Skripsi: Universitas Sumatera Utara

SKRIPSI
PENGARUH BUMDES TERHADAP PENGEMBANGAN

EKONOMI DESA DI KECAMATAN PERBAUNGAN
KABUPATEN SERDANG BEDAGAI
OLEH
ANDRIANI SARI
130501032
PROGRAM STUDI EKONOMI PEMBANGUNAN

FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN
2017

ABSTRAK
PENGARUH BUMDES TERHADAP PENGEMBANGAN EKONOMI DESA DI
KECAMATAN PERBAUNGAN KABUPATEN SERDANG BEDAGAI
Keberadaan Badan Usaha Milik Desa (BUMDES) sebagai Penguatan

Ekonomi Desa. Badan usaha milik desa ini adalah salah satu lembaga yang
bergerak di bidang sosial dan ekonomi dan sebagai penyedia layanan terhadap
masyarakat desa utamanya mengenai bidang usaha.
Metode penelitian yang digunakan dalam penelitian ini adalah penelitian
kualitatif dengan pendekatan deskriptif, dengan fokus penelitian: (1) keberadaan
Badan Usaha Milik Desa (2) Pendapatan Masyarakat Sebelum dan Sesudah
adanya Keberadaan Badan Usaha Milik Desa (BUMDES). Hasil penelitian ini
ialah keberadaan badan usaha milik desa sudah sesuai dengan peraturan daerah
Kabupaten Serdang Bedagei yang kemudian diatur oleh desa dengan peraturan
desa mengenai badan usaha milik desa.
Hasil Penelitian menunjukkan nilai t-hitung sebelum dan sesudah adanya
BUMDes adalah -6,925 dengan probabilitas (Sig) 0.000. Karena probabilitas (Sig)
0.000 < 0.05 maka Ho Ditolak artinya terdapat pengaruh sebelum dan sesudah
dengan adanya BUMDes. Berdasarkan hasil pengolahan tersebut, maka dapat
disimpulkan bahwa dengan adanya BUMDes sangat berpengaruh terhadap
pengembangan ekonomi desa.
Kata kunci: badan usaha milik desa, Pendapatan Masyarakat, kelembagaan.
i
ABSTRACT
EFFECT OF BUMDES TO VILLAGE ECONOMIC DEVELOPMENT IN

SUB DISTRICT SERDANG BEDAGAI DISTRICT
The existence of Village Owned Enterprises (BUMDES) as a

Strengthening of Village Economy. This village-owned business entity is one of
the social and economic institutions and as a service provider to the village
community mainly concerning the business sector.
The research method used in this research is qualitative research with
descriptive approach, with the focus of research: (1) the existence of Village
Owned Enterprises (2) Community Revenue Before and After existence of Village
Owned Enterprises (BUMDES). The result of this research is the existence of
village-owned enterprise is in accordance with the regulation of Serdang Bedagei
regency which is then regulated by the village with the village regulation
concerning the village-owned enterprise.
The result of the research shows that t-value before and after BUMDes
is -6,925 with probability (Sig) 0.000. Because the probability (Sig) 0.000 <0.05
then Ho Denied means there is influence before and after the existence of
BUMDes. Based on the results of such processing, it can be concluded that with
the existence of BUMDes very influential on the development of village
economics.
Keywords: village-owned enterprises, community income, institutions
ii
KATA PENGANTAR
Puji dan syukur penulis panjatkan kepada Tuhan Yang Maha Esa, Allah
SWT, yang telah memberikan rahmat, taufiq, dan hidayah-Nya kepada penulis
sehingga dapat menyelesaikan skripsi ini yang berjudul “Pengaruh BUMDes
Terhadap Pengembangan Ekonomi Desa di Kecamatan Perbaungan
Kabupaten Serdang Bedagai”.
Penulisan skripsi ini diajukan untuk memenuhi salah satu syarat untuk
memperoleh gelar Sarjana Ekonomi dari Program Studi S-1 Ekonomi
Pembangunan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sumatera Utara.
Penulis telah banyak menerima bimbingan, saran, motivasi dan doa dari
berbagai pihak selama penulisan skripsi ini. Oleh karena itu, penulis
mengucapkan terima kasih yang sebesar-besarnya kepada pihak-pihak yang telah
membantu dan memberikan bimbingan dalam penyelesaian skripsi ini, yaitu
kepada:
1. Bapak Prof. Dr. Ramli, SE, M.S selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan Bisnis
Universitas Sumatera Utara.
2. Bapak Drs. Coki Ahmad Syahwier, MP selaku Ketua Program Studi S-1
Ekonomi Pembangunan serta selaku dosen pembimbing penulis yang telah
meluangkan waktu dalam memberikan bimbingan dan pengarahan kepada
penulis mulai dari awal hingga selesainya skripsi ini dan Ibu Inggrita Gusti
Sari Nasution, SE, M.Si selaku Sekretaris Program Studi S-1 Ekonomi
Pembangunan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sumatera Utara.
iii
3. Ibu Dr. Murni Daulay, SE, M.Si selaku Dosen Penasehat Akademik.
4. Bapak Drs. Murbanto Sinaga, MA selaku Dosen Penguji I yang telah
memberikan petunjuk, saran dan kritik dalam penyusunan skripsi ini.
5. Bapak Drs. Rachmat Sumanjaya, M.Si selaku Dosen Penguji II yang telah
memberikan petunjuk, saran dan kritik dalam penyusunan skripsi ini.
6. Seluruh Dosen Pengajar dan Staf Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas
Sumatera Utara, khususnya Departemen Ekonomi Pembangunan yang telah
memberikan ilmu dan perhatiannya kepada penulis selama mengikuti
perkuliahan hingga selesainya skripsi ini.
7. Skripsi ini teristimewa penulis persembahkan kepada kedua orang tua tercinta
yaitu Almarhum ayahanda Adnan Nur dan Almarhumah ibunda Rawana
Rambe dan Saudara kandung penulis, Muhammad Nurwansyah, Sri Maulida
Nur, Agus Salim yang selalu menyemangati dan membantu proses
penyusunan skripsi ini serta keluarga besar dari Almarhum ayahanda dan
keluarga besar dari Almarhumah ibunda yang telah memberikan dukungan
berupa doa, nasihat, maupun materi dalam proses perkuliahan dan juga
penulisan skripsi ini serta sahabat-sahabat penulis, Afril, Distia, Nurul, Diana,
Nita, Ismail, Wahyu, Devi,Silpia, Dahlia, Amrijal, Yusuf, Zaki, Rahmad,
Bayu, Imam, Ari yang selalu mendukung dan memberikan kritik serta
sarannya.
8. Terima kasih penulis ucapkan kepada seluruh teman-teman Program Studi S-
1 Ekonomi Pembangunan angkatan 2013 Fakultas Ekonomi dan Bisnis
iv
Universitas Sumatera Utara yang telah mendukung dan memberikan kritik
dan sarannya selama pengerjaan skripsi ini.
9. Kepada seluruh pihak yang telah membantu baik secara langsung maupun
tidak langsung dalam penyelesaian skripsi ini.
Semoga Allah SWT membalas segala kebaikan dan pengorbanan yang
telah diberikan. Penulis berharap skripsi ini dapat bermanfaat bagi semua pihak
yang membutuhkan, dan dapat dijadikan referensi bagi penelitian selanjutnya.
Akhir kata penulis mengucapkan terima kasih.
Medan, Desember 2017

Penulis
Andriani Sari
NIM: 130501032
v
DAFTAR ISI
Halaman
ABSTRAK ...................................................................................................... i
ABSTRACK.................................................................................................... ii
KATA PENGANTAR .................................................................................... iii
DAFTAR ISI .................................................................................................. vi
DAFTAR TABEL .......................................................................................... viii
DAFTAR GAMBAR ..................................................................................... ix
DAFTAR LAMPIRAN ................................................................................. x
BAB I PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang .............................................................................. 1
1.2 Rumusan Masalah ........................................................................ 8
1.3 Tujuan Penelitian ........................................................................... 9
1.4 Manfaat Penelitian ......................................................................... 9
BAB II TINJAUAN PUSTAKA

2.1 Landasan Teori............................................................................. 10
2.1.1 BUMDes.............................................................................. 10
2.1.1.1 Teori Kelembagaan .......................................................... 11
2.1.1.2 Dasar Hukum BUMDes ................................................... 12
2.1.2 Pengelolaan BUMDes ......................................................... 12
2.1.3 Surplus Konsumen ............................................................. 14
2.1.4 Surplus Produsen ................................................................ 14
2.1.4.1 Konsep Surplus Produsen dan Surplus Konsumen........... 14
2.1.5 Pengembangan Ekonomi Desa ............................................ 16
2.1.5.1 Penyerapan Tenaga Kerja................................................. 17
2.1.5.2 Peningkatan Pendapatan Masyarakat ............................... 18
2.2 Penelitian Terdahulu ................................................................... 19
2.3 Kerangka Konseptual .................................................................. 21
2.4 Hipotesis ....................................................................................... 23
BAB III METODE PENELITIAN

3.1 Ruang Lingkup Penelitian ......................................................... 24
3.2 Lokasi dan Waktu Penelitian .................................................... 24
3.3 Jenis dan Sumber Data ............................................................. 24
3.4 Jenis Analisis Data..................................................................... 25
3.5 Populasi dan Sampel Penelitian ................................................. 25
3.6 Pengumpulan Data ..................................................................... 27
3.7 Teknik Analisis Data............................................................... .. 28
3.8 Definisi dan Batasan Operasional.............................................. 29
vi
BAB IV HASIL DAN PEMBAHASAN
4.1 Gambaran Umum Lokasi Penelitian .......................................... 32
4.1.1 Kecamatan PerbaunganKabupaten Serdang Bedagai ........ 32
4.2 Hasil Analisis Data ...................................................................... 33
4.2.1 Karakteristik Responden................................................... 33
4.2.2 Badan Usaha Milik Desa................................................... 38
4.2.2.1 Badan Usaha Milik Desa ...................................... 38
4.2.2.2 Pengelolaan Badan Usaha Milik Desa.................. 39
4.2.2.3 Hambatan Menjalankan Usaha............................. 39
4.2.2.4 Manfaat Badan Usaha Milik Desa........................ 40
4.3 Hasil Penelitian..................................... ....................................... 40
4.3.1 Uji Paired Sample t-test.................................... ................ 40
4.4 Pembahasan.................................................................................. 41
BAB V KESIMPULAN DAN SARAN

5.1 Kesimpulan ................................................................................. 44
5.2 Saran .......................................................................................... 45
DAFTAR PUSTAKA ..................................................................................... 46

LAMPIRAN .................................................................................................... 48
vii
DAFTAR TABEL
Nomor Judul Halaman
Tabel 1.1 Data BUMDes di Kecamatan Perbaungan Kabupaten Serdang

Bedagai ............................................................................................ 7
Tabel 4.1 Karakteristik Responden berdasarkan jenis kelamin ...................... 33
Tabel 4.2 Karakteristik Responden berdasarkan umur ................................... 34
Tabel 4.3 Karakteristik responden berdasarkan pendidikan terakhir.............. 35
Tabel 4.4 Karakteristik Responden berdasarkan pendapatan perbulan .......... 36
Tabel 4.5 Karakteristik Responden berdasarkan Jenis usaha.......................... 37
Tabel 4.6 Pengelolaan BUMDes diKecamatan Perbaungan ........................... 39
Tabel 4.7 Hasil Uji Beda Sebelum dan Sesudah BUMDes ............................ 40
viii
DAFTAR GAMBAR
Nomor Judul Halaman
Gambar 2.1 Kurva Surplus dan Surplus Konsumen ..................................... 21

Gambar 2.2 Kerangka Konseptual ................................................................ 22
ix
DAFTAR LAMPIRAN
Nomor Judul
Lampiran 1 Kuesioner Penelitian

Lampiran 2 Kuesioner Penelitian
Lampiran 3 Hasil Uji T-Statistik (paired simple t-test)
x
BAB I
PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang
Otonomi daerah pada prinsipnya merupakan bagian sistem politik yang
memberi peluang bagi warga negara untuk menyumbangkan daya
kreativitas.Otonomi daerah merupakan kebutuhan dalam era globalisasi dan
reformasi.Tanpa otonomi daerah, masyarakat kesulitan menghadapi perdagangan
bebas yang mulai berlaku.Elemen penting otonomi desa adalah adanya
kewenangan desa. Kewenangan desa merupakan hak yang dimiliki desa untuk
mengatur secara penuh urusan rumah tangga sendiri. Kewenangan ini dapat
diartikan jika Pemerintah Desa adalah unsur utama penyelenggaran pemerintahan
desa tanpa intervensi dari pihak manapun. Kewenangan desa tersebut meliputi
kewenangan di bidang penyelenggaraan Pemerintah Desa. Pelaksanaan
pembangunan desa, pembinaan kemasyarakatan desa dan pemberdayaan
masyarakat desa berdasarkan prakarsa masyarakat, hak asal usul dan adat istiadat
desa.
Pembangunan desa harus diupayakan agar dapat meningkatkan kualitas
hidup dan kesejahteraan masyarakat. Salah satu yang diperlukan untuk
mempercepat pertumbuhan ekonomi masyarakat desa adalah dengan mendirikan
Badan Usaha Milik Desa (BUMDes). BUMDes sebagai lembaga sosial berpihak
kepada kepentingan masyarakat melalui kontribusinya dalam penyediaan
pelayanan sosial. Sedangkan sebagai lembaga komersial bertujuan mencari
keuntungan melalui penawaran sumber daya lokal (barang dan jasa) ke pasar.

