TEMARIO 4 Derechos y obligaciones 1.

Defina jornada de trabajo Se denomina jornada de trabajo el perodo de tiempo que el funcionario en forma efectiva debe prestar sus servicios

personales a la institucin.

2.

Qu obligaciones le genera al funcionario la jornada de trabajo La obligacin de desempearse fiel y esmeradamente, deben desempear su cargo en forma permanente durante toda la jornada ordinaria de trabajo

3.

Qu se entiende por horas extraordinarias Horas extraordinarias son aquellas que debe laborar el funcionario a continuacin de la jornada, para que pueda darse la institucin de las horas extraordinarias es preciso que la realizacin de trabajos extraordinarios sea dispuesta por el jefe del servicio, el secretario regional ministerial o el director regional de los servicios nacionales desconcentrados, segn corresponda. Puede ser a continuacin de la jornada de trabajo o de noche, sbados, domingos y festivos cuando hayan de cumplirse tareas impostergables El mximo de horas extraordinarias diurnas que puede autorizarse es de 40 horas por funcionario al mes

4.

Qu sanciones produce el incumplimiento de la jornada de trabajo a) con el descuento por el tiempo no trabajado,

b) con anotaciones de demrito c) con destitucin, previa investigacin sumaria, si hay

atrasos y ausencias reiteradas sin causa justificada o previo sumario si existe ausencia injustificada por ms de tres das consecutivos.

5.

Seale la relacin que hay entre la potestad jerrquica y el principio de obediencia

La obligacin de obediencia es cuando El funcionario debe obedecer las ordenes impartidas por el superior jerrquico, obligacin funcionaria que ya est expresada en el artculo 7 de la Ley Orgnica Constitucional General de Bases de Administracin del Estado, al decir que, "el rgimen funcionario es jerarquizado, disciplinado y que deben obedecer las instrucciones que les imparta el superior jerrquico". A su vez el artculo 16 del mismo texto legal limita dicha facultad de la autoridad al decir que est impedida de usar su cargo a fines ajenos a la institucin. Un funcionario no puede negarse a cumplir sus funciones, si ello ocurriere, la autoridad del servicio o el superior jerrquico, debe disponer las medidas necesarias para hacer efectiva la responsabilidad administrativa de ese funcionario u ordenar la correspondiente anotacin de demrito en su hoja de vida. 6. Qu es la representacin de una orden La representacin es la obligacin del funcionario de hacer presente a su superior jerrquico la ilicitud o inconveniencia de una orden impartida, establecindose el principio de la

obediencia reflexiva. Pero para que un funcionario pueda ser relevado de responsabilidad, por haber cumplido una orden de

funcionario superior debe haber representado por escrito la ilegalidad de la orden recibida.

7.

Qu es la destinacin La destinacin es el acto de autoridad por el cual le asigna a un empleado el ejercicio de una funcin determinada

propia del cargo para el cual ha sido designado de acuerdo con su profesin y nivel jerrquico. La destinacin se caracteriza porque es: 1) 2) 3) 4) 5) 6) 7) 8) un acto formal, ordenado por la autoridad del servicio, ordenado a un funcionario de planta, para desempear funciones propias del cargo, cuya duracin depende de la autoridad, en cualquier localidad, que no vaya en detrimento del funcionario y que el trabajador est obligado a cumplirlo

8.

Qu es la comisin de servicios Es la facultada que tiene la autoridad para, a travs de la creacin de comisiones, ordenar a los funcionarios la ejecucin de ciertas tareas ajenas al empleo, aunque propias del

organismo en que se desempea el empleado que se comisiona, y para las cuales el funcionario posee Es conocimientos consustancial mediante que a le la

permiten comisin

realizarlas de servicio

adecuadamente. el cambio de

funciones,

este

procedimiento, se ordena ejecutar determinadas actividades no desempear un cargo. 9. Qu es un cometido funcionario? El cometido es la asignacin de determinadas labores inherentes al cargo. El cometido funcionario no requiere de una resolucin formal de la autoridad administrativa que disponga su

realizacin,

es necesaria una resolucin formal solamente si

origina gastos para la institucin. 10. Seales las caractersticas del acto de destinacin La destinacin es el acto de autoridad por el cual le asigna a un empleado el ejercicio de una funcin determinada

propia del cargo para el cual ha sido designado de acuerdo con su profesin y nivel jerrquico. La destinacin se caracteriza porque es: 1) 2) 3) 4) 5) 6) 7) 8) un acto formal, ordenado por la autoridad del servicio, ordenado a un funcionario de planta, para desempear funciones propias del cargo, cuya duracin depende de la autoridad, en cualquier localidad, que no vaya en detrimento del funcionario y que el trabajador est obligado a cumplirlo traslados y comisiones de servicios

