Ley N 18.

778 que Establece Subsidio al Pago de Consumo de Agua Potable y Servicio de Alcantarillado de Aguas Servidas
Publicada en el Diario Oficial el 2 de Febrero de 1989 (Incorpora modificaciones de N 19.059 y N19.338)

Artculo 1 Establcese un subsidio al pago de consumo de agua potable y servicio de alcantarillado de aguas servidas, que favorecer a usuarios residenciales de escasos recursos. Asimismo, el subsidio podr ser aplicable en aquellos casos en que los usuarios registren solamente el servicio de agua potable. Artculo 2 El subsidio ser aplicable a los cargos fijos y variables correspondientes a la vivienda que habiten en forma permanente sus beneficiarios. El monto mensual de subsidio por vivienda atribuble a los cargos variables no podr superar el menor valor resultante de aplicar el porcentaje de subsidio que se determine, sobre los siguientes valores: a) b) El cobro variable correspondiente al consumo efectivo. El cobro variable atribuible a un consumo total mensual de la vivienda que ser definido anualmente para los beneficiarios de una regin que estn sujetos a iguales tarifas mximas y presenten un nivel socioeconmico similar, segn lo establecido en el artculo 9, y que no podr ser superior a los 20 metros cbicos.

El monto mensual del subsidio por vivienda atribuible a los cargos fijos se establecer aplicando a stos el porcentaje de subsidio que se determine. El porcentaje a subsidiar sobre los cargos fijos y variables que se determine de conformidad con lo establecido en este artculo , no podr ser inferior al 25% ni exceder del 85% y deber ser el mismo para los beneficiarios de una misma regin que estn sujetos a iguales tarifas mximas y presenten un nivel socioeconmico similar. Las modalidades para determinar los montos de los subsidios y los niveles socioeconmicos sern establecidas en el reglamento, el cual determinar la modalidad y los montos de los subsidios a aplicar en aquellos casos en que no exista medicin del consumo o, tratndose de grupos de familias o habitacionales, villas o poblaciones, stos tengan servicios de agua potable con medidores comunes. Este subsidio ser compatible con cualquier otro subsidio que, de acuerdo a sus atribuciones, pueden otorgar los Alcaldes. Artculo 3 Para postular al subsidio, ser necesario cumplir con los siguientes requisitos: a) Encontrarse el grupo familiar y dems personas residentes en la propiedad, en la imposibilidad de pagar el monto total del valor de las prestaciones, atendidas sus condiciones socioeconmicas. Para establecer el nivel socioeconmico de cada postulante deber considerarse, a lo menos, la informacin referida al nivel de ingreso del grupo familiar, vivienda y patrimonio. Encontrarse los solicitantes al da en el pago de los servicios de que trata esta ley.

b)

c)

Solicitar por escrito el beneficio, en la Muncipalidad que corresponda a la direccin de la propiedad con servicio domiciliario de agua potable o alcantarillado.

El alcalde comprobar el cumplimiento de los requisitos antes sealados y atenindose a los nmeros y montos de los subsidios asignados a la respectiva comuna, dictar la resolucin correspondiente, dentro del plazo de 30 das, contado desde la fecha de presentacin de las postulaciones. De cualquier forma, la asignacin deber llevarse a cabo de acuerdo con las modalidades que se establezcan en el Reglamento. Asimismo, se deber considerar los mismos factores de caracterizacin socioeconmica para cada uno de los postulantes de una misma comuna al momento de la seleccin y difundir en la forma y oportunidad que se establezca en el Reglamento, la nmina de beneficiarios. Artculo 4 El subsidio se devengar a contar del mes siguiente a aquel en que haya sido dictada la resolucin que otorga el beneficio y su pago se efectuar por la Municipalidad respectiva al servicio o empresa prestadora del servicio domiciliario de agua potable y alcantarillado, en adelante, el prestador. Tratndose de los sistemas rurales de agua potable, en tanto no cumplan con lo prescrito en el inciso segundo del artculo 5 del decreto con fuerza de ley N382, de 1989, del Ministerio de Obras Pblicas, la municipalidad podr efectuar los pagos de los subsidios al administrador de dichos sistemas. El administrador estar obligado a rendir cuenta al municipio y a los beneficiarios a lo menos una vez cada seis meses, respecto de la asignacin y utilizacin de los subsidios otorgados. Durante el mes de diciembre del ao anterior al respectivo ejercicio presupuestario, mediante uno o ms decretos del Ministerio de Hacienda, previo informe del Ministerio de Planificacin y Cooperacin y con la firma del Ministro del Interior y bajo la frmula "Por Orden del Presidente de la Repblica", los recursos considerados en dicho tem se distribuirn, total o parcialmente, en fondos correspondientes a cada regin del pas, y se fijarn, adems, el nmero total mximo de subsidios que podrn estar vigentes en el transcurso del ao presupuestario en cada regin y el nivel de consumo mximo a subsidiar establecido en la letra b) del artculo 2. Artculo 5 El beneficio se extinguir cuando deje de concurrir alguno de los requisitos establecidos para su otorgamiento, por cambio de domicilio fuera de la comuna, o por no informar a la Municipalidad cambio de domicilio dentro de la comuna con a lo menos 30 das de anticipacin, o por renuncia voluntaria del beneficiario. En el caso de extincin del beneficio, el interesado deber comunicar esta circunstancia a la Municipalidad dentro de los sesenta das siguientes, la que, a su vez, informar dicha situacin al prestador. El subsidio tambin se extinguir por alguna de las siguientes causales: a) Cuando no se efecte el pago de la parte no subsidiada registrada en el documento de cobro, acumulndose tres cuentas sucesivas insolutas. En este caso, el prestador deber informar tal situacin a la Municipalidad, en la forma y condiciones que establezca el Reglamento. Cuando no se proporcionen los antecedentes requeridos por la Municipalidad para la revisin de la calificacin de las condiciones socioeconmicas del o los grupos familiares, dentro del plazo que se establezca en el Reglamento.