2
Dalam menjalankan usahanya, prinsip efisiensi dan efektivitas harus selalu
ditekankan. BUMDes sebagai badan hukum, dibentuk berdasarkan tata
perundang-undangan yang berlaku dan sesuai dengan kesepakatan yang terbangun
di masyarakat desa. Maka bentuk BUMDes dapat beragam di setiap desa di
Indonesia. Ragam bentuk ini sesuai dengan karakteristik lokal, potensi dan
sumber daya yang dimiliki masing-masing desa.
Menurut Pusat Kajian Dinamika Sistem Pembangunan (2007), Badan Usaha
Milik Desa (BUMDes) adalah lembaga usaha desa yang dikelola oleh masyarakat
dan pemerintahan desa dalam upaya memperkuat perekonomian desa dan
dibentuk berdasarkan kebutuhan dan potensi desa. Sebagai salah satu lembaga
ekonomi yang beroperasi dipedesaan, BUMDes harus memiliki perbedaan dengan
lembaga ekonomi pada umumnya. Ini dimaksudkan agar keberadaan dan kinerja
BUMDes mampu memberikan kontribusi yang signifikan terhadap peningkatan
kesejahteraan warga desa. Disamping itu, supaya tidak berkembang sistem usaha
kapitalistis di pedesaan yang dapat mengakibatkan terganggunya nilai-nilai
kehidupan bermasyarakat.
Pendirian dan pengelolaan Badan Usaha Milik Desa (BUMDes) adalah
merupakan perwujudan dari pengelolaan ekonomi produktif desa yang dilakukan
secara kooperatif, partisipatif, emansipatif, transparansi, akuntabel, dan
sustainable. Oleh karena itu, perlu upaya serius untuk menjadikan pengelolaan
badan usaha tersebut dapat berjalan secara efektif,efisien, profesional dan mandiri.
Untuk mencapai tujuan BUMDes dilakukan dengan cara memenuhi kebutuhan
(produktif dan konsumtif) masyarakat melalui pelayanan distribusi barang dan

3
jasa yang dikelola masyarakat dan Pemdes. Pemenuhan kebutuhan ini diupayakan
tidak memberatkan masyarakat, mengingat BUMDes akan menjadi usaha desa
yang paling dominan dalam menggerakkan ekonomi desa. Lembaga ini juga
dituntut mampu memberikan pelayanan kepada non anggota (di luar desa) dengan
menempatkan harga dan pelayanan yang berlaku standar pasar. Artinya terdapat
mekanisme kelembagaan atau tata aturan yang disepakati bersama, sehingga tidak
menimbulkan distorsi ekonomi di pedesaan disebabkan usaha yang dijalankan
oleh BUMDes.
Untuk mencapai tujuan pembangunan nasional, desa merupakan agen
pemerintah terdepan yang dapat menjangkau kelompok sasaran riil yang hendak
disejahterakan, yaitu dengan membentuk suatu badan usaha yaitu Badan Usaha
Milik Desa yang sesuai dengan permendagri nomor 39 tahun 2010 tentang badan
usaha milik desa, yang menyebutkan bahwa: “untuk meningkatkan kemampuan
keuangan pemerintah desa dalam penyelenggaraan pemerintahan dan
meningkatkan pendapatan masyarakat melalui berbagai kegiatan usaha ekonomi
masyarakat pedesaan, didirikan badan usaha milik desa sesuai dengan kebutuhan
dan potensi desa”.
Badan usaha milik desa ini usaha desa yang dibentuk/didirikan oleh
pemerintah desa yang kepemilikan modal dan pengelolaannya dilakukan oleh
pemerintah desa dan masyarakat. Pembentukan badan usaha milik desa ini juga
berdasarkan pada Permendagri nomor 39 tahun 2010 pada bab II tentang
pembentukan badan usaha milik desa. Pembentukan ini berasal dari pemerintah

4
kabupaten/kota dengan me-netapkan peraturan daerah tentang pedoman tata cara
pembentukan dan pe-ngelolaan BUMDes.
Selanjutnya pemerintah desa membentuk BUMDes dengan peraturan desa
yang berpedoman pada peraturan daerah. Peraturan daerah tersebut akan muncul
dengan adanya Undang-undang nomor 12 tahun 2008 perubahan atas Undang-
undang nomor 32 tahun 2004 tentang pemerintahan daerah yang menyebutkan
bahwa: “dalam rangka mewujudkan amanat Undang-Undang Dasar Negara
Republik Indonesia Tahun 1945, penyelenggaraan pemerintahan daerah diarahkan
agar mampu melahirkan kepemimpinan daerah yang efektif dengan
memperhatikan prinsip demokrasi, persamaan, keadilan, dan kepastian hukum
dalam sistem Negara Kesatuan Republik Indonesia”.
Dengan mengacu pada undang-undang tersebut, maka dengan adanya
kepemimpinan daerah yang efektif maka peraturan daerah juga akan baik, seperti
yang telah dijadikan pedoman oleh Pemerintah Desa Landungsari yaitu pada
Peraturan Daerah Kabupaten Malang Nomor 20 Tahun 2006 tentang Badan Usaha
Milik Desa (bumdes) yang menjadi acuan dalam pembentukan badan usaha milik
desa yang ada di Landungsari. Kemudian dibentuklah Peraturan Desa Nomor 2
Tahun 2008 tentang Pembentukan Badan Usaha Milik Desa. Sehingga,
keberadaan desa baik sebagai lembaga pemerintahan maupun sebagai entitas
kesatuan masyarakat hukum adat menjadi sangat penting dan strategis.
Sebagai lembaga pemerintahan, desa merupakan ujung tombak pemberian
layanan kepada masyarakat. Sedangkan sebagai entitas kesatuan masyarakat
hukum, desa merupakan basis system kemasyarakatan bangsa Indonesia yang

5
sangat kokoh sehingga dapat menjadi landasan yang kuat bagi pengembangan
sistempolitik, ekonomi, sosial-budaya, dan hankam yang stabil dan dinamis.
Sehingga desa merupakan miniature dan sample yang sangat baik untuk
mengamati secara seksama interaksi antara pemerintah dengan masyarakatnya.
Dan melalui desa inilah badan usaha milik desa dapat diselenggarakan dengan
mengacu pada peraturan desa yang didasarkan pada peraturan daerah. BUMDes
ini diharapkan juga mampu menstimulasi dan menggerakkan roda perekonomian
di pedesaan. Aset ekonomi yang ada di desa harus dikelola sepenuhnya oleh
masyarakat desa. Substansi dan filosofi BUMDes harus dijiwai dengan semangat
kebersamaan dan self help sebagai upaya memperkuat aspek ekonomi
kelembagaannya. Pada tahap ini, BUMDes akan bergerak seirama dengan upaya
meningkatkan sumber-sumber pendapatan asli desa, menggerakkan kegiatan
ekonomi masyarakat di mana peran BUMDes sebagai institusi payung dalam
menaungi. Upaya ini juga penting dalam kerangka mengurangi peran free-rider
yang seringkali meningkatkan biaya transaksi dalam kegiatan ekonomi
masyarakat melalui praktek rente Nurcholis, (2011, h.88).
Melihat posisi badan usaha milik desa ini dalam menghadapi realitas arus
desak intervensi modal domestik dan asing yang kini menjadikan desa sebagai
sasaran pengembangan usaha sangat keras sekali, disamping itu badan usaha milik
desa ini hanya bermodal tak seberapa jika dibandingkan dengan swasta bermodal
besar maka posisi badan usaha milik desa ini tak dapat dibandingkan. Dengan
sumberdaya alam yang dimiliki oleh desa, hal ini sangat rawan sekali terjadi
intervensi modal dan pasar di pedesaan. Kehadiran badan usaha milik desa ini

6
sendiri akan menjadi penangkal bagi kekuatan korporasi asing dan nasional.
Diharapkan badan usaha milik desa ini mampu menggerakkan dinamika ekonomi
desa, dan sebagai perusahaan desa.
Pemerintah telah menerbitkan Peraturan Menteri Desa Nomor 4 tahun 2015
tentang Pendirian, Pengurusan dan Pengelolaan, dan Pembubaran Badan Usaha
Milik Desa. Peraturan ini menjadi pedoman bagi daerah dan desa dalam
pembentukan dan pengelolaan BUMDes. BUMDes sebagai badan usaha, seluruh
atau sebagian besar modalnya dimiliki oleh desa melalui penyertaan secara
langsung yang berasal dari kekayaan desa, karena itu, pengembangan BUMDes
merupakan bentuk penguatan terhadap lembaga-lembaga ekonomi desa serta
merupakan alat pendayagunaan ekonomi lokal dengan berbagai ragam jenis
potensi yang ada di desa, lebih dari itu BUMDes menjadi tulang punggung
perekonomian pemerintahan desa guna mencapai peningkatan kesejahteraan
warganya (kompas.com, 2015).
Berdasarkan data Kementerian Desa tercatat sebanyak 1.022 BUMDes telah
berkembang di seluruh Indonesia, yang tersebar di 74 kabupaten, 264 kecamatan,
dan 1022 desa. Kepemilikan BUMDes terbanyak berada di Jawa Timur dengan
287 BUMDes dan Sumatera Utara dengan 173 BUMDes (kompas.com, 2015).
Berdasarkan data Badan Pemberdayaan Masyarakat dan Pemerintahan Desa
(BPMPD) menyebutkan jumlah BUMDes yang ada di Kabupaten Serdang
Bedagai sebanyak 31 (harian.analisadaily.com, 2016) dan di Kecamatan
Perbaungan sebanyak 5 .

7
Tabel 1.1
Data BUMDes di Kecamatan Perbaungan Kabupaten Serdang Bedagai
PRODUK PERDE
NAMA UNIT MODAL
NO DESA UNGGULA S BUM PADesa
BUM Desa USAHA AWAL
N Desa
PASAR NOMO
DESA PENGELOL R1
PENGELOL AAN TAHUN
1 MELATI II MELATI AAN DESA IRIGASI 2015 832,263,000
AIR
IRIGASI
PERLENGK NOMO
DELI JASA APAN R2
MUDA SEWA PESTA TAHUN 249,712,000
2 HILIR HIDAYAH TERNAK 2015
TERNAK KAMBING 683,962,000
NOMO
DELI DELI R4
MUDA MUDA TERNAK TAHUN
3 HULU MANDIRI TERNAK LEMBU 2016 510,000,000
ADOLINA JASA ALAT NOMO

4 ADOLINA JAYA SEWA PESTA DAN R 05
TAHUN
2016 355,000,000 1,150,000
KEYBOARD
NOMO
R 02
TANJUNG ANUGRA TERNAK TERNAK TAHUN
5 BULUH H LEMBU LEMBU 2016 347,713,000
PERLENGK
APAN
PESTA
Sumber: Badan Pemberdayaan Masyarakat dan Pemerintahan Desa (BPMPD)
KabupatenSerdangBedagai, 2017
Sementara itu terkait dengan peraturan daerah atau peraturan desa sebagai
payung hukum BUMDes, diketahui sampai saat ini telah diterbitkan sebanyak 45
peraturan daerah dan 416 peraturan desa yang mengatur tentang pembentukan dan
pengelolaan BUMDes (kompas.com, 2015).
Perbaungan merupakan salah satu dari 17 Kecamatan di Kabupaten Serdang
Bedagai dengan 24 desa dan 4 kelurahan.Posisinya persis langsung berbatasan
dengan Kabupaten Deli Serdang dengan luas wilayah 111,620 km2. Tahun 2016,
jumlah penduduk di Kecamatan Perbaungan mencapai berjumlah 103,296 jiwa
dengan 24,252 kepala keluarga (BPS Kabupaten Serdang Bedagai, 2016).