11. Qu restricciones a los establece la ley

La comisin de servicios no puede otorgarse por ms de tres meses calendarios al ao. En el estatuto municipal hacen excepcin a esta regla y puede ser permanente la comisin de servicios de los funcionarios designados delegados en localidades distantes de la sede municipal o en cualquier parte de la comuna y la comisin de servicios en una asociacin de municipalidades. Sin perjuicio del lmite de tres meses, 30 das antes de toda eleccin en la circunscripcin se debe poner trmino a todas

las comisiones de servicio en una localidad distinta (Se considera traslado), como tampoco puede decretarse una comisin de servicios en este perodo. La comisin de servicios no puede significar detrimento al funcionario, con ella debe ordenarse al funcionario que realice actividades relacionadas con sus conocimientos y preparacin tcnica; por consiguiente, ella debe ser en consonancia con el nivel jerrquico y el cargo, y no puede significar discriminacin o menoscabo al funcionario. 12. Qu es un instructivo? El instructivo u orden de servicio es la resolucin de la

autoridad de un servicio mediante el cual imparte rdenes a sus funcionarios 13. Seale las caractersticas de la comisin de servicios La comisin de servicios se a) b) c) d) e) caracteriza porque:

debe disponerse por un acto administrativo; es para realizar determinadas actividades;

est limitada en el tiempo; no puede significar detrimento al funcionario, y puede significar traslado del funcionario.

14. Seale las diferencias entre una comisin de servicios y un cometido funcionario Lo que distingue la comisin de servicios de la destinacin y del cometido funcionario es que al funcionario se le encomienda una labor distinta a aquellas que le corresponde cumplir en razn de su nombramiento. Es consustancial a la comisin de servicio el cambio de funciones, mediante este procedimiento, se ordena ejecutar determinadas actividades no desempear un cargo.

15. Seale las diferencias entre una destinacin y un cometido funcionario La destinacin es el acto de autoridad por el cual le asigna a un empleado el ejercicio de una funcin determinada propia del cargo para el cual ha sido designado de acuerdo con su profesin y nivel jerrquico. La destinacin es un acto formal, ella debe ser dispuesta por una resolucin formal e idnea de la jefatura. Slo los funcionarios de planta pueden ser destinados. De este modo la destinacin es una forma de determinar el lugar donde prestan sus obligaciones los funcionarios de planta, dado lo anterior es improcedente cubrir a travs de la destinacin un cargo vacante. El cometido funcionario es obligacin de los funcionarios cumplir con los cometidos funcionarios que le ordene su superior jerrquico. El cometido es la asignacin de determinadas labores inherentes al cargo. El cometido funcionario no requiere de una resolucin formal de la autoridad administrativa que disponga su realizacin, es necesaria una resolucin formal solamente si origina gastos

para la institucin. Destinacin: Asignar un empleado una funcin dentro de su organismo Cometido Funcionario: Cumplir la labor de su cargo. 16. Seale las diferencias entre una comisin de servicios y una destinacin La comisin de servicio ordena la ejecucin de ciertas tareas ajenas al empleo, aunque propias del organismo en que se desempea el empleado que se comisiona, y para las cuales el funcionario posee conocimientos que le permiten realizarlas adecuadamente. Mientras que la destinacin es el acto de autoridad por el cual le asigna a un empleado el ejercicio de una funcin determinada propia del cargo para el cual ha sido designado de acuerdo con su profesin y nivel jerrquico. 17. Qu es la subrogacin? La subrogacin es el mecanismo de reemplazo automtico establecido por la ley, de modo que siempre en un cargo haya un funcionario desempendolo, mantenindose as la continuidad del servicio. Es la obligacin funcionaria de asumir el cargo superior cuando, por cualquier razn, no est siendo desempeado efectivamente por el titular o suplente. 18. Cundo opera una subrogacin? La subrogacin es un deber funcionario que: 1) opera ante la ausencia o impedimento del titular o del suplente, por cualquier causa; 2) es un orden legal, salvo las excepciones mencionadas: 3) no admite excusa; 4) opera por el slo ministerio de la ley, no requiere de resolucin alguna. Sobre la ausencia o impedimento del titular o del suplente, por cualquier causa, la Contralora General de la Repblica ha sealado que para que se produzca la subrogacin debe mediar un hecho plausible y de relativa permanencia que la justifique. De otra manera, la sola apreciacin que el subrogante haga de las circunstancias que puedan dar origen a una subrogacin, podra llevar a la existencia paralela de dos jefaturas ejerciendo simultneamente una misma funcin.

