MELIHAT ANAK JALANAN SEBAGAI

MASALAH SOSIAL
(TUGAS ARTIKEL MASALAH SOSIAL)

OLEH :

NIA SAFITRI

20058108

PENDIDIKAN SOSIOLOGI DAN ANTROPOLOGI

DOSEN PENGAMPU :

 DR. WIRDANENGSIH, M.SI

 MUHAMMAD HIDAYAT, S.HUM, S.SOS, MA

UNIVESITAS NEGERI PADANG

2021
 MELIHAT ANAK JALANAN SEBAGAI
MASALAH SOSIAL

OLEH :
NIA SAFITRI
Email : niaasftr02@gmail.com
FAKULTAS ILMU SOSIAL,
UNIVERSITAS NEGERI PADANG

Abstak : Anak jalanan bukan lagi menjadi masalah yang dihadapi secara individu. Anak jalanan
sudah menjadi masalah sosial yang harus dihadapi bersama. Mereka menjadi anak jalanan bukan
karena kehendak mereka, ada beberapa faktor yang memaksa mereka untuk turun kejalanan demi
bertahan hidup. Ditambah minimnya aturan yang menertibkan masalah ini semakin membuat
anak jalanan bertambah banyak untuk turun kejalanan. Pada tulisan ini saya menggunakan studi
perbandingan kepustakaan untuk melihat lebih jauh permasalahan, penyebab, serta solusi yang
terjadi pada anak jalanan sehingga kita bisa melihatnya sebagai masalah sosial. Dan hasil
perbandingan tersebut menunjukkan keberadaan anak jalanan disebabkan oleh kemiskinan,
kehilangan orang tua, dan faktor luar dari anak. Anak jalanan kerap kali dianggap sampah
jalanan, ditambah tanpa pengawasan orang dewasa membuat anak jalanan pergi kearah yang
menyimpang dan menimbulkan masalah sosial yang baru. Oleh karenanya, untuk menanggulangi
masalah anak jalanan diperlukan perubahan menyeluruh agar mereka tidak kembali hidup dan
bekerja di jalanan lagi. Dan itu semua harus ditunjang dengan dukungan orang-orang di sekitar
mereka.
Kata kunci : Anak jalanan, masalah sosial, penyebab, solusi