8
Mengingat pentingnya badan usaha milik desa bagi masyarakat desa untuk
mengembangkan ekonomi desa, maka di tetapkan desa memperoleh bantuan
keuangan dari pemerintah kabupaten/kota yaitu berupa dana desa yang di salurkan
kepada BUMDes guna untuk mengembangkan ekonomi desa di Kecamatan
Perbaungan Kabupaten Serdang Bedagai. Dengan adanya BUMDes maka
diharapkan ekonomi desa dapat berkembang dilihat dari tingkat pendapatan
masyarakat desa dan penyerapan tenaga kerja masyarakat desa. BUMDes ada
karena adanya kegagalan pasar yang terjadi, maka dari itu pemerintah membentuk
BUMDes sebagai bentuk pemerintah untuk mengembangkan potensi desa dan
mengembangkan ekonomi desa.
Adapun alasan peneliti untuk meniliti BUMDes dikarenakan memiliki
pengaruh yang signifikan bagi pengembangan ekonomi desa.Maka dari itu,
peneliti tertarik untuk memilih judul tentang “Pengaruh BUMDes Terhadap
Pengembangan Ekonomi Desa di Kecamatan Perbaungan Kabupaten
Serdang Bedagai”.
1.2 Perumusan Masalah
Berdasarkan uraian latar belakang maka yang menjadi permasalahan adalah
sebagai berikut:
1. Apakah terdapat pengaruh sebelum dan sesudah adanya BUMDes terhadap
pengembangan ekonomi desa di Kecamatan Perbaungan Kabupaten Serdang
Bedagai?
2. Bagaimana pengelolaan BUMDes terhadap pengembangan ekonomi desa di
Kecamatan Perbaungan Kabupaten Serdang Bedagai?

9
1.3 Tujuan Penelitian
Adapun tujuan dari penelitian ini adalah:
1. Untuk menganalisis pengaruh sebelum dan sesudah adanya BUMDes
terhadap pengembangan ekonomi desa di Kecamatan Perbaungan
Kabupaten Serdang Bedagai.
2. Untuk mengetahui pengelolaan BUMDes terhadap pengembangan ekonomi
desa di Kecamatan Perbaungan Kabupaten Serdang Bedagai .
1.4 Manfaat Penelitian
Adapun manfaat dari penelitian ini adalah :
1. Sebagai tambahan ilmu pengetahuan bagi peneliti tentang Pengaruh
BUMDes Terhadap Pengembangan Ekonomi Desa di Kecamatan
Perbaungan Kabupaten Serdang Bedagai.
2. Sebagai bahan referensi bagi para peneliti lainnya yang akan membahas
tentang Pengaruh BUMDes Terhadap Pengembangan Ekonomi Desa di
Kecamatan Perbaungan Kabupaten Serdang Bedagai di suatu daerah
lainnya.

BAB II
TINJAUAN PUSTAKA
2.1 Landasan Teoritis
2.1.1 BUMDes
BUMDes merupakan institusi yang dibentuk oleh pemerintah desa serta
masyarakat mengelola institusi tersebut berdasarkan kebutuhan dan ekonomi desa.
BUMDes dibentuk berlandaskan atas peraturan perundang-undang yang berlaku
atas kesepakatan antar masyarakat desa. Tujuan BUMDes adalah meningkatkan
dan memperkuat perekonomian desa. BUMDes memiliki fungsi sebagai lembaga
komersial melalui penawaran sumberdaya lokal yang bertujuan untuk mencari
keuntungan dan lembaga sosial melalui kontribusi penyediaan pelayanaan sosial
yang berpihak pada kepentingan masyarakat. BUMDes telah memberikan
kontribusi positif bagi penguatan ekonomi di pedesaan dalam mengembangkan
perekonomian masyarakat (Alkadafi, 2014).
Ciri utama BUMDes yang membedakan lembaga komersial lain (Pusat Kajian
Dinamika Sistem Pembangunan, 2007) adalah (1) Badan usaha merupakan milik
desa dan pengelolaannya dilakukan secara bersama-sama; (2) Modal usaha
sebesar 51% berasal dari dana desa dan 49% berasal dari dana masyarakat; (3)
Operasionalisasi dilakukan berdasarkan pada falsafah bisnis berbasis budaya
lokal; (4) Potensi yang dimiliki desa dan hasil informasi pasar yang tersedia
menjadi dasar untuk menjalankan bidang usaha; (5) Laba yang diperoleh
BUMDes dipergunakan untuk upaya peningkatan kesejahteraan anggota dan
masyarakat berdasarkan peraturan yang telah disusun; (6) Fasilitas ditunjang oleh
10
11
Pemerintah Provinsi, Kabupaten, dan Pemerintah desa; dan (7) Pelaksanaan
operasionalisasi BUMDes diawasi secara bersama oleh Pemerintah Desa, BPD
beserta anggota.
2.1.1.1 Teori Kelembagaan
Kelembagaan (institution) adalah organisasi atau kaidah formal maupun informal
yang dibentuk untuk mengatur perilaku dan tindakan masyarakat tertentu pada
kegiatan sehari-hari maupun tindakan-tindakan pencapaian usaha (Mubyarto,
2000). Erani dalam Alkadafi (2014) menjelaskan bahwa predikat yang diberikan
pada kelembagaan adalah sebagai suatu kerangka hukum atau hak-hak alamiah
yang mengatur tindakan masing-masing individu yang bernilai tambahan ataupun
berbentuk suatu kritik terhadap ilmu ekonomi klasik dan memiliki hubungan
dengan perilaku-perilaku ekonomi.
Definisi kelembagaan dapat dipilah dalam dua klasifikasi (Erani dalam Alkadafi,
2014). Kelembagaan jika dilihat dari prosesnya merupakan upaya merancang pola
interaksi antar pelaku ekonomi agar dapat melakukan kegiatan transaksi.
Kelembagaan memiliki tujuan untuk menciptakan efisiensi ekonomi berdasarkan
pada politik dan social antar pelaku dan struktur kekuasaan ekonomi.
BUMDes sebagai institusi baru di tingkat desa memiliki peluang dan tantangan.
Oleh karena itu, tata kelola BUMDes harus disusun sehingga mampu bersaing dan
membantu masyarakat dalam meningkatkan perekonomian mereka. Institusi yang
baik memiliki prinsip atau aturan yang mendukung jalannya organisasi dan
terdapat bidang pekerjaan yang tercakup yang digambarkan oleh struktur
organisasi pendirian BUMDes perlu menyeimbangkan penguatan aturan

12
tatakelola dan regulasi. Dasar hukum yang lemah dapat menjadikan BUMDes
rentan akan konflik.
2.1.1.2 Dasar Hukum BUMDes
1. UU No. 6 tahun 2014 tentang Desa
2. Peraturan Pemerintah Nomor 47 Tahun 2015 tentang Perubahan Atas
Peraturan Pemerintah Nomor 43 Tahun 2014 tentang Peraturan Pelaksanaan
Undang-Undang Nomor 6 Tahun 2014 tentang Desa
3. Peraturan Menteri Desa, Pembangunan Daerah Tertinggal dan
Transmingrasi No. 4 Tahun 2015 tentang Pendirian, Pengurusan dan Pengelolaan,
dan Pembubaran Badan Usaha Milik Desa
4. Peraturan Daerah Kabupaten Serdang Bedagai Nomor 10 Tahun 2016
tentang Desa
2.1.2 Pengelolaan BUMDes
BUMDes adalah suatu bentuk partisipasi masyarakat secara keseluruhan yang
didirikan berdasarkan Peraturan Desa tentang Pendirian BUMDesa. BUMDes
didirikan pula atas pertimbangan penyaluran inisiatif masyarakat desa,
pengembangan potensi desa, pengelolaan, pemanfaatan potensi desa, pembiayaan
dan kekayaan pemerintah desa yang diserahkan untuk dikelola oleh BUMDes.
BUMDes memiliki tujuan yang jelas dan direalisasikan dengan menyediakan
layanan kebutuhan bagi usaha produktif diutamakan untuk masyarakat desa yang
tergolong kelompok miskin, mengurangi adanya praktek rentenir dan pelepasan
uang. Selain itu pula tujuan didirikan BUMDes adalah menciptakan pemerataan
lapangan usaha sekaligus meningkatkan pendapatan masyarakat (Ridlwan, 2014).

13
Prinsip-prinsip dalam mengelola BUMDes (Ridlwan, 2014), adalah (1)
Kooperatif, adanya partisipasi keseluruhan komponen dalam pengelolaan
BUMDes dan mampu saling bekerja sama dengan baik; (2) Partisipatif,
keseluruhan komponen yang ikut terlibat dalam pengelolaan BUMDes diharuskan
memberikan dukungan serta kontribusi secara sukarela atau tanpa diminta untuk
meningkatkan usaha BUMDes; (3) Emansipatif, keseluruhan komponen yang ikut
serta dalam pengelolaan BUMDes diperlakukan seimbang tanpa membedakan
golongan, suku, dan agama; (4) Transparan, seluruh kegiatan yang dilaksanakan
dalam pengelolaan BUMDes dan memiliki pengaruh pada kepentingan umum
harus terbuka dan segala lapisan masyarakat mengetahui seluruh kegiatan
tersebut; (5) Akuntabel, keseluruhan kegiatan secara teknis maupun
administrative harus dipertanggungjawabkan; dan (6) Sustainabel,masyarakat
mengembangkan dan melestarikan kegiatan usaha dalam BUMDes.
2.1.3 Surplus Konsumen
Menurut Kusumawardani et al (2012:143) surplus konsumen yaitu kelebihan atau
perbedaan antara kepuasan total atau total utility (yang dinilai dengan uang) yang
dinikmati konsumen dari mengkonsumsikan sejumlah barang tertentu dengan
pengorbanan totalnya (yang dinilai dengan uang) untuk memperoleh atau
mengkonsumsikan jumlah barang tersebut (Samuelson dan Nordhaus:2003).
2.1.4 Surplus Produsen
Surplus produsen adalah jumlah yang dibayarkan oleh penjual untuk sebuah
barang dikurangi dengan biaya produksi barang tersebut (Mankiw et al : 2012).