19. Haga una paralelo entre la suplencia y la subrogacin No debe confundirse la subrogacin con la asignacin a un empleado de las funciones que realizaba uno ausente. La suplencia del texto solo delega la funcion y el subrogante, por el slo ministerio de la ley, asume plenamente todas las potestades del cargo subrogado, ejerciendo todos los derechos y afectndole todas las obligaciones inherentes a aqul. 20. Qu requisitos debe cumplir el subrogante? El subrogante debe ser un funcionario de planta y cumplir con los requisitos para acceder al cargo que subroga; si el cargo que subroga tiene requisitos especficos debe cumplir tanto con los requisitos generales de la planta como los especficos

establecidos para dicho cargo. Si el que asume la subrogancia no cumple los requisitos establecidos para su desempeo, su designacin constituye una simple asignacin de funciones relativas a las labores correspondientes a dicho cargo, que no otorga derecho a diferencia alguna de remuneraciones. 21. Quin subroga a un alcalde? El artculo 62 de la Ley Orgnica Constitucional de Municipalidades distingue dos formas distintas de subrogacin segn si la ausencia del alcalde es mayor o menor de 45 das. En caso de ausencia o impedimento del alcalde no superior a cuarenta y cinco das, es subrogado en sus funciones administrativas por el funcionario en ejercicio que le siga en orden jerrquico dentro de la municipalidad, con exclusin del juez de polica local. Sin embargo, previa consulta al concejo, el alcalde puede designar como subrogante a un funcionario que no corresponda a dicho orden. En este caso la subrogacin no se extiende a la atribucin de presidir el concejo, la que deber ser ejercida en todo caso por el concejal presente que haya obtenido individualmente, mayor votacin ciudadana en la eleccin respectiva, segn lo establecido por el Tribunal Electoral Regional. En caso de incapacidad temporal o impedimento del alcalde no superior a cuarenta y cinco das, es subrogado en sus funciones por un alcalde suplente. El alcalde suplente es designado por el concejo, de entre sus miembros, mediante acuerdo adoptado por la mayora absoluta de los concejales en ejercicio en sesin especialmente convocada al efecto. 22. Qu es la corrupcin? La corrupcin es la actuacin de una persona en un cargo de la esfera pblica que traiciona la funcin que la sociedad le otorga haciendo un mal uso de la funcin y de los recursos pblicos asignados a la funcin. No es fcil delimitar el campo del concepto de corrupcin, por ella se entiende una falta de honestidad y de integridad en el cumplimiento de los deberes inherentes a una responsabilidad asumida frente a la sociedad. El fenmeno de la corrupcin en el mbito de los agentes de Estado es que en el ejercicio de una funcin pblica se ejecuten acciones u omisiones de su competencia oficial por un beneficio privado, subordinando deliberadamente el inters pblico a este beneficio. Una definicin muy aceptada es la de G. Pasquino quien la define como fenmeno por medio del cual un funcionario pblico es impulsado para favorecer intereses particulares a cambio de una recompensa. 23. Explique el abuso de poder sealando un ejemplo de ello

Es hacer uso del poder en forma abusiva para obtener ventajas personales constituye falta a la probidad. Constituyen abuso de poder: a) Hacer valer indebidamente la posicin funcionarias para influir sobre una persona con el objeto de conseguir un beneficio directo o indirecto para s o para un tercero; b) Omitir o eludir la propuesta pblica en los casos que la

ley lo disponga. La regla general es que los contratos administrativos deben celebrarse mediante el mecanismo de licitacin pblica, cualquier maniobra para evitar que esto se haga constituye falta a la probidad

administrativa; c) No entregar documentacin requerida sin existir motivos que lo justifiquen (art. 11 bis, ley 18575). Cabe sealar que los nicos motivos que tiene un funcionario para

oponerse a entregar antecedentes que le sean requeridos son la reserva o secreto establecido en las disposiciones legales o reglamentarias, el que la publicidad impida el debido cumplimiento de las funciones del rgano

requerido, la oposicin de terceros, que afecte derechos o intereses de terceros y el que afecte a la seguridad de la nacin o el inters nacional. d) Entregar informacin reservada.