SEE STREET CHILDREN AS

SOCIAL PROBLEM

Abstract: Street children are no longer a problem faced individually. Street children have
become a social problem that must be faced together. They become street children not because of
their will, there are several factors that compel them to go down the streets in order to survive.
Coupled with the lack of regulations that curb this problem, more and more street children go on
the streets. In this paper, I use a comparative literature study to see further the problems, causes,
and solutions that occur in street children so that we can see them as social problems. And the
comparison results show that the existence of street children is caused by poverty, loss of
parents, and external factors of the child. Street children are often considered street trash, plus
without adult supervision makes street children go in a deviant direction and create new social
problems. Therefore, to overcome the problem of street children, a comprehensive change is
needed so that they do not return to living and working on the streets again. And all of this must
be supported by the support of those around them.
Keywords: street children, social problems, causes, solutions
PENDAHULUAN
Masalah sosial merupakan realita sosial
yang tidak sesuai dengan kondisi ideal yang
diharapkan. Masalah sosial biasanya diukur
dengan cara subjektif dan objektif. Secara
subjektif masalah sosial berdasarkan nilai-nilai
tersentu. Misalnya prostitusi yang dianggap
sebuah masalah dikalangan masyarakat
religius. Secara objektif sebuah masalah sosial
didasarkan pada standar baku, semisalnya
dengan kemiskinan yang dilihat karena
ketidak adaan penghasilan dan sanitasi yang
memadai.
Secara umum, terdapat banyak masalah
sosial yang ada dinegara ini. Mulai dari
masalah umum hingga klasik. Maka dari itu
pada tugas kali ini saya akan membahas
masalah sosial yaitu anak jalanan. Maka dari
itu dalam rangka mengatasi masalah sosial
diperlukan tahapan penanganan masalah
sosial. Yang akan lebih dijelaskan pada
pembahasan dibawah ini.
Sebelum lebih jauh baiknya kita ketahui
duli apa itu anak jalanan. Anak jalanan sendiri
adalah sebuah istilah yang mengacu pada
anak-anak tunawisma yang tinggal di wilayah
jalanan. Lebih jelasnya, menurut UNICEF
anak jalanan yaitu seseorang yang berusia
sekitar di bawah 18 tahun dan bertempat
tinggal di sebuah wilayah kosong yang kurang
memadai, serta tanpa ada pengawasan dari
orang yang lebih dewasa. Istilah “anak
jalanan‟ pertama kali diperkenalkan di
Amerika Selatan, tepatnya di Brazilia, dengan
nama Meninos de Ruas untuk menyebut
kelompok anak-anak yang hidup di jalan dan
tidak memiliki tali ikatan dengan keluarga
(B.S. Bambang, 1993:9)1. Definisi anak
jalanan pada dasarnya bisa juga digolongkan
denga tunawisma. Namun fenomena anak
jalanan ini hendaknya dipisahkan dari kajian
mengenai tunawisma karena beragam faktor
penyebab perbedaan antara anak jalanan
dengan tunawisma.
Seperti yang kita ketahui sendiri
anak merupakan satu kata ajaib bagi
sebuah perkawinan. Seolah-olah
adanya anak merupakan satu
perwujudan eksistensi dari perkawinan
itu sendiri. Namun seberapa jauh peran
dan tanggung jawab keluarga terutama
orang tua yang dapat diberikan kepada
anaknya? Bagi beberapa keluarga,
terutama dari kalangan keluarga
prasejahtera, anak tidak hanya menjadi
bagian dari keluarga tetapi juga
menjadi bagian dari alat produksi.
Sehingga tidak jarang anaklah yang
telah menjadi tulang punggung
perekonomian keluarga. Berbicara
masalah anak yang “terpaksa” bekerja
ini, tentu saja tidak akan lepas dari
berbagai steriotipe yang muncul dari
pekerja anak itu sendiri. Untuk itu pula
banyak kita temukan berbagai macam
istilah atau sebutan bagi anak-anak
yang terpaksa bekerja ini, seperti anak
1
A Herlina, “Kehidupan Anak Jalanan Di Indonesia :
Faktor Penyebab, Tatanan Hidup Dan Kerentanan
Berperilaku Menyimpang,” Pusat Pengkajian,
Pengolahan Data Dan Informasi (P3DI) Sekretariat,
2014.
 jalanan, anak terlantar, anak
gelandangan, dan sebagainya. Semua
istilah itu pada intinya adalah
mencerminkan tentang
adanya/kurangnya kesejahteraan yang
diberikan pada seorang anak. Anak-
anak yang bekerja itu tidak hanya
dihadapkan pada situasi ketidakpastian
ekonomi tetapi juga pada ketidak
