FORMAS DE INSTAURAO DE INQURITO POLICIAL

FORMAS DE INSTAURAO DE INQURITO POLICIAL

Espcies de Infraes Penais, considerando a pena aplicada:

<!--[if !supportLineBreakNewLine]-->

<!--[endif]--> 1. Menor Potencial Ofensivo 2. Mdio Potencial Ofensivo 3. Grave Potencial Ofensivo <!--[if !supportLineBreakNewLine]--> <!--[endif]--> ...............

Infraes de Menor Potencial Ofensivo Lei 9.099/95 c/c Lei 10.259/01

Lei 9.099/95

Art. 61. Consideram-se infraes penais de menor potencial ofensivo, para os efeitos desta lei, as contravenes penais e os crimes a que a lei comine pena mxima no superior a um ano, excetuados os casos em que a lei preveja procedimento especial

....................... Lei 10.259/01 Art. 2 (...) Pargrafo nico. Consideram-se infraes de menor potencial ofensivo, para os efeitos desta Lei, os crimes a que a lei comine pena mxima no superior a dois anos, ou multa. Lei 9.099/95

Art. 69. A autoridade policial que tomar conhecimento da ocorrncia lavrar termo circunstanciado e o encaminhar imediatamente ao Juizado, com o autor do fato e a vtima, providenciando-se as requisies dos exames periciais necessrios. Pargrafo nico. Ao autor do fato que, aps a lavratura do termo, for imediatamente encaminhado ao Juizado ou assumir o compromisso de a ele comparecer, no se impor priso em flagrante, nem se exigir fiana (...). O TERMO CIRCUNSTANCIADO = PODER JUDICIRIO

BOLETIM DE OCORRNCIA - AUTORIDADE POLICIAL

....................

Concluso

Infraes de Menor Potencial Ofensivo Nos crimes ou contravenes com pena mxima at dois anos, no se instaura inqurito policial e no se impe ao autor do fato priso em flagrante delito, nos termos do art. 69 da Lei 9.099/95. Admite-se o benefcio da transao penal (art. 76 da Lei 9.099/95).

<!--[if !supportLists]--> <!--[endif]-->Infraes de Mdio

Potencial Ofensivo

<!--[if !supportLists]--> <!--[endif]-->Pena mxima

superior a dois anos e pena mnima de at um ano. Instaura-se inqurito e pode haver lavratura de auto de priso em flagrante. Quando do oferecimento da denncia, o acusado passa a ter direito ao benefcio da suspenso condicional do processo (art. 89 da Lei 9.099/95).

..........................

<!--[if !supportLists]--> <!--[endif]-->Infraes de Grave

Potencial Ofensivo

<!--[if !supportLists]--> <!--[endif]-->Pena mxima

superior a dois anos e pena mnima superior a um ano. Instaura-se inqurito e pode haver lavratura de auto de priso em flagrante. Aps a denncia, no cabe o benefcio da suspenso condicional do processo. Formas de Instaurao de Inqurito CPP. Art. 5 - Nos crimes de ao pblica o inqurito policial ser iniciado: I - de ofcio; II - mediante requisio da autoridade judiciria ou do Ministrio Pblico, ou a requerimento do ofendido ou de quem tiver qualidade para represent-lo. .....................

Formas de Instaurao de Inqurito

<!--[if !supportLists]--> <!--[endif]-->Portaria

<!--[if !supportLists]--> <!--[endif]-->Auto de Priso em

Flagrante Delito

<!--[if !supportLists]--> <!--[endif]-->Requisio do

Poder Judicirio

<!--[if !supportLists]--> <!--[endif]-->Requisio do

Ministrio Pblico

<!--[if !supportLists]--> <!--[endif]-->Requerimento do

Ofendido

<!--[if !supportLists]--> <!--[endif]-->Requisio do

Ministro da Justia ...............

Portaria

<!--[if

um ato administrativo atravs do qual o Delegado de Polcia, com base em uma notitia criminis, determina a instaurao do inqurito policial.
do inqurito.

!supportLists]-->

<!--[endif]-->

<!--[if !supportLists]--> <!--[endif]--> a pea inaugural <!--[if

.............. Portaria de determinao sucinta, na qual, via de regra, j so determinadas diligncias pela autoridade policial.

