste modo esperamos tambm contribuir para a compreenso e divulgao do referido regime. Porque o espao que nos concedido no permite uma anlise exaustiva, o presente artigo cingir-se- apenas uma breve abordagem sobre o regime fiscal das referidas zonas. Como forma elucidativa e para melhor

compreenso aproveitamos para apresentar o conceito de ZEE e de ZFI. a) Conceito de ZEE A ZEE definida como sendo uma rea de actividade econmica, geograficamente delimitada e regida por regime aduaneiro especial com base no qual todas as mercadorias que a entrem, se encontrem, circulem, se transformem ou saiam de Moambique esto totalmente isentas de quaisquer imposies aduaneiras, fiscais e parafiscais correlacionadas. b) Conceito de ZFI A ZFI considerada como sendo a rea ou unidade ou srie de unidades de actividade industrial, geograficamente delimitada e regulada por um regime aduaneiro especfico na base do qual as mercadorias que a se encontrem ou circulem destinadas maioritariamente produo de artigos de exportao esto isentos de todas as imposies aduaneiras, fiscais e parafiscais correlacionadas. mbito do Regulamento O regulamento do Regime Fiscal aplicase aos operadores e empresas que exeram actividades econmicas elegveis e devidamente certificadas ao regime de ZEE ou ZFI. Mas para que tais entidades possam ver reconhecidos os benefcios fiscais necessrio que estejam devidamente certificados e que, entre outros, renam os seguintes requisitos: a) Obter o nmero de identificao tributria (NUIT); b) Ter sede efectiva na rea geogrfica de

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FISCALIDADE

PRICEWATERHOUSECOOPERS 49

as zonas econmicas as industriais

uma ZEE ou ZFI; c) Dispor do sistema de contabilidade empresarial, de acordo com o Plano Geral de Contabilidade, bem como das exigncias do Cdigo do IRPC e Imposto sobre o Rendimento das Pessoas Singulares (IRPS); d) No ter cometido as infraces de natureza fiscal e aduaneira nos termos da Lei n 2/2006 de 22 de Maro. Procedimentos fiscais A nvel de procedimentos fiscais, o diploma em referncia regula de forma clara como as empresas existentes na rea geogrfica de ZEE/ZFI e respectivos operadores devem proceder, nomeadamente quanto a: Transio para o regime fiscal As empresas que data de entrada em vigor do Regulamento do Cdigo dos Benefcios Fiscais em Outubro de 2009 funcionavam na rea geogrfica da ZEE, devem apresentar na Direco Fiscal da rea competente a devida declarao de alteraes, fazendo meno da transferncia do regime normal para o especial de ZEE. Adicionalmente, estas empresas devero regularizar a sua situao tributria relativamente ao regime em que inicialmente estavam enquadradas, no prazo de 30 dias a contar da data de obteno certificado de empresa de ZEE. Importa acrescentar ainda que, as empresas que realizem exclusivamente operaes na rea geogrfica de ZEE e Iseno do IvA Para efeitos da iseno do IVA, os bens e servios adquiridos no mercado interno com destino s ZEE e ZFI devem ser comprovadas atravs de Declarao emitida pelos adquirentes ou utilizadores dos mesmos, nomeadamente atravs de um certificado de IVA. determinao da despesa fiscal Quanto determinao da despesa fiscal, importa referir que os operadores e empresas de ZEE e ZFI devem organizar a sua contabilidade de modo que os resultados das operaes e variaes patrimoniais sujeitas ao regime geral se distingam claramente dos resultados das operaes no mbito das ZEE e ZFI. funcionem neste regime, e que data da obteno do certificado de empresa ZEE tenham crdito relativamente ao IVA, devero solicitar o respectivo reembolso. Quanto s empresas que desenvolvam actividades dentro e fora da rea geogrfica de uma ZEE ou ZFI, estas devem discriminar na sua contabilidade e declaraes a apresentar ao fisco as operaes sujeitas ao regime normal de tributao das do regime especial. facturao No que diz respeito emisso de facturas ou documentos equivalentes emitidos pelos operadores e empresas das ZEE ou ZFI, o regulamento consagra uma prtica j aceite nalgumas situaes pelo fisco, que o uso simultneo da lngua e moeda nacionais e estrangeiras.

As empresas que data de entrada em vigor do Regulamento do Cdigo dos Benefcios Fiscais em Outubro de 2009 funcionavam na rea geogrfica da ZEE, devem apresentar na Direco Fiscal da rea competente a devida declarao de alteraes, fazendo meno da transferncia do regime normal para o especial de ZEE.
Para esse efeito, os operadores e empresas devem ainda apresentar anualmente a Declarao Peridica de Rendimentos e a Declarao Anual de Informao Contabilstica e Fiscal, anexando para o efeito o Modelo /01-BF mostrando o clculo do benefcio fiscal respectivo. Nota final O presente Regulamento aplicvel s ZEE e ZFI contribui para uma maior certeza jurdica ao estabelecer os procedimentos para a aplicao do respectivo regime fiscal, promovendo assim o investimento nas referidas zonas.
Consultora Tax and Legal Services PricewaterhouseCoopers Legal Sociedade Unipessoal, Limitada Katia.jussub@mz.pwc.com

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BCI associa-se ao Judo Moambicano

desde 14 de julho de 2010 que o bCI, no mbito da sua Responsabilidade Social, apoia o judoca moambicano Edson madeira, que pretende iniciar a sua jornada rumo aos Jogos Olmpicos de 2012. Edson madeira a referncia nacional do judo em moambique, tendo entrado no judo com apenas 12 anos e desde essa altura que faz parte da Seleco, o nico atleta que passou por todas as camadas inferiores e que representa a seleco at hoje.

