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REVISTA Em Pauta

Nmero 19 - 2007

Gilmar Mauro1

A dialtica das lutas socialistas: o MST e as novas formas de contruo do poder popular na Amrica Latina
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Resumo: Com o propsito de refletir sobre a construo do poder popular, este texto faz uma anlise das tticas adotadas pela classe trabalhadora e dos elementos que levaram derrota do socialismo real. Alm de uma crtica da situao atual brasileira, esto includas reflexes sobre o poder, o Estado e o partido na relao com os movimentos sociais. feito um balano do impacto do neoliberalismo nas lutas de classes no Brasil, sendo apontada a necessidade de derrotar o sistema do capital. Por fim, o autor prope o debate de elementos indispensveis ao exerccio da construo do poder popular, ilustrando-os com a experincia do MST e seus esforos pela definio de um novo instrumento poltico. Palavras-chaves: MST; poder popular; instrumento poltico; socialismo. Abstract: This paper aims to reflect about the popular power organization, thats why, at first, it analyses the historical tactics employed for working class and the reasons of the real socialism failure. Besides a critic of the Brazilian situation nowadays, some points and concepts, as the power, the State and the party, are focused on their relationship with the social movements. There is also an overview of the neo-liberalisms impact upon the class struggles in Brazil, indicating the importance of fighting capitalist system. At last but not least, the author proposes a debate of the fundamental elements to exercise popular power organization, illustrating them with the MSTs experience and its efforts to create a new political instrument. Key-words: MST (Landless Rural Workers Movement); popular power; political instrument; socialism.
Vivemos numa poca de crise histrica sem precedentes que afeta todas as formas do sistema do capital, e no apenas o capitalismo. Portanto, compreensvel que somente uma alternativa socialista radical ao modo de controle metablico social tenha condies de oferecer uma soluo vivel para as contradies que surgem nossa frente. (Mszros, 2002)

Apresentao H um certo consenso entre os estudiosos e os diversos movimentos sociais de que vivemos um perodo de crise histrica profunda. Falo, mais especificamente, de uma crise profunda provocada pelo sistema do capital, gerando desigualdades e diferenciaes sociais que no mais se escondem no seio da sociedade, crise que no pode mais ser minimizada por meio da construo de pequenas e
.............................................................................. 1 Membro da coordenao nacional do Movimento dos Trabalhadores Rurais Sem-Terra (MST) e integrante do movimento desde 1985. Revista da Faculdade de Servio Social da Universidade do Estado do Rio de Janeiro

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passageiras polticas sociais de controle da classe trabalhadora como um todo, representadas pelas conquistas e tentativas de manuteno dos direitos civis e trabalhistas. No se trata, tambm, de falar do fim da histria, como aqueles que chegaram a acreditar que as utopias socialistas haviam morrido ou tinham sido sufocadas com a queda do bloco sovitico. Trata-se de identificar as sadas histricas, j encontradas pelos trabalhadores(as) em sua luta poltica cotidiana, como forma de contestar essa sociedade do capital e propor a sua real e possvel transformao. O esforo, aqui concentrado, compartilhar algumas reflexes sobre a nossa tarefa histrica quanto classe trabalhadora, na luta pela construo de um novo tipo de sociedade, na qual estaremos livres da opresso da propriedade privada e da explorao de uns pelos outros. Ainda que, a crise do atual sistema queira fechar as fendas que se apresentam para a construo dessa sociedade, ou seja, da sociedade socialista, quero, justamente, destacar, os vazamentos de espontaneidade (coor-denadas ou no) da luta dos trabalhadores efetuada no sentido de fazer resistncia hegemonia global do sistema do capital. Com o propsito de refletir sobre a construo do poder popular, o texto que se segue dividido em trs partes. Na primeira, A dialtica das lutas socialistas, procuro fazer uma anlise das tticas adotadas pela classe trabalhadora e levantar alguns elementos que levaram derrota do socialismo real. Entendo que apontar as contradies histricas enfrentadas nos permitir ver novos caminhos rumo construo de uma sociabilidade livre de opresso e explorao. Ainda nesta parte, destaco elementos da situao atual brasileira, ressaltando as experincias adotadas pela esquerda partidria. Tambm esto includas algumas reflexes sobre o tema do Poder, do Estado, do Partido e de suas relaes com os movimentos sociais, que precisam ser aprofundadas na perspectiva da construo do poder popular e do novo sujeito histrico. Na segunda parte, denominada de O neoliberalismo e as lutas de classes no Brasil, apresento a real necessidade de derrotar o sistema do capital para superar o neoliberalismo. Para isso, somente poderemos contar com a prpria organizao da classe trabalhadora, j que no h nenhum setor da burguesia brasileira que ainda se apresente com algum tipo de projeto nacional desenvolvimentista com possibilidade transformadora da estrutura poltico-econmica aplicada atualmente. Na terceira e ltima parte, Desenvolver prticas para o exerccio da construo do poder popular, aponto alguns elementos sobre metodologia, formas organizativas e os desafios na construo do poder popular. Destaco a construo dos conselhos populares e, inclusive, a sugesto de construirmos um Movimento Poltico pelo Poder Popular. Para ilustrar o significado da construo do poder popular, abordo o tema da participao no MST e a busca pela construo do instrumento poltico. Por fim, as idias aqui sistematizadas encontram-se em debate, aprofundamento, reviso, contestao e reconstruo, mas j se apresentam como uma sntese preliminar de inmeras discusses ocorridas em torno do tema da Construo do Poder Popular. Nesse sentido, acredito que socializ-las, mais do que colocar um ponto final no debate, significa ampliar e expandir as possibilidades de interpretao da nossa realidade e afirmao da nossa tarefa e desafio enquanto classe social: a organizao da classe trabalhadora e a construo do Poder Popular.

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A dialtica das lutas socialistas Toda construo terica revolucionria que busque uma aproximao da verdade fruto da interpretao da realidade, com o objetivo de transform-la. Foi o que fizeram muitos pensadores marxistas. Essas construes tericas devem ser objeto de estudo na atualidade. No estud-las no conhecer as experincias histricas desenvolvidas pela classe trabalhadora e, portanto, no aprender com elas. No entanto, transformar as mesmas em dogmas ou receitas aplicveis a toda e qualquer realidade, buscando enquadrar/encaixar a realidade nos conceitos desenvolvidos, ser antidialtico. A experincia histrica j demonstrou uma quantidade grande de erros cometidos pela tentativa de transposio mecnica de experincias e construes tericas, que deram certo em determinadas realidades, pois construdas a partir da leitura das suas especificidades, mas se revelaram insuficientes quando aplicadas em outros locais. Um importante exemplo disso o caso chins, em que mais de vinte anos depois da Revoluo Russa tentou-se por onze vezes tomar o poder do Estado a partir das orientaes do Comit Central Sovitico e, em todas as tentativas, os revolucionrios foram derrotados. Primeiro, porque a realidade da China era diferente da realidade russa. Segundo, porque a classe dominante, assim como a classe trabalhadora, aprende com os processos revolucionrios para impedir que eles ocorram em outros locais. Nesse sentido, toda cpia ou transposio mecnica no funciona. Para ocorrer a revoluo chinesa, as tticas adotadas foram baseadas na realidade da situao chinesa, tendo-se como estratgia o iderio da guerra popular prolongada, formado o exrcito vermelho com as massas e derrotando-se, enfim, os inimigos. Muitos tentaram copiar a estratgia chinesa e foram derrotados, outros tentaram copiar o modelo cubano. Hoje h quem ache que precisamos encontrar o nosso Chavez. No caso brasileiro, pudemos constatar a tentativa de transposio da anlise da situao da Rssia no perodo pr-revolucionrio, em que, segundo o modelo da revoluo por etapas, se estabeleceu que ramos pr-capitalistas e que, portanto, precisvamos passar pela etapa da revoluo burguesa para derrotar as oligarquias agrrias e o imperialismo nascente, fazendo aliana com setores burgueses nacionais, para depois, ento, fazermos a revoluo socialista. O que, de certa forma, se repete hoje com a idia do projeto nacional, em aliana com seto-res burgueses antineoliberais, sobre o que trataremos na reflexo acerca do neo-liberalismo. Quanto teoria da revoluo, ou a teoria da organizao, so questes que carecem ser clarificadas. Quando Lnin elabora a teoria da organizao, dispersa em vrios dos seus escritos _ Anlise do Desenvolvimento da Rssia, entre outros _, est buscando respostas de como organizar a luta revolucionria no seu pas. Ele o faz de forma genial, pois consegue dar respostas polticas adequadas quela realidade. Quando queremos aplicar a mesma teoria a uma realidade como a brasileira, ns o fazemos de forma lamentvel, pois a situao brasileira no sculo XXI muito diferente da situao russa do incio do sculo XX. Isto no significa jogar Lnin e suas construes tericas na lata do lixo; pelo contrrio, temos de resgatar os passos da anlise e nos apropriar do mtodo investigativo, averiguando as alRevista da Faculdade de Servio Social da Universidade do Estado do Rio de Janeiro

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ternativas e possibilidades que estavam colocadas naquele momento histrico. Tratase do mtodo investigativo e de princpios estratgicos pautados na luta de classe, que fizeram parte da anlise de Marx, Engels, Lnin, Rosa, Gramsci e tantos outros... A interpretao da Amrica Latina, a partir de uma viso mecanicista eurocntrica de mundo, levou, em particular no caso brasileiro, a uma subestimao e marginalizao das massas pobres _ indgenas (povos originrios), negros e outros setores da classe trabalhadora _ como sujeitos potenciais dos processos revolucionrios, estabelecendo-se que a revoluo seria comandada pela classe operria em aliana com o campesinato. O proletariado, aquele que, segundo Marx, s tem a fora de trabalho, virou sinnimo de operrio. Ora, o proletariado no mundo todo muito maior que o operariado. Com isso, no se est negando a importncia deste no processo revolucionrio, mas no como sujeito prdeterminado pelo destino ou por alguma construo terica. sempre bom lembrar que o(s) sujeito(s) se faz (em) no prprio processo de lutas pela transformao e que a condio para tal, alm dos aspectos objetivos, se dispor, querer fazer as lutas. Portanto, temos de reconhecer que o mundo do trabalho passou por drsticas mudanas ao longo do sculo XX, desafiando- nos a identificar novos sujeitos sociais que despontam na luta pela resistncia contra o capitalismo na atualidade. Recentemente, na Amrica Latina, os processos de lutas ocorridos no Equador, Mxico, Argentina, Venezuela, Bolvia e Brasil indicam, com algumas excees, que no o operariado o principal motor dos eventos ocorridos, demonstrando que outros setores e categorias, como os indgenas e os camponeses, tm-se afirmado como protagonistas das lutas de resistncia desde o final do sculo XX. Entretanto, tambm verdade que uma parte significativa destes formada ex-operrios, como o caso dos cocaleiros, dos piqueteros e mesmo dos sem terra, cuja nova base composta por vrios trabalhadores urbanos desempregados, do servente de pedreiro ao ex-operrio fabril. Assim sendo, se quisermos fazer a revoluo brasileira, precisamos interpretar a realidade brasileira, identificando as contradies postas pelo sistema do capital, na ordem objetiva da produo e subjetiva das relaes, bem como a real composio das classes sociais. A partir da interpretao do concreto real que definiremos as estratgias, as tticas, os instrumentos polticos e organizativos adequados. Isso no significa negar as elaboraes tericas existentes, pelo contrrio, devemos aproveit-las e reinterpret-las luz das mudanas histricas ocorridas no desenvolvimento da luta de classes. A fonte para isso est associada diretamente nossa capacidade de relacionar a teoria por meio da prxis social coletiva.