14
2.1.4.1 Konsep Surplus Produsen dan Surplus Konsumen
Surplus produsen adalah area di atas kurva penawaran dan di bawah garis harga
pada pasar bersaing sempurna, sedangkan surplus konsumen adalah area di bawah
kurva permintaan dan di atas garis harga. Surplus produsen merupakan konsep
yang sekilas (anologius) dengan surplus konsumen, jika produsen menjual barang
dengan harga di atas harga pasar maka produsen akan memperoleh sebesar
kelebihan harga yang diterima oleh produsen (Lipsey dkk. 1995). Surplus
produsen juga merupakan jumlah uang pembayaran yang diterima penjual
dikurangi dengan biaya yang dipikulnya. Surplus produsen berkaitan dengan
kurva penawaran (Mankiw,1998 dalam Desnita,2005).
Menurut Sukirno (1981) konsep surplus produsen dan konsumen dapat
digambarkan secara grafik seperti berikut.
Gambar 2.1
Kurva Surplus Produsen dan Surplus Konsumen
Surplus konsumen mengukur selisih antara nilai total kosumen bersedia
membayar semua unit yang dikonsumsi dari suatu komoditi tertentu, dengan
jumlah pembayaran yang harus dilakukannya untuk membeli sejumlah komoditi

15
tersebut. Surplus konsumen untuk setiap unit yang dikonsumsi merupakan
perbedaan antara harga pasar dengan harga maksimum yang mampu dibayar oleh
konsumen untuk memperoleh setiap unitnya (Sukirno, 1981). Surplus konsumen
merupakan ukuran yang baik bagi kesejahteraan ekonomi konsumen, sehingga hal
ini harus selalu diingat oleh para pembuat kebijakan untuk merumuskan suatu
kebijakan bagi kepentingan para konsumen.
2.1.5 Pengembangan Ekonomi Desa
Pembangunan pedesaan sangat diperlukan karena sebagian besar penduduk
Indonesia, yaitu sebesar 60%, melakukan pertanian sebagai mata pencaharian,
dan mereka tinggal di pedesaan (Jayadinata dan Pramandika, 2006:1).
Pembangunan atau pengembangan pedesaan (‘rural development’), menurut
Mosher, dapat mempunyai tujuan: 1. Pertumbuhan sector pertanian, 2. Integrasi
nasional, yaitu membawa seluruh penduduk suatu Negara ke dalam pola utama
kehidupan yang sesuai, 3.Keadilan ekonomi, yakni bagaimana pendapatan itu di
bagi-bagi kepada seluruh penduduk (Jayadinata dan Pramandika, 2006:1).
Menurut Fellmann, pengertian pembangunan atau pengembangan adalah: 1)
mengubah sumber daya alam dan manusia suatu wilayah atau negeri sehingga
berguna dalam produksi barang. 2) melaksanakan pertumbuhan ekonomi,
modernisasi, dan perbaikan, dalam tingkat produksi barang (materi) dan konsumsi
(Jayadinata dan Pramandika, 2006:1).

16
Maksud dari pembangunan pedesaan adalah menghilangkan atau mengurangi
berbagai hambatan dalam kehidupan sosial-ekonomi, seperti kurang pengetahuan
dan keterampilan, kurang kesempatan kerja, dan sebagainya. Akibat berbagai
hambatan tersebut, penduduk wilayah pedesaan umumnya miskin (Jayadinata dan
Pramandika, 2006:1).
Dalam pembangunan pedesaan dan perkotaan, yang dikembangkan adalah sumber
dayanya. Menurut Spencer dan Thomas, sumber daya adalah setiap benda, hasil,
sifat atau keadaan yang dihargai bilamana produksi, proses, dan penggunaannya
dapat dipahami. Sumber daya menurut White terdiri atas dua macam: 1) Sumber
daya alam, 2) Sumber daya manusia, yang meliputi kebudayaan (Jayadinata dan
Pramandika, 2006:31).
2.1.5.1 Penyerapan Tenaga Kerja
Tenaga kerja (manpower) adalah penduduk dalam usia kerja (berusia 15-64 tahun)
atau jumlah seluruh penduduk dalam suatu negara yang dapat memproduksi
barang dan jasa jika ada permintaan terhadap tenaga mereka, dan jika mereka mau
berpartisipasi dalam aktivitas tersebut (Mulyadi S., 2003:58).
Teori Lewis (1959) yang mengemukakan bahwa kelebihan pekerja merupakan
kesempatan dan bukan suatu masalah.Kelebihan pekerja satu sector akan
memberikan andil terhadap pertumbuhan output dan penyediaan pekerja di sektor
lain. Ada dua struktur di dalam perekonomian Negara berkembang, yaitu sector
kapitalis modern dan subsisten terbelakang. Menurut Lewis sector subsisten
terbelakang tidak hanya terdiri dari sector pertanian, tetapi juga sektor informal
seperti pedagang kaki lima dan pengecer koran.

17
Sektor subsisten terbelakang mempunyai kelebihan penawaran pekerja dan tingkat
upah relative murah daripada sector kapitalis modern. Lebih murahnya biaya upah
pekerja asal pedesaan akan dapat menjadi pendorong bagi pengusaha di perkotaan
untuk memanfaatkan pekerja tersebut dalam pengembangan industri modern
perkotaan. Selama berlangsungnya proses industrialisasi, kelebihan penawaran
pekerja di sector subsisten terbelakang akan diserap. Bersamaan dengan
terserapnya kelebihan pekerja di sector industri modern, maka pada suatu saat
tingkat upah di pedesaan akan meningkat. Selanjutnya peningkatan upah ini akan
mengurangi perbedaan/ ketimpangan tingkat pendapatan antara perkotaan dan
pedesaan. Dengan demikian menurut Lewis, adanya kelebihan penawaran pekerja
tidak memberikan masalah pada pembangunan ekonomi. Sebaiknya kelebihan
pekerja justru merupakan modal untuk mengakumulasi pendapatan, dengan
asumsi bahwa perpindahan pekerja dari sektorsubsistenkesektorkapitalis modern
berjalan lancer dan perpindahan tersebut tidak akan pernah menjadi “terlalu
banyak” (Mulyadi S., 2003:58 dan 59).
2.1.5.2 Peningkatan Pendapatan Masyarakat
Menurut Sukirno (2006:47) pendapatan adalah jumlah penghasilan yang diterima
oleh penduduk atas prestasi kerjanya selama satu periode tertentu, baik harian,
mingguan, bulanan ataupun tahunan. Beberapa klasifikasi pendapatan antara lain:
1) Pendapatan pribadi, yaitu; semua jenis pendapatan yang diperoleh tanpa
memberikan suatu kegiatan apapun yang diterima penduduk suatu Negara. 2)
Pendapatan disposibel, yaitu; pendapatan pribadi dikurangi pajak yang harus
dibayarkan oleh para penerima pendapatan, sisa pendapatan yang siap

18
dibelanjakan inilah yang dinamakan pendapatan disposibel. 3) Pendapatan
nasional, yaitu; nilai seluruh barang-barang jadi dan jasa-jasa yang diproduksikan
oleh suatu Negara dalam satu tahun (blog khairil anwar, 2011).
Menurut Susilowati dkk (2002) sumber pendapatan sebagian besar rumah tangga
di pedesaan tidak hanya dari satu sumber, melainkan dari beberapa sumber atau
dapat dikatakan rumah tangga melakukan diversifikasi pekerjaan atau memiliki
aneka ragam sumber pendapatan (blog khairil anwar, 2011).
Menurut Kasryno (2000) bagi rumah tangga pedesaan yang hanya menguasai
faktor produksi tenaga kerja, pendapatan mereka ditentukan oleh besarnya
kesempatan kerja yang dapat dimanfaatkan dan tingkat upah yang diterima. Kedua
faktor ini merupakan fenomena dari pasar tenaga kerja pedesaan. Kesempatan
kerja pedesaan ditentukan oleh pola produksi pertanian, produksi barang dan jasa
non-pertanian di pedesaan, pertumbuhan angkatan kerja dan mobilitas tenaga
kerja pedesaan. Di sektor pertanian, besarnya kesempatan kerja dipengaruhi oleh
luas lahan pertanian, produktivitas lahan, intensitas dan pola tanam, serta
teknologi yang diterapkan. Disektor non-pertanian kesempatan kerja ditentukan
oleh volume produksi, teknologi dan tingkat harga komoditi. (blog khairil anwar,
2011).
2.2 Penelitian Terdahulu
Nugroho (2015), melakukan penelitian dengan judul “Evaluasi Penerapan dan
Dampak Program Badan Usaha Milik Desa (BUMDES) Terhadap Kesejahteraan
Masyarakat Rumah Tangga Miskin (RTM) di Desa Babadan Kecamatan
Karangrejo Kabupaten Tulungagung (Periode Mei 2014–April 2015)”. Variabel

19
dalam penelitian ini adalah BUMDes, Lembaga Keuangan Masyarakat, Rumah
Tangga Miskin (RTM). Metode yang digunakan adalah penelitian kualitatif
dengan pendekatan fenomenologi . Hasil penelitian ini menunjukkan bahwa
pelaksanaan program ini telah berhasil mengatasi permasalahan masyarakat
pedesaan Babadan tentang kebutuhan modal masyarakat terutama untuk kategori
rumah tangga miskin paling tidak selama tahun terakhir periode Mei 2014 sampai
2015 April dengan unit usaha dianggap sangat Komunitas yang sangat membantu
kebutuhan modal untuk ekonomi pedesaan dan masyarakat dapat diangkat secara
bertahap.
Agunggunanto,dkk (2016), melakukan penelitian dengan judul “Pengembangan
Desa Mandiri Melalui Pengelolaan Badan Usaha Milik Desa (BUMDes)”.
Variabel dalam penelitian ini adalah BUMDes, ekonomi kelembagaan,
pembangunan desa mandiri, tata kelola.Metode yang digunakan adalah
pendekatan kualitatif.Hasil penelitian ini menunjukkan kondisi BUMDes di
Kabupaten Jepara sudah berjalan sesuai dengan tujuan pembentukan BUMDes
dan mampu membantu meningkatkan perekonomian desa. Namun masih terdapat
kendala dalam pengelolaan BUMDes di beberapa daerah seperti jenis usaha yang
dijalankan masih terbatas, keterbatasan sumber daya manusia yang mengelola
BUMDes dan partisipasi masyarakat yang rendah karena masih rendahnya
pengetahuan mereka.
Kurniawan (2016), melakukan penelitian dengan judul “Peranan Badan Usaha
Milik Desa (BUMDes) Dalam Peningkatan Pendapatan Asli Desa (Desa Lanjut
Kecamatan Singkep Pesisir Kabupaten Lingga Tahun 2015)”.Variabel dalam

20
penelitian ini adalah Peranan BUMDes Dalam peningkatan pendapatan asli Desa.
Metode yang digunakan adalah penelitian kualitatif. Hasil penelitian ini
menunjukkan bahwa Peranan Badan Usaha Milik Desa (BUMDes) dalam
peningkatan pendapatan asli Desa sebagai Fasilitator, Mediator, Motivator,
Dinamisator mengalami peningkatan. Peranan BUMDes Desa Lanjut sudah
melakukan tugas sesuai dengan acuan BUMDes tersebut, tetapi terjadi tidak
sesuai dengan yang di inginkan.hanya meningkat Rp. 3.940.000 saja.
2.3 Kerangka Konseptual
Objek dari penelitian ini adalah BUMDes di Kecamatan Perbaungan Kabupaten
Serdang Bedagai. Spesifikasi dalam penelitian ini adalah menganalisis pengaruh
sebelum dan sesudah adanya BUMDes terhadap pengembangan ekonomi desa di
Kecamatan Perbaungan Kabupaten Serdang Bedagai.
Berdasarkan pemikiran tersebut perlu diteliti pengelolaan BUMDes yang telah
diberikan di Kecamatan Perbaungan Kabupaten Serdang Bedagai dengan
menganalisis secara deskripsi kooperatif, partisipatif, emansipatif, transparan,
akuntabel, sustainabel. Tujuan akhir penelitian ini adalah untuk meningkatkan
pengembangan ekonomi masyarakat desa Kecamatan Perbaungan yang memiliki
BUMDes dengan menganalisis pendapatan masyarakat dan penyerapan tenaga
kerja masyarakat desa dengan adanya BUMDes, sehingga pengembangan
ekonomi masyarakat desa di Kecamatan Perbaungan Kabupaten Serdang Bedagai
dapat tercapai dengan adanya peningkatan ekonomi masyarakat di Kecamatan
Perbaungan Kabupaten Serdang Bedagai, hal ini dapat dilihat pada Kerangka
Konseptual.

21
BUMDes
sebelum sesudah
Pengembangan Ekonomi Desa
Penyerapan Tenaga Kerja
Pendapatan Masyarakat
Gambar 2.2
Kerangka Konseptual
2.4 Hipotesis Penelitian
Hipotesis pokok penelitian ini adalah sebagai berikut:
1. Untuk rumusan masalah yang pertama Ditolak yaitu menjelaskan
bahwa terdapat pengaruh sebelum dan sesudah dengan adanya

22
BUMDes terhadap pengembangan ekonomi desa di Kecamatan
Perbaungan.
2. Sedangkan untuk rumusan masalah yang kedua tidak memakai
hipotesis karena tidak diuji, hanya observasi di lapangan dengan
mendeskripsikan pengelolaan badan milik desa terhadap pengembangan
ekonomi desa di Kecamatan Perbaungan saja.