Desde 14 de Julho de 2010 que o BCI, no mbito da sua Responsabilidade Social, apoia o judoca moambicano Edson Madeira, que pretende iniciar a sua jornada rumo aos Jogos Olmpicos de 2012. Edson Madeira a referncia nacional do Judo em Moambique, tendo entrado no judo com apenas 12 anos e desde essa altura que faz parte da Seleco, o nico atleta que passou por todas as camadas inferiores e que representa a seleco at hoje. Para alm de sempre ter sido o mais novo da Seleco o mais experiente. O Judoca ganhou recentemente uma Bolsa do COI (Comit Olmpico Internacional), que lhe permitir treinar em paris, num Centro de alto rendimento, para as qualificaes para Londres 2012, para o Campeonato Africano no Senegal em Abril, e os Pan Africanos de 03 a 18 de Setembro em Maputo. Edson Madeira considera a parceria com o BCI uma oportunidade para a promoo da sua imagem, interna e externamente. Confessa que sem o apoio do BCI seria complicado conseguir fazer estgios com outros atletas de nvel mundial com o objectivo de participar nos Jogos Olmpicos de Londres em 2012. Consulte: www.bci.co.mz

RESENHA JURDICA

FERREIRA ROCHA 51

Rita C. Relvas *

Pagamento de Royalties a sociedades de direito portugus

om o objectivo de fomentar as relaes econmicas entre Moambique e Portugal, foi celebrada em 1991 a Conveno para Evitar a Dupla Tributao e Prevenir a Evaso Fiscal em Matria de Impostos Sobre o Rendimento. E conforme o previsto, as relaes econmicas entre Moambique e Portugal tm registado um aumento significativo. Contudo, apesar dos aumentos registados, subsistem algumas dvidas no que se refere aos deveres fiscais a que as sociedades de direito moambicano esto sujeitas quando efectuam um pagamento a uma sociedade de direito portugus, nomeadamente quanto obrigao de reteno na fonte que sobre estas impende enquanto substitutos tributrios. Neste artigo analisaremos apenas a obrigao de reteno na fonte que decorre do pagamento de royalties a sociedades de direito portugus. Nos termos da Lei 34/2007 de 31 de Dezembro, que aprovou o Cdigo do Imposto Sobre o Rendimento das Pessoas Colectivas (CIRPC) e da Conveno celebrada entre Moambique e Portugal o termo Royalty refere-se a uma categoria de rendimento na qual se inserem as retribuies de qualquer natureza atribudas pelo uso ou concesso do uso de (i) um direito de autor sobre uma obra literria artstica ou cientfica (ii) uma marca de fabrico ou de comrcio (iii) um programa de computador (iv) um equipamento industrial, comercial ou cientfico. Nesta categoria de rendimento incluem-se ainda os pagamentos efectuados a ttulo de remunerao pela assistncia tcnica prestada em conexo com o uso ou a concesso de uso dos direitos ou bens referidos. O rendimento que gerado atravs do

pagamento de Royalties, devidos por uma sociedade de direito moambicano a uma sociedade de direito portugus por conta do uso de um direito, de uma marca, de um programa de computador ou de um equipamento industrial, est sujeito ao pagamento de Imposto sobre o Rendimento das Pessoas Colectivas (IRPC). Por conseguinte, as sociedades de direito portugus esto sujeitas ao pagamento de IRPC sempre que obtiverem rendimentos no isentos em territrio moambicano. A forma legal de assegurar o cumprimento desta obrigao fiscal atravs do mecanismo de reteno na fonte previsto no artigo 67.o do CIRPC, neste caso e nos termos do n.o 1 do artigo 62.o do referido Cdigo a taxa de reteno na fonte prevista de 20% e aplica-se aos pases com os quais Moambique no tem acordos de dupla tributao celebrados. No entanto, por fora da aplicao do n.o 2 do artigo 12.o da Conveno celebrada entre Moambique e Portugal a taxa de reteno aplicvel nos pagamentos a efectuar a sociedades de direito portugus de 10%. A sociedade de direito moambicano, ao ser obrigada pela Administrao Fiscal a proceder reteno dos 10% devidos pela sociedade de direito portugus a ttulo de IRPC, assume a qualidade de substituto tributrio desta em Moambique. Pelo exposto conclumos que constitui obrigao tributria das sociedades de direito moambicano proceder entrega do montante de imposto retido por conta do pagamento de royalties efectuado a uma sociedade de direito portugus.c
*Consultora da Ferreira Rocha & Associados Sociedade de Advogados, Limitada rita.relvas@fralaw.com

...as sociedades de direito portugus esto sujeitas ao pagamento de IRPC sempre que obtiverem rendimentos no isentos em territrio moambicano. A forma legal de assegurar o cumprimento desta obrigao fiscal atravs do mecanismo de reteno na fonte previsto no artigo 67.o do CIRPC, neste caso e nos termos do n.o 1 do artigo 62.o do referido Cdigo a taxa de reteno na fonte prevista de 20% e aplica-se aos pases com os quais Moambique no tem acordos de dupla tributao celebrados

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52 GESTO E CONTABILIDADE

ERNST & YOUNG

Flix Sengo*

Excelncia Empresarial
Na verdade, na luta pela excelncia empresarial e optimizao do desempenho econmico, financeiro e social das empresas por um lado, e pela sua sobrevivncia no mundo actual com mudanas constantes e imprevisveis, o planeamento estratgico aparece como um olhar estratgico dos gestores do seu meio ambiente na procura de melhores formas para transformar os problemas que surgem no seu dia a dia em oportunidades e definir claramente os motivos da existncia das suas empresas, e o ponto em que elas devem estar para manter os sucessos hoje e no futuro.
Introduo