!supportLists]-->

<!--[endif]-->Trata-se

<!--[if !supportLists]--> <!--[endif]-->Somente

baixada nos crimes de ao pblica.

pode ser

<!--[if !supportLists]--> <!--[endif]-->Quando se tratar de

crime de ao penal pblica condicionada, a portaria s pode ser baixada aps a representao da vtima (art. 5, 4, do CPP).

<!--[if !supportLists]--> <!--[endif]-->Nos crimes de ao

penal privada, no h portaria, pois o inqurito s se inicia mediante requerimento do ofendido (art. 5, 5, do CPP), que se torna sua pea inaugural.

....................

Requisio do Poder Judicirio ou do Ministrio Pblico

<!--[if !supportLists]--> <!--[endif]-->Trata-se de ordem. <!--[if !supportLists]--> <!--[endif]-->Diante <!--[if !supportLists]--> <!--[endif]-->Em
disso, o delegado obrigado a instaurar o inqurito, salvo se a punibilidade j estiver extinta, tratar-se de fato manifestamente atpico, etc. havendo constrangimento ilegal, a autoridade coatora, para efeito de habeas corpus, ser a requisitante e no o delegado de polcia.

........................

Requerimento do Ofendido

<!--[if !supportLists]--> <!--[endif]-->Trata-se

de

um

pedido feito pela vtima autoridade policial.

<!--[if !supportLists]--> <!--[endif]-->Segundo

dispe o

art. 5, 1, o requerimento conter sempre que possvel:

<!--[if !supportLists]--> <!--[endif]-->a)

a narrao do

fato, com todas as circunstncias;

<!--[if

a individualizao do indiciado ou seus sinais caractersticos e as razes de convico ou de presuno de ser ele o autor da infrao, ou os motivos de impossibilidade de o fazer;
a nomeao das testemunhas, com indicao de sua profisso e residncia.

!supportLists]-->

<!--[endif]-->b)

<!--[if !supportLists]--> <!--[endif]-->c)

........................

Requerimento do Ofendido

<!--[if !supportLists]--> <!--[endif]-->Se <!--[if <!--[if !supportLists]-->

a autoridade deferir o requerimento, no se baixa portaria e o requerimento passa a ser a pea inicial do inqurito.
Se houver indeferimento, cabe recurso do ofendido ao chefe de polcia (art. 5, 2, do CPP).

<!--[endif]-->

do indeferimento, pode o ofendido, ao invs de recorrer administrativamente, requerer a instaurao do inqurito ao MP, que, se o caso, requisitar a abertura do procedimento.

!supportLists]-->

<!--[endif]-->Diante

.............

Requerimento do Ofendido

Nos casos de ao penal condicionada e privada, o requerimento obrigatrio para a instaurao do inqurito, nos expressos termos do art. 5, 4 e 5, do CPP: Art. 5 (...) 4 - O inqurito, nos crimes em que a ao pblica depender de representao, no poder sem ela ser iniciado. 5- Nos crimes de ao privada, a autoridade policial somente poder proceder a inqurito a requerimento de quem tenha qualidade para intent-la. .............

Requerimento do Ofendido

Quem pode oferecer a representao? A resposta est nos arts. 24 e 39, caput, do CPP: Art. 24 - Nos crimes de ao pblica, esta ser promovida por denncia do Ministrio Pblico, mas depender, quando a lei o exigir, de requisio do Ministro da Justia, ou de representao do ofendido ou de quem tiver qualidade para represent-lo.

Requerimento do Ofendido

CPP. Art. 34 - Se o ofendido for menor de 21 (vinte e um) e maior de 18 (dezoito) anos, o direito de queixa poder ser exercido por ele ou por seu representante legal. Tal dispositivo foi revogado aps a entrada em vigor do novo Cdigo Civil (Lei 10.406/02), que, em seu art. 5, reduziu para 18 (dezoito) anos a idade em que se atinge a plena maioridade civil.

.........................

Requerimento do Ofendido CPP. Art. 35 - A mulher casada no poder exercer o direito de queixa sem consentimento do marido, salvo quando estiver dele separada ou quando a queixa for contra ele. Revogado pela Constituio de 1988, que estabeleceu direitos iguais entre homens e mulheres na sociedade conjugal.