BAB III
METODE PENELITIAN
3.1 Ruang Lingkup Penelitian
Penelitian ini memfokuskan pada pengaruh BUMDes terhadap
pengembangan ekonomi desa di Kecamatan Perbaungan Kabupaten Serdang
Bedagai.
3.2 Lokasi dan Waktu Penelitian
Lokasi penelitian dilakukan pada desa yang memiliki BUMDes di
Kecamatan Perbaungan Kabupaten Serdang Bedagai yaitu desa Melati II, Deli
Muda Hilir, Deli Muda Hulu, Adolina dan Tanjung Buluh. Alasan pemilihan
Kabupaten Serdang Bedagai sebagai lokasi penelitian karena merupakan daerah
pemekaran Kabupaten di Provinsi Sumatera Utara, dan beberapa desa di
Kecamatan Perbaungan Kabupaten Serdang Bedagai yang merupakan salah satu
daerah yang memiliki BUMDes serta telah terjadi pengembangan ekonomi
masyarakat desa di Kecamatan Perbaungan dengan adanya BUMDes. Penelitian
ini berlangsung dari bulan Maret sampai dengan selesai.
3.3 Jenis dan Sumber Data
Data yang digunakan dalam penelitian ini meliputi: Data Primer. Menurut
Azuar Juliandi dan Irfan (2013:66), Data Primer merupakan data mentah yang
diambil oleh peneliti sendiri (bukan oleh orang lain) dari sumber utama guna
kepentingan penelitiannya, dan data tersebut sebelumnya tidak ada. Contoh data
primer, adalah data yang dikumpulkan melalui instrumen: wawancara/interviu,
angket/kuisioner, pengamatan/observasi.
24

24
Sumber data yang digunakan dalam penelitian ini meliputi pengamatan
langsung di lapangan dan wawancara dengan pihak aparatur desa serta
penyebaran kuisioner kepada masyarakat, studi dokumentasi di Kantor Kepala
Desa, dan BUMDes.
3.4 Jenis Analisis Data
Jenis analisis data yang digunakan dalam penelitian ini adalah penelitian
kualitatif yang dilakukan dengan pendekatan deskriptif. Penelitian kualitatif
menurut Kirk dan Miller dalam Moleong (2006) adalah suatu bentuk tradisi
tertentu pada ilmu sosial yang berdasarkan pada pengamatan terhadap manusia
baik dalam kawasannya maupun dalam peristilahannya. Penelitian deskriptif
merupakan penelitian yang bertujuan menginterpretasikan suatu keadaan,
peristiwa, obyek atau segala sesuatu terkait variabel-variabel yang dapat
dijelaskan dengan angka-angka maupun kata-kata.
3.5 Populasi dan Sampel Penelitian
Masalah penting dalam penelitian adalah masalah populasi dan sampel
sebagai dua hal yang berkaitan. Peneliti mungkin tidak bermaksud melakukan
penelitian kepada seluruh elemen, anggota atau unsur di dalam sebuah wilayah
pengamatan, tetapi memfokuskan diri hanya kepada sebagian dari anggota
populasi. Dengan demikian populasi merupakan totalitas dari seluruh unsur yang
ada dalam sebuah wilayah penelitian, sedangkan sampel adalah wakil-wakil dari
populasi.
Populasi dalam penelitian ini adalah seluruh masyarakat desa yang memiliki
BUMDes di Kecamatan Perbaungan Kabupaten Serdang Bedagai yaitu berjumlah

25
17991 jiwa dengan 4307 Kepala Keluarga (KK) yang tersebar hanya 5 (lima)
desa/kelurahan yaitu Adolina, Melati II, Tanjung Buluh, Deli Muda Hulu dan Deli
Muda Hilir.
Pemilihan sampel dalam penelitian ini dilakukan dengan sengaja sesuai
dengan persyaratan sampel yang diperlukan (purposive sampling). Dimana
penelitian ini mengambil syarat yaitu masyarakat yang berdomisili di 5 Desa yaitu
: Desa Adolina, Desa Melati II, Desa Deli Muda Hulu, Desa Deli Muda Hilir, dan
Desa Tanjung Buluh, adapun beberapa sampel dari sejumlah masyarakat yang
berdomisili di Kecamatan Perbaungan dengan menentukan banyak sampel yang
akan diteliti yang akan di sesuaikan dengan banyaknya jumlah masyarakat yang
ikut di Badan Usaha Milik Desa terkhusus di Kecamatan Perbaungan. Dengan
Rumus:
N n = JumlahSampel
𝑛
N+1 d
N = Jumlahpopulasi
d = Presisi 10 %
Dengandemikianbesarnyasampelsebagaiberikut:
1. = 0,967 digenapkan menjadi 10 sampel

26
Jadi jumlah sampel dari 5 desa di jumlah kan menjadi 50 responden
Sampel responden diambil secara acak (purposive random sampling).
Pengambilan sampel secara acak adalah suatu teknik pengambilan sampel dimana
seluruh anggota/elemen populasi memiliki peluang yang sama untuk dijadikan
sebagai sampel. Dengan kata lain tidak ada diskriminasi dalam pengambilan
sampel, siapa saja dari anggota populasi dapat dipilih untuk menjadi sampel
penelitian.
3.6 Pengumpulan Data
Untuk memperoleh data primer ,digunakan teknik kuesioner yang
disebarkan secara langsung kepada responden penelitian. Dalam hal ini
masyarakat responden penelitian dapat memilih jawaban sesuai dengan kondisi
objektif apa adanya dari pengamatan mereka terhadap objek yang diteliti. Selain
itu, digunakan teknik wawancara untuk mengumpulkan data dengan pihak-pihak
yang terlibat dalam mendapatkan informasi tentang pengaruh sebelum dan
sesudah adanya BUMDes dengan pengembangan ekonomi desa di lokasi
penelitian seperti Aparatur Desa dan pengelolaan BUMDes.
Data sekunder yang diperlukan dalam penelitian ini diperoleh dari instansi
terkait yaitu Badan Pusat Statistik Provinsi Sumatera Utara Kabupaten Serdang
Bedagai yang telah dipublikasikan oleh Pemerintah Kabupaten Serdang
Bedagai.Untuk lebih melengkapi pemaparan hasil penelitian, digunakan rujukan
dan referensi lainnya yang relevan, misalnya dari laporan hasil penelitian seperti
jurnal,buku-buku yang diperoleh dari perpustakaan dan publikasi terkait lainnya.

27
3.7 Teknik Analisis Data
Untuk menganalisis pengelolaan BUMDes di Kecamatan Perbaungan
Kabupaten Serdang Bedagai digunakan analisis deskriptif.
Untuk menguji pengaruh BUMDes terhadap pengembangan ekonomi desa
di Kecamatan Perbaungan Kabupaten Serdang Bedagai digunakan uji analisis
beda rata-rata untuk sampel berpasangan (paired samples test t test), dengan
menggunakan program komputer SPSS 22.
Kriteria pengambilan keputusan dalam uji beda rata-rata untuk sampel
berpasangan/berhubungan (paired samples test t test),
a. Diterima Ho jika nilai probabilitas (Sig) > 0.05
b. Ditolak Ho jika nilai probabilitas (Sig) < 0.05
Dimana, Diterima Ho apabila tidak ada pengaruh sebelum dan sesudah
dengan adanya BUMDes terhadap pengembangan ekonomi desa di Kecamatan
Perbaungan Kabupaten Serdang Bedagai. Sedangkan, Ditolak Ho apabila ada
pengaruh sebelum dan sesudah dengan adanya BUMDes terhadap pengembangan
ekonomi desa di Kecamatan Perbaungan Kabupaten Serdang Bedagai.
Sedangkan pengaruh BUMDes terhadap penyerapan tenaga kerja
menggunakan analisis deskriptif dengan melihat perkembangan jumlah tenaga
kerja yang terserap dengan adanya BUMDes.

28
3.8 Definisi dan Batasan Operasional
Menurut Soehardi Sigit (1999), definisi operasional merupakan penjelasan
tentang bagaimana operasi atau kegiatan yang harus dilakukan untuk memperoleh
data atau indikator yang menunjukkan indikator yang dimaksud. Dengan kata lain,
definisi operasional adalah bagaimana menemukan dan mengukur variabel-
variabel (kasus) tersebut di dunia nyata atau di lapangan, dengan merumuskan
secara pendek dan jelas, serta tidak menimbulkan berbagai tafsiran (Widayat dan
Amirullah, 2002:23).
a) Variabel dependen
Untuk menyamakan tentang variabel-variabel yang digunakan,maka penulis
memberikan batasan defenisi operasional, sebagai berikut:
Merupakan variabel yang sering disebut dengan variabel yang terkait yaitu
variabel yang disebabkan atau dipengaruhi karena adanya variabel bebas/variabel
independen. Adapun variabel independen dalam penelitian ini yaitu:
1. BUMDes adalah badan usaha yang seluruh atau sebagian besar
modalnya dimiliki oleh desa melalui penyertaan secara langsung yang
berasal dari kekayaan desa.
b) Variabel independen
Merupakan variabel yang menjelaskan atau yang mempengaruhi variabel
lain. Adapun variabel independen dalam penelitian ini yaitu:
1. Pengembangan Ekonomi Desa adalah 1) mengubah sumber daya alam dan
manusia suatu wilayah atau negeri sehingga berguna dalam produksi

29
barang. 2) melaksanakan pertumbuhan ekonomi, modernisasi, dan
perbaikan, dalam tingkat produksi barang (materi) dan konsumsi
(Jayadinata dan Pramandika, 2006:1). Maksud dari pembangunan
pedesaan adalah menghilangkan atau mengurangi berbagai hambatan
dalam kehidupan sosial-ekonomi, seperti kurang pengetahuan dan
keterampilan, kurang kesempatan kerja, dan sebagainya. Akibat berbagai
hambatan tersebut, penduduk wilayah pedesaan umumnya miskin
(Jayadinata dan Pramandika, 2006:1).
2. Tenaga kerja (manpower) adalah penduduk dalam usia kerja (berusia 15-
64 tahun) atau jumlah seluruh penduduk dalam suatu negara yang dapat
memproduksi barang dan jasa jika ada permintaan terhadap tenaga
mereka, dan jika mereka mau berpartisipasi dalam aktivitas tersebut
(Mulyadi S., 2003:58).
3. Pendapatan adalah jumlah penghasilan yang diterima oleh penduduk atas
prestasi kerjanya selama satu periode tertentu, baik harian, mingguan,
bulanan ataupun tahunan. Beberapa klasifikasi pendapatan antara lain: 1)
Pendapatan pribadi, yaitu; semua jenis pendapatan yang diperoleh tanpa
memberikan suatu kegiatan apapun yang diterima penduduk suatu Negara.
2) Pendapatan disposibel, yaitu; pendapatan pribadi dikurangi pajak yang
harus dibayarkan oleh para penerima pendapatan, sisa pendapatan yang
siap dibelanjakan inilah yang dinamakan pendapatan disposibel. 3)
Pendapatan nasional, yaitu; nilai seluruh barang-barang jadi dan jasa-jasa

30
yang diproduksikan oleh suatu Negara dalam satu tahun (blog khairil
anwar, 2011).