Um olhar sobre a Importncia d

planeamento estratgico pode ser entendido como um processo de formulao de estratgias organizacionais atravs do qual se pretende alcanar a insero da empresa e de sua misso no meio ambiente em que ela opera. O planeamento estratgico, no um conjunto de regras que devem ser seguidas por uma empresa num determinado momento e depois esperar que passados alguns dias ela obtenha os resultados planeados. sim, um processo contnuo de interaco entre a organizao e o meio ambiente visando identificar os factores competitivos do mercado e do seu potencial interno que podem assegurar um melhor posicionamento na realizao dos seus planos de aco e no alcance das suas metas para assegurar a vantagem competitiva em relao a concorrncia. Na verdade, na luta pela excelncia empresarial e optimizao do desempenho econmico, financeiro e social das empresas por um lado, e pela sua sobrevivncia no mundo actual com mudanas constantes e imprevisveis, o planeamento estratgico aparece como um olhar estratgico dos gestores do seu meio ambiente na procura de melhores formas para transformar os problemas que surgem no seu dia a dia em oportunidades e definir claramente os motivos da existncia das suas empresas, e o ponto em que elas devem estar para manter os sucessos hoje e no futuro. Etapas para a Elaborao do Planeamento Estratgico De acordo com o Oliveira (2007) a formulao do planeamento estratgico passa necessariamente por quatro etapas principais, nomeadamente: (i) diagnostico estratgico; (ii) definio da misso da organizao (iii) definio dos instrumentos
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prescritivos e quantitativos e (iv) controlo e avaliao. O diagnstico estratgico compreende a primeira etapa do processo de planeamento estratgico e procura responder a pergunta bsica sobre qual a situao real actual da empresa quanto aos seus processos de gesto internos e externos?nesta fase faz-se uma radiografia exaustiva do que a empresa tem de bom, regular ou ruim nos seus processos de gesto. tambm, nesta etapa que feita a avaliao competitiva das potencialidades da empresa destacando-se os seus pontos fortes que precisam ser explorados com maior intensidade ainda e os seus pontos fracos ou fragilidades que precisam ser corrigidos ou eliminados. Na prtica no diagnstico estratgico faz-se o levantamento do estado actual dos seguintes componentes principais da empresa: (i) viso da empresa, (ii) valores da empresa, (iii) ambiente externo, (iv) ambiente interno e (v) concorrentes. Na segunda etapa procura-se avaliar a misso da organizao como a razo de ser da empresa, determinando o motivo principal da sua existncia no mercado, definindo o mercado alvo que deseja servir, onde pretende actuar. De acordo com o Chiavenato (2003), a misso da organizao o elemento que traduz as responsabilidades e pretenses da organizao no ambiente de negcios, define o negcio e delimita o seu ambiente de actuao Os instrumentos prescritivos e quantitativos compreendem a terceira etapa na qual se do respostas as questes bsicas de planeamento estratgico, tais como: onde que se quer chegar?,e como chegar situao que se pretende? esta fase integra dois tipos de instrumentos intimamente interligados: (i) instrumentos prescritivos que incluem os objectivos, desafios e metas estratgicos; estratgias e

GESTO E CONTABILIDADE

ERNST & YOUNG 53

do Planeamento Estratgico
polticas funcionais e projectos e planos de aco; (ii) instrumentos quantitativos que integram projeces econmicas -financeiras (oramentos), associados estrutura da empresa que seo indispensveis para a execuo dos planos de aco, projectos e das actividades planeadas. A etapa de controlo e avaliao est ligada implementao dos sistemas de controlo e avaliao da implementao do planeamento estratgico, sobretudo no que respeita aos objectivos e desafios estabelecidos e as estratgias e polticas seguidas pela empresa. factores crticos de sucesso Os factores crticos de sucesso (CSF- Critical Sucess Factor em ingls) podem ser entendidos como os pontos chaves que definem o sucesso ou fracasso dos objectivos duma empresa fixados no processo do planeamento estratgico. Estes factores, devem ser identificados no processo de definio dos objectivos e tomados como condies determinantes que devem ser cumpridas para garantir a sobrevivncia e manuteno dos sucessos da empresa. Neste contexto, os factores crticos de sucessos podem ser vistos, tambm como as actividades chaves do negcio da empresa que precisam de ser eficientemente bem executadas para que a empresa possa atingir os seus objectivos estratgicos. Eles representam, ento as partes crticas dos processos de gesto da empresa cujo desempenho determinante para a excelncia e o sucesso empresarial. Nesta perspectiva, teremos factores crticos de sucesso ligados: (i) a manuteno da posio competitiva da empresa no mercado; (ii) a inovao dos processos de gesto e tecnolgicos; (iii) a produtividade do trabalho; (iv) aos recursos produtivos (v) ao rendimento financeiro, (vi) ao desempenho dos gestores, (vii) ao desempenho do pessoal em geral e (viii) a responsabilidade social e ambiental. Por exemplo, a manuteno da posio competitiva da empresa como factor crtico de sucesso est associado ao facto de um dos objectivos estratgicos da empresa ser caracterizado pela definio da posio competitiva que a ela pretende alcanar no mercado em relao aos seus concorrentes. A inovao dos processos de gesto e tecnolgicos na empresa um factor crtico de sucesso determinante para a gesto da diferenciao dos produtos/servios ou da marca/nome da empresa no mercado. a inovao constante dos processos de gesto que permite a empresa fazer e manter diferena no mercado em relao aos seus concorrentes. Consideraes conclusivas O planeamento estratgico deve ser visto como um processo contnuo no qual se pretende moldar o pensamento da empresa como um todo na procura da definio dos melhores sistemas de gesto da empresa no meio ambiente em que se encontra, com o objectivo de orient-la para uma posio cada vez melhor no futuro. O processo de planeamento estratgico comea com a autoavaliao da empresa para captar e manter actualizado o conhecimento da sua situao real actual em relao ao ambiente externo e interno, visando identificar e monitorar as suas vantagens competitivas em relao aos concorrentes. Neste processo importante tambm, a identificao dos factores crticos de sucessos como pontos chaves atravs dos quais a empresa pode definir as principais orientaes que os seus gestores devem seguir na implementao dos processos de gesto alinhados realizao dos seus objectivos e planos estratgicos.c
(*) Audit Manager na Ernst & Young