................

Requerimento do Ofendido Art. 39 - O direito de representao poder ser exercido, pessoalmente ou por procurador com poderes especiais, mediante declarao, escrita ou oral, feita ao juiz, ao rgo do Ministrio Pblico, ou autoridade policial. 1 - A representao feita oralmente ou por escrito, sem assinatura devidamente autenticada do ofendido, de seu representante legal ou procurador, ser reduzida a termo, perante o juiz ou autoridade policial, presente o rgo do Ministrio Pblico, quando a este houver sido dirigida. 2 - A representao conter todas as informaes que possam servir apurao do fato e da autoria. 3 - Oferecida ou reduzida a termo a representao, a autoridade policial proceder a inqurito, ou, no sendo competente, remet-lo- autoridade que o for. 4 - A representao, quando feita ao juiz ou perante este reduzida a termo, ser remetida autoridade policial para que esta proceda a inqurito. 5 - O rgo do Ministrio Pblico dispensar o inqurito, se com a representao forem oferecidos elementos que o habilitem a promover a ao penal, e, neste caso, oferecer a denncia no prazo de 15 (quinze) dias.

....................

Requerimento do Ofendido

A representao tem, em regra, prazo decadencial de seis meses a partir da data do conhecimento da autoria, a teor do art. 103 do CP e 38 do CPP.

CP. Art. 103 - Salvo disposio expressa em contrrio, o ofendido decai do direito de queixa ou de representao se no o exerce dentro do prazo de 6 (seis) meses, contado do dia em que veio a saber quem o autor do crime, ou, no caso do 3 do art. 100 deste Cdigo, do dia em que se esgota o prazo para oferecimento da denncia. CPP. Art. 38 - Salvo disposio em contrrio, o ofendido, ou seu representante legal, decair do direito de queixa ou de representao,

se no o exercer dentro do prazo de 6 (seis) meses, contado do dia em que vier a saber quem o autor do crime, ou, no caso do artigo 29, do dia em que se esgotar o prazo para o oferecimento da denncia. ........................

Requisio do Ministro da Justia

<!--[if !supportLists]--> <!--[endif]-->Quando

a ao penal for pblica condicionada requisio do Ministro da Justia (art. 145, pargrafo nico do CP, p. ex.), o inqurito s pode ser instaurado aps a ordem. A requisio no obriga o Ministrio Pblico a iniciar a ao penal.

<!--[if !supportLists]--> <!--[endif]-->Importante:

...............

Auto de Priso em Flagrante Espcies de Flagrante Art 302 - Considera-se em flagrante delito quem: I - est cometendo a infrao penal; (flagrante prprio). II - acaba de comet-la; (flagrante prprio). III - perseguido, logo aps, pela autoridade, pelo ofendido ou por qualquer pessoa, em situao que faa presumir ser autor da infrao; (flagrante imprprio ou quase-flagrante). IV - encontrado, logo depois, com instrumentos, armas, objetos ou papis que faam presumir ser ele autor da infrao. (flagrante presumido).

.................... Auto de Priso em Flagrante

Estando o autor nas hipteses de flagrante, a autoridade policial deve lavrar o auto de priso (art. 301 do CPP). Importante: a) No se lavra o auto no caso de infraes de menor potencial ofensivo. b) Em caso de ao penal pblica condicionada ou privada, h necessidade de requerimento do ofendido.

........................

Auto de Priso em Flagrante Crimes Permanentes Art 303 - Nas infraes permanentes, entende-se o agente em flagrante delito enquanto no cessar a permanncia. ................... Flagrante Preparado Smula 145 do STF No h crime quando a preparao do flagrante pela polcia torna impossvel a sua consumao. Importante distinguir: a) Flagrante preparado ou provocado (Sm. 145) - quando h induo prtica do crime pela polcia ou pela pseudovtima. No h crime. b) Flagrante esperado - quando no h induo, mas apenas atividade de alerta. H crime.

Auto de Priso em Flagrante Forma de Elaborao

Como era no CPP (Decreto-Lei 3.689/41). Art. 304 - Apresentado o preso autoridade competente, ouvir esta o condutor e as testemunhas que o acompanharam e interrogar o acusado sobre a imputao que lhe feita, lavrando-se auto, que ser por todos assinado. ................

