Berperan ganda sebagai konsumen barang & jasa yang dihasilkan oleh RTP sekaligus penyedia
faktor-faktor produksi untuk pelaku kegiatan ekonomi lainnya.
Hasil balas jasa atas faktor produksi yang disediakan RTK terhadap pelaku lain dapat berupa:
• Upah/gaji (wage/salary) • Bunga (interest)
• Sewa (rent) • Laba usaha (profit)