BAB IV
HASIL DAN PEMBAHASAN
4.1. Gambaran Umum Lokasi Penelitian
4.1.1. Kecamatan Perbaungan Kabupaten Serdang Bedagai
Kecamatan Perbaungan terletak di Kabupaten Serdang Bedagai
Provinsi Sumatera Utara, dengan luas wilayah 111,620 km2 terdiri dari 28
Desa/Kelurahan, yaitu: Adolina, Melati II, Tanjung Buluh, Sei Buluh, Sei
Sijenggi, Deli Muda Hulu, Melati 1, Citaman Jernih, Batang Terap,
Simpang Tiga Pekan, Kota Galuh, Tualang, Bengkel, Deli Muda Hilir,
Tanah Merah, Lubuk Bayas, Sei Naga Lawan, Lubuk Rotan, Kesatuan,
Lidah Tanah, Pematang Tatal, Lubuk Dendang, Suka Beras, Cinta Air,
Pematang Sijonam, Lubuk Cemara, Jambur Pulau, Suka Jadi.
Kecamatan Perbaungan dari permukaan Laut + 0 - 65 meter, adapun
batas wilayah sebelah Utara berbatasan dengan Kecamatan Pantai Cermin ;
Sebelah Selatan berbatasan dengan Kecamatan Pegajahan; Sebelah Timur
berbatasan dengan Kecamatan Teluk Mengkudu; Sebelah Barat berbatasan
dengan Kecamatan Pagar Merbau Kabupaten Deli Serdang.
Lokasi penelitian terletak di 5 desa yang berada di Kecamatan
Perbaungan yaitu di desa Adolina, desa Melati II, desa Deli Muda Hilir,
desa Deli Muda Hulu, dan desa Tanjung Buluh. Karena 5 desa tersebut yang
hanya memiliki BUMDes.
32
32
4.2 Hasil Analisis Data
4.2.1 Karakteristik Responden
Sebelum masuk pada analisis data sebagaimana yang telah ditetapkan
dalam definisi operasional penelitian, ada baiknya terlebih dahulu
mengetahui sampel penelitian yang dalam hal ini sekaligus merupakan
responden dari penelitian. Adapun responden dari penelitian ini yaitu
sebagai berikut:
Tabel 4.1
Karakteristik Responden Berdasarkan Jenis Kelamin
No. Jenis Kelamin Jumlah Persentase (%)
1 Laki-laki 45 90
2 Perempuan 5 10
Jumlah 50 100
Sumber: Kuesioner Tahun 2017
Dari tabel diatas menunjukkan bahwa dari 50 orang responden dalam
penelitian ini terdapat 90% responden laki-laki yang bekerja dengan adanya
BUMDes dan 10% responden perempuan yang juga bekerja dengan adanya
BUMDes.

33
Tabel 4.2
Karakteristik Responden Berdasarkan Umur
jumlah
61-70 tahun, 2 20-30 tahun, 6
31-40 20-30 tahun

51-60 tahun, 15
tahun, 9
31-40 tahun
41-50 tahun
41-50 tahun, 18 51-60 tahun

61-70 tahun
Dari tabel di atas menunjukkan bahwa responden yang bekerja dengan
adanya BUMDes yang paling banyak adalah yang berumur 41-50 tahun
(36%), kemudian dilanjutkan dengan yang berumur 51-60 tahun (30%),
kemudian dilanjutkan dengan yang berumur 31-40 tahun (18%), kemudian
dilanjutkan dengan yang berumur 20-30 tahun (12%) dan yang paling
sedikit adalah yang berumur 61-70 tahun (4%). Ini menunjukkan bahwa
responden yang bekerja dengan adanya BUMDes adalah yang masih berusia
produktif dan masih banyak tanggungan keluarga.

34
Tabel 4.3
Karakteristik Responden Berdasarkan Pendidikan Terakhir
No. Pendidikan Jumlah Persentase
(%)
1 SD 10 20
2 SMP 8 16
3 SMA 28 56
4 Sarjana 4 8
Jumlah 50 100
Dari tabel diatas menunjukkan bahwa responden yang bekerja dengan
adanya BUMDes yang paling banyak adalah yang memiliki pendidikan
terakhir dibangku SMA (56%), kemudian disusul yang berpendidikan SD
(20%) , kemudian disusul yang berpendidikan SMP (16%) dan yang paling
sedikit adalah yang tamatan Sarjana (8%). Ini menunjukkan bahwa orang
tua sudah cukup memperjuangkan pendidikan untuk anak-anaknya pada
masa mereka untuk dapat sampai pada tingkat SMA.

35
Tabel 4.4
Karakteristik Responden Berdasarkan Pendapatan per bulan Sebelum
dan Sesudah dengan adanya BUMDes
No. Inisial Responden Sebelum adanya BUMDes Sesudah adanya BUMDes
1 IR Rp 0 Rp 400.000
2 SE Rp 0 Rp 400.000
3 AL Rp 0 Rp 400.000
4 TH Rp 0 Rp 400.000
5 YE Rp 0 Rp 400.000
6 SR Rp 0 Rp 400.000
7 WA Rp 0 Rp 400.000
8 YO Rp 0 Rp 400.000
9 SU Rp 0 Rp 400.000
10 RI Rp 0 Rp 400.000
11 HA Rp 20.000.000 Rp 20.800.000
12 SU Rp 3.000.000 Rp 3.800.000
13 SU Rp 1.700.000 Rp 2.200.000
14 NA Rp 2.000.000 Rp 2.500.000
15 MU Rp 3.000.000 Rp 3.500.000
16 SU Rp 3.000.000 Rp 3.500.000
17 AR Rp 2.500.000 Rp 3.000.000
18 SU Rp 4.000.000 Rp 4.500.000
19 SU Rp 1.700.000 Rp 2.200.000
20 SU Rp 1.700.000 Rp 2.200.000
21 RU Rp 1.500.000 Rp 1.500.000
22 ZA Rp 1.200.000 Rp 1.200.000
23 HA Rp 2.500.000 Rp 2.500.000
24 HU Rp 1.700.000 Rp 1.700.000
25 MA Rp 1.500.000 Rp 2.100.000
26 AG Rp 1.500.000 Rp 2.100.000
27 AI Rp 1.500.000 Rp 1.500.000
28 PA Rp 2.500.000 Rp 2.500.000
29 DE Rp 2.500.000 Rp 2.500.000
30 SA Rp 2.000.000 Rp 2.000.000
31 SU Rp 2.500.000 Rp 2.500.000
32 DA Rp 2.300.000 Rp 2.300.000
33 IR Rp 2.300.000 Rp 2.300.000
34 EK Rp 1.300.000 Rp 2.300.000
35 SA Rp 700.000 Rp 700.000
36 KA Rp 2.300.000 Rp 3.300.000
37 MA Rp 2.300.000 Rp 2.300.000
38 WA Rp 2.300.000 Rp 2.300.000
39 JO Rp 2.300.000 Rp 2.300.000
40 MI Rp 2.300.000 Rp 2.300.000
41 BA Rp 2.000.000 Rp 2.100.000
42 GE Rp 2.000.000 Rp 2.100.000
43 SY Rp 2.500.000 Rp 2.600.000
44 JH Rp 1.800.000 Rp 1.900.000
45 MI Rp 2.600.000 Rp 2.700.000
46 SA Rp 1.800.000 Rp 1.900.000
47 PR Rp 2.000.000 Rp 2.100.000
48 SU Rp 2.000.000 Rp 2.100.000
49 AB Rp 2.000.000 Rp 2.100.000
50 RA Rp 2.200.000 Rp 2.300.000

36
Dari tabel diatas menunjukkan bahwa pendapatan/bulan responden
sebelum dan sesudah dengan adanya BUMDes nomor 1-10 lokasinya berada
di desa Adolina, nomor 11-20 lokasinya berada di desa Melati II, nomor 21-
30 lokasinya berada di desa Deli Muda Hilir,nomor 31-40 lokasinya berada
di desa Deli Muda Hulu dan nomor 41-50 lokasinya berada di desa Tanjung
Buluh.
Tabel 4.5
Karakteristik Responden Berdasarkan Jenis Usaha
No Jenis Usaha Jumlah Persentase(%)

1 Pengelolaan Air Irigasi 10 20
2 Jasa Sewa Perlengkapan Pesta 10 20
3 Ternak Kambing 10 20
4 Ternak Lembu 10 20
5 Ternak Lembu 10 20
Jumlah 50 100
Berdasarkan hasil yang sudah diolah, maka dapat dilihat karakteristik
responden berdasarkan jenis usaha pada tabel 4.5 diatas jenis usaha yang
diteliti sangat beragam dengan jumlah 4 jenis usaha. Pemilihan jenis usaha
ini dilakukan secara acak tidak ada unsur kesengajaan di dalam menentukan
jenis usaha yang dijadikan sampel. Berdasarkan table diatas dapat dilihat
jenis usaha yang bergerak di bidang ternak lembu dan ternak kambing,
pengelolaan irigasi dan jasa sewa peralatan pesta dari total keseluruhan
sama rata di sekitar Kecamatan Perbaungan Kabupaten Serdang Bedagai.

37
4.2.2 Badan Usaha Milik Desa
4.2.2.1 Badan Usaha Milik Desa
Di Kecamatan Perbaungan, badan usaha milik desa adanya
hanya di 5 desa saja yaitu di desa Adolina, desa Melati II, desa Deli
Muda Hilir, desa Deli Muda Hulu dan desa Tanjung Buluh. Dengan
demikian, di 5 desa tersebut berbeda-beda jenis usahanya tergantung
kebutuhan dasar desa tersebut. Maka dari dari hasil data primer, jenis
usaha di desa Adolina terdapat jenis usaha jasa sewa alat pesta,
kemudian desa Melati II terdapat jenis usaha pengelolaan irigasi,
kemudian di desa Deli Muda Hilir terdapat jenis usaha jasa sewa
perlengkapan pesta dan ternak kambing, kemudian di desa Deli Muda
Hulu terdapat jenis usaha ternak lembu, dan desa Tanjung Buluh
terdapat jenis usaha ternak lembu. Badan usaha milik desa tersebut di
bangun, karena adanya kegagalan pasar sehingga terbentuklah badan
usaha milik desa. Karena tujuan utamanya adalah meningkatkan
kesejahteraan masyarakat melalui potensi sumber daya yang ada.
Dengan demikian, surplus produsen akan meningkat dan begitu pula
dengan surplus konsumen.

38
4.2.2.2 Pengelolaan Badan Usaha Milik Desa
Tabel 4.6
Pengelolaan BUMDes di Kecamatan Perbaungan
Desa Desa
Desa Desa
Pengelolaan Desa Deli Deli
No Melati Tanjung
BUMDes Adolina Muda Muda
II Buluh
Hilir Hulu
1 Kooperatif Baik Baik Baik Baik Baik
2 Partisipatif Baik Baik Baik Baik Baik
3 Baik Baik Baik Baik Baik

Emansipatif
Transparan
Akuntabel
6 Sustainabel Baik Baik Baik Baik Baik
Dari tabel diatas, menunjukkan bahwa pengelolaan BUMDes
di Kecamatan Perbaungan memiliki pengelolaan yang baik dari segi
kooperatif, partisipatif, emansipatif, transparan, akuntabel, dan
sustainabel.
4.2.2.3 Hambatan Menjalankan Usaha
1. Kurangnya sumber daya manusia,
2. Karena adanya usaha ternak maka rentan akan penyakit
yang menyebabkan kematian.
3. Karena adanya penyewaan peralatan pesta maka kurang
lengkapnya alat-alat penyewaan.

39
4.2.2.4 Manfaat Badan Usaha Milik Desa
1. Meningkatnya pendapatan masyarakat.
2. Membuka lapangan pekerjaan bagi masyarakat.
4.3 Hasil Penelitian
4.3.1Uji Paired Samples t-test
Paired samples t-test digunakan untuk menunjukkan dua sampel data
yang berpasangan. Pada uji ini menggunakan sampel yang sama, namun
diberi perlakuan yang berbeda. Peneliti ingin membandingkan data sebelum
dan sesudah.Variabel dalam penelitian ini meliputi sebelum adanya
BUMDes dan sesudah adanya BUMDes. Hasil olah data Paired Samples T-
test dapat dilihat pada tabel 4.6 sebagai berikut:
Table 4.6
Hasil Uji Beda Sebelum dan Sesudah dengan adanya BUMDes
Mean T Sig (2 tailed)

Sebelum 2050000,00
-6,925 0.000
Sesudah 2326000,00
Sumber : data primer yang diolah
Dari tabel 4.6 diketahui bahwa nilai t hitung sebelum dan sesudah
dengan adanya BUMDes adalah -6,925 dengan probabilitas (Sig) 0.000.
Adapun ketentuan pengambilan keputusan didasarkan pada beberapa
ketentuan sebagai berikut:
Hipotesis:
Ho = Tidak terdapat pengaruh sebelum dan sesudah dengan adanya
BUMDes.
Ha = Terdapat pengaruh sebelum dan sesudah dengan adanya BUMDes.