Auto de Priso em Flagrante Forma de Elaborao

Como passou a ser aps a Lei 11.113/05. Art. 304. Apresentado o preso autoridade competente, ouvir esta o condutor e colher, desde logo, sua assinatura, entregando a este

cpia do termo e recibo de entrega do preso. Em seguida, proceder oitiva das testemunhas que o acompanharem e ao interrogatrio do acusado sobre a imputao que lhe feita, colhendo, aps cada oitiva suas respectivas assinaturas, lavrando, a autoridade, afinal, o auto.

Cinco perguntas que devo ter em mente para lavrar TCO

29 29UTC setembro 29UTC 2009

Detivemos-nos um pouco na discusso sobre a competncia de lavrar o Termo Circunstanciado de Ocorrncia (TCO), contudo j hora de partimos para os conhecimentos necessrios para compreender melhor os procedimentos que antecedem a transao penal nos Juizados Especiais Criminais (JECrim).

Quando comeamos a nos aprofundar nos meandros jurdicos, podemos at desabafar: como complicado, so muitos detalhes. Eu costumo dizer ao pessoal, que nunca fez TCO e tem interesse em empreender a investida de lavr-lo: no procedimento operacional, basta ter cinco perguntas em mente. Estas cinco perguntas, para serem respondidas exigem do policial algumas noes jurdicas: Vamos imaginar uma ronda num dia de servio comum, ou ento uma daquelas oportunidades que uma senhora ou uma criana vem correndo e ofegante dizendo: acabou de acontecer isso, isso e isso. Para decidir entre o TCO e outros instrumentos administrativos ou jurdicos, voc deve primeiramente se perguntar: 1) A situao com a qual estou me deparando um crime? Ocorrem muitos casos em que voc e sua guarnio so chamados a intervir em conflitos ou situaes at de alvoroo, mas que na verdade no se constituem crime. Nestes casos, registra-se o atendimento, mas no h produo de pea que aponte a enquadramento do fato real com um tipo penal. 2) O delito est no estado de flagrncia? O termo circunstanciado considerado o registro de uma infrao penal de menor potencial, em substituio ao Auto de Priso em Flagrante Delito (APFD), o que leva-nos a dizer que TCO somente cabvel para momento de flagrncia. Uma denncia de um fato que costuma acontecer ou um crime ocorrido h algum tempo: ontem, hoje de manh, sendo que o fogo do delito, j se apagou e as marcas da quebra da ordem jurdica j esto esmaecidos no deve resultar na lavratura de TCO. (Leia o Estudo de Apoio sobre o tema) Como tambm no h de falar em TCO, na ausncia do autor, que se encontra em destino ignorado. Neste caso o que pode ser registrado? Geralmente registrado um boletim de ocorrncia, tendo em vista que haveria necessidade de uma etapa investigatria, a qual pode surgir mediante um inqurito instaurado por portaria a depender da avaliao do delegado de polcia. No caso de no ser um flagrante, mas se tratar de uma infrao de menor potencial ofensivo, de posse da cpia do boletim de ocorrncia o cidado-vtima pode apresentara uma representao ou queixa diretamente no prprio Juizado Especial Criminal. Sobre o tema especfico de flagrante, existem alguns pontos que precisam ser discutidos, entre os mais relevantes esto: os tipos de flagrantes, a compreenso da fragilidade jurdica dos flagrantes diversos do flagrante prprio, a questo do termo logo aps nos casos de perseguio e ainda a da perseguio ininterrupta. (Baixe uma apresentao de slides com os principais tpicos sobre flagrante) 3) O delito trata-se de uma infrao de menor potencial ofensivo?Bem, se voc tem