1.1. A questo da vanguarda: o caso brasileiro Conforme tentamos abordar, a construo de um partido de quadros, a vanguarda, no suficiente para garantir o sucesso de um processo revolucionrio. Ademais, a idia de um partido fechado e restrito a poucos fruto das condies reais existentes em sociedades como a russa, onde era praticamente impossvel a existncia de organizaes de massas abertas, pois a represso era implacvel. Para aquela realidade, o partido de quadros, clandestino, era o mais conveniente. O problema que, seguindo a lgica bolchevique, muitos setores da esquerda mantm como verdade a mesma construo terica e estrutura partidria. Pior: 110
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muitos trans-formaram o partido no sujeito poltico das mudanas, confundindo o que seria o instrumento, o meio, com o seu fim, de modo que a classe trabalhadora _ os sujeitos _ por vezes, no est inserida e, portanto, alienada do processo de construo e participao partidria. O partido, assim, coloca-se acima da classe e se transforma, de forma fetichista, no objetivo principal. Nunca demais ressaltar que toda construo organizativa , ou deveria ser, um instrumento a servio das mudanas, cujos protagonistas _ a classe trabalhadora _ no podem ser substitudos nesta tarefa. Ou seja, o organizativo dever sempre estar em funo do projeto estratgico, o poder popular, no qual a participao efetiva da classe imprescindvel, pois no se pode separar o projeto do sujeito. Essas construes ideolgicas, presentes hoje em diferentes estratos da esquerda, fazem com que as disputas inter-instrumentos passem a ser o elemento mais importante da luta poltica, uma vez que parece intrnseco que a vitria de uma corrente sobre as demais seria sinnimo de ganhos na conduo e na direo do instrumento poltico, como se isso, e no a revoluo, fosse o mais importante. Seria cmico, se no fosse trgico, que as disputas internas de poder nos partidos centralizassem a principal preocupao dos quadros e militantes polticos, a ponto de se comemorarem as derrotas de determinadas correntes de esquerda no processo de disputa contra-hegemnico, enquanto a classe dominante manda soberana e se diverte de camarote. Importante se faz afirmar, no entanto, que uma abordagem precisa dos problemas vividos, interna e externamente, pelos mais importantes instrumentos organizativos so problemas de todos (as) que anseiam transformar o mundo e, portanto, a crise vivenciada pela esquerda partidria na atualidade parte da crise de toda a esquerda, atingindo, portanto, tambm toda a classe trabalhadora. Devemos partir do exemplo de Marx e de Engels e suas reflexes sobre o processo de luta da Comuna de Paris, que nos parece ilustrativo para o momento em que vivemos. Todos sabemos que os dois amigos orientaram os trabalhadores parisienses a no empreender, naquele momento, o processo de luta revolucionria contra a classe dominante francesa, pois, para eles, as condies eram muito desfavorveis e, portanto, insuficientes para uma vitria definitiva. Entretanto, os trabalhadores no consideraram as orientaes e se lanaram luta. Quando ocorreram os enfrentamentos, Marx e Engels colocaram-se ao lado dos trabalhadores rebelados e articularam apoios de todo tipo, inclusive da Internacional dos Trabalhadores, numa clara demonstrao de que os verdadeiros revolucionrios devem estar ao lado ou apoiar qualquer luta revolucionria, no importando se foi ou no orientao sua, se estiveram ou no na direo e no comando das mesmas. A Comuna foi derrotada, mas Marx e Engels no saram criticando os comuneiros pela derrota sofrida, tampouco alardeando que haviam recomendao que no se fizesse a luta. Pelo contrrio, os dois foram estudar todo o processo da Comuna e extrair da lies, para que estas servissem classe trabalhadora nos futuros enfrentamentos de classe e no se cometessem os erros, at ento, no percebidos. Nas reflexes produzidas, alm de elencar os erros, foram apreciados os acertos e os aspectos positivos que se originaram naquele processo. Essas lies devem nos orientar hoje (Marx, 1977, e Engels, 1891).
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1. 2. A questo do poder Outro ponto central est relacionado ao tema do poder. A maior parte da esquerda convencional, inspirada nas revolues do sculo XX, sintetizou a sua estratgia poltica na tomada do poder, no assalto ao poder e em outras expresses similares. Para esses, o poder era (e ainda ) concebido como uma espcie de objeto que pode ser tomado ou agarrado, tal como se pega qualquer coisa. Cria-se, assim, uma imagem de que no se tem poder e de que no se exerce o poder at que ele seja tomado definitivamente. Segundo essa acepo, inclusive, o poder se encontra num lugar determinado: Palcio do Planalto, Casa Branca, Kremlin etc., sendo necessrio, portanto, ento, que nos deslocarmos para alcan-lo. Claro est que os palcios possuem uma simbologia grande, principalmente no seio do povo, mas da limitarmo-nos a ver o poder apenas a partir desses espaos , no mnimo, coisificar a realidade de dominao engendrada pela lgica burguesa e por seus valores. Ora, poder mais que uma coisa, portanto, mais que a mquina do Estado, que obviamente grande. Poder relao social e, como tal, acontece em vrias dimenses, at mesmo nas relaes pessoais. As relaes de poder so construdas e reproduzidas em diferentes mbitos; tampouco so estticas. O poder do Estado, econmico e poltico, para se sustentar, implica a atualidade em algum grau de consenso, mesmo partindo de um consenso no-democrtico. Pode-se obter legitimao, implicando esta a aceitao, por parte do povo, da dominao. Esse consenso gerado pelos aparelhos miditicos, por diversas instituies (escola, igreja, famlia etc.), ou por outras instituies privadas, que Gramsci chamou de aparelhos privados de hegemonia (sindicatos, federaes, fundaes, ONGs etc.). Segundo o IBGE (2002), existem no Brasil mais de 270 mil ONGs e instituies privadas,2 as quais, em grande medida, esto a servio da produo de consensos na sociedade, isto , na defesa do status quo e dos valores da sociedade burguesa. Em grande medida, estes atores, decodificados pelo Terceiro Setor, atuam na substituio do Estado, realizando atividades de mitigao das dife-renciaes sociais e atuando em projetos com delimitao territorial junto s chamadas minorias pobres, exercendo um influente papel de mediador nos conflitos sociais. Exemplos de aes desse tipo so os projetos voltados aos os bolses de misria nas reas da educao, sade bsica, participao social, desenvolvimento cultural etc., limitados garantia de manuteno de uma realidade social passvel de ser controlada. A relao entre movimentos sociais e Estado apresenta uma srie de elementos que convergem para uma relao complexa e muitas vezes confusa entre esses dois atores. Nesse sentido, o Estado a sua forma estatal (burocracia estatal, governos, etc.) e os aparelhos privados de hegemonia (igreja, escola, imprensa, ONGs etc.) estabelecem a mediao desse Estado junto sociedade. Vivendo numa poca em que pde acompanhar os processos de socializao da participao poltica, Gramsci
.............................................................................. 2 Segundo dados analisados pela Profa. Lcia Neves, em aula ministrada no curso de Teoria Social e Produo do Conhecimento, em fevereiro de 2005 na UFRJ, nas 270 mil ONGs e instituies privadas existentes no Brasil trabalham trs vezes mais pessoas que em todo o servio pblico federal, com um mdia salarial de R$800,00. So associadas ABONG prximo de 4.800 entidades, consideradas progressistas. Uma parcela minoritria das 270 mil representada por sindicatos e associaes diversas, cujo foco de ao so os trabalhadores.