Ejemplo: intervenir un telfono sin orden judicial, cierre de medios de

comunicacin.

24. Explique el abuso de confianza o distraccin, ejemplo de ello Abuso de confianza

sealando un

Aprovecharse de los medios que la institucin le otorga para fines propios o distintos para los objetivos en que le fueron entregados. Constituyen abuso de confianza: a) Ejercer profesin, industria, comercio u oficio, dentro de la jornada de trabajo o con recursos de la

institucin. Son incompatibles con la funcin pblica las actividades particulares cuyo ejercicio deba realizarse en horarios que coincidan total o parcialmente con la jornada de trabajo que se tenga asignada (art. 58 ley 18.575). realizar estar An cuando los servidores el pblicos de puedan ellas la

actividades condicionado

privadas, a la

ejercicio de

circunstancia

que

profesin, industria o comercio que realicen al margen de su calidad de funcionarios del Estado, sea conciliable con el desempeo de la funcin pblica y no afecte el cumplimiento de los deberes que sta le impone; b) Emplear, bajo cualquier forma, dinero o bienes de la

institucin, en provecho propio o para fines ajenos a los institucionales (art. 64 N3 ley 18575);

c)

Ejecutar

actividades,

ocupar

tiempo

de

la

jornada

de

trabajo o utilizar personal o recursos del organismo en beneficio propio o para fines ajenos a los

institucionales (art. 64 N4 ley 18575). Ejemplo: cuando una misma persona firma sobre un mismo bien, boletos de compra venta con personas diferentes.

25. Explique ello

el enriquecimiento ilcito sealando un ejemplo de

Enriquecimiento ilcito Hay enriquecimiento ilcito cuando se usa el cargo para obtener ingresos que no estn permitidos, entre las conductas que constituyen enriquecimiento ilcito es a) Solicitar, hacerse prometer o aceptar, en razn del

cargo o funcin, para s o para terceros, donativos, ventajas o privilegios de cualquier naturaleza (art. 64 ley 18.575). Haciendo el alcance la ley que se exceptan de esta prohibicin los donativos oficiales y protocolares, y aquellos que autoriza la costumbre como manifestaciones de cortesa y buena educacin. Incluso, el millaje u otro beneficio similar que otorguen las lneas reas por vuelos nacionales o internacionales a los que viajen como autoridades o funcionarios, y que sean financiados con recursos pblicos, no pueden ser utilizados en actividades o viajes particulares.

26. Explique el uso ilegtimo sealando un ejemplo de ello Configuran esta conducta: a)

de

informacin

privilegiada

Usar en beneficio propio o de terceros

la informacin

reservada o privilegiada a que tuviere acceso en razn de la funcin pblica ley N18575); b) Infidelidad en la reserva de informacin. Aunque la regla general es que los actos administrativos son pblicos, el funcionario est obligado a guardar reserva en los actos que tengan el carcter de reservados. Ejemplo: Compra o venta de acciones fluctuacin de precio en el mercado 27. Explique a sabiendas de su que se desempea (art.64 N 1 de la

el conflicto de intereses sealando un ejemplo de

ello Los particulares intereses del funcionario o de sus

parientes ms cercanos pueden ser contradictorios con los del servicio pblico, aunque ambos intereses sean legtimos. Cuando se produzca el conflicto en de intereses el de funcionario la debe y

implicarse

ponindolo

conocimiento

autoridad

abstenerse de participar. Ejemplo: Representar a un tercero en acciones civiles deducidas en contra de un organismo de la administracin del

Estado (art. 58 ley 18.575). Los abogados funcionarios de una institucin del Estado les est prohibido

litigar en contra de cualquier organismo del estado, a menos que medie una disposicin legal especial que lo permita o tenga respecto del funcionario alguno hijos, grado de

de las siguientes personas su adoptados o parientes hasta

cnyuge, el tercer

consanguinidad y segundo de afinidad inclusive

28. Qu obligacin de lealtad pesa sobre los funcionarios que son abogados? No actuar directa o indirectamente contra los intereses del Estado. Los abogados funcionarios pueden actuar en todo tipo de causas en que no exista la posibilidad de que sea condenado un organismo del Estado, los abogados funcionarios estn obligados a inhibirse de patrocinar causas en las cuales exista la

posibilidad de una condena pecuniaria que afecte a un ente pblico o de asumir la defensa de personas que deben concurrir a estrados jurisdiccionales, teniendo como contraparte a un servicio de la Administracin, en un asunto litigioso de

naturaleza patrimonial.