pastian masa depannya. Dihadapkan
pada situasi ketidakpastian ekonomi
serta ketidakpastian masa depan
sehingga mereka menjadi anak jalanan.
Inilah yang menjadi masalah sosial
dikarenakan menjadi anak jalanan
mereka kehilangan hak-hak mereka
seperti hak bersekolah atau
mendapatkan pendidikan. Dimana
pada saat itu seharusnya mereka
mendapatkan pendidikan dan
pengajaran tetapi mereka malah
dihadapkan keadaan untuk harus
bekerja. Berdasarkan data kementerian
sosial yang diambil dari dashboard
data terpadu kesejahteraan sosial
(DTKS) SIKS-NG perDesember
2020,tercatat jumlah anak jalanan di
Indonesia sekitar 67.368. Melonjaknya
angka anak jalanan ditakutkan akan
berpotensi memicu terjadi masalah
sosial baru seperti perilaku
menyimpang.
PEMBAHASAN
Persoalan Anak Jalanan
Anak jalanan adalah salah satu masalah
sosial yang kompleks dan bertalian dengan
masalah sosial lain, terutama kemiskinan.
Menangani anak jalanan tidaklah sederhana,
oleh sebab itu penangananyapun tidak dapat
disederhanakan. Strategi intervensi maupun
indikator keberhasilan penanganan anak
jalanan dilakukan secara holistik mengcu
kepada visi/grand design pembangunan
kesejahteraan memperhatikan karakteristik
anak jalanan, fungsi dan model penanganan
yang diterapkan.
Kehidupan anak jalanan penuh dengan
kekerasan dan perjuangan untuk
mempertahankan hidup. Intensitas keterkaitan
mereka dengan jalan sangat bervariasi, mulai
dari sekedar untuk menghabiskan waktu luang
hingga menjadikan jalanan sebagai tumpuan
sumber kehidupan. Banyak yang
mengidentikkan anak jalanan sebagai anak
nakal, bajingan, anak yang selalu mengganggu
ketertiban, suka mencuri dan berbagai sebutan
yang diberikan kepada mereka. Dikalangan
mereka sendiri dikenal dengan sebutan yang
dikaitkan dengan perilaku, kebiasaan, dan
hubungan sosial seperti mencuri spion mobil,
tidak memiliki tempat tinggal, makan
makanan sisa orang, mengemis, serta berbagai
perilaku yang berhubungan dengan obat-obat
terlarang, bahan kimia, minuman keras,
mabuk-mabukan dan melukukan hubungan
seksual. (Masduki : 2003)2.
Penyebab Menjadi Anak Jalanan
Sumber yang tersedia mengenai anak
jalanan sendiri masih lah sangat terbatas
mengingat masalah anak jalanan sendiri
biasanya dilihat sebagai salah satu bentuk dari
kemiskinan. Dikarenakan sember mengenai
kemiskinan lebih banyak tersedia.
Dibandingkan dengan masalah anak jalanan.
2
Sakman, “STUDI TENTANG ANAK JALANAN ( Tinjauan
Implementasi Perda Kota Makassar Nomor 2 Tahun
2008 Tentang Pembinaan Anak Jalanan , Gelandangan ,
Pengemis , Dan Pengamen Di Kota Makassar ),”
Supremasi, 2016.
 Kalau diamati lagi, masalah anak jalanan
bisa saja disebabkan oleh kemiskinan yang
menimpa seseorang atau kelompok. Namun
bukan hanya itu saja masih banyak hal lain
yang dapat memicu adanya tunawisma seperti
meninggal nya kedua orang tua yang membuat
anak menjadi yatim piatu. Ditambah dengan
kondisi yang kita hadapi saat ini yaitu
menyebarnya virus corona yang menyerang
daya imun terutama bagi orang tua.
Tetapi diyakini tidak ada seorang pun yang
benar-benar ingin hidup di jalanan apabila
dengan kondisi yang berhasil memenuhi
kebutuhan dasar sandang maupun pangan.
Maksudnya pendidikan dan tempat tinggal
bagi anak jalanan masih belum dijadikan
sebagai kebutuhan yang benar-benar harus
dipenuhi karena mereka masih berusaha pada
pemenuhan kebutuhan utama yakni pangan.
Mereka dituntut harus berpikir bagaimana
untuk bertahan hidup tanpa memikirkan
kelayakan hidup, yang tentu mereka tak
memiliki sumber daya untuk memenuhi hidup
layak tersebut,
Alternatif Keluarga
Pada dasarnya keluarga menjadi tiang dari
masalah anak jalanan ini. Jika penyebab anak
jalanan yaitu kemiskinan ada baik nya para
orang tua yang berusaha memenuhi kebutuhan
sehari-hari tanpa melibatkan anak dalam
kondisi tersebut. Jika tidak mampu lagi
bekerja para orang tua dapat meminta bantuan
pada kelurahan sekitar agar dapat dimasukkan
pada Program Perlindungan Sosial sehingga
dapat membantu perekonomian.
Lain lagi jika penyebab nya anak
kehilangan orang tua. Jika sanak saudara lain
tidak mampu menampung alangkah baiknya
jika anak di titipkan di panti asuhan dari pada
menjadi anak terlantar dijalanan. Seperti yang
diketahui di indonesia sudah banyak panti
asuhan yang mampu memadai kehidupan