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analisou a formao dos grandes sindicatos, partidos, a consolidao do sufrgio universal etc., percebendo, tambm, que as leis e funes criadas nesse perodo apresentavam como caracterstica central uma certa autonomia em relao economia e s estruturas repressivas do Estado, complexificando a noo e o entendimento do que vinha a ser o prprio Estado. Ao se referir aos novos organismos de participao poltica (partidos, sindicatos etc.), Gramsci diz que Marx, na sua poca, no pde analisar o real sentido das relaes de poder numa sociedade capitalista desenvolvida, em especial quanto ao que ele denomina de trama privada (ou sociedade civil), que mais tarde ser chamada de aparelhos privados de hegemonia. Para Gramsci, os organismos aos quais se adere voluntariamente so privados e no utilizam os aparelhos repressivos.3 Constata-se, de fato, que Estado algum pode operar exclusivamente mediante a coero. Mesmo no Estado escravista, cuja relao se dava atravs da opressoexplorao praticamente sem disfarces, era preciso usar meios no-coercitivos para obter a aceitao do povo e exercer o poder, como a naturalizao (dada na estrutura subjetiva da sociedade) de certas idias: tradio, inferioridade do negro, superioridade branca, subalternidade do pobre etc. Nas sociedades burguesas, cujo pro-jeto histrico proposto se embasa nas noes de liberdade, igualdade e fraternidade, assim como na de progresso, essa tarefa ainda maior. Portanto, cabe ideologia burguesa a tarefa no s de conquista do poder, mas de sustentao do mesmo. Nenhuma outra classe na histria concedeu ideologia um papel to decisivo em seu modo de dominao. O esforo foi e continua sendo de converter a igualdade em subordinao de todos frente lei. A liberdade entendida como a livre disposio para a venda da fora de trabalho; a fraternidade aquela entre os burgueses e o progresso concebido como perspectiva individual de promoo social. Assim sendo, o papel da ideologia e dos aparelhos privados de hegemonia fundamental para a gerao de consensos, sem, com isso, abrir mo do monoplio da fora e da coero, ou seja, consensos que, de certa forma, justifiquem a prpria coero como um ato legtimo do Estado em nome da livre organizao da sociedade. Antonio Gramsci, quando trata do tema da hegemonia, faz uma reflexo acerca do porqu os revolucionrios na Alemanha, Hungria e Itlia foram derrotados, ao contrrio do que ocorreu na Rssia. Argumenta que no caso russo, sendo uma sociedade dirigida pelo czarismo, em que praticamente no havia sociedade civil
.............................................................................. 3 Portanto, para Gramsci, o Estado no sentido amplo agora incorpora novas determinaes, sendo formado por duas esferas que se distinguem a partir de uma materialidade prpria, a Sociedade Poltica e a Sociedade Civil: ...Eu amplio muito a noo de intelectual e no me limito noo corrente, que se refere aos grandes intelectuais. Esse estudo leva tambm a certas determinaes do conceito de Estado, que habitualmente entendido como sociedade poltica (ou ditadura, ou aparelho coercitivo para adequar a massa popular a um tipo de produo e economia de um dado momento); e no como equilbrio entre sociedade poltica e sociedade civil (ou hegemonia de um grupo social sobre a inteira sociedade nacional, exercida atravs de organizaes ditas privada, como igreja, os sindicatos, as escolas etc.)... (Gramsci, apud, Coutinho,1999, p. 124). Assim, o Estado o representante da Sociedade Poltica, j a Sociedade Civil tem como base as organizaes responsveis pela elaborao e/ou difuso das ideologias, compreendendo o sistema escolar, as igrejas, os partidos polticos, sin-dicatos, as organizaes profissionais, a organizao material da cultura (revistas, jornais, editoras, meios de comunicao de massas) etc. (Gramsci apud Coutinho, 1999, p. 121). Ambas em conjunto formam o Estado (no significado integral: ditadura + hegemonia); Estado que, em outro contexto, Gramsci define tambm como Sociedade Poltica + Sociedade Civil, isto , hegemonia escudada na coero (Gramsci apud Coutinho, 1999, p. 127). Revista da Faculdade de Servio Social da Universidade do Estado do Rio de Janeiro

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organizada, a tarefa era a tomada do Estado _ a fortaleza _ , seguida da construo da sociedade civil. Nos outros pases da Europa, onde havia um maior desenvolvimento econmico e uma sociedade civil mais organizada, a tarefa principal era construir a hegemonia antes da tomada do poder. Se analisarmos atentamente o caso russo, veremos que para a tomada do poder foram fundamentais os soviets de soldados e trabalhadores. Os bolcheviques, a princpio, viam com restrio os soviets, mas depois incorporaram os soviets sua estratgia, estimulando a organizao de outros por todo o pas, gerando o que foi conhecido como a duplicidade de poder. Todavia, esse instrumento de participao popular foi abandonado posteriormente. 1.3. A mquina do Estado como agente principal das mudanas Parte significativa da esquerda em todo o mundo tem como pressuposto que o Estado, sob o controle do partido, ser o principal agente das mudanas sociais, o engenheiro da justia social. Em decorrncia disso, a concepo predominante a de que estas mudanas sero feitas na sociedade de cima para baixo. O papel dos movimentos de trabalhadores e da massa dos eleitores colocar os engenheiros no lugar certo para, usando as ferramentas do Estado, implementar as polticas mudancistas, como se fosse uma simples questo tcnica, a depender apenas de especialistas ou bons quadros. Por isso, a metfora da mquina _ mquina do Estado _ corrente na esquerda e o objetivo principal se transforma em assumir seu controle para, com a pessoa certa no comando das alavancas corretas, promover as mudanas. Quando a alavanca for acionada, ser preciso muito mais que o partido; ser preciso que os movimentos sociais se faam pistes4 desse processo. Essa linguagem das mquinas enquadra-se na viso das mudanas a partir, fundamentalmente, da ao do Estado, seja nacional, estadual ou nos municpios. Nesse caso, a massa, o povo, um simples receptor passivo ou fonte de apoio eleitoral e financeiro _ para alguns partidos nem isso mais, j que as grandes empresas que os patrocinam _ e no a fonte viva de poder, ainda que em potencial. No caso brasileiro, em muitos locais onde a esquerda governou estados e municpios, no foram construdos processos consistentes de participao e poder popular. Claro, houve algumas experincias de oramento participativo, mas, mesmo onde ocorreu, a deciso sempre recaiu sobre uma parte nfima do oramento dos municpios, j que a grande fatia dos recursos estava previamente comprometida com o pagamento de dvidas pblicas, do funcionalismo em geral, das grandes obras de investimentos etc. A sobra disso era o que se colocava em discusso com setores da comunidade, chegando-se ao nvel de se discutir e decidir sobre as migalhas restantes entre vrias comunidades. Essa uma concepo que est pro-

.............................................................................. 4 Pisto o responsvel pela movimentao interna do motor, ou seja, por fazer com que o virabrequim gire e, conseqentemente, as demais peas que compem os motores por combusto interna. Os pistes so peas capazes de agentar altas presses e de transferi-las para o virabrequim e, conseqentemente, este para outras partes. A maior parte do esforo est concentrada no que ele pode fazer. () Na sua cabea ocorre a detonao da mistura de combustvel (combusto), a qual gera o movimento. Em outras palavras, nele que comea a transformao da energia de exploso em energia de movimento. (Fonte: Pistes - o ponto forte do motor. http://www.nitrocar.com.br/info_pistoes.php. Consultado em: 05/09/2006). (Nota do editor.)

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fundamente arraigada na esquerda, seja ela mais revolucionria ou mais reformista, medida que no v o povo, as massas, como agentes das mudanas sociais, os quais precisam ser incorporados, estimulados e formados para efetivamente assumir o poder, como nica possibilidade de se fazer e garantir a sustentao das mudanas e da revoluo. Quando a participao popular restringe-se ao apoio eleitoral, os resultados deixados pelas administraes de esquerda so pfios na perspectiva do poder popular ou, por vezes, at significam retrocessos que podem ser constatados quando a esquerda perde as eleies para setores da direita. Houve casos em que existiam movimentos sociais com atuao significativa, os quais, aps a eleio do maquinista de esquerda, tiveram seus dirigentes locais incorporados para se somar ao aparato estatal ( mquina pblica). Essas lideranas, ao assumirem cargos pblicos e ao ajudarem a administrar o Estado, viam-se limitadas, no melhor das vezes, a gerenciar em favor do status quo dominante. Contraditoriamente, o papel desempenhado por elas passa a ser o de acalmar o seu antigo movimento, que continua com a luta em defesa das suas reivindicaes histricas. Para tal, o discurso permeado por pedidos de pacincia e at de desmobilizao da prpria luta, para no desestabilizar o governo democrtico nem dar motivos para a direita atac-los. Foi assim que, em muitos pases, a esquerda ps-queda do muro de Berlim adotou como estratgia principal a disputa eleitoral, sendo construdos grandes aparatos dentro dos partidos, com vistas criao das condies para a implementao daquela. O mesmo ocorreu no Brasil, que desde 1989 teve a esquerda social reunida em torno do slogan LULA-L como meta principal e, mesmo sendo vitoriosa em 2002, no produziu os efeitos idealizados por muitos que participaram desse processo. Na nossa viso, no h equvoco no fato de se pretender eleger um presidente da Repblica, mas sim em torn-lo smbolo nico da tomada do poder, sem construir as bases subjetivas e objetivas (dadas na participao e na luta de massas) para a edificao de uma nova estrutura que o oriente e sustente. Ou seja, resumir a perspectiva de mudana estrutural eleio de um indivduo destitudo de uma base slida de participao e mobilizao popular, capaz de sustentar a construo de novas relaes poltico-econmicas, um erro. Nossa disputa no eleitoral. Pode at incluir a eleio, mas nosso horizonte a construo de uma nova sociedade. Portanto, sem a participao efetiva das massas conscientes, dificilmente viveremos essa utopia.

1.4. O partido e os movimentos sociais Para viabilizar a estratgia de disputa do poder do Estado, o partido se transformou no seu principal instrumento, embora nos seus primrdios dependesse dos movimentos sociais para se consolidar. O partido necessitava de uma base clara de sustentao, mas ao longo do tempo se distanciaria dela, passando a v-la como simples apoiadora em perodos eleitorais. O partido, assim, passa a se concentrar somente em disputas polticas parlamentares, distanciando-se, cada vez mais, da vida real e das demandas objetivas dos trabalhadores, apesar de, por vezes, t-las nos seus programas e de se comprometer em defend-las.