29. Qu son las incompatibilidades de desempeo? Un funcionario pblico regido por el estatuto no puede

administrativo o el estatuto administrativo municipal

desempearse en otro empleo o funcin que se preste al Estado, aunque se rijan por normas distintas al estatuto administrativo que lo rija. Aqu el concepto Estado es amplio y se refiere a todo rgano estatal. En la el estatuto municipal, entre incluso, dos se

seala

expresamente

incompatibilidad

empleos

municipales.

30. Quines deben rendir fianza en razn de su cargo?

todo funcionario que tenga a su cargo la recaudacin, administracin o custodia, de fondos o bienes del Estado, de

cualquiera naturaleza, deber rendir una caucin para asegurar el correcto cumplimiento de sus deberes u obligaciones. 31. Que obligacin especial tienen las jefaturas a) Ejercer un control jerrquico y de permanente actuacin del del

funcionamiento de los

organismos

personal de su dependencia, esto

dentro del mbito de su Este

competencia y en los niveles que corresponda.

Control se extiende tanto a la eficiencia y eficacia en el cumplimiento de los fines y objetivos las

establecidos, como a la legalidad y oportunidad de actuaciones; b)

Velar permanentemente por el cumplimiento de los planes y aplicacin de las normas que dicten, y

a)

la vigilancia y fiscalizacin de las facultades que han delegado. No es eximente de excusa la delegacin de facultades como Cuando primordial tiene del lugar la

responsabilidad, es obligacin

delegacin,

delegante

adoptar medias y resguardos permanentes, conducentes a establecer si el delegatario est o no haciendo buen uso de las facultades que se le han delegado, y d) Desempear sus funciones con ecuanimidad y de acuerdo a instrucciones claras y objetivas de general las

aplicacin, velando permanentemente para que

condiciones de trabajo permitan una actuacin eficiente de los funcionarios.

32. Qu efectos produce el nombramiento nulo? La designacin de una persona inhbil es nula. La ley atena el efecto de esta invalidacin al reconocer que no obliga a la restitucin de las remuneraciones percibidas por el inhbil, siempre que la inadvertencia de la inhabilidad no le sea imputable. Tampoco la nulidad de un nombramiento en ningn caso afectar a la validez de los actos realizados entre su

designacin y la fecha en que quede a firme la declaracin de nulidad. Lo anterior no obsta a que pueda incurrir en responsabilidad administrativa el funcionario que hubiere intervenido en la tramitacin de un nombramiento irregular y que por negligencia inexcusable omitiere advertir el vicio que lo invalidaba.

33. Qu significa derecho al empleo? La persona que se incorpora a un puesto de la administracin del Estado tiene el derecho a ejercer el trabajo para el cual fue nombrado.

34. Qu significa la estabilidad en el empleo? significa que todo funcionario tiene el derecho a continuar

en su cargo, a menos que medie una causal establecida en la ley para que expire en sus funciones (ejemplo: renuncia

voluntaria debidamente aceptada, por jubilacin, o por otra causa legal basada de en sus su desempeo deficiente, en la en el de

incumplimiento

obligaciones,

prdida

requisitos para ejercer la funcin, en el trmino del perodo legal o en la supresin del empleo).Carecen del derecho a la estabilidad en el empleo, los funcionarios de confianza, los funcionarios transitorios, altos directivos. 35. Explique el permiso con goce de remuneraciones Los funcionarios tienen derecho a solicitar permisos para ausentarse de sus labores por motivos particulares hasta por seis das hbiles en el ao calendario, con goce de remuneraciones. Estos permisos pueden fraccionarse por das o medios das. 36. Explique el permiso sin goce de remuneraciones Sin goce de remuneraciones el tiempo puede ser de hasta 6 meses en el ao y 2 aos si es para estar en el extranjero a menos que sean directores de asociaciones de funcionarios. Los perodos de permiso sin goce de remuneraciones son vlidos para computar beneficios estatutarios establecidos sobre la base de aos de servicio, ya que durante dicho lapso el funcionario conserva vigente su nombramiento y se encuentra sirviendo su cargo en calidad de tal. La circunstancia de hacer uso de permisos sin goce de remuneraciones no afecta el derecho a aguinaldos o bonificaciones que procedan los funcionarios a prueba y los

37. Explique el feriado El feriado es el descanso anual remunerado a que tiene derecho todo servidor pblico. Si bien el feriado se encuentra

establecido en favor del empleado, debe interesar tambin al servicio porque su ejercicio incide en el buen rendimiento al organismo a que pertenece.