anak-anak yang kehilangan orang tua mereka
hingga mereka sendiri mampu untuk mencari
pekerjaan yang layak. Panti asuhan juga sudah
banyak bekerja sama dengan dinas-dinas
sosial yang membuat panti asuhan menjadi
lebih terjamin.
Solusi Lembaga Sosial dan Pemerintah
Berakar pada kegagalan pemerintah dalam
membuat kebijakan sehingga memunculkan
fenomena anak jalanan. Karenanya pemecahan
masalah sebaiknya didekati melalui
pendekatan sistem blame approach. Jadi,
kebijakan yang dapat mengurangi anak jalanan
ada dua yaitu kebijakan strategis dan
kebijakan teknis. Kebijakan strategis sendiri
adalah kebijakan yang diwujudkan dalam
undang-undang maupun peraturan pemerintah.
Seperti UU No . 23 Tahun 2003 yang disebut
anak terlantar adalah yang tidak dipenuhi
kebutuhannya secara wajar, baik fisik, mental,
spiritual, maupun sosial. Dalam hal ini peran
pemerintah sangat dibutuhkan sebagaimana
diamanatkan dalam pasal 34 UUD 1945 “
fakir miskin dan anak terlantar dipelihara oleh
negara”. Hak-hak anak yang sebelumnya
hanya berupa Kepres No.36/1990. Undang-
undang ini bertujuan untuk menciptakan suatu
mata kehidupan dan penghidupan anak yang
dapat menjamin pertumbuhan dan
perkembangan dengan wajar, baik secara
mental,jasmani, rohani,maupun sosial.
Secara teknis, kebijakan yang dapat
dilakukan untuk mengatasi anak jalanan
adalah :
1) Aktif melakukan razia anak jalanan
(lihat pemberitaan Suara Merdeka pada
akhir Januari 2012), Pemkot sendiri
pada masa itu mulai aktif melakukan
 kampanye pelarangan pemberian uang
kepada para pengemis dan pengamen.
2) Memberikan beasiswa dan pelatihan
kewirausahaan.
3) Mengajukan suatu model untuk
mengentaskan anak jalanan di
Indonesia yakni dengan model Rumah
Perlindunagan Sosial Anak (RPSA),
yangbaru mulai dilakukan sekitar tahun
1998, sebagai salah satu dari lima kota
yang menjadi pilot proyek yang
didukung pendanaannya oleh UNDP.
4) Melalui program house parent, yang
mana anak-anak akan ditempatkan
pada keluarga-keluarga yang bersedia
mengasuh mereka.
5) Mengawasi para anak jalanan yang
rentan kembali menjadi anak jalanan.
Hal ini diperlukan agar program yang
dijalankan berhasil dan tidak ada anak
jalanan yang baru.
PENUTUP
Kesimpulan
Dilatar belakangi oleh kemiskinan,
kehilangan orang tua ,dan faktor luar dari anak
jalanan yang merupakan pemicu utama anak
melakukan kegiatan di jalanan. Kondisi
tersebut terjadi akibat tidak terpenuhi
kebutuhan hidupnya.
Kondisi terpaparnya anak jalanan di jalanan
dan kurangnya pengawasan orang tua
membuat mereka rentan terhadap terjadinya
berbagai bentuk tindak kekerasan yang akan
memengaruhi kesehatan fisik dan mental, serta
keselamatan diri mereka dan memicu
munculnya masalah sosial yang baru.
Pemerintah pun telah berusaha untuk
menyelesaikan masalah anak jalanan, namun
anak-anak jalanan sendiri rasanya memang
sudah terlalu terlena dengan kehidupannya
yang sekarang. Sampai saat ini pun
penanganan terhadap masalah anak jalanan
sering tidak tepat. Hal ini menyebabkan
permasalahan sosial yang melingkupinya tidak
pernah selesai bahkan cenderung terus
meningkat.
Saran
Sebenarnya keberadaan anak
jalanan tidaklah terlalu membuat
masalah sosial yang baru jika memiliki
pengawasan khusus dari orang dewasa.
Mereka melakukan aktivitas ini juga
untuk memenuhi kebutuhan pokok
mereka yang tidak dapat dipenuhi oleh
orang tua. Dan alangkah baik nya kita
menerima keberadaan mereka sebagai
bagian dari anggota masyarakat.
Dengan tujuan untuk menghilangkan
tembok normatif yang memandang
anak jalanan hanya sebagai ‘sampah
masyarakat’. Tapi tentu alangkah
baiknya masalah anak sosial ini juga
diselesaikan agar kita semua dapat
merasakan kehidupan yang semestinya
terutama anak-anak sebagai penerus
semangat bangsa.
DAFTAR PUSTAKA
Jurnal
Asmawati. 1999. “Anak Jalanan dan Upaya
Penanganannya di Kota Surabaya” Jurnal
Hakiki Vol. 1 No. 2. November 1999.
Sakman, “STUDI TENTANG ANAK
JALANAN ( Tinjauan Implementasi Perda
Kota Makassar Nomor 2 Tahun 2008
Tentang Pembinaan Anak Jalanan ,
Gelandangan , Pengemis , Dan Pengamen
Di Kota Makassar ),” Supremasi, 2016.
A Herlina, “Kehidupan Anak Jalanan Di
Indonesia : Faktor Penyebab, Tatanan
Hidup Dan Kerentanan Berperilaku
Menyimpang,” Pusat Pengkajian,
Pengolahan Data Dan Informasi (P3DI)
Sekretariat, 2014.