b)

Extinguido el beneficio, el afectado podr volver a postular al subsidio, cindose a las mismas normas y requisitos que rigen su concesin, salvo en la causal de la letra b), caso en que slo podr hacerlo transcurrido un ao de la extincin.
2

Artculo 6 Todo aquel que recibiere indebidamente el subsidio, ocultando datos o proporcionando antecedentes falsos, ser sancionado conforme al artculo 494 del Cdigo Penal. Artculo 7 El prestador del servicio facturar el valor de los subsidios a la Municipalidad correspondiente que, para estos efectos, ser considerada cliente de aquel. En la boleta que se extienda al consumidor, deber indicarse separadamente el precio total de las prestaciones, el monto subsidiado y la cantidad a pagar por el usuario. Artculo 8 El 85% de los eventuales excedentes de los fondos asignados a la respectiva comuna para la concesin de los subsidios en los trminos establecidos en esta ley, determinados de acuerdo a lo que establezca el Reglamento y previa visacin del Intendente Regional, mediante decreto del Ministerio de Hacienda, podrn ser destinados por la Municipalidad al financiamiento de instalaciones de agua potable y alcantarillado de carcter social y a otros proyectos de inversin en beneficio de sectores de escasos recursos. Mediante igual procedimiento el 15% restante podr ingresar al Fondo de Desarrollo Regional de la respectiva regin. En todo caso, en cada ejercicio presupuestario, no podr destinarse ms de un 15% de los fondos asignados a la respectiva comuna para la concesin de los subsidios a los fines sealados en el inicio anterior. Reemplzase en el inciso cuarto del artculo 9 la frase que sucede a las expresiones "cada , comuna," por la siguiente: "un 90% del monto utilizado efectivamente en el ltimo ejercicio presupuestario." Artculo 9 Los subsidios se pagarn con cargo al tem respectivo considerando en la Partida Tesoro Pblico de la Ley de Presupuestos del Sector Pblico. Durante el mes de diciembre del ao anterior al respectivo ejercicio presupuestario, mediante uno o ms decretos del Ministerio de Hacienda, previo informe del Ministerio de Planificacin y Cooperacin y con la firma del Ministro del Interior y bajo la frmula "Por Orden del Presidente de la Repblica", los recursos considerados en dicho tem se distribuirn, total o parcialmente, en fondos correspondientes a cada regin del pas, y se fijarn, adems, el nmero total mximo de subsidios que podrn estar vigentes en el transcurso del ao presupuestario en cada regin y el nivel de consumo mximo a subsidiar establecido en la letra b) del artculo 2. Durante la segunda quincena del mes de diciembre del ao anterior al respectivo ejercicio presupuestario, los Intendentes, mediante resolucin distribuirn total o parcialmente entre las comunas que integran su regin, los recursos y el nmero de subsidios asignados a sta en el decreto supremo a que alude el inciso anterior. Los Intendentes, en la distribucin anual de los recursos y del nmero de subsidios sealados anteriormente, mantendrn, a lo menos, un 90% del monto utilizado efectivamente en el ltimo ejercicio presupuestario. Mediante decreto exento expedido por el Ministerio de Hacienda, previo informe del Ministerio de Planificacin y Cooperacin y suscrito por el Ministro del Interior, bajo la frmula "Por orden del Presidente de la Repblica", podrn efectuarse redistribuciones distintas a las sealadas en los incisos precedentes. Mediante igual procedimiento podr tambin modificarse el nmero mximo de subsidios asignados a una o ms regiones o comunas y el nivel de consumo mximo a subsidiar.