38. Qu es la licencia?

Se entiende por licencia mdica el derecho que tiene el funcionario de ausentarse o de reducir su jornada de trabajo durante un determinado lapso con el fin de atender al restablecimiento de su salud. 39. Qu es el fuero maternal? Esta dentro de los derechos que la ley establece para la proteccin maternal y consiste Durante el perodo de embarazo y hasta un ao despus de expirado el descanso de maternidad, la funcionaria est sujeta a fuero laboral, el servicio no puede

poner trmino al nombramiento sino con autorizacin previa del juez competente.

40. En que casos los accidentes ocurridos fuera del lugar de trabajo quedan cubiertos por la Ley de Accidentes del Trabajo y Enfermedades profesionales? Depende, se considerarn tambin accidentes de trabajo los ocurridos en el trayecto directo, de ida o regreso, entre el lugar de habitacin y el de trabajo, y los sufridos por los dirigentes sindicales o de asociaciones de funcionarios a causa o con ocasin del desempeo de sus cometidos gremiales y aquellas lesiones que el funcionario sufra a causa o con ocasin del trabajo que le produce la muerte o la incapacidad para el desempeo de sus labores y que se deba a un motivo externo, imprevisto y violento 41. Seale las caractersticas de las remuneraciones Se pagan en dinero efectivo; Se devengan desde el da en que el funcionario asume el cargo, si tiene que viajar, desde el da que empieza el

viaje y si viaja al extranjero desde 15 das antes. Se pagan por mensualidades iguales y vencidas Son embargables hasta en un cincuenta por ciento, por resolucin judicial ejecutoriada dictada en juicio de

alimentos o a requerimiento del Fisco o del servicio a que pertenezca el funcionario Est prohibido deducir de las remuneraciones del

funcionario otras cantidades que las correspondientes al pago de impuestos, cotizaciones de seguridad social y dems establecidas expresamente por las leyes No puede anticiparse en todo o parte la remuneracin de un funcionario

42. Enumere los derechos que la ley otorga para proteger la maternidad de las mujeres funcionarias o trabajadoras a) b) c) d) e) f) g) h) descanso por maternidad, descanso suplementario, derecho a descanso del padre permiso por enfermedad del hijo, fuero maternal, sala cuna, tiempo para darle alimento al hijo y Derecho a descanso por tuicin

43. Explique el descanso por maternidad Las maternidad trabajadoras de seis tienen derecho del a parto un y descanso doce de

semanas

antes

semanas

despus de l. Para hacer uso del descanso de maternidad debe presentarse un certificado mdico o de matrona que acredite que el estado de embarazo ha llegado al perodo fijado para

obtenerlo. Si la madre muriera en el parto o durante el perodo del permiso posterior a ste, dicho permiso o el resto de l que sea destinado al cuidado del hijo, corresponde al padre, quien no goza de fuero, pero si tiene derecho al subsidio Los derechos referidos no pueden renunciarse y durante los

perodos de descanso queda prohibido el trabajo de las mujeres embarazadas y purperas. Asimismo, deben conservrseles sus

empleos o puestos durante dichos perodos. La mujer que se encuentra en el perodo de descanso de maternidad o de

descansos suplementarios y de plazo ampliado tiene derecho a recibir un subsidio equivalente a la totalidad de las

remuneraciones y asignaciones que perciba, del cual slo se pueden deducir las imposiciones de previsin y descuentos

legales que correspondan.

44. Explique el fuero maternal Durante el perodo de embarazo y hasta un ao despus de

expirado el descanso de maternidad, la funcionaria est a fuero laboral, el servicio no puede poner

sujeta al

trmino

nombramiento sino con autorizacin previa del juez competente, quien puede concederla en los casos de las causales

siguientes: a) b) Vencimiento del plazo del nombramiento, Conclusin del trabajo o servicio que dio origen al

contrato, c) Destitucin como consecuencia de un sumario

administrativo, Si por ignorancia del estado de embarazo se hubiere dispuesto el trmino del nombramiento en contravencin a lo dispuesto en

la ley, la medida quedar sin efecto. Si el trmino de sus funciones se produjere mientras la mujer estuviere gozando del descanso maternal debe continuar percibiendo el subsidio hasta la conclusin del perodo de descanso. En el supuesto de