40
Kriteria keputusan:
a. Terima Ho jika nilai probabilitas (Sig) > 0.05
b. Tolak Ho jika nilai probabilitas (Sig) < 0.05
Diketahui nilai t-hitung sebelum dan sesudah adanya BUMDes adalah
-6,925 dengan probabilitas (Sig) 0.000. Karena probabilitas (Sig) 0.000<
0.05 maka Ho Ditolak artinya terdapat pengaruh sebelum dan sesudah
dengan adanya BUMDes. Berdasarkan hasil pengolahan tersebut, maka
dapat disimpulkan bahwa dengan adanya BUMDes sangat berpengaruh
terhadap pengembangan ekonomi desa.
4.4 Pembahasan
Uji beda saling berpasangan adalah model untuk mengetahui pengaruh
variabel independen yaitu pengembangan ekonomi desa yaitu dilihat dari
peningkatan pendapatan masyarakat sesudah adanya badan usaha milik desa
terhadap variabel dependen yaitu badan usaha milik desa yaitu dilihat dari
peningkatan pendapatan masyarakat sebelum adanya badan usaha milik desa.
Perhitungan statistik dalam uji beda saling berpasangan yang digunakan dalam
penelitian ini adalah menggunakan bantuan program komputer yang mendukung,
dalam hal ini menggunakan program SPSS 22.
Bahwasanya sesuai dengan teori, maka badan usaha milik desa di
Kecamatan Perbaungan merupakan lembaga yang modal usahanya lebih banyak
dari pemerintahan desa yaitu 100% dana desa yang berasal dari APBN (Anggaran
Pendapatan Belanja Negara) sebesar Rp 2.978.650.000. Keuntungan yang
diperoleh badan usaha milik desa di Kecamatan Perbaungan dipergunakan untuk

41
upaya peningkatan kesejahteraan masyarakat dan anggota berdasarkan peraturan
yang telah disusun serta pengelolaan badan usaha milik desa sudah dikelola
dengan baik
Berdasarkan penyerapan tenaga dengan adanya badan usaha milik desa di
Kecamatan Perbaungan sekitar 100 jiwa dari populasi masyarakat di Kecamatan
Perbaungan sekitar 17991 jiwa dengan pendapatan rata-rata sebesar Rp 2.000.000
sebelum adanya badan usaha milik desa sedangkan pendapatan rata-rata sesudah
adanya badan usaha milik desa sebesar Rp 2.700.000 berarti keuntungan yang
dihasilkan sebesar 0,7% maka surplus konsumen disebabkan adanya manfaat dan
sangat puasnya bagi konsumen yang mengkonsumsi barang dan jasa yang
dihasilkan oleh badan usaha milik desa dan surplus produsen disebabkan karena
adanya barang dan jasa yang ditawarkan oleh badan usaha milik desa dengan
modal yang kecil akan mendapatkan keuntungan bagi produsen sesuai dengan teri
permintaan dan teori penawaran dan menurut teori Lewis (1959) bahwa
bersamaan dengan terserapnya kelebihan pekerja di sektor industri modern, maka
pada suatu saat tingkat upah di pedesaan akan meningkat. Selanjutnya
peningkatan upah ini akan mengurangi perbedaan/ketimpangan tingkat
pendapatan antara perkotaan dan pedesaan. Dengan demikian adanya penawaran
pekerja tidak memberikan masalah pada pembangunan eknomi. Dan menurut
Kasryono (2000) kesempatan kerja pedesaan ditentukan oleh pola produksi
pertanian, produksi barang dan jasa non-pertanian di pedesaan, pertumbuhan
angkatan kerja dan mobilitas tenaga kerja pedesaan, serta pendapatan ditentukan
oleh besarnya kesempatan kerja yang dapat dimanfaatkan dan tingkat upah yang

42
diterima. Dengan begitu sudah sesuai dengan tujuan badan usaha milik desa yaitu
lembaga yang menciptakan pemerataan lapangan usaha sekaligus meningkatkan
pendapatan masyarakat sehingga terwujud pengembangan ekonomi desa di
Kecamatan Perbaungan.

BAB V
KESIMPULAN DAN SARAN
5.1 Kesimpulan
Berdasarkan hasil penelitian mengenai Pengaruh BUMDes Terhadap
Pengembangan Ekonomi Desa di Kecamatan Perbaungan maka dapat diambil
kesimpulan sebagai berikut :
a. Hasil uji statistik menunjukkan 0,000 maka (Sig. 0,000< α toleransi 0,05).
Dengan demikian diperoleh hasil yaitu Ho ditolak yang menjelaskan bahwa
terdapat perbedaan sebelum dan sesudah adanya BUMDes yang dihitung
berdasarkan pendapatan masyarakat sebelum dan sesudah adanya BUMDes
artinya berpengaruh terhadap pengembangan ekonomi desa di Kecamatan
Perbaungan.
b. Pengelolaan BUMDes sudah dikelola dengan baik berdasarkan Peraturan
Desa demi mensejahterakan masyarakat desa di Kecamatan Perbaungan.
44
45
5.2 Saran
Berdasarkan hasil penelitian serta kesimpulan pada penelitian ini, maka
adapun saran-saran yang dapat diberikan adalah sebagai berikut :
1. Perlu edukasi dan perlu di bangunnya badan usaha milik desa ke
desa-desa lainnya yang belum memiliki badan usaha milik desa di
daerah lain selain di Kecamatan Perbaungan supaya
pengembangan ekonomi desa terwujud dan terlaksana dengan baik
sehingga dapat mensejahterakan masyarakat desa di setiap daerah.
2. Perlu penyempurnaan dalam pengelolaan badan usaha milik desa di
Kecamatan Perbaungan agar lebih banyak lagi mendapatkan
keuntungan bagi masyarakat desa dan pengembangan ekonomi
desa dapat lebih baik lagi bagi masyarakat desa di Kecamatan
Perbaungan

DAFTAR PUSTAKA
Amirullah,Widayat, 2002. Riset Bisnis, Edisi 1, Graha Ilmu, Yogyakarta.
S.,Mulyadi, 2003. Ekonomi sumber daya manusia dalam perspektif, Jakarta:PT

Raja Grafindo Persada.
Jugiyanto, 2004.Metodologi Penelitian Bisnis: Salah Kaprah dan Pengalaman-

Pengalaman, Yogyakarta:BPFE
Jayadinata,T. Johara dan Pramandika, 2006. Pembangunan desa dalam perenca-

naan, Bandung:Penerbit ITB.
PKDSP (Pusat Kajian Dinamika Sistem Pembangunan), 2007. Panduan Pendirian

dan Pengelolaan Badan Usaha Milik Desa (BUMDes).Malang: Fakultas
Ekonomi Universitas Brawijaya.
Juliandi,Azuar dan Irfan, 2013. Metodologi Penelitian Kuantitatif untuk Ilmu-Ilmu

Bisnis, Bandung:Citapustaka Media Perintis.
Kusumawardani,Iwang dan Iis, 2012, “Analisis Surplus Konsumen dan Surplus

Produsen Ikan Segar di Kota Bandung (Studi Kasus di Pasar Induk
Caringin)”. Jurnal Perikanan dan Kelautan, Vol.3,No.4, Desember 2012 :
143, ISSN : 2088-3137.
Nugroho,Dendhi Agung, 2015. “Evaluasi Penerapan dan Dampak Program Badan

Usaha Milik Desa (BUMDES) Terhadap Kesejahteraan Masyarakat
Rumah Tangga Miskin (RTM) di Desa Babadan Kecamatan Karangrejo
Kabupaten Tulungagung (Periode Mei 2014–April 2015)”. JESP,Vol. 7,
No 2 : 79-84,ISSN 2086-1575.
Agunggunanto,dkk, 2016. “Pengembangan Desa Mandiri Melalui Pengelolaan

Badan Usaha Milik Desa (BUMDes)”, Jurnal Dinamika Ekonomi dan
Bisnis, Volume 3 Nomor 1, hal 67-81.
Badan Pusat Statistik, 2016. Kecamatan Perbaungan dalam angka

2016,Kabupaten Serdang Bedagai:Badan Pusat Statistik.
https://serdangbedagaikab.bps.go.id/frontend/linkTabelStatis/view/id/60
46

47
Kurniawan,Ade Eka, 2016. “Peranan Badan Usaha MilikDesa (BUMDes) Dalam

Peningkatan Pendapatan Asli Desa (Desa Lanjut Kecamatan Singkep
Pesisir Kabupaten LinggaTahun 2015)”, Jurnal Ilmu Pemerintahan,
Umroh.
Artikel detail.http://dppka.bangkabaratkab.go.id/Pages/ArtikelDetail.aspx?id_ be
rita=4543d49d-3160-43f9-b35a-42310942a6d9. Diakses 02 Oktober
2012.
Berita tentang Badan Usaha Milik Desa Memperkuat Ekonomi
Desa.http://bisniskeuangan.kompas.com/read/2015/10/26/190837926/Bad
an.Usaha.Milik.Desa.Memperkuat.Ekonomi.Desa. Diakses 26 Oktober
2015.
Berita tentang BUMDesa Sergai Terbaik Nasional.http://harian.

analisadaily.com/sumut/news/bumdesa-sergai-terbaik-nasional/ 271450 /
2016/11/15.Diakses 15 November 2016.
Blog Khairil Anwar. http://khairilanwarsemsi.blogspot.co.id/2011/12

/pendapatan- masyarakat.html.Diakses 30 Desember 2011.
http://www.keuangandesa.com/2015/09/landasan-hukum-pendirian-badan-usaha-
milik-desa/. Diakses 9 September 2015.

Lampiran 1
KUESIONER PENELITIAN
PENGARUH BUMDes TERHADAP PENGEMBANGAN EKONOMI DESA DI
KECAMATAN PERBAUNGAN KABUPATEN SERDANG
BEDAGAI
Kepada :
Yth. Bapak/Ibu/Saudara/Saudari
Warga Kecamatan Perbaungan Kabupaten Serdang Bedagai
Di Tempat
Dengan hormat,
Berkenaan dengan adanya penelitian dalam rangka penyusunan skripsi dengan
judul “PENGARUH BUMDes TERHADAP PENGEMBANGAN EKONOMI
DESA DI KECAMATAN PERBAUNGAN KABUPATEN SERDANG
BEDAGAI” , saya mohon kesediaan bapak/ibu untuk meluangkan waktu sejenak
untuk mengisi angket ini. Tidak ada jawaban yang benar atau salah. Sesuai
dengan kode etik penelitian, maka semua data dan informasi dijamin
kerahasiaannya. Bapak/ibu tidak perlu berpikir terlalu rumit, saya berharap
bapak/ibu akan menjawab dengan lebih leluasa sesuai dengan pengetahuan,
pengamatan, pendapat dan harapan bapak/ibu mengenai pengaruh yang terjadi
karena adanya badan usaha milik desa terhadap pengembangan ekonomi desa di
Kecamatan Perbaungan Kabupaten Serdang Bedagai. Saya harap bapak/ibu
menjawab dengan jujur dan terbuka. Saya sangat menghargai segala partisipasi

dan ketulusan bapak/ibu dalam menjawab kuesioner ini dan saya sangat
mengucapkan banyak terima kasih atas semua kerja samanya.
Petunjuk Pengisian
1. Isilah Identitas Responden dengan data diri bapak/ibu dengan benar dan
lengkap pada tempat yang telah disediakan.
2. Setiap nomor dalam kuesioner ini berisi pertanyaan dan 2 (dua) pilihan
jawaban. Pilihlah jawaban yang paling sesuai dengan pandangan bapak/ibu .
3. Beri tanda silang (X) pada jawaban yang anda pilih dan jangan sampai ada
nomor yang terlewatkan.
4. Jika setiap nomor dalam kuesioner ini berisi pertanyaan tanpa ada 2 (dua)
pilihan jawaban,maka isilah kuesioner jawaban sesuai dengan pandangan
bapak/ibu.
Hormat Saya,
(ANDRIANI SARI)

I. Identitas desa
Nama Desa :
Luas wilayah :
II. Lain-lain
1. Berapa anggaran BUMDes yang di terima di desa ini?
.................................................................................................................
.................................................................................................................
.................................................................................................................
.................................................................................................................
....................
2. Apakah anggaran BUMDes sudah efektif digunakan di desa ini?