Artculo 10 Tratndose de inversin en los sistemas rurales de agua potable, podr otorgarse un subsidio destinado a cubrir la diferencia entre sus costos y el monto financiable por los usuarios de acuerdo a su capacidad de pago. Lo anterior, sin perjuicio de los aportes que se puedan otorgar para la inversin en tales sistemas por aplicacin de otras disposiciones legales. Estos subsidios se pagarn con cargo a los recursos que se consultan en la Ley de Presupuestos para el Ministerio de Obras Pblicas, los cuales se asignarn a nivel regional mediante uno o ms decretos expedidos por dicha Secretara de Estado con la frmula "por Orden del Presidente de la Repblica" y debern ser visados por el Ministerio de Hacienda. Corresponder al Gobierno Regional respectivo resolver la distribucin de dichos recursos entre sistemas rurales de agua potable especficos que cumplan los criterios de elegibilidad establecidos en el Reglamento. Artculo 11 Facltase al Presidente de la Repblica para que, dentro del plazo de un ao, contado desde la fecha de publicacin de la presente ley, dicte un cuerpo legal que rena las normas de las leyes N18.778, artculo 3 de la ley N18.899, N19.059 y las de esta ley que establece subsidio al pago de consumo de agua potable y servicio de alcantarillado y de aguas servidas. En el ejercicio de esta facultad, el Presidente de la Repblica podr refundir, coordinar y sistematizar las disposiciones de las leyes referidas, incluir los preceptos legales que las hayan modificado o interpretado, reunir disposiciones directa y substancialmente relacionadas entre s que se encuentren dispersas, introducir cambios formales sea en cuanto a redaccin, titulacin, ubicacin de preceptos y otros de similar naturaleza, pero slo en la medida en que sean indispensables para la coordinacin y sistematizacin. Contar, asimismo, con todas las atribuciones necesarias para el cabal cumplimiento de los objetivos anteriormente indicados, pero ellas no podrn importar, en caso alguno, la alteracin del verdadero sentido y alcance de las disposiciones legales vigentes.". Artculo 12 No obstante lo dispuesto en la letra c) del artculo 3 y en el artculo 6 transitorio, se faculta a los prestadores del servicio para que, en representacin de usuarios residenciales y sin costo para stos, reciban postulaciones y las presenten a la municipalidad correspondiente a la direccin de la propiedad en que habitan los usuarios. DISPOSICIONES TRANSITORIAS Artculo 1 El Servicio Nacional de Obras Sanitarias, la Empresa Metropolitana de Obras Sanitarias, la Empresa de Obras Sanitarias de la V Regin y el Servicio Municipal de Agua Potable de Maip podrn renegociar, caso a caso, dentro del plazo de 270 das contado desde la fecha de publicacin de esta ley, el pago de las deudas acumuladas, hasta el 31 de Octubre, incluidos sus reajustes, intereses y multas, pudiendo condonarlas parcialmente. Asimismo, los prestadores podrn castigar contablemente las diferencias que resulten de aplicar el inciso anterior. Respecto de las personas que renegocien sus deudas de acuerdo a lo establecido en este artculo, se les entender al da en sus pagos de los servicios, para los efectos que contempla la letra b) del artculo 3. Artculo 2

No obstante lo dispuesto en el artculo 9 o los decretos y que se refiere su inciso segundo, as , como la resolucin sealada en el inciso tercero del mismo artculo, correspondientes a la distribucin regional y comunal de los recursos y del nmero de subsidios para el ao 1989, podrn dictarse en el transcurso del mismo ao, no aplicndose en este cas o lo dispuesto en su inciso cuarto. Artculo 3 Los recursos para el pago de los subsidios a que se refiere esta ley para el ao 1989, se deducirn de la provisin para financiamiento comprometido incluida en la Partida Tesoro Pblico del Presupuesto de dicho ao. Artculo 4 Entre la fecha de publicacin de esta ley y el 31 de diciembre de 1991 no se exigir el requisito establecido en la letra b) del artculo 3, para postular y obtener el beneficio. Artculo 5 Suspndese hasta el 31 de diciembre de 1991 la causal de extincin del beneficio sealada en la letra a) del artculo 5 Artculo 6 No obstante lo dispuesto en la letra c) del artculo 3, se faculta, hasta el 31 de diciembre de 1991, a los prestadores del servicio para que, en representacin de usuarios residenciales, y sin costo para stos, reciban postulaciones y las presenten a la Municipalidad correspondiente a la direccin de la propiedad en que habitan los usuarios.