cumplirse el plazo de trmino de la contrata o de la suplencia o de desaparecer la causa que impeda al titular ejercer su empleo, estando vigente el plazo de inamovilidad con que el Cdigo del Trabajo favorece a la mujer embarazada, ella debe dejar el cargo que ejerce como suplente, pues en este caso es la propia Ley Estatutaria la que pone trmino a sus funciones y no la autoridad la norma administrativa, de inamovilidad razn que por la cual ese no la

favorece legal

contempla

cuerpo

45. Explique el sistema de sala cuna que establece la ley Los establecimientos que ocupan veinte o ms trabajadoras de cualquier edad o estado civil, debern tener salas anexas e independientes del local de trabajo, en donde las mujeres

puedan dar alimento a sus hijos menores de dos aos y dejarlos mientras estn en el trabajo. Dichas salas cunas deben reunir

las

condiciones

de

higiene

seguridad

que

establece

la

legislacin vigente. Se entiende que el servicio cumple con la obligacin sealada en este artculo si paga los gastos de sala cuna directamente al establecimiento al que la mujer

trabajadora lleva sus hijos menores de dos aos.

46. Qu prestaciones otorga la Ley sobre Accidentes del Trabajo y Enfermedades Profesionales? a) b) c) d) e) prestaciones mdicas, subsidios por incapacidad temporal, prestaciones por invalidez, prestaciones por supervivencia y cuota mortuoria.

La vctima de un accidente del trabajo o enfermedad provisional tiene derecho a la prestacin gratuita de las siguientes

prestaciones hasta su curacin completa: a) b) c) d) e) f) atencin mdica, quirrgica y dental; hospitalizacin, medicamentos y productos farmacuticos, prtesis y aparatos ortopdicos, rehabilitacin fsica y reeducacin profesional y los gastos de traslados necesarios para realizar

cualquiera de estas prestaciones. 47. Qu es un accidente del trabajo? Accidente del trabajo es toda aquella lesin que una persona sufra a causa o con ocasin del trabajo y que le produzca Incapacidad o muerte. 48. Qu es una enfermedad profesional? Es enfermedad profesional la causada de una manera directa por el ejercicio de la profesin o trabajo que realice una persona y que le produzca la incapacidad o muerte. 49. Explique el derecho a ejercer otras actividades remuneradas Los funcionarios tienen derecho a ejercer libremente cualquier profesin, industria, comercio u oficio, que sea conciliable con su posicin en la Administracin del Estado, siempre que con ello no se perturbe su fiel y oportuno cumplimiento de sus deberes funcionarios, sin perjuicio de las prohibiciones o

limitaciones establecidas por la ley, el uso de esta facultad

esta limitado por el principio de probidad administrativa que impone a los funcionarios pblicos el deber de evitar que sus prerrogativas o esferas de influencia se proyecten en su

actividad particular. 50. Explique las limitaciones al derecho a ejercer otras actividades remuneradas La libertad para ejercer una profesin, industria o comercio, pues no slo se encuentra limitada por las leyes, reglamentos o normas que expresamente contemplen una prohibicin, sino, adems, por el amplio principio de la probidad administrativa que incumbe respetar a todos los trabajadores pblicos. Por lo mismo un funcionario no debe ejercer actividades que puedan afectar la independencia que debe mantener en el desempeo de sus funciones, especialmente si se relacionan con la fiscalizacin y control de los administrados. 51. Explique el derecho a permutar el cargo Los funcionarios, que no ejerzan cargos de confianza, tienen derecho a solicitar consiste entre en el la permuta de sus cargos. de sus La permuta cargos de la

cambio

voluntario titulares

respectivos grado

dos

funcionarios

de

igual

respectiva planta, siempre que posean los requisitos legales y reglamentarios aceptacin de para las ocupar los respectivos facultadas empleos, para hacer y la los