.................................................................................................................
.................................................................................................................
.................................................................................................................
.................................................................................................................
....................
3. Jenis usaha apa saja yang terdapat di BUMDes di desa ini?

.................................................................................................................
.................................................................................................................
.................................................................................................................
.................................................................................................................
....................
4. Apa saja program BUMDes untuk mengembangkan ekonomi desa ini?

.................................................................................................................
.................................................................................................................
.................................................................................................................
.................................................................................................................
....................
5. Bagaimana pengaruh yang terjadi sebelum adanya BUMDes di desa

ini?
.................................................................................................................
.................................................................................................................
.................................................................................................................
.................................................................................................................
....................

6. Bagaimana pengaruh yang terjadi setelah adanya BUMDes di desa
ini?
.................................................................................................................
.................................................................................................................
.................................................................................................................
.................................................................................................................
....................
6. BUMDes digunakan untuk apa saja untuk mengembangkan ekonomi

di desa ini?
.................................................................................................................
.................................................................................................................
.................................................................................................................
.................................................................................................................
....................
7. Apakah dengan adanya BUMDes, masyarakat desa sangat terbantu?

(a). Ya (b). Tidak
Bila Ya, dari segi apa? Contohnya?
.................................................................................................................
.................................................................................................................
.................................................................................................................
.................................................................................................................
....................
8. Bagaimana pengelolaan BUMDes ini agar berjalan secara efektif?

.................................................................................................................
.................................................................................................................
.................................................................................................................
.................................................................................................................
....................
9. Bagaimana pertanggungjawaban BUMDes di desa ini?

.................................................................................................................
.................................................................................................................
.................................................................................................................
.................................................................................................................
....................

10. Bagaimana perencanaan BUMDes di desa ini?
.................................................................................................................
.................................................................................................................
.................................................................................................................
.................................................................................................................
....................
11. Bagaimana pelaksanaan BUMDes di desa ini?

.................................................................................................................
.................................................................................................................
.................................................................................................................
.................................................................................................................
....................
12. Adakah campur tangan stakeholder dalam pengelolaan BUMDes di

desa ini?
.................................................................................................................
.................................................................................................................
.................................................................................................................
.................................................................................................................
....................
13. Apakah ada hambatan yang bapak/ibu hadapi dalam menjalankan

usaha ini?
(a).Ya (b). Tidak
Bila Ya, Sebutkan hambatan-hambatan tersebut.
.................................................................................................................
.................................................................................................................
.................................................................................................................
.................................................................................................................
....................
14. Apakah dengan adanya BUMDes,pendapatan masyarakat desa

meningkat?
(a).Ya (b). Tidak
Bila Ya, Sebutkan berapa persen peningkatannya.
.................................................................................................................
.................................................................................................................
.................................................................................................................

.................................................................................................................
....................
15. Apakah dengan adanya BUMDes, tenaga kerja masyarakat desa

terserap?
(a).Ya (b). Tidak
Bila Ya, Sebutkan berapa banyak yang terserap.
.................................................................................................................
.................................................................................................................
.................................................................................................................
.................................................................................................................
....................
16. Berapa keuntungan yang di dapat setiap bulannya dengan adanya

BUMDes?
.................................................................................................................
.................................................................................................................
.................................................................................................................
.................................................................................................................
....................
TERIMA KASIH

Lampiran 2
KUESIONER PENELITIAN
PENGARUH BUMDes TERHADAP PENGEMBANGAN EKONOMI DESA DI
KECAMATAN PERBAUNGAN KABUPATEN SERDANG
BEDAGAI
Kepada :
Yth. Bapak/Ibu/Saudara/Saudari
Warga Kecamatan Perbaungan Kabupaten Serdang Bedagai
Di Tempat
Dengan hormat,
Berkenaan dengan adanya penelitian dalam rangka penyusunan skripsi dengan
judul “PENGARUH BUMDes TERHADAP PENGEMBANGAN EKONOMI
DESA DI KECAMATAN PERBAUNGAN KABUPATEN SERDANG
BEDAGAI” , saya mohon kesediaan bapak/ibu untuk meluangkan waktu sejenak
untuk mengisi angket ini. Tidak ada jawaban yang benar atau salah. Sesuai
dengan kode etik penelitian, maka semua data dan informasi dijamin
kerahasiaannya. Bapak/ibu tidak perlu berpikir terlalu rumit, saya berharap
bapak/ibu akan menjawab dengan lebih leluasa sesuai dengan pengetahuan,
pengamatan, pendapat dan harapan bapak/ibu mengenai pengaruh yang terjadi
karena adanya badan usaha milik desa terhadap pengembangan ekonomi desa di
Kecamatan Perbaungan Kabupaten Serdang Bedagai. Saya harap bapak/ibu

menjawab dengan jujur dan terbuka. Saya sangat menghargai segala partisipasi
dan ketulusan bapak/ibu dalam menjawab kuesioner ini dan saya sangat
mengucapkan banyak terima kasih atas semua kerja samanya.
Petunjuk Pengisian
1. Isilah Identitas Responden dengan data diri bapak/ibu dengan benar dan
lengkap pada tempat yang telah disediakan.
2. Setiap nomor dalam kuesioner ini berisi pertanyaan,maka isilah kuesioner
jawaban sesuai dengan pandangan bapak/ibu dan jangan sampai ada nomor yang
terlewatkan.
Hormat Saya,
(ANDRIANI SARI)

I. Identitas diri
No. Responden :
Nama/ umur : / tahun (L/P)
Alamat/kec :
Pekerjaan :
Pendidikan : a. Tidak pernah sekolah d. SMA
b.SD e. Sarjana
c. SMP
Jumlah tanggungan : orang
II. Jenis pekerjaan dan rata-rata pendapatan sebelum dan sesudah adanya
badan usaha milik desa
PERTANYAAN TAHUN 2015 TAHUN 2017

Nama Pekerjaan
Berapa pendapatan rata-

rata perbulan dari
pekerjaan responden
TERIMA KASIH

Lampiran 3
Hasil Uji T – Statistik (paired simple t-test)
Paired Samples Statistics
Mean N Std. Deviation Std. Error Mean
Pair 1 Sebelum 2050000,00 50 2776229,274 392618,109
Sesudah 2326000,00 50 2844099,513 402216,410
Paired Samples Correlations
N Correlation Sig.
Pair 1 Sebelum & Sesudah 50 ,995 ,000
Paired Samples Test
Paired Differences
95% Confidence
Interval of the Sig.
Difference (2-
Std. Std. Error tailed
Mean Deviation Mean Lower Upper t df )
Pai Sebelu
- - - -
r1 m- 281801,78 39852,79 4
276000,00 356087,18 195912,81 6,92 ,000
Sesuda 3 0 9
0 1 9 5
h


Skripsi: Universitas Sumatera Utara

Diunggah oleh

Informasi Dokumen

Judul Asli

Hak Cipta

Bagikan dokumen Ini

Bagikan atau Tanam Dokumen

Opsi Berbagi

Apakah menurut Anda dokumen ini bermanfaat?

Apakah konten ini tidak pantas?

Hak Cipta:

Skripsi: Universitas Sumatera Utara

Judul Asli:

Diunggah oleh

Hak Cipta:

SKRIPSI

PENGARUH BUMDES TERHADAP PENGEMBANGAN

PROGRAM STUDI EKONOMI PEMBANGUNAN

UNIVERSITAS SUMATERA UTARA

Keberadaan Badan Usaha Milik Desa (BUMDES) sebagai Penguatan

Kata kunci: badan usaha milik desa, Pendapatan Masyarakat, kelembagaan.

EFFECT OF BUMDES TO VILLAGE ECONOMIC DEVELOPMENT IN

The existence of Village Owned Enterprises (BUMDES) as a

Keywords: village-owned enterprises, community income, institutions

sehingga dapat menyelesaikan skripsi ini yang berjudul “Pengaruh BUMDes

Terhadap Pengembangan Ekonomi Desa di Kecamatan Perbaungan

Kabupaten Serdang Bedagai”.

memperoleh gelar Sarjana Ekonomi dari Program Studi S-1 Ekonomi

Pembangunan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sumatera Utara.

mengucapkan terima kasih yang sebesar-besarnya kepada pihak-pihak yang telah

membantu dan memberikan bimbingan dalam penyelesaian skripsi ini, yaitu

Universitas Sumatera Utara.

Ekonomi Pembangunan serta selaku dosen pembimbing penulis yang telah

meluangkan waktu dalam memberikan bimbingan dan pengarahan kepada

Pembangunan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sumatera Utara.

4. Bapak Drs. Murbanto Sinaga, MA selaku Dosen Penguji I yang telah

memberikan petunjuk, saran dan kritik dalam penyusunan skripsi ini.

memberikan petunjuk, saran dan kritik dalam penyusunan skripsi ini.

Sumatera Utara, khususnya Departemen Ekonomi Pembangunan yang telah

memberikan ilmu dan perhatiannya kepada penulis selama mengikuti

perkuliahan hingga selesainya skripsi ini.

yaitu Almarhum ayahanda Adnan Nur dan Almarhumah ibunda Rawana

Rambe dan Saudara kandung penulis, Muhammad Nurwansyah, Sri Maulida

Nur, Agus Salim yang selalu menyemangati dan membantu proses

keluarga besar dari Almarhumah ibunda yang telah memberikan dukungan

Nita, Ismail, Wahyu, Devi,Silpia, Dahlia, Amrijal, Yusuf, Zaki, Rahmad,

8. Terima kasih penulis ucapkan kepada seluruh teman-teman Program Studi S-

1 Ekonomi Pembangunan angkatan 2013 Fakultas Ekonomi dan Bisnis

dan sarannya selama pengerjaan skripsi ini.

tidak langsung dalam penyelesaian skripsi ini.

Semoga Allah SWT membalas segala kebaikan dan pengorbanan yang

yang membutuhkan, dan dapat dijadikan referensi bagi penelitian selanjutnya.

Akhir kata penulis mengucapkan terima kasih.

Medan, Desember 2017

BAB II TINJAUAN PUSTAKA

BAB III METODE PENELITIAN

BAB V KESIMPULAN DAN SARAN

DAFTAR PUSTAKA ..................................................................................... 46

Nomor Judul Halaman

Tabel 1.1 Data BUMDes di Kecamatan Perbaungan Kabupaten Serdang

Tabel 4.2 Karakteristik Responden berdasarkan umur ................................... 34

Tabel 4.3 Karakteristik responden berdasarkan pendidikan terakhir.............. 35

Tabel 4.4 Karakteristik Responden berdasarkan pendapatan perbulan .......... 36

Tabel 4.5 Karakteristik Responden berdasarkan Jenis usaha.......................... 37

Tabel 4.6 Pengelolaan BUMDes diKecamatan Perbaungan ........................... 39

Nomor Judul Halaman

Gambar 2.1 Kurva Surplus dan Surplus Konsumen ..................................... 21

Lampiran 1 Kuesioner Penelitian

1.1 Latar Belakang

Otonomi daerah pada prinsipnya merupakan bagian sistem politik yang

memberi peluang bagi warga negara untuk menyumbangkan daya

kreativitas.Otonomi daerah merupakan kebutuhan dalam era globalisasi dan

reformasi.Tanpa otonomi daerah, masyarakat kesulitan menghadapi perdagangan

bebas yang mulai berlaku.Elemen penting otonomi desa adalah adanya

diartikan jika Pemerintah Desa adalah unsur utama penyelenggaran pemerintahan

kewenangan di bidang penyelenggaraan Pemerintah Desa. Pelaksanaan

pembangunan desa, pembinaan kemasyarakatan desa dan pemberdayaan

Pembangunan desa harus diupayakan agar dapat meningkatkan kualitas

hidup dan kesejahteraan masyarakat. Salah satu yang diperlukan untuk

mempercepat pertumbuhan ekonomi masyarakat desa adalah dengan mendirikan