em mos a resoluo de um crime, em flagrante, no h dvida que algum procedimento precursor de ao penal ser realizado. Contudo, voc poder ficar em dvida entre o APFD e o TCO. Segundo os parmetros lanados pela Lei n. 11.313/06, que alterou o artigo 61 da Lei n. 9.009/95, cabe lavrar TCO para todas as contravenes penais e os demais crimes com pena culminada em at dois anos: Art. 1o Os arts. 60 e 61 da Lei no 9.099, de 26 de setembro de 1995, passam a vigorar com as seguintes alteraes: [...] Art. 61. Consideram-se infraes penais de menor potencial ofensivo, para os efeitos desta Lei, as contravenes penais e os crimes a que a lei comine pena mxima no superior a 2 (dois) anos, cumulada ou no com multa. (NR) O que nos chama a ateno neste ponto que no podemos ter em mente todos os detalhes de todas as infraes de menor potencial ofensivo, que ultrapassam uma centena. Por isso precisamos ter em mos a relao atualizada. (Clique aqui e veja a Relao das Infraes de Menor Potencial Ofensivo) Na mente, o que devemos ter uma noo de alguns aspectos prticos sobre uma lista reduzida, das infraes mais recorrentes. Talvez uma lista com quinze ou vinte infraes. Entre as infraes desta lista reduzida, alguns casos especficos precisam ser observados, so os casos que qualificadores podem aumentar a pena para um crime ultrapassando o limite de dois anos, exigindo para ele a lavratura de APDF. Podemos citar: a leso corporal mesmo sendo leve, mas que teve como envolvidos familiares, que se trata de um caso, ou ainda entre co-habitantes, que levar a outro desfecho. O dano contra uma empresa particular, mas que se trata de uma concessionria pblica. 4) um crime que necessita de representao ou queixa da vtima?Na verdade este questionamento, pode ser feito de outra forma: trata-se de um crime de alada privada ou pblica condicionada? Para responder esta pergunta, o policial precisa saber pelo menos dentro da lista reduzida o tipo de ao penal que cabe para cada infrao penal. Quando a lei no expressa, para aquele tipo cabe uma ao penal pblica incondicionada. Portanto mais fcil para o agente da lei, ter em mente, aqueles que no so de alada pblica incondicionada, lembrando que as contravenes penais so todos de ao pblica incondicionada. E que mesmo sendo expresso na lei a necessidade de representao, h delitos que em determinadas circunstncias passam a ser tuteladas pelo Estado, tornando a ao da polcia e da justia um mando, independente das manifestaes da vtima. (Disponibilizamos aqui acesso a um texto com maiores explicaes sobre o tipo de ao) 5) O Autor se comprometeu em comparecer em juzo? Senhores e senhoras, h esta cobertura de qu jurdico em cima do TCO, porque ns estamos acostumados com esse formalismo em relao ao APDF, na verdade nos casos das infraes de menor potencial ofensivo, a Lei 9.099 intentou aproximar o Judicirio da populao. Por essa viso, tudo se

resolve no Juizado Especial, portanto se no houver condies do autor ser levado de imediato, ele se compromete em comparecer quando chamado e passa a ter direito ao benefcio de no ser preso em flagrante por um crime considerado de pequena monta. Ento deve ser um ato voluntrio e consciente, h quem fale sobre inaplicabilidade do TCO para embriagados. Ao passo que o autor se recusa em assinar o termo de compromisso, ele no est mais coberto pela Lei 9.099 e o procedimento preconizado pelo CPP deve ser aplicado, ou seja o APDF. (Leia um pouco mais sobre a recusa em assinar o TCO)
Comentrios desativados | Permanente Escrito por cidadaossp Curso de Lavratura de Termo Circunstanciado de Ocorrncia | Link

Quando h recusa em assinar o TCO

19 19UTC setembro 19UTC 2009

Recusa da testemunha Como o processo do juizado Especial se rege por celeridade e informalidade ento a recusa da testemunha no traz prejuzo ao tco, contudo lembre-se que a testemunha pode se recusar de assinar e de acompanhar, mas no de se identificar. Se voc sabe que ela de alguma forma viu ou ouviu os fatos (presenciou) ento registre os dados dela independente que assine.

Recusa do autor J o autor diferente, ele foi pego em flagrante, tem o beneficio da lei 9.009 de no ser preso caso se comprometa em ir ao juizado. Se ele no assina, ento se entende que no est se comprometendo em ir ao frum quando chamada, nesse caso cabe a priso propriamente dita, conduo a delegacia e lavratura de auto de priso em flagrante delito, como est preescrito no artigo 69 da lei 9.099/95: Pargrafo nico. Ao autor do fato que, aps a lavratura do termo, for imediatamente encaminhado ao juizado ou assumir o compromisso de a ele comparecer, no se impor priso em flagrante, nem se exigir fiana Ou seja se ele no assumir o compromisso acontece o contrrio: se impor priso em flagrante.