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Muitos vem os movimentos sociais como aqueles que devem fazer a ponte entre as reivindicaes econmicas da massa, servindo de apoio para a disputa poltica. Alguns movimentos, por outro lado, fazem somente as lutas reivindicatrias, delegando ao Partido a luta poltica. Com isso, segmentam-se e despolitizam suas prprias lutas, como se as mesmas no fizessem parte da disputa poltica de classes, obscurecendo a compreenso e a elevao da conscincia de seus protagonistas. Ora, as lutas pela terra, solo urbano, casa, crditos etc. so lutas econmicas, mas conquistar a terra para a Reforma Agrria ou para a construo de casas populares, ou mesmo recursos para crditos, tambm so disputas de classe. Afinal, est-se conquistando parte do poder da burguesia, expresso na propriedade privada e na disputa da utilizao da mais-valia social (os recursos pblicos). No entanto, deixar que essas lutas permaneam presas somente ao seu aspecto econmico um problema de concepo e compreenso desses movimentos e, com certeza, prejudicial aos avanos rumo superao da ordem. Assim, a separao entre a luta poltica e as lutas reivindicatrias empobrece e burocratiza os partidos polticos, transformando-os em mquinas que proferem s massas discursos demaggicos, sem alterar a essncia dos problemas do povo. A luta reivindicatria e social no pode estar separada da luta poltica. As lu-tas imediatas podem e, efetivamente, so elementos mobilizadores que, uma vez articulados no seu enfrentamento de classe disputa poltica, permitiro o de-senvolvimento de experincias concretas imprescindveis elevao do nvel de conscincia das massas. Separ-las produzir uma fratura no s entre luta econmica e luta poltica; tambm impedir que o indivduo se torne consciente e sujeito de sua ao, quanto compreenso da totalidade. Ao reduzir o indivduo ao seu dia-a-dia e ao instrumentaliz-lo apenas para compor marchas, fazer greves e mobilizaes, fechar ruas, ocupar terra e prdios etc., o partido interrompe a possibilidade de construo da conscincia poltica ampla, tendo, por isso, de delegar apenas aos quadros do partido a conduo das lutas pelas mudanas profundas. Assim, a vanguarda partidria, acima e fora da classe, seria, em sntese, o principal agente das transformaes. Essa viso, com certeza, alm de caricaturizar os movimentos e, tambm, os partidos, verticaliza as tomadas de decises e contribui para a manuteno das burocracias sindical, dos movimentos e dos prprios partidos. Dada a contradio exposta, qual seria o papel do instrumento poltico na relao entre os movimentos sociais e o Estado? possvel que a autonomia dos movimentos sociais, em um processo de reascenso das lutas de massas, possa gerar divergncias prticas e tericas com as organizaes e os partidos? possvel que o movimento social se torne, a partir da sua prtica poltica, uma organizao poltica (mantendo, porm, sua estrutura organizativa), no sentido de ter quadros polticos capazes de estimular e organizar as massas alm da sua base social? So questes como estas que merecem ser melhor debatidas. Na contramo do enfraquecimento do referencial partidrio, os movimentos sociais (re)constituram um projeto poltico prprio, buscando uma prxis poltica e organizativa capaz de autoconferir aos seus militantes e sua base social a tarefa de produzir uma teoria revolucionria. Nesse sentido, podemos, ento, afirmar que

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existem atualmente duas grandes interpretaes sobre o papel dos movimentos sociais. A primeira condi-ciona a capacidade do movimento social apenas a travar o embate da luta de classe na perspectiva da organizao e mobilizao popular,5 estabelecendo, assim, o limite da funo dos movimentos sociais, cabendo estrutura poltica (partido ou organizao poltica) a elaborao da teoria revolucionria. O limite dessa teoria organizativa reside na indefinio quanto ao papel do movimento social. possvel a construo de uma prxis revolucionria construda de fora para dentro dos movimentos de massa (dos reais atores do processo)? A segunda interpretao, muito recente e com boa base na intencionalidade,6 apresenta uma nova forma de atuao dos movimentos sociais. Por estse enfoque, eles seriam capazes de produzir (atravs de uma deciso poltica de toda a estrutura organizativa) uma teoria revolucionria, a partir do acmulo do passado, mas tambm levando em conta as novas experincias organizativas (conselhos populares, universidade popular etc.), desde que houvesse mecanismos que os fizessem se reconhecer para alm de suas lutas corporativas.

O neoliberalismo e as lutas de classes no Brasil A crise do Socialismo Real e dos movimentos de libertao nacional alavancou a contra-ofensiva do capitalismo, com a implementao do neoliberalismo em nvel global. O neoliberalismo, em seus aspectos polticos e econmicos, representa, ao mesmo tempo, a continuidade e o nascimento de uma nova etapa do capitalismo monoplico, produto da iniciativa das grandes potncias e dos conglomerados econmicos para enfrentar a classe trabalhadora em escala global e superar a crise do perodo de desenvolvimento capitalista chamado de keynesiano ou Estado de bem-estar social. Em alguns pases da periferia, cujos avanos sociais tambm foram observados, mesmo em menor proporo que os dos pases centrais, este processo foi capitaneado por governos populistas. Uma das marcas mais visveis das polticas neoliberais foi o crescimento gigantesco das atividades financeiras, especialmente das atividades bancrias, sobre as transaes de bens e servios. No entanto, o neoliberalismo no um processo que afeta somente os fluxos financeiros e especulativos, mas atinge um conjunto de fatores que envolvem o processo de produo e trabalho, conectados chamada terceira revoluo tecnolgica (eletro-eletrnica, informtica, biotecnologia etc.), com mudanas na organizao do uso da fora de trabalho e dos meios de produo, com o crescimento e a fuso de grandes empresas e a constituio de megacorporaes internacionais. Podemos afirmar que o neoliberalismo no uma simples poltica de governos ou de certos monoplios, mas uma nova realidade estrutural, de longa durao, que no
.............................................................................. 5 Podemos citar como exemplo o MAS (Movimento al Socialismo), na Bolvia, organizao que teve um papel fundamental na mobilizao das massas e, por conseqncia, na alterao da correlao de foras contra a direita local. Porm, a tomada do poder deve passar pela tomada do Estado, assim o MAS teve de se autoorganizar na forma de partido institucional (que disputa a eleio) e de partido revolucionrio (grupo menor que define a forma como deve ser a atuao junto ao comando da mquina estatal). 6 A intencionalidade aqui adquiriu a condio de ousadia, e neste sentido considero a ousadia uma caracterstica fundamental do ser revolucionrio. Ser ousado ser criativo, principal capacidade do homem. Revista da Faculdade de Servio Social da Universidade do Estado do Rio de Janeiro

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poder ser revertida sem grandes transformaes radicais. , enfim, um novo ciclo expansivo da globalizao capitalista com um custo social, ambiental e econmico muito alto para a classe trabalhadora. Esse modelo no permite alternativas, no permite a alteridade7, sem uma ruptura profunda com todo o sistema. Essa nova hegemonia internacional, exercida pelas grandes corporaes financeiras e por seus Estados, condiciona as polticas dos governos e da burguesia da periferia do mundo, fazendo com que grande parte das decises polticas e econmicas seja tomada nos escritrios das principais multinacionais. A capacidade de manobra destes pequena, pois as oligarquias locais esto tambm associadas ao capital financeiro e fazem parte dele. Juntos, saqueiam os territrios nacionais, superexploram a classe trabalhadora, planejam e fazem intervenes em regies ou pases que se contraponham sua lgica, levando a uma completa subordinao poltica, econmica, militar e cultural. Isso implica maior dependncia, subordinao e pobreza dos povos da periferia. O capitalismo, em sua fase neoliberal, mais acentuadamente que em outras pocas, impossibilita o desenvolvimento econmico soberano da maioria dos pases e regies localizados na periferia do sistema, como a Amrica Latina. O monoplio das tecnologias de ponta, da engenharia gentica, eletrnica, informtica, produo militar e o controle dos crculos financeiros e das principais empresas de produo, comrcio e servios em escala internacional, o domnio absoluto dos meios de comunicao e da indstria cultural, a ingerncia poltica sobre a maioria dos governos e a subordinao ou integrao dos setores mais importantes das burguesias locais aos grupos financeiros internacionais nos levam a concluir que qualquer projeto que almeje mudar este modelo ser necessariamente um projeto de ruptura profunda com o capitalismo e com as burguesias locais. Por isso, podemos afirmar que no existe uma burguesia nacional disposta a fazer o enfrentamento aos pases centrais e aos conglomerados financeiros para fortalecer a economia brasileira com soberania. preciso superar de vez, principalmente na esquerda, o mito de que existe uma burguesia nacionalista e, portanto, aliada luta contra o neoliberalismo. Essa mistificao fruto de uma interpretao equivocada, que separa o capital especulativo, aquele que derruba bolsas, quebra pases etc., do capital produtivo, aquele que vinculado aos investimentos nas indstrias e servios. Na realidade, todos so parte do mesmo sistema econmico, cuja origem dos lucros continua sendo a explorao do trabalho. Inclusive os que investem na bolsa, nos ttulos pblicos e na especulao so os que detm os principais meios de produo _ como o caso do grupo Votorantim e Bradesco no Brasil, entre outros. Nos governos de FHC e de Lula, os setores burgueses com residncia no Brasil fizeram e fazem disputas internacionais, mas somente para obter um melhor lugar e associao com outros grupos a fim de ganhar mais, no tendo nada de nacionalismo nisso. Por isso, se no temos nem bons burgueses defendendo um
.............................................................................. 7 Alteridade entendida como o reconhecimento de si, no outro. representada pelo sujeito que se identifica no outro, o reconhece como sujeito, medida que, tambm, se reconhece a si mesmo. A alteridade a superao do estranhamento provocado pela forma-mercadoria, em que as pessoas tambm so coisificadas nas relaes societrias.

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projeto nacionalista, por que temos, ns, de defend-los, ainda que taticamente? No nos confundamos: um projeto para o povo ter de ser um projeto antineoliberal, anticapitalista e, portanto, socialista. O projeto neoliberal provocou mudanas profundas no chamado Estado de Bem-estar Social, privatizando grandes empresas pblicas, desestruturando o sistema de seguridade pblica, fragilizando a soberania poltica e econmica, incrementando o sistema de represso, debilitando os sindicatos, partidos polticos e provocando uma crise no sistema liberal de representao. A participao estatal na economia est reduzida a garantir os investimentos privados, o pagamento de juros e servios das dvidas, os investimentos em infraestrutura que garantam ao capital as bases de seus investimentos e mantenham a fora de trabalho sob condies de precariedade e baixo preo. Para garantir isso, fortaleceu-se o carter desptico do Estado, investindo-se muito em suas funes repressivas e militares, para manter o controle dos movimentos sociais e das possveis lutas do povo contra a superexplorao a que esto submetidos. A preparao do exrcito de Campinas, em So Paulo, a fim de se deslocar para qualquer ponto do pas em pouco tempo, para intervir em conflitos sociais internos, um bom exemplo disso. A guerra de baixa intensidade, os dispositivos estatais de cooptao, o controle ideolgico e poltico impedindo o debate e a alteridade, o sistema de espionagem e a prpria regulamentao do sistema privado de segurana so demonstraes de que o que falta de investimentos sociais se compensa com represso. O Estado atual institucionalizou a excepcionalidade, as medidas provisrias, os estados de stio, fazendo com que o Estado de Direito seja o direito do Estado e, portanto, a garantia da impunidade para a burguesia, com a manuteno do status quo. Paradoxalmente, so evidentes a instabilidade e as muitas contradies desse sistema. O neoliberalismo agudiza suas contradies, ao aprofundar a crise das instituies burguesas: partidos polticos, parlamentos e instituies que foram criadas para regular a luta de classes, mantendo-as nos marcos das negociaes e/ ou processos de corrupo, com pequenas polticas compensatrias para evitar, assim, as lutas sociais de massas. No entanto, os problemas causados so to graves que o discurso poltico do governo, dos meios de comunicao e dos representantes da burguesia j no consegue sustentar a ideologia do projeto, criando uma crise da representatividade burguesa e da prpria esquerda eleitoral e sindical. As conseqncias do neoliberalismo podem ser verificadas no processo de fragmentao de vrias categorias de trabalhadores, na diminuio numrica de setores que foram significativos tempos atrs e no surgimento de novos setores, em detrimento das condies objetivas de trabalho e sobrevivncia de uma parcela cada vez maior da classe trabalhadora, que j no encontra emprego formal, do camel ao flanelinha; no aumento de trabalhadores, principalmente no setor de servios, com uma diferenciao social enorme _ neste setor, encontramos inmeros postos de trabalho, alguns altamente qualificados em diferentes reas (marketing, informtica, consultorias etc.), enquanto outros existem em situao de semiescravido (empregadas domsticas, segurana privada, porta-bandeira nas eleies etc.), caindo-se na precarizao cada vez maior do trabalho.