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COMUNICADO 55

vOdACOm Empresa oferece bibliotecas a escolas primrias no Niassa

OIT OIT oferece unidades mveis ao Ministrio do Trabalho

A Organizao Internacional do Trabalho (OIT) procedeu, em Maputo, entrega de unidades mveis de formao profissional ao Ministrio do Trabalho (MITRAB), no mbito do apoio aos projectos de criao de emprego e auto-emprego dos jovens nas zonas rurais. Trata-se de trs viaturas, totalmente equipadas com meios de formao tcnica, que iro garantir a criao de oportunidades de formao profissional em diversos ramos de actividade para os jovens dos distritos, sobretudo os que no tm a capacidade de irem formar-se nas zonas urbanas. O lote foi entregue ao INEFP (Instituto Nacional de Emprego e Formao Profissional), estando direccionado para as reas de Hotelaria e Turismo (2 unidades) e uma para a Serralharia Civil. As viaturas entregues ministra do Trabalho, Maria Helena Taipo, pelo director regional da OIT-Escritrio de Lusaka, Martin Clemensson, sero distribudas pelas provncias de Inhambane, Nampula e Sofala. Com estas unidades, o Pas passa a contar actualmente com um total de seis, sendo que as outras 3 se encontram nas Provncias de Sofala, Tete e Zambzia, para os cursos de Construo Civil e Hotelaria e Turismo.

lAm Companhia area apresenta em Portugal voos Lisboa-Maputo

A Vodacom ofereceu pouco mais de um milhar de livros a seis escolas primrias da provncia do Niassa com o objectivo de melhorar as condies de ensino e aprendizagem dos estudantes do distrito de Lago. A oferta avaliada em cerca de 253.000 meticais e insere-se no mbito do programa de responsabilidade social da empresa, que aposta e investe no acesso educao para todos. A cerimnia de entrega do material composto por livros didcticos, literrios e dicionrios, contou com a presena da pirectora provincial de Educao do Niassa e dos directores e estudantes das escolas beneficiadas. Para a Administrao da Vodacom, esta iniciativa reveste-se de um profundo significado, por acontecer na Provncia do Niassa e por permitir que os estudantes desta provncia passem a ter acesso a fontes de aprendizagem semelhantes aos das escolas dos principais centros urbanos do Pas. Acreditamos que a aposta na educao a nvel nacional contribui para que Moambique se prepare para ser um Pas mais desenvolvido, com menos carncias e com um futuro promissor para todas as crianas e jovens. A Vodacom desenvolve sistematicamente, a par da sua poltica comercial e empresarial que visa levar as comunicaes a todos os moambicanos, uma poltica de responsabilidade social que tem como principal enfoque as reas da Educao, Sade, Desporto e Cultura. Tanto a nvel interno como no meio envolvente, a Vodacom tambm desenvolve aces que visam prevenir e evitar os malefcios advindos do HIV Sida e adopta prticas que visam minorar as consequncias deste mal na sociedade moambicana.

A LAM Linhas Areas de Moambique, apresentou oficialmente, no dia 22 de Fevereiro, ao mercado portugus e europeu, o incio dos voos ligando as cidades de Lisboa e Maputo. A apresentao feita no Hotel VIP Grand Lisboa tinha por objectivo comunicar especificamente em Portugal e para a Europa, as oportunidades que a LAM oferece aos seus parceiros, agentes de viagem, intervenientes directos na actividade empresarial, turstica e a todos interessados em investir, bem como passar excelentes momentos em Moambique. Os voos LAM sero efectuados numa aeronave Boeing B767-300ER e sairo de Lisboa para Maputo s teras-feiras e aos sbados. Sobre estes voos, o PCA da LAM, Eng. Jos Viegas, defende que o bom ambiente de negcios em Moambique e as excelentes potencialidades tursticas, aliadas melhoria substancial, que se verifica na qualidade das infraestruturas de acolhimento e suporte aos turistas, so uma excelente oportunidade para dinamizao de um maior fluxo de visitantes. A LAM esteve presente na BTL Feira Internacional de Turismo de Lisboa (23 - 27 de Fevereiro de 2011) com stand prprio para estar mais prxima dos clientes do mercado portugus e europeu, a promover a sua operao intercontinental, assim como os voos regionais e domsticos.
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56 EMPRESAS

ENTREPOSTO

Entreposto adere moambicanidade, mas investe em mercados externos

Arsnia Sithoye [texto] . Srgio Costa [foto]