Estudos de apoio ao TCO: Tipos de Ao Penal

Ao Penal Pblica e privada

O legislador, ao instituir os crimes em nossa legislao, tomou por base a importncia ou o valor do bem jurdico ofendido, para definir sobre a ao penal. Quando o titular do direito de ao o Estado, diz ser a Aco Penal Pblica. Caso o bem jurdico ofendido seja de foro ntimo, se falar em a Ao Penal Privada, cabe a vtima ou seus representantes legais proporem tanto a ao judicial como a investigao policial. Mesmo com essa diviso de duas aladas, ainda h peculiaridades de forma e rito:

Ao Penal Pblica Incondicionada ou Plena Diz o artigo 100 do CP: A aa o penal pblica, salvo quando a lei expressamente a declara privativa do ofendido. 1. A ao pblica promovida pelo Ministrio Pblico, dependendo, quando a lei o exige, de representao do ofendido ou de requisio do Ministro da Justia. A ao pblica incondicionada promovida pelo Ministrio Pblico. Independe de qualquer condio; basta, apenas, que o fato criminoso chegue ao conhecimento do Estado-acusao (Ministrio Pblico). No Crime de ao penal pblica incondicionada, a ao penal promovida atravs da denncia e pode ser promovida a qualquer tempo, antes da prescrio do crime. Para a instaurao de inqurito policial no crime de ao penal pblica incondicionada basta que a Autoridade Policial tenha conhecimentos da ocorrncia do crime. Os crimes da ao penal pblica incondicionada so identificados, no Cdigo Penal atravs da inexistncia de referncia quanto ao penal. Assim, quando o legislador quis que o crime fosse de ao penal pblica incondicionada, no fez qualquer referncia ao penal. O agente policial que sabendo da ocorrncia dessa natureza no proceder conforme a lei, estar sujeito a sano por prevaricao. Mais grave ainda o quando tendo estado no local, nada faz sobre o fato. Lembrando que de forma geral, so crimes de alada pblica incondicional: os crimes contra a vida, as contravenes penais e atualmente a violncia domstica.

Ao Penal Pblica Condicionada Representao A ao penal pblica condicionada representao promovida pelo Ministrio Pblico atravs de denuncia, mas depende de representao do ofendido ou de seu representante legal (CP, art. 10, 1.). A representao, nesse caso, um instituto processual que condiciona o exerccio do direito de ao. No havendo manifestao do ofendido ou de seu representante, no h de se falar em ao judicial ou qualquer procedimento policial. A instaurao do inqurito policial, nesses crimes, depende de representao do ofendido ou de seu representante legal (CPP, art.5., 4.). Essa representao deve ser proposta dentro do prazo de seis meses, contado do dia em que se veio a saber quem o autor do crime (CP, art. 103), tal prazo denominado de decadncia A representao irretratvel depois de oferecida a denncia (Art. 25 do CPP). A representao proposta para que seja instaurado o inqurito policial serve tambm para que o Ministrio Pblico promova a ao penal, atravs da denncia. Os crimes de ao penal pblica condicionada a representao so identificados, no Cdigo Penal, pela expresso somente se procede mediante representao. Exemplo: art. 147, pargrafo nico do CP. Ao Penal Pblica Condicionada Requisio Ministerial Ao penal pblica condicionada requisio promovida pelo Ministrio Pblico atravs de denncia, mas depende de requisio do Ministro da Justia (CP, art. 100, 1.). Essa ao cabvel nos crimes contra a honra, praticados contra chefe do Governo estrangeiro (CP, arts. 141, I, 1. parte), constitui crime contra a Segurana Nacional (art. 26 da Lei n. 7.170/83). Portanto, no segue a regra do Cdigo Penal, quando ao penal. Ao Penal Privada Diz o 2. do art. 100 do CP: A ao de iniciativa privada promovida mediante queixa do ofendido ou de quem tenha qualidade para represent-lo.