autoridades

nombramientos. 52. Explique los descuentos y gravmenes que afectan o podra afectar las remuneraciones a. Permisos sin goce de remuneraciones: El funcionario tiene derecho a solicitar permiso sin goce de remuneraciones por motivos particulares, el Estatuto Administrativo permite hasta por seis meses en cada ao calendario y el Estatuto para Funcionarios Municipales hasta por tres meses en cada ao calendario y si es para permanecer en el extranjero se pueden extender hasta por dos aos. El funcionario que disfruta de un permiso sin goce de remuneraciones, no pierde su calidad de tal. Mantiene su condicin y en virtud del permiso slo se encuentra liberado de la obligacin de concurrir a desempear su cargo, pero su vnculo permanece invariable. b. Permisos sin goce de remuneraciones en caso de becas. La ley permite extender los permisos sin goce de remuneraciones hasta por dos aos en el extranjero en el caso de funcionarios que obtengan becas de acuerdo a la legislacin vigente. c. Permisos sin goce de remuneraciones a directores de asociaciones de funcionarios. Los directores de las asociaciones de funcionarios, con acuerdo de su respectiva asamblea podrn, conservando su empleo, excusarse de la obligacin de prestar servicios por la jornada completa o por media jornada, siempre que ello ocurriere por un lapso no inferior a seis meses y hasta la totalidad de su mandato. d. En caso de licencias mdicas Si sta es rechazada o es

presentada extemporneamente el funcionario carece del derecho a cobrar las remuneraciones o beneficios a que hubiere tenido derecho, si se hubiere presentado oportunamente por el funcionario y no hubiera sido rechazada. Si en este evento el funcionario hubiese recibido remuneraciones o subsidios debe devolverlos o reintegrarlos.

53. Defina sueldo El sueldo es la retribucin pecuniaria, de carcter fijo y por perodos iguales, asignada a un empleo pblico de acuerdo con el nivel o grado en que se encuentra clasificado. El Cdigo del Trabajo define sueldo el estipendio fijo, en dinero, pagado por perodos iguales determinados en el contrato, que recibe el trabajador por la prestacin de sus servicios. 54. Qu es el derecho a la promocin? El derecho a la promocin es el derecho a acceder a un cargo vacante de grado superior en la lnea jerrquica de la respectiva planta, sea por ascenso o de participar en el concurso para llenar la vacante, segn sea el procedimiento contemplado en el estatuto que rija el funcionario para la planta respectiva. 55. Qu es una asignacin Pagos complementarios al sueldo que le corresponden al funcionario y que pueden tener diversas causas. Entre ellas se encuentran: a. Asignaciones sueldo b. Horas extraordinarias c. Asignaciones inherentes al cargo o a la funcin d. Asignaciones al mrito e. Asignaciones compensatorias 56. Explique la obligacin de desempeo de un funcionario y en qu consiste ella Los funcionarios de la Administracin del Estado estarn afectos a un rgimen jerarquizado y disciplinado. Debern cumplir fiel y esmeradamente sus obligaciones para con el servicio, obedecer las rdenes que les imparta el superior jerrquico.. los funcionarios de la Administracin del Estado debern observar el principio de probidad administrativa y, en particular, las normas legales generales y especiales que lo regulan. Las obligaciones que afectan a los funcionarios de la Estado pueden resumirse en: a. Cumplir las obligaciones para con el servicio; b. Cumplir con la jornada de trabajo c. Observar el principio de probidad administrativa; d. Lealtad para con el servicio, y debido comportamiento.

57. Defina qu es la remuneracin y cules son sus caractersticas Remuneracin: contraprestaciones en dinero a que tenga derecho a percibir el trabajador pblico, en razn de su empleo o funcin. Caractersticas de las remuneraciones

a. Se pagan en dinero efectivo; b. Se devengan desde el da en que el funcionario asume el cargo, si el funcionario para asumir sus funciones necesitare trasladarse a un lugar distinto del de su residencia, la remuneracin se devengar desde el da en que ste empieza viaje, y si fuere a desempear un empleo en el extranjero, desde quince das antes del viaje; c. Se pagan por mensualidades iguales y vencidas. d. Son embargables hasta en un cincuenta por ciento, por resolucin judicial ejecutoriada dictada en juicio de alimentos o a requerimiento del Fisco o del servicio a que pertenezca el funcionario, para hacer efectiva la responsabilidad civil proveniente de los actos realizados por ste en contravencin a sus obligaciones funcionarias; e. Est prohibido deducir de las remuneraciones del funcionario otras cantidades que las correspondientes al pago de impuestos, cotizaciones de seguridad social y dems establecidas expresamente por las leyes. Con todo, el jefe superior del servicio, el secretario regional ministerial o el director regional, segn corresponda, a peticin escrita del funcionario puede autorizar que se deduzcan de la remuneracin de este ltimo, sumas o porcentajes determinados destinados a efectuar pagos de cualquier naturaleza, pero que no podrn exceder en conjunto del quince por ciento de la remuneracin. f. No puede anticiparse en todo o parte la remuneracin de un funcionario.