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Vivemos, assim, uma conjuntura de crise dos instrumentos sociais e polticos com anseios de transformao e muitas dificuldades para fazer grandes mobilizaes de massas, at mesmo por reivindicaes econmicas. As mais afetadas so as organizaes sindicais, devido diminuio quantitativa da classe operria fabril e sua fragmentao dentro do prprio ramo de produo, alm obviamente do desemprego que atinge a mesma. Nesse contexto, a luta principal passou a ser pela conservao do emprego, em vez da defesa dos direitos, e por mudanas sociais, renascendo, sistematicamente, o individualismo e o corporativismo das categorias sindicais. Os sindicatos passaram a representar uma parcela pequena da classe trabalhadora, j que a maioria no est contratada formalmente. Com o desemprego, a informalizao, a chantagem dos patres e os problemas organizativos internos, o nmero de filiados aos sindicatos, que j no era grande, diminuiu significativamente. A tradicional organizao por categorias, onde existe, j no consegue desenvolver os processos de lutas e mesmo de representao, de modo que a grande maioria da classe trabalhadora, mesmo os setores formalizados, no est inserida nessas estruturas organizativas. Essa situao coloca grandes questes e desafios para as organizaes sociais, no sentido de articular lutas por mudanas profundas ou mesmo imediatas da classe trabalhadora, uma vez que esta vive um processo de disperso em categorias e extratos e, portanto, mais heterognea. Se o seu modo de existncia este, atomizado, suas demandas tambm sero vistas de forma separada; conseqentemente, sero diversas suas formas de organizao, ainda que, em alguns casos, no mesmo territrio. No entanto, essas formas devem permitir e estimular a reconstruo de sua identidade, hoje fragmentada, sobre outras bases, ajudando a superar o sentimento de inferioridade imposto pela ideologia burguesa. Tal sentimento baseado na idia de que sua condio social de desempregado est relacionada sua inaptido para o trabalho, ou mesmo ao seu completo despreparo para os postos de trabalho disponveis. Assim, os trabalhadores incorporam, ao mesmo tempo, o medo e a culpa por estarem desempregados, j que no conseguem emprego porque so incompetentes, muito velhos, jovens demais, sem experincia, analfabetos, semi-alfabetizados, sem qualificao na rea de informtica, lnguas, gerncia etc. preciso, ento, resgatar a auto-estima dos trabalhadores e sua indignao frente s classes dominantes.

Desafios e prticas rumo construo do poder popular A situao scioeconmica atual muito diferente da enfrentada pelos revolucionrios no incio e meados do sculo passado. A fase neoliberal do capitalismo coloca para os revolucionrios, da atualidade, grandes desafios, principalmente relacionados s complexas mudanas ocorridas nas condies tcnicas de produo, internacionalizao dos padres de dominao, alterao nos sistemas de fluxos informacionais e circulao, diferenciaes sociais dentro do prprio proletariado, existncia de enormes contingentes de pobres concentradas nas periferias dos grandes centros etc. Por isso, dentre tantos outros desafios, ressalta-se o de entender e estimular novas formas de aes e de mecanismos de participao de massas que esto sendo gestados seja na simples luta pela sobrevivncia, seja nas aes articuladas como parte de uma estratgia de acmulo poltico dentro do quadro atual. 120
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J existem diversas experincias realizadas nos diferentes nveis de interveno da atividade humana: controle dos trabalhadores e autogesto de empresas, luta eleitoral e participao no parlamento ou nos governos locais, participao popular nos oramentos pblicos, participao e controle em reas como educao, sade, transporte pblico (a luta pelo passe livre), a luta pela democratizao dos meios de comunicao (rdios e TVs populares), os movimentos sociais contra as desigualdades econmicas, tnicas, sexual, racial, a violncia policial, em defesa do meio ambiente etc. Todos esses processos so alguns exemplos de aes e instrumentos de que o nosso povo, aqui e acol, lana mo como forma de defender seus interesses e de elevar sua cultura poltica. Essas experincias precisam ser potencializadas, pois a partir delas, com estmulo, formao e quadros, que se podero preparar as massas para assumir, elas mesmas, a direo do processo de luta e transio ao socialismo, diferentemente do que ocorreu em passado recente. Elas sintetizam a garantia para o seu xito. Engels, no prefcio de Luta de classes na Frana, em 1895, diz que acabou a poca das revolues de assalto ao poder de cima para baixo. As revolues de agora em diante sero fruto da luta das massas e, se so as massas que a faro, elas precisam saber por que faro, e por que entregaro as suas vidas a esta causa. Podemos complementar dizendo: se so as massas que faro a revoluo, portanto a elaborao do programa e dos objetivos, a conduo e a direo, mais a profundidade das transformaes que sero feitas, devero estar de acordo com os anseios das massas. Porm, no se trata de sermos ingnuos ou idealistas. Obviamente que, a partir do nvel de informao e formao da grande maioria do povo, mediada e impregnada de ideologia burguesa, ser muito difcil caminharmos somente pelas massas em direo a uma verdadeira revoluo social libertria. Por essa razo, uma das grandes tarefas da militncia ajudar a desvendar os fetiches da sociedade capitalista e todas as suas mazelas, alm de propagar a possibilidade de uma nova sociabilidade, sob novos paradigmas, que aponte para a plena felicidade humana e para outra relao com a natureza. Por isso, falamos de processos em construo, de experimentaes que, necessariamente, tero de ser feitas, como parte do aprendizado histrico das massas, se, de fato, queremos uma revoluo verdadeira e que se sustente em permanente transformao ao longo do tempo.

3.1. Territrio, Estado e classes sociais: um novo sujeito histrico? Devemos perceber que todas essas amplas massas trabalhadoras, informalizadas, em sua maioria, ou mesmo as formalizadas, porm em situao de precariedade, vivem em alguma comunidade. Parte da classe trabalhadora se deslocou para os bairros mais perifricos ou migrou para zonas semi-rurais, onde busca manter ou reconstruir a sua identidade, participando, em muitos casos, das novas lutas no territrio onde vive. No por acaso que os argentinos dizem que a nova fbrica est no bairro, uma vez que algumas das lideranas que ajudaram a conduzir as grandes batalhas dos piqueteiros so ex-operrios. A maioria dessas comunidades enfrenta graves problemas de acesso s polticas pblicas, em que as dificuldades de moradia, saneamento, luz, gua, eduRevista da Faculdade de Servio Social da Universidade do Estado do Rio de Janeiro

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cao, sade, fazem parte do cotidiano de milhes de seres humanos. Uma caracterstica fundamental nessas comunidades a noo de territorialidade. Levadas a um certo isolamento social nestes locais em razo de uma baixa condio financeira, as pessoas, no entanto, se reconhecem em seus problemas e limitaes, gerando um sentimento de alteridade. Isto tambm vlido para uma anlise das camadas ricas. Basta citarmos os casos dos condomnios de luxo, em que os indivduos se cercam de todas as possibilidades possveis para atingir o controle e a segurana do seu bem-estar, isto , do bem-estar geral dos membros do condomnio. Essa identificao comum, coletiva, leva as pessoas a se reconhecerem em determinado espao fsico, seja ele uma favela, seja um condomnio de luxo, como resultado de uma subjetividade, de uma percepo de sua condio nica e particular, em que a identificao coletiva d-se pelo reconhecimento no outro da sua prpria condio. Nesses casos, devemos, ento, refletir sobre o papel da produo cultural nesses territrios como possvel forma organizativa, uma vez que ela age no imaginrio social e cria laos societrios mais slidos, com forte apelo territorial. Como exemplo, podemos citar os grupos de hip-hop, as danas de capoeira, as procisses religiosas etc. A questo do territrio tambm passa pela redefinio do conceito de representao, a partir de uma dimenso sciopoltica, que prioriza a participao direta atravs dos territrios. Faz destes locais cenrio da disputa e da construo do poder popular, no que se refere conscincia poltica, unidade entre a reivindicao e a luta, e ao projeto de transformao da sociedade. Devemos pensar a relao territrio-hegemonia para alm de uma concepo de domnio territorial, exclusivamente. Todavia, a questo do domnio territorial como local concreto de enfrentamento tambm se faz necessria, como processo de construo da resistncia. Tal mecanismo pode ser verificado na rdua luta dimensionada pelo movimento dos sem-terra. Portanto, o territrio se estabelece como sntese objetivasubjetiva no processo de luta popular, desde que se possa estabelecer uma relao dialtica entre ambos os fatores, e que os mesmos contribuam para a construo da conscincia de classe e do poder popular. O caso expressivo a existncia de acampamentos e assentamentos rurais em grande quantidade numa mesma regio. A retomada do controle poltico da terra possibilita uma maior articulao dos sem-terra em suas regies, fazendo com que eles tenham maior poder de articulao e de estabelecer pactos com a sociedade, assim como de pressionar o governo por melhorias sociais. Outros exemplos dessa construo, ainda que contraditria, so o Comit para a Defesa dos Direitos dos Bairros (COPADEBA), em Santo Domingo, Repblica Dominicana; a Central dos Trabalhadores Argentinos (CTA), os Piqueteros; o Movimento al Socialismo (MAS), na Bolvia; a Confederacin de Nacionalidades Indgenas del Ecuador (CONAIE); Ejrcito Zapatista de Libertacin Nacional (EZLN), no Mxico. A luta pela moradia, por exemplo, uma ao radical em grande parte do territrio nacional. No entanto, mesmo com todo o esforo empregado e as articulaes empreendidas pelos diversos movimentos, no se tem conseguido transform-las em lutas polticas mais amplas, porque a conquista da moradia, em geral, sem mudanas nas condies de trabalho, se revela insuficiente para melhorar