Quando o bem jurdico ofendido pelo fato criminoso for considerado da esfera ntima da vtima, o legislador reservou a ela a iniciativa da ao penal. Portanto, a ao penal privada promovida pelo ofendido ou seu representante legal, constituindo-se o ofendido, nessa situao, rgo de acusao. Para promover a ao penal, nos crimes de ao penal privada, o ofendido oferece queixa-crime, que substitui a denncia dos crimes de ao penal pblica. Ao Penal exclusivamente Privada Na hiptese do , do art. 100 do CP, a ao penal denominada ao penal exclusivamente privada e promovida, atravs da queixacrime, pelo ofendido ou seu representante legal. Essa ao cabvel para os crimes de ao penal privada, que so identificados em nosso Cdigo Penal, atravs da expresso somente se procede mediante queixa. Exemplo: art. 179, pargrafo nico do CP. Ao Penal Privada personalssima So aquelas que s podem ser promovidas pela vtima: ex.: adultrio (Art. 240 do CP), induzimento a erro essencial ou ocultao de impedimento (Art. 236 do CP). Em tais crimes somente tem legitimidade para propor tais aes apenas as pessoas indicadas na Lei: o cnjuge ofendido e o contraente enganado. Ao Penal Privada subsidiria da Pblica Tratando-se do 3. do art. 100 do CP, a ao penal denominada ao penal privada subsidiria da pblica. Ela promovida em substituio ao penal pblica, quando o Ministrio Pblico perde o prazo para o oferecimento da denncia (os prazos para oferecimento da denncia so: cinco dias para autor preso e 15 dias para o criminoso em liberdade). Assim, a legislao permite ao ofendido oferecer queixa-crime em substituio denncia, quando o Promotor descumpri os prazos com relao ao oferecimento da denncia. Elementos gerais da Ao Penal Privada Quando o crime for de ao penal exclusivamente privada, para se instaurar o inqurito policial, o ofendido ou seu representante legal tem de oferecer requerimento autoridade policial como condio para que seja instaurado o inqurito (CPP, art. 5., 5.). Por analogia o mesmo se com a lavratura de termo circunstanciado de ocorrncia. Ocorrendo morte do ofendido ou sendo ele declarado ausente por

deciso judicial, o direito de queixa-crime ou de prosseguir na ao passa ao cnjuge, ascendente, descendente ou irmo (CP, art. 100, 4;). O ofendido ou seu representante legal deve oferecer queixa-crime dentro do prazo de seis meses, contado do dia em que veio a saber quem autor do crime. Se porm, trata-se de ao penal privada subsidiria da pblica, o prazo comea a correr do dia em que se esgota o prazo para oferecimento da denncia (CP, art. 103). Ao Penal Privada com titularidade avocada pelo Ministrio Pblico Art. 101 do CP Quando a Lei considera como elemento ou circunstncia do tipo penal fatos que, por si mesmos, constituem crimes, cabe a ao pblica em relao quele, desde que, em relao a qualquer destes, se deva proceder por iniciativa do MP. Teoria dos Crimes Complexos. O STF editou smula 608 dirimindo as dvidas com relao a este ponto: No crime de estupro, praticado mediante violncia real, a ao penal pblica incondicionada. Art. 225 do CP Nos crimes definidos nos captulos anteriores, somente se procede mediante queixa. 1 Procede-se, entretanto, mediante ao pblica: I se a vtima ou seus pais no podem prover s despesas do processo, sem privarse de recursos indispensveis manuteno prpria ou da famlia; II se o crime cometido com abuso do ptrio poder, ou da qualidade de padrasto, tutor ou curador. 2 No caso do n I do pargrafo anterior, a ao do Ministrio Pblico depende de representao. Com isso, podemos concluir que pode ocorrer, inclusive, priso em flagrante, enquanto que a ao penal somente poder ser proposta pelo querelante. Contudo, se to logo no forem verificados os casos de possvel avocao de titularidade pelo Ministrio Pblico e no houver a manifestao formal da vtima ou de seu representante, no se deve iniciar o procedimento. Sendo recomendvel o preenchimento de um Boletim de Ocorrncia, onde se consigne a negativa da vtima.