eis empresas pertencentes ao grupo entreposto adquiriram o selo Made In Mozambique, num acto que visa enaltecer e valorizar os produtos e servios prestados por este grupo, que nasceu e se internacionalizou a partir de Moambique. O grupo engloba empresas como a Moambique Industrial, Toyota de Moambique, Moambique Florestal, Servisis Moambique, Carpremium e Nyala Safaris, que actuam em diferentes tipos de actividades, sendo a do ramo automvel mais conhecida devido destacada posio de liderana que assume no mercado. A Moambique Industrial dedica-se gesto de plantaes florestais e de aproveitamento de transformao de madeira do eucalipto para a produo de postes de madeira, que servem entre outras aplicaes para a electrificao e para a produo de travessas para as linhas frreas. A empresa possui uma unidade industrial em Dondo onde dispem de uma estao de tratamento de madeira, que, neste momento, a nica em funcionamento em Moambique. Para alm de levar a electricidade a uma parcela cada vez maior do territrio e da
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populao, a Moambique Industrial exporta parte da sua produo para pases vizinhos como a frica do sul, a Suazilndia e o Botswana, o que segundo o presidente do Grupo Entreposto de Moambique, Nuno de Sousa, contribui para a balana comercial de Moambique, para as receitas do Estado, alm de possibilitar a substituio da importao. A Nyala Safaris actua no ramo do turismo e uma empresa cuja actividade est focalizada essencialmente na captao de clientes estrangeiros e que, em paralelo, assegura uma estncia turstica sustentvel que se dedica caa. Grupo aposta nos recursos nacionais Estas duas empresas so, a nosso ver, dois bons exemplos pois o Grupo utiliza recursos locais, materiais e humanos, promovendo de uma forma relevante a criao de valor acrescentado e o desenvolvimento regional, sendo que contribui em simultneo para a reduo do dfice da nossa balana comercial, sublinhou Nuno de Sousa. Com instalaes em quase todas as capitais provinciais, o grupo actua igualmente

em reas de servios como o aluguer de viaturas, gesto de frotas e tecnologias de informao, empregando no conjunto das suas actividades 1.022 colaboradores, dos quais cerca de 75% (mais precisamente 655 colaboradores) desenvolvem actividades fora da provncia de Maputo. O grupo tem como viso para o futuro a consolidao e sustentao da posio que detm na rea automvel e para o efeito est em concepo, at 2015, um plano que passa pelo investimento de 1 milho de dlares no reajustamento de equipamentos, 100 milhes de dlares para instalaes e construes, e 300 mil dlares sero alocados para os programas de formao. Estamos com expectativas positivas em relao a Moambique e queremos crescer. Queremos tambm explorar a oportunidade de entrada em negcios emergentes no sector de servios, e de energias, e desenvolver a componente imobiliria, revelou aquele representante. De referir que de Moambique o Grupo Entreposto expandiu-se para Portugal, Brasil e Espanha, actuando nesses pases em diversas reas de actividade.c

SECTOR PRIVADO

CTA 57

buSINESS bREAKfAST

A CTA participou, no dia 22 de Fevereiro, em Nairobi, na reunio anual do East and Southern African Business Membership Organisation Network (ESA BMO) que congrega dez pases, representados pelas organizaes do Sector Privado como a CTA. A reunio tinha como objectivo a aprovao dos trabalhos efectuados pelo grupo durante o ano 2010 nas reas seguintes: (i) Melhoria da cadeia de valor no agronegcio; (ii) Melhoria da administrao fiscal; (iii) Harmonizao dos procedimentos fronteirios; (iv) Combate contrafaco e comrcio ilcito. Esses trabalhos serviro de base de dilogo com o Governo de cada pas. Para obter mais informaes, visite o portal: www.esabmonetwork.org.

nerife - Ilhas Canrias, do dia 29 de Maro a 1 de Abril. A mesma reunir oficiais sniores do sector privado e pblico africanos, norte-americanos, europeus e asiticos, com interesse em investimento e crescimento no continente africano. As empresas interessadas devem-se registar at ao dia 28 de Fevereiro no endereo: http://www.cvent.com

A CCMP Cmara de Comrcio Moambique Portugal organiza, por ocasio da visita a Moambique da AES Associao Empresarial Sines, de Portugal, um Business Breakfast, no dia 14 de Maro, pelas 8h30, em data, hora e local ainda por confirmar, subordinado ao tema Oportunidades de Investimento no Mercado Moambicano. Participaro no evento outras instituies como a CTA Confederao das Associaes Econmicas de Moambqiue, CPI Centro de Promoo de Investimentos, GAZEDA Gabinete paras as Zonas Econmicas de Desenvolvimento Acelerado e Conselho Municipal da Matola. A AES far-se- representar com cerca de oito empresas que actuam nas reas de Consultoria, Formao, Distribuio, Obras Pblicas, Turismo e Limpeza Industrial, entre outras.

CdIGO SObRE GOvERNAO CORPORATIvA

O Instituto de Directores de Moambique, uma instituio com a qual a CTA tem parceria, informa que j est disposio no portal: www.iodmz.com, o projecto do Cdigo sobre Governao Corporativa de Moambique. O mesmo descreve os princpios que asseguram a sustentabilidade, transparncia e eficcia das empresas moambicanas. O cdigo foi desenhado de modo a que seja implementado em todo o tipo de organizaes.

CTA RENE CEN

No mbito das actividades do Conselho Empresarial Nacional, que preconizou, dentre outras, a realizao de encontros trimestrais, a CTA organizou um encontro, a ter lugar no dia 4 de Maro prximo, s 8 horas, no Hotel Polana que contou com a presena da Ministra dos Recursos Minerais. Refira-se que dois pontos de agenda marcaram o encontro, designadamente: Actividades e funcionamento do CEN e apresentao das oportunidades de negcio no sector dos recursos minerais.

A CTA Em NAIRObI

vISITA dA EQuIPA TCNICA dA INdONSIA A mOAmbIQuE

No quadro da cooperao bilateral entre a Repblica de Moambique e a Repblica da Indonsia, uma equipa tcnica daquele Pas pretende visitar o nosso Pas entre os dias 16 e 19 de Maro corrente, acompanhada por empresrios que manifestam o interesse de investir em Moambique nas reas de produo de arroz, explorao de gs natural, desenvolvimento de parques industriais, entre outras.