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a qualidade de vida das pessoas em sua totalidade. Claro que existem melhorias efetivadas, porm uma parcela das famlias no consegue usufruir delas. Antes da conquista, a famlia vivia numa rea sem o atendimento da maioria dos servios pblicos fundamentais, tais como luz, gua e saneamento, usufruindo parte desses servios por meio de gatos.7 Assim, o salrio era investido, principalmente, em alimentao, vesturio e transporte. medida que se conquista a casa e a regularizao urbana do terreno, legalizam-se os servios pblicos e o oramento da famlia passa a incorporar as contas de luz, gua, taxas municipais e a prestao da casa. A conquista da moradia, automaticamente, incorpora-se no processo de valorizao fundiria, portanto est inserida numa disputa com o mercado mobilirio. Ora, se o ganho familiar continua o mesmo, como se pagar por isso tudo? Essa situao induz a que muitas famlias vendam o direito conquistado a outra famlia, como forma de ganhar algum dinheiro e ajudar no oramento domstico, voltando novamente condio anterior ou simplesmente entrando em outro processo de luta (ocupao urbana), continuando e renovando o ciclo de excluso. Isto cria muitas dificuldades para as formas organizativas da comunidade anterior, j que os novos moradores no passaram pela experincia da luta. O que diferencia a luta pela terra urbana da luta pela terra no campo? Certamente a noo de controle do territrio est, de algum modo, a ela associada. No entanto, no pretendemos fazer a contraposio entre ambas as formas de luta, j que so especficas e apresentam os mesmos limites e os mesmos potenciais. A luta especfica deve ser entendida como parte do conjunto de lutas e reivindicaes da massa trabalhadora do nosso pas. Pretendemos destacar que s a luta por moradia ou s por terra no resolver os principais problemas do povo, se no estiverem associadas a um processo de politizao das massas, contribuindo para elevar o nvel de conscincia poltica e de acmulo de foras da classe trabalhadora. O grande desafio ser conjugar as lutas mais diversas _ mesmo as especficas _, integrando-as a um processo de luta poltica por mudanas nas condies de vida de toda a comunidade e por mudanas profundas no sistema. Mas como articular o conjunto das lutas e categorias nessa perspectiva? Eis o n que precisamos desatar. De certa forma, as demandas sociais das comunidades em seu territrio de moradia j fazem parte desse exerccio de conscincia, ainda que limitada a aspectos reivindicativos. No entanto, em seus territrios, as comunidades socialmente excludas tm sofrido incessantemente uma dupla opresso: das polticas de segurana que as excluem da efetiva proteo do Estado e da violncia e da corrupo policial praticadas impunemente sob a forma de grupos criminosos e de extermnio. Operaes policiais agressivas, recursos insuficientes, falta de treinamento e impunidade sistemtica para os crimes policiais consolidaram um ciclo de violncia que tem devastado as comunidades pobres. Um policiamento baseado em conteno e invaso das comunidades socialmente excludas criminalizou seus residentes, que sofrem persistentemente a discriminao do sistema de justia criminal, de setores da mdia e da sociedade em geral. O Estado e seu aparelho repressivo mantm uma
................................................................................ 7 Ligao clandestina. Ou, segundo o Dicionrio Novo Aurlio (1999): Bras. Objeto, servio ou obra, feitos du-rante o horrio de expediente e/ou com material (da empresa), sem autorizao competente. (Nota do editor.) Revista da Faculdade de Servio Social da Universidade do Estado do Rio de Janeiro

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relao com as comunidades historicamente determinada por preconceito, discriminao e conteno. Se, por um lado, a instabilidade no trabalho as coloca em territrios perifricos, por outro, a violncia e a barbrie a que so submetidas nesses territrios lhes atribui em um forte sentimento de indignao frente sua condio e ao Estado. No entanto, j no se trata da classe em sua totalidade, mas de parcela desta, fragmentada e atomizada pelo mundo do trabalho precarizado. Portanto, precisamos compreender que ocorreram mudanas significativas na composio da classe social a partir de suas condies de trabalho e de vida, conforme apresentamos anteriormente, e tambm perceber a totalidade da classe e de suas contradies, bem como as novas formas de lutas empregadas. Assalariados, semiassalariados, desempregados, informais, trabalhadores dos setores de ponta e de setores tradicionais, todos conformam a classe trabalhadora, porm com contradies. Atomizada, a classe existe hoje diversificada em categorias (reduo quantitativa dos operrios, intensa fragmentao no interior de um mesmo ramo produtivo) e estratos, bem como na coexistncia de distintos modos de produo numa mesma sociedade.8 Sendo heterogneo o modo de vida da classe, suas aspiraes, problemticas, modos de organizao tambm sero heterogneos. A articulao dos setores fragmentados da classe trabalhadora dever ser buscada atravs de suas problemticas, expectativas, modos de organizao etc., com a finalidade de construir uma conscincia coletiva, acumulando poder, constituindo o sujeito coletivo, dando forma a um projeto comum. Este o desafio (Rauber, 2003). desse modo que a anlise das classes sociais deve ser interpretada no novo contexto histrico. Os mecanismos de explorao do capital sobre o trabalho, que, em sua essncia, continua a mesma, alteraram-se enormemente. Para grande parte do povo, a explorao no se d diretamente nem formalmente, mas indiretamente e informalmente, ou seja, atravs da subsuno indireta do trabalho ao capital, em que os camels, os pequenos agricultores, os autnomos, as empregadas domsticas so exemplos disso. Essa forma de explorao indireta, por vezes, obscurece a identificao dos inimigos de classe e, ao mesmo tempo, dificulta a organizao por categoria. Quem o inimigo dos camels, dos desempregados, de outros trabalhadores, especialmente os vinculados ao setor de servios? Na maioria das vezes, no fica claro. Ento, como trabalhar a conscincia de classe? A velha frmula de como funciona a sociedade, a partir da fbrica e, portanto, da subsuno direta do trabalho ao capital, j no d conta ou no pedagogicamente suficiente para a compreenso dos inimigos de classe e para alavancar processos organizativos e de lutas por reivindicaes e mudanas profundas na sociedade. Essa constatao no implica o abandono da luta e da organizao por categorias. Pode-se e devese continuar a tarefa. Mas preciso destacar que ela s j no d conta de organizar os milhes de trabalhadores, logo, se quisermos fazer grandes lutas de classes, fundamental organizar tambm os territrios e travar outras disputas polticas.9
.............................................................................. 8 Segundo Florestan Fernandes (1987), seria a combinao de ritmos histricos diferenciados como forma de so-bre-extrao da mais-valia e manuteno da reproduo do capitalismo dependente e perifrico. 9 A realidade recente na Argentina e na Bolvia mostrou que segmentos importantes da classe na condio de desempregados passam a maior parte de seu tempo em seus bairros (velhos ou novos) ou em zonas semi-rurais de onde migraram, recolocando suas resistncias, suas organizaes e suas lutas, e sobre esta base seu ser, sua identidade como trabalhadores. (Rauber, 2003, p. 49)

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A congregao de grandes massas num determinado territrio, compartilhando o mesmo lugar e a mesma comunidade, independentemente da categoria da qual faam parte, pode ser um elemento da construo de identidades coletivas. J o , objetivamente. A questo transformar as lutas sociais como subjetividade consciente, capaz de apontar para a radicalizao da luta de classes. Alm dos problemas enfrentados pela categoria, quanto s condies de trabalho e explorao de classe intrnseca ao sistema, soma-se no territrio outra parte dos problemas e da explorao de classe a que submetido o conjunto das categorias que ali vivem, maior que a explorao do trabalho. no territrio que se verifica a falta de polticas pblicas, que se sintetiza na precariedade das condies de vida comuns a todos os que partilham a mesma comunidade, com pequenas diferenciaes sociais. no territrio que todos, independentemente de onde trabalhem, esto submetidos mesma condio de classe e s mesmas dificuldades. por meio dessa situao que setores do hip-hop fazem a interpretao da luta de classes, mesmo sem ter estudado Marx.10 Manifestaes culturais como o hip-hop devem, assim, ser melhor avaliadas, pois, se considerarmos este movimento como apenas um entretenimento ou uma produo artstica, poderemos cair no reducionismo cultural. Nos dois casos podemos desenvolver aes, o que muda a concepo da nossa ao frente a esse movimento. Periferia contra centro ou bairros ricos versus bairros pobres so expresses de uma conscincia de classe elementar e ao mesmo tempo diversificada, no entendida por amplos setores da esquerda. Contudo, ver a comunidade com uma identidade comum acima daquela da categoria e de diferenas outras existentes no impede de constatar que existem limitaes ideolgicas e de compreenso de classe mais profundas, que, no mais das vezes, levam a comportamentos sectrios ou espontanestas, bem como de no-compreenso dos verdadeiros inimigos. Em geral, v-se a situao de classe, e no- a posio de classe e, com isso, se visualiza todos os que moram em bairros mdios ou ricos como inimigos. No entender a lgica do sistema e a reproduo deste atravs das polticas de Estado direciona toda a indignao para a ao contra a polcia como o principal inimigo dentro da comunidade, uma vez que esta , efetivamente, acionada para o controle dos pobres. Mas o policial, por vezes, tambm est inserido em muitas dessas comunidades e, como indivduo ou famlia, enfrenta os mesmos problemas que os demais. Apesar de todas as ressalvas feitas e da debilidade dessa viso de mundo, podemos verificar germes importantes de uma plena conscincia de classe, no s como categoria, mas como classe trabalhadora. Ademais, nessas comunidades existem muitas iniciativas coletivas, seja de lutas por polticas pblicas ou por reivindicaes especficas, alm de se exercitar, diariamente, a solidariedade entre os vizinhos, exemplificados nos cuidados compartilhados com os filhos, a ligao dos gatos, as festas, as reivindicaes etc. H uma produo cultural nova, que, embora esteja bastante impregnada da ideologia da indstria cultural burguesa, ao
.............................................................................. 10 No caso especfico do hip-hop, h uma dialtica de resistncia e apropriao frente s mercadorias impostas pela indstria cultural. Os princpios dos cinco elementos (o rap, a dana, o som, o grafite, o conhecimento) identificam grupos de resistncia, jovens artistas que versam a realidade da periferia e que fazem trabalho popular, diferenciando-se de outros grupos que reafirmam a sociedade do consumo e o fetiche da rebeldia americana, vendendo-se para propagandas governamentais etc. Revista da Faculdade de Servio Social da Universidade do Estado do Rio de Janeiro

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mesmo tempo a adapta e a rechaa, recriando-a permanentemente a partir da existncia na comunidade, inclusive com conscincia territorial. Assim, tambm a partir do territrio concreto e dessa identidade/subjetividade coletiva, que a comunidade, que se pode compreender e disputar a mais-valia social como forma de melhoria das condies de vida, de aprendizado organizativo e participao social para a construo de uma nova sociabilidade e do poder popular. A questo : como fazer e potencializar isso?

3. 2. Formas de participao social: limites e possibilidades a. O oramento pblico do Municpio, Estado e Pas Do oramento pblico do municpio, qual a porcentagem per capita investida nas comunidades pobres e em qu? Quanto o gasto per capita nos bairros burgueses? Quanto gasto em obras como tneis, viadutos e outras de grande porte, que normalmente os administradores dizem ser para a melhoria da cidade, que de todos? Quanto gasto no pagamento das dvidas pblicas e para quem? A burguesia tem a capacidade de universalizar os seus interesses particulares e de grupos, por meio dos seus aparelhos privados de hegemonia, transformando aqueles em polticas pblicas _ criao de cursos universitrios, obras pblicas, infra-estrutura etc., sob a justificativa de que estes so do interesse geral do povo. Com isso, alm da explorao, direta ou indireta, do trabalho e da extrao da mais-valia, a burguesia usa os aparelhos pblicos dos Municpios, Estados e Unio para, tambm, extrair a mais-valia social, obtida atravs de impostos, taxas etc., cobrados do povo. Essa fatia significativa de recursos extrados do povo usada para, direta ou indiretamente, subsidiar e enriquecer o grande capital. Os repasses se do de diferentes maneiras: diretamente, atravs de juros e servios das dvidas; licitaes de obras que geralmente so abocanhadas por grupos econmicos acostumados a ganhar; ou, de vrias formas indiretas, como a realizao de obras de interesse do grande capital, iseno de impostos a grandes empresas, financiamentos subsidiados em longo prazo, alm de todas as concesses pblicas feitas iniciativa privada (rodovias, educao, sade etc.) e as conhecidas privatizaes. Segundo Francisco de Oliveira (1998), 30% do PIB foi repassado nos ltimos anos ao capital privado. Apesar do discurso neoliberal do Estado mnimo, os Municpios, os Estados e a Unio foram e continuam sendo um instrumento de acmulo de capital por parte da burguesia. Por tudo isso, vale a pena definirmos com maior clareza o sentido de polticas pblicas, compreendendo as necessidades das comunidades socialmente excludas a partir da possibilidade de serem orientadas por iniciativas independentes do Estado. Hoje, vivenciamos a falncia da estratgia combinada entre ao institucional e organizao popular. A esquerda institucional aperfeioou a eficincia do sistema do capital. A relao entre partidos de esquerda, movimentos sociais e Estado nos ltimos vinte anos fortaleceu a institucionalidade burguesa, negando, em certa medida, a possibilidade real de debater o sentido de ser do Estado e das formas de participao societais ligadas a ele.

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Esta dever ser uma das tarefas importantes no trabalho de politizao. A partir de dados comparativos simples, o povo pode ter a viso e a compreenso de para que e para quem os aparelhos pblicos esto servindo. b. O poder poltico no municpio Outro tema importante est relacionado com o poder poltico nos Municpios, Estados e Nao. Para este ponto, tomaremos o exemplo dos municpios. Quem so os indivduos que esto no poder poltico local? Os juzes, os promotores, os secretrios, o prefeito e os vereadores, a que classe pertencem e onde moram? Este um bom exerccio a ser feito, pois est mais prximo das pessoas. Debater, por exemplo, qual a representatividade daqueles que esto exercendo influncia no poder local, proporcionalmente composio de classe (da burguesia e dos trabalhadores) presente nos prprios bairros. provvel que, por meio de estudos simples como este, consigamos formar e mobilizar mais que as reivindicaes especficas das categorias. Para tal, poderemos avanar na perspectiva de superao dessa forma de representatividade, cimentando um processo de mudanas profundas que apontem para o verdadeiro poder popular. Lnin (1986), retomando Marx, analisa que: Em 1871, comentando sobre a Comuna de Paris, Marx faz a seguinte observao: A Comuna devia ser no uma corporao parlamentar, mas sim uma corporao laboriosa, ao mesmo tempo legislativa e executiva... Em lugar de resolver, de trs em trs anos ou seis em seis anos, qual o membro da classe dominante que dever representar o povo no parlamento, o sufrgio universal devia servir ao povo constitudo em comunas para recrutar, ao seu servio, operrios, contramestres, guarda-livros, da mesma forma que o sufrgio individual serve a qualquer industrial, na sua procura de operrios e contramestres. Entre as medidas concretas tomadas pelos comuneiros, esto: a) supresso do exrcito permanente, substituindo-o pelo povo armado; b) a Comuna foi constituda por conselheiros municipais eleitos por sufrgio universal nos diferentes bairros de Paris. A maioria compunha-se de operrios ou membros conhecidos da classe operria; c) A polcia, at ento agente do Governo Central, foi imediatamente despojada de suas atribuies polticas, tornando-se um agente responsvel da Comuna. O mesmo princpio foi aplicado a todos os funcionrios da administrao. A comear pelos membros da Comuna, at embaixo, a remunerao do servio pblico no devia ser superior a um salrio normal de operrio. Os direitos de representao dos altos funcionrios do Estado desapareceram com esses mesmos ttulos; d) Os magistrados deviam perder sua aparente independncia. Como os demais servidores do povo, os magistrados e os juzes deviam
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ser eleitos, responsveis e amovveis. E outras... Assim, a Comuna substitua a velha mquina do Estado por uma democracia mais completa, isso h quase duzentos anos. Ser que hoje no seria possvel encampar junto populao, que percebe e sente a debilidade das mquinas pblicas no atendimento das questes sociais, mas que so extremamente generosas com os ricos, uma luta por mudanas profundas nesse mbito, a exemplo da Comuna? Particularmente acho que essa bandeira muito forte junto ao povo. O que falta, talvez, seja coragem por parte das organizaes polticas de encamp-las e, por isso, nosso instrumento poltico dever faz-lo. c. A parte e o todo O poder local pouco discutido nas organizaes polticas, pelo menos na amplitude necessria para a necessidade que temos. Normalmente olhamos para a macroeconomia e para a macropoltica, esquecendo-nos que o sustentculo disso tudo est enraizado no local. Para se ter uma idia de como a burguesia valoriza os locais, existem no Congresso Nacional mais de quatro mil pedidos de concesses para canais de televiso locais e nenhum pedido para canais nacionais. A maioria dos pedidos de deputados e polticos regionais. Por que isso acontece? Por que toda a lgica das disputas polticas eleitorais, parlamentares ou de prefeitos se d nos locais e regies, inclusive, como porta de entrada para candidaturas a cargos mais altos? Para se eleger, preciso dialogar com o sujeito que vive no local. Na falta de uma interpretao profunda do local integrado ao nacional e internacional e de uma estratgia poltica que leve em considerao a problemtica do povo nos locais, mas tambm as construes polticas progressistas existentes, fruto dos processos autctones, mesmo que elementares, no conseguiremos fazer com que as reivindicaes propostas em nossas pautas ou programas sejam entendidas e assumidas conscientemente pelas massas dos municpios em suas comunidades. No entanto, em que pese no termos estratgias e polticas claras para os locais, o povo participa e se envolve nas disputas do municpio, principalmente nos momentos de eleio. No podemos esquecer que a participao popular nas eleies, em sua maioria, est marcada por uma subjetividade de ganhos materiais em troca do voto. Esta realidade prpria de pequenos municpios, dos bairros pobres e das favelas, mas atinge todo o territrio nacional como expresso de nossa cultura poltica elementar. A maioria das tentativas de unificao dos movimentos sociais atravs dos fruns, articulaes, coordenaes etc. no teve sucesso na perspectiva de horizontalizao do processo. Consegue-se unificar nacionalmente, mas, na grande maioria dos casos, a mesma articulao no se d nos estados e muito menos nas regies dentro dos estados, sendo que, nos municpios, nem se chega a organizla. Poderamos perguntar: por que a CMS no est nos municpios? Duas possveis explicaes se colocam: primeiro, porque os movimentos no esto organizados nestes ou, caso estejam, no conseguem assimilar o debate das estruturas nacionais de cima para baixo; segundo, o que se discute nacionalmente tem pouco a ver com