"dOING buSINESS WITh AfRICA"

A Primeira Conferncia Internacional de Parcerias Comerciais ir ter lugar em Te-

58 NEGCIOS

BRASIL

Relao com a China pssima para a indstria brasileira

A Federao da Indstria do Estado de So Paulo (Fiesp) considera que a relao do Brasil com a China importante, mas pssima do ponto de vista industrial. Segundo o director do Departamento de Relaes Internacionais e Comrcio Exterior da Fiesp, Roberto Giannetti da Fonseca, o Brasil registou no ano passado o maior dfice com o pas asitico em manufacturados - 23,5 mil milhes de dlares (17,6 mil milhes de euros), o que representou um aumento de 60% face a 2009. No total, o Brasil teve um saldo positivo de 5,2 mil milhes de dlares (3,9 mil milhes de euros) no comrcio com a China em 2010, mas, segundo Giannetti da Fonseca, este resultado deveu-se alta exportao de produtos bsicos e alta nos preos internacionais. No sector de manufacturados, o dfice com a China vem crescendo de forma devastadora, adverte o director da Fiesp. De acordo com Giannetti da Fonseca, em 2003 o saldo negativo neste sector com a China era de 600 milhes de dlares (450 milhes de euros).
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A Fiesp destacou ainda que, alm do dfice recorde nas manufacturas, o pas asitico manteve-se, pelo segundo ano consecutivo, como o maior destino das exportaes brasileiras, recebendo 15,2% de toda a venda brasileira ao exterior. Nesta relao bilateral, o desequilbrio nas trocas comercias evidente. Enquanto 97,5% das importaes brasileiras da China foram de bens manufacturados, apenas 5% das exportaes brasileiras so provenientes deste sector, salienta a Fiesp. Os dados do Departamento de Relaes Internacionais e Comrcio Exterior da Fiesp revelam que o preo mdio dos bens vendidos pela China ao Brasil significativamente inferior ao valor importado do restante do mundo, o que gera um desequilbrio no comrcio mundial. Dos 20 maiores produtos importados da China pelo Brasil, 16 deles tm o preo bem inferior media mundial. Em produtos como lmpadas, faris e tubos elctricos, a diferena chega a 90%, exemplifica a Fiesp.c

Nesta relao bilateral, o desequilbrio nas trocas comercias evidente. Enquanto 97,5% das importaes brasileiras da China foram de bens manufacturados, apenas 5% das exportaes brasileiras so provenientes deste sector

ESTIILOS DE VIDA 59

O problema da soluo
incio deste ano tem sido marcado por notcias sobre a agitao social em vrios pases africanos e do Mdio Oriente. Costa do Marfim, Tunisia, Egipto, Lbia, entre outros. Quase todos eles marcados por regimes polticos que esto no poder h dcadas. Apanhados praticamente de surpresa por movimentos sociais baseados na Internet, onde a velocidade de comunicao infinitamente superior aos meios de comunicao tradicionais graas disseminao dos telemveis. O sucesso das vrias demonstraes populares inspira

movimentos em quase todo o mundo e sente-se o nervosismo, pois os diversos sistemas polticos no tm capacidade de resposta suficientemente rpida para resolver os problemas actuais da populao. No canal Euronews, Armando Emlio Gebuza, Presidente da Repblica de Moambique, deu uma entrevista onde aponta o dilogo como uma das solues para a resoluo das vrias crises que existem no contexto do continente. H dias, a estatstica sobre o turismo moambicano, um dos sectores estratgicos onde a imagem para o exterior

fundamental, mostrou um decrscimo em relao ao ano anterior. No ser alheia a estes nmeros a agitao social dos primeiros dias de Setembro de 2010, tal como os dias de revoluo que levaram deposio de Mubarak no Egipto iro influenciar negativamente os nmeros do turismo do pas das pirmides... mas, com certeza, outros pases vero os nmeros das suas estatsticas tursticas subirem se se mostrarem como uma alternativa capaz... usando de forma inteligente a velocidade das redes sociais.

Rui Batista

alar de Fela Kuti falar do Afrobeat, um estilo que criou, tocou, cantou e vibrou, numa fuso complexa entre o jazz, o funk , o rhythmnblues e os milenares ritmos de frica Ocidental. Com o saxofone de Kuti em primeiro plano, fazia-se acompanhar (em verdadeiros transes musicais) por um coro feminino, inmeros instrumentos de sopro, e claro, por uma incrvel percusso. Fela no foi apenas um msico. Ele foi compositor, activista dos direitos humanos e um feroz crtico da classe poltica do seu pas. Ele arrastou um mar de admiradores, quer pela sua msica vibrante, quer pela mensagem contida nas suas letras. Considerado por muitos um dos maiores msicos de frica, Fela Anikulapo Kuti originrio da Nigria. Nasceu em 1938 no seio de uma familia da classe mdia, onde desde muito cedo foi influenciado pela msica e pela poltica. A sua me foi a primeira mulher nigeriana a conduzir um automvel e foi uma activista feminista contra o colonialismo. O seu pai, pastor da Igreja Protestante, era por sua vez um excelente pianista. Em 1958, rumou para Londres com o objectivo de estudar medicina, mas a paixo pela msica revelou ser maior e enveredou pelo estudo da mesma, formando em 1961 a sua primeira banda, os Koola Lobitos, que depressa se tornou uma presena assdua na noite londrina. Mais tarde, em 1969, ao fazer um tour pelos EUA, depara-se com movimentos intelectuais e lderes negros que marcaram a poca, como Malcom X, os Panteras Negras, assim como outros defensores do Afrocentrismo. ento que desperta para a poltica e decide mudar o rumo da sua carreira, primeiro alterando o nome de

O ltimo rebelde Fela Kuti

Koola Lobitos para Nigeria70 e, segundo, tornando o seu som num meio para veicular mensagens polticas de crtica no seu pas. Em pouco tempo, torna-se num verdadeiro xito, sendo que os seus maiores fs pertenciam classe mais pobre da Nigria. Tudo porque Fela torna-se na voz do povo ao criticar abertamente o governo. Este incomodado com a sua msica, tentou por diversas vezes silenci-lo, prendendo-o, agredindo-o, sem no entanto o conseguir calar. Faleceu a 2 de agosto de 1997, vtima de Sida. Mais de um milho as pessoas que

assistiram ao seu funeral e embora ausente, Fela ainda se mantm como o expoente mximo do Afrobeat no cenrio musical. Deixou no seu legado uma vasta obra com mais de uma centena de discos, pois recusava-se terminantemente a tocar a sua msica depois de a gravar. Fela Kuti um fenmeno. Sugiro a quem o deseje conhecer melhor um documentrio de 1982 intitulado Music is the Weapon. Trata-se de um registo que ilustra de forma crua e dura toda a sua vida.
Sara L. Grosso maro 2011 revista capital

www.prime-consulting.org

bem vindo aos seus ouvidos

na boca do mundo

60 ESTILOS DE VIDA

Compreender + frica
objectivo deste livro, com a chancela da editora Crculo de Leitores, prover os gestores dos principais vectores de actuao num processo de internacionalizao em frica. Esta anlise, que se pretende objectiva e pedaggica, tambm uma serena apologia de esperana no continente africano. Actualmente, Angola procede a fortes investimentos em Portugal ao passo que a comunidade lusa investe esforos no terreno dos PALOP. Nesta sua dmarche, o autor Rui Moreira de Carvalho, que hoje assessor da Administrao da Caixa Geral de Depsitos, procurou simplificar e sistematizar a informao disponvel, particularmente referente denominada economia real, ou seja, promover a com-

leituras capitais

preenso da realidade africana. O autor alia a sua experincia de gestor em Portugal, Brasil e Moambique a uma vertente acadmica e de investigao, facto que abre o arco da pesquisa e que lhe permite reflectir sobre os fundamentos para se competir no mundo. Ao mesmo tempo, esta obra constitui um contributo relevante para o apetrechamento dos quadros dos pases africanos e dos gestores de empresas que j estejam ou venham a trabalhar em ou com frica. Segundo o ex-ministro Mira Amaral, trata-se de um livro de leitura obrigatria para quem se interessa pela problemtica de desenvolvimento socioeconmica africana no contexto da economia global em que vivemos.

Life goes on
Exposio Fotogrfica de Mrio Macilau De 23 de Fevereiro a 05 de Marco de 2011 Mediateca do BCI, Espao Joaquim Chissano
comestvel e usvel. Numa homenagem comunidade que vive do Hulene, Macilau fez deste um projecto especial, mostrando uma abordagem sensvel de um cenrio pesado. As fotografias de Macilau, reunidas pela primeira vez em exposio individual, so acima de tudo sobre pessoas. Pessoas que nos comovem pelo que trazem sua volta e carregam consigo. Mrio Macilau nasceu e vive em Maputo. Autodidacta, comea a fotografar em 2007 quando troca o telemvel da sua me pela sua primeira mquina fotogrfica. Recentemente, representou Moambique no VI Festival Internacional de Fotografia em Bangladesh. Actualmente, artista em residncia no Bag Factory, em Joanesburgo e finalista do BESphoto 2011, no Museu Coleco Berardo em Lisboa. Tem participado em diversas exposies colectivas e festivais nacionais e internacionais. Entre outros prmios recebeu uma Meno Honrosa pelo Museu Nacional de Arte de Maputo (2009), o 1. Prmio da revista sul-africana Amandla, (2009), e mais recentemente, em 2010, o 2. Prmio do Centro Cultural Franco Moambicano (Mulheres e Fronteiras), e o 2. Prmio The Courrier Internacional.
Rita Neves, Fundao PLMJ

galeria

steve patente na Mediateca do BCI - Espao Joaquim Chissano, a segunda exposio individual de 2011 de Mrio Macilau Life goes on. Resultado de um projecto de dois anos, a coleco de fotografias em exposio trazem ao pblico cenas do quotidiano das pessoas que vivem na e da lixeira do
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Hulene, nos arredores de Maputo. Retrato de uma dura realidade, a exposio de Macilau no pode deixar de impressionar. nico destino do lixo produzido por Maputo, a lixeira a cu aberto garante a subsistncia de mais de 200 pessoas, seja atravs da separao e venda de reciclveis ou da prpria utilizao do que

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ESTILOS DE VIDA . AUTO 61

Chevrolet e seus baixos consumos em exibio

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auto

Grupo Entreposto Comercial lanou no mercado nacional, o automvel da marca a Chevrolet, reconhecida mundialmente como a quarta maior marca automvel. No acto do lanamento da marca, o presidente do Grupo Entreposto Comercial de Moambique, Nuno Sousa, disse que Esta era a nica marca de viatura que faltava estar representada em Moambique. Os nossos automveis so conhecidos pelo excelente design, qualidade comprovada e pelos preos surpreendentes, que procuram mudar as regras do mercado. No ficam por aqui, os modelos Chevrolet representam um excelente investimento para os seus proprietrios. Nuno Sousa garantiu que o automvel foi fabricado segundo os mais elevados padres de referncia, proporcionando fiabilidade durante anos. No entanto, no caso de qualquer imprevisto, existem servios, sem custos adicionais, afirmou. A Chevrolet diz oferecer pacotes de financiamento adequados s necessidades de clientes, que podero ser encontrados nos distribuidores autorizados. Os representantes da Chevrolet consideram este veculo um dos mais econmicos do mercado em termos de consumo de combustvel, gastando em mdia, 5 litros aos 100 quilmetros.