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o cotidiano das pessoas e por isso no entendido. Em nossas pautas e tticas polticas, no estamos conseguindo fazer a interao entre a vida das pessoas no seu local, com os problemas e as solues que esto sendo construdos, com a macropoltica nacional e internacional. A vida objetiva das pessoas passa longe das interpretaes polticas e das tticas e estratgias que discutimos e elaboramos. Qualquer instrumento poltico ou programa srio ter de dialogar com o povo. E o povo est nos locais, nos territrios. Por isso, temos de discutir os problemas locais, conjugando-os s questes nacionais e internacionais, pois as solues dos problemas locais passam por solues nacionais e estas passam pelas respostas s demandas e organizaes das lutas locais. Normalmente nos discursos dizemos que quem far a revoluo ser o povo brasileiro. verdade. Se, por um lado, o conceito de povo brasileiro ajuda a explicar muitas coisas, por outro abstrato e evasivo. O povo vive, come, tem sua subjetividade e est morando em algum lugar concreto. Por isso, no obstante os inmeros problemas, tambm esto sendo construdas muitas iniciativas e solues e onde acontece realmente a solidariedade entre as pessoas. Estas manifestaes, segundo Che Guevara (1965), so o germe do socialismo no seio do povo. Se ao olhar somente para a rvore no conseguimos ver a floresta, o inverso tambm verdadeiro, pois, se nos fixarmos somente na floresta, no lograremos ver e conhecer a rvore. No se trata de se deixar levar pelo impulso ps-moderno e ficar somente na parcialidade; devemos repensar a totalidade sem sacrificar a parte e tomando-a como ponto de partida para a construo das lutas e de experincias do Poder Popular. Isso, de modo algum, prejudica as construes nacionais ou internacionais necessrias da classe trabalhadora; pelo contrrio, fortalece-as. d. Os assentamentos/acampamentos e o municpio Os assentamentos e acampamentos de sem-terra esto localizados em municpios. Estes em regies, estados, assim por diante. Cada qual com uma histria, com um povo, com uma cultura, com aliados e at inimigos diferentes, embora, no geral, os inimigos de classe sejam comuns. A maioria dos assentamentos se envolve nas disputas municipais eleitorais, sem uma poltica clara, apesar de agirem por princpios gerais norteados pela prtica do MST. Por isso, a cada eleio, surgem vrios problemas para as direes regionais ou estaduais no sentido de controlar os candidatos que surgem aos montes, por vrios partidos, dentro dos assentamentos. Ora, se entendemos que precisamos acumular foras e esta se d na capacidade do entendimento poltico da luta de classes e, portanto, na elevao do nvel de conscincia dos militantes e da base; e se, alm disso, necessitamos disputar os espaos na economia, na cultura e na poltica com os inimigos de classe em todos os mbitos, seja local, estadual, nacional etc., ento, o papel dos assentamentos e acampamentos, assim como da militncia, deve ser qualificado. Ademais das lutas corporativas, precisam ser orientados para as lutas polticas e, inclusive, se for o caso, para as disputas eleitorais. Os assentamentos e acampamentos no podem ser vistos como entes isolados no municpio, mas como parte da sociedade local. verdade que eles tm particularidades e, por isso, precisam disputar, entre outros, as polticas pblicas
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especficas, tambm, nos locais. No entanto, ao redor dos assentamentos existem outros setores do campo, como os pequenos agricultores, pescadores, quilombolas, etc., bem como os trabalhadores urbanos. Todos esses atores da classe trabalhadora esto interessados em polticas pblicas e, se motivados, podero lutar e se organizar, muito mais que hoje, para a conquista das mesmas. A falta de creches, escolas, bibliotecas pblicas, salas de cinema, lazer, emprego, estradas e urbanizao, a discusso sobre o controle pblico do oramento dos municpios, que precisam atender s demandas populares, so parte dos problemas locais que podem ser mobilizadores e organizadores para o empreendimento de uma nova cultura poltica no local e, de igual maneira, no pas. A questo como organizamos a nossa base para disputar as polticas pblicas especficas e como nos inserimos e ajudamos a classe trabalhadora local a lutar por estas e a se organizar para, juntos, mudarmos a realidade socioeconmica e cultural do municpio. Fazem parte do aprendizado, inclusive, a percepo dos limites do poder local e a conseqente necessidade de uma articulao e construo mais amplas da classe. Poder se afirmar que a disputa por polticas pblicas uma luta economicista e imediata, o que pode ser verdadeiro, se ficar restrita a isso. Mas ser na disputa por melhorias das condies de vida, por polticas publicas progressistas, que poderemos mobilizar, elevar o nvel de conscincia do povo e ajudar a organizar a construo do poder popular no municpio. Nessa interao das lutas, na organizao interna da nossa base e da sociedade local, que formaremos militantes e quadros com capacidade poltica. Acreditamos que esse campo das polticas pblicas muito complexo. Devemos clarear mais a intencionalidade de fazer a luta nessa rea. A estratgia poltica principal a construo do poder popular, pois as mudanas que estamos propondo para o campo, bem como as amplas mudanas na sociedade, somente sero alcanadas se conseguirmos constru-lo. O MST continuar a ser um movimento de luta pela terra e reforma agrria, inclusive como forma de organizar uma parte importante da sociedade, que se mobiliza por essas reivindicaes imediatas. Porm, teremos de nos qualificar para ajudarmos na construo da estratgia poltica principal. As experincias que construmos, com todos os seus limites, so importantes espaos de participao popular e, portanto, de aprendizado da nossa base. Devemos sempre estimular a incorporao do maior nmero de pessoas nos espaos organizativos, as mais variadas lutas, debates polticos e tericos, para que, alm da participao formal, tenhamos uma participao efetiva e de qualidade e, com isso, formar o maior nmero possvel de quadros no s para o MST, mas para a luta poltica da classe trabalhadora. O especfico e o geral _ neste caso, a luta pela terra e a luta poltica pelo poder popular, por exemplo _ devem ser fundidos. As lutas sociais dos acampamentos e assentamentos por melhorias das condies de vida _ que so elementos mobilizadores, pois dialogam com as necessidades imediatas das pessoas _ tambm devem estar articuladas construo do poder popular no local e nacionalmente, ao lado de outros setores da classe trabalhadora. E, assim, os militantes que atuam prioritariamente no local tero tarefas polticas importantes e

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sero fundamentais na interao das lutas imediatas com as lutas gerais e na organizao de base _ dentro e fora do assentamento. Com isso, incorporaremos muito mais gente, com tarefas e responsabilidades polticas nos vrios espaos de atuao. Ainda no caso dos sem-terra, podemos verificar que a extenso da luta atinge mais de mil municpios em todo o pas. Num primeiro momento, poderamos pensar que pouco, uma vez que existem mais de 5.500 municpios. No entanto, se esses territrios de luta e debate poltico aglutinassem outras tantas organizaes na construo do poder popular local, j teramos milhares de trabalhadores e proletrios inseridos nos mecanismos de participao social e contestao do modo de vida burgus no municpio e no estado como um todo. So esses arranjos que devem ser potencializados como instrumentos de massificao. Poder-se-ia afirmar o mesmo da luta pela moradia urbana, nos bairros e etc. Se tivermos a capacidade de projetar e construir o movimento poltico com os demais setores da classe, talvez, nos prximos cinco ou dez anos, poderemos estar organizados em trs mil ou mais municpios. Ento, este poder popular real permitiria alterar, de fato, a correlao de foras em nosso pas.

Consideraes Finais (ou iniciando o debate...)


Os erros cometidos por um movimento de trabalhadores autntico e revolucionrio so muito mais frutferos e tm mais importncia histrica que a infalibilidade do melhor comit central. (Rosa Luxemburgo)

Como os leitores puderam observar, tentei permear o debate sobre o Poder Popular no decorrer de todo o texto, ora com lies extradas da histria, ora com idias a partir das experincias estudadas. Assim, o poder no uma coisa; o poder relao social. Ele pode ser de dominao, como na sociedade atual, ou propositor da igualdade entre os sujeitos livres em uma sociedade em transio. O poder Popular, portanto, brota e se realiza com e pelo povo, enquanto classe social, num projeto de construo do socialismo. a capacidade de pensar, propor e fazer o seu prprio destino e os destinos da comunidade, da regio e de um pas, respeitando-se as diferenas culturais e as individualidades. Leia-se individualidade aqui no no sentido do individualismo burgus, mas das capacidades fsico-psquicas e da subjetividade dos indivduos, j que todo processo de construo do Poder Popular necessariamente ter de coletivo. Criar o novo poder, ou seja, o Poder Popular significa criar novas formas de relaes humanas, novas relaes societrias, novas relaes polticas. Estas no podem comear apenas a partir da tomada do aparelho de Estado, mas devem se realizar no processo, na caminhada. Se Marx tem razo ao afirmar que nos fazemos ao fazermos as coisas, o nosso fazer hoje tem de ser um fazer revolucionrio. Se quisermos liberdade, o nosso fazer ter de ser libertrio.

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Criar o Poder Popular significa construir novas relaes cotidianamente nos processos de lutas, nas escolas, nas famlias, nas relaes entre militantes, nas estruturas organizativas. Em todos os espaos, devemos ir forjando e exercitando os valores e a cultura do Poder Popular. Os sujeitos no se realizam por uma concesso que lhes dada, mas por sua luta, pois atravs dela que se conquista o direito e se adquire conscincia dele. A conscincia do Poder Popular no ser imposta de fora, nem de cima para baixo, mas de um processo que ter lugar a partir da prxis inovadora: lutas/reflexo, prtica/conscincia, erros/acertos. Na atualidade, para no cairmos no idealismo, o Poder Popular, enquanto forma, dever ser o de uma democracia popular, uma vez que ainda experimentamos e aprendemos em meio s desigualdades. Se existem desigualdades, deve haver democracia, respeitando-se as opinies e os direitos das minorias politicamente, e que, ao mesmo tempo, se faa um permanente exerccio de construo de hegemonia da classe trabalhadora, o mais horizontal possvel. Todavia, no pode ser a democracia burguesa balizada pela falsa noo de igualdade, em que as possibilidades se diferenciam pelas posses de cada um. Dever ser um exerccio da democracia solidria, de participao direta e de construo da conscincia de classe. A conquista do poder do Estado uma dentre as muitas tarefas importantes na construo do socialismo, pois aquele fundamental na fase de transio, sempre e quando no se pretenda, com e atravs dele, substituir a classe nesta tarefa. Estamos num momento em que podemos exercitar a construo do Poder Popular por meio da participao ativa e consciente do povo enquanto classe. Devemos aproveitar isso ao mximo, pois talvez no futuro, tal qual no passado recente, no possamos faz-lo abertamente. As reunies, os debates, as assemblias e as lutas, so espaos importantes no exerccio da participao e do aprendizado. So momentos em que todos podem dar a sua opinio, divergir e ajudar a construir idias e projetos coletivos. Se no fizermos isso, como o povo aprender a fazer e exercitar o Poder Popular? Poder Popular se faz com participao popular, com a experincia do fazer e de participar. lento e difcil, mas fundamental para um pro-cesso que pretenda ser democrtico realmente, que se sustente no tempo, enriquecendo-se cada vez mais. No ser por decreto que faremos o verdadeiro poder popular. Felizmente, estamos numa fase em que podemos e devemos experimentar vrias formas organizativas, com pacincia e generosidade, mas com persistncia e esprito crtico. As formas organizativas devero ajudar e se mostrar facilitadoras na implementao dos objetivos principais. O fazer imediato deve estar profundamente vinculado ao que se quer no futuro.

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