62 VISO

Diogo Costa* [texto]

Egipto e o paradoxo da democracia

arece ser trao definidor do esprito dos tempos do debate poltico contemporneo que os intelectuais pblicos sacrifiquem princpios doutrinrios, filosficos ou religiosos em favor de posicionamentos baseados na estrutura de poder geopoltica. Em vez das aces dos governos serem influenciadas pelo que dizem os intelectuais pblicos, so os intelectuais pblicos a serem influenciados pelas aces dos governos. O dado que um intelectual de direita ou esquerda no basta para informar se, em uma transio aleatria do autoritarismo para a democracia, o intelectual estar ao lado dos revolucionrios ou se favorecer a manuteno do regime. Por exemplo, quando o governo americano tenta interferir nos governos da Amrica Central, as esquerdas latino-americanas denunciam a violao da autodeterminao dos povos. Mas quando Hugo Chaves quem tenta manipular o desenvolvimento poltico de um pas da Amrica Central, a esquerda prontamente justifica sua actuao como legtima e em favor dos interesses reais da sociedade. Fiz este prembulo geral para discutir o caso do Egipto em particular. Quando Saddam Hussein foi derrubado pelo governo dos Estados Unidos, a direita lembrou de sua perversidade e de como seu governo violava os direitos humanos mais bsicos. Mas quando um aliado americano que est para cair, a direita j fala logo de instabilidade, caos, e prev o declnio da sociedade egpcia assim que a oposio chegue ao poder. Por outro lado, esquerdas que agora comemoram a sada de um lder antidemocrtico desculpavam os crimes de Ahmadinejad (e, por tabela, o lder supremo Ali Khamenei) por sua veemente oposio aos Estados Unidos. Os intelectuais pblicos devem prezar pela consistncia filosfica, mesmo quando ela contradiz sua fidelidade geopoltica. No caso particular do Egipto, facto que Hosni Mubarak tipifica um ditador a tentar perpetuar a sua linhagem hereditria no poder. compreensvel que o povo egpcio lute pela queda de um lder que manteve o pas na pobreza e sem o direito de abrir a boca para reclamar.
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Mas, claro, as coisas sempre podem piorar. Uma mera oposio a determinada ditadura no faz de um grupo necessariamente uma fora pela democracia. Fidel Castro e Che Guevara no eram uma fora democrtica na Cuba de 1959. Tampouco a oposio a Getlio Vargas colocava os integralistas dos anos 30 em comunho com os ideais democrticos. No h, de facto, certezas sobre o futuro de um Egipto ps-Mubarak. Apesar do temor que seu nome desperta, h ambiguidade de expectativas quanto ao possvel governo da Irmandade Muulmana. Por um lado, no restam dvidas que lderes da Irmandade se vem como agentes de um processo jihadista contra o Ocidente. Mas a Irmandade muulmana no um movimento monoltico, nem sem qualquer esperana. Em anos recentes, a Irmandade foi criticada por outros grupos radicais islmicos pela sua moderao. O Centro de Mdia Al Fajr, a principal rede de divulgao da Al Qaeda, recentemente declarou que A Irmandade Muulmana pensa que a democracia o caminho a ser tomado para a mudana, enquanto os grupos jihad acreditam que o caminho atravs da jihad. Jihadistas ou no, ainda se deve considerar o facto de que o poder da Irmandade pode no ser to grande quanto se imagina. Realmente, eleies abertas provavelmente aumentariam a sua participao no governo, mas at isso discutvel. Mubarak proibiu toda a oposio que pudesse ameaar o seu poder. A Irmandade o nico grupo de oposio permitido pelo governo egpcio. As manifestaes da Irmandade eram usadas por Mubarak como argumento a favor de sua permanncia: ou ele, ou a jihad. Comparada possibilidade de um estado jihadista, a ditadura de Mubarak parece um refgio dos direitos humanos. Mas a comparao falsa, porque no se conhece exactamente qual a real mentalidade da oposio egpcia. E a esperana de um governo moderado com certo grau de pluralismo e liberdade no descabida. Justificar a permanncia de um ditador no poder porque poderia ficar pior justificaria tambm a permanncia de Saddam Hussein.

No h, de facto, certezas sobre o futuro de um Egipto ps-Mubarak. Apesar do temor que seu nome desperta, h ambiguidade de expectativas quanto ao possvel governo da Irmandade Muulmana. Por um lado, no restam dvidas que lderes da Irmandade se vem como agentes de um processo jihadista contra o Ocidente.
O que os entusiastas das revolues do mundo rabe no podem ignorar que o sucesso ocidental no existiria sem o constitucionalismo democrtico. A soberania popular no pode significar a soberania ilimitada da maioria, ou dos grupos que conseguem fazer-se representar maioritariamente num governo. Um estado em que homossexuais so punidos com a morte, mulheres so espancadas, no-religiosos e cristos so perseguidos e organizaes terroristas recebem dinheiro pblico, no pode entrar no mesmo elenco das democracias ocidentais. As ameaas para a segurana de outros pases sempre figuram em anlises polticas. Mas qualquer avaliao das perspectivas para o Egipto precisa lembrar os princpios constitucionalistas que permitem s democracias ocidentais um grau de liberdade e prosperidade sem igual na histria humana. A soberania popular requer limites constitucionais que a precedam. Esse o paradoxo da democracia. Compreend-lo papel dos cientistas polticos. Infelizmente, eles esto mais interessados em reagir posio egpcia em dinmicas geopolticas do que preocupados com o bem-estar da sociedade egpcia e sociedades vizinhas.c
* Editor de Ordem Livre Fonte: ordemlivre.org