La Voz Libertaria

Impuesto a la Coca!

N 133

La Paz, Julio 2011

Bs. 2 .-

Comercio y Metamorfosis del Ayllu

Desnudo grotesco

Revolucin Productiva Comunitaria Agropecuaria

Editorial

Indigenofilia y Autonoma
Ivn Arias Duran

Por qu el campesino cuando sale de su comunidad y se va a cualquiera de las grandes ciudades se apodera y prospera en las redes del transporte y del comercio? Por qu la mayora de los collas cuando van al oriente o chaco prosperan? La respuesta ms comn explica que en estos lugares el indgena encuentra mayores y mejores oportunidades. Otra seal que las condiciones agrestes en que nacen y crecen los altiplnicos los hacen personas muy apegadas al trabajo duro y sacrificado, lo cual, al volcarse hacia regiones ms favorables les da ventajas ante los habitantes locales ya que stos, al contar con una naturaleza benvola, no desarrollan su capacidad de esfuerzo. Los antroplogos arguyen que la clave del xito del campesino es que en su seno lleva la fuerza telrica de la comunidad y la fortaleza de su raza de bronce. Y as siguen las explicaciones sin que ninguna de ellas, se atreva a desenmascarar la verdadera razn. Por qu? Debido al despiadado proceso de colonizacin, el espritu de Bartolom de las Casas y de los jesuitas se ha apoderado en la explicacin de la situacin del indio conquistado y hasta nuestros das. Ese espritu se patentiza en la accin sobreprotectora al indio, paternal, civilizatoria y re-instauradora de la idea cristiana del paraso donde no hay desigualdades, no existe el pecado y la armona entre hermanos y hermanas es una forma de vida porque se ha desterrado la propiedad individual que llev a que por su culpa, en el gnesis, Adn y Eva pecaran destruyendo la comunidad celestial en la tierra. Para reemplazar este pecado original, los religiosos de la conquista, descubren en sus reducciones proteccionistas la posibilidad de reinventar el paraso a partir de la creacin de la comunidad indgena como el nuevo paradigma de la obra de Dios en la tierra. Bajo este paraguas, con el pasar de los aos y siglos, es que surgieron los indigenistas: misioneros entregados a la proteccin de los indgenas y su comunidad contra los embates del mundo exterior excluyente, racista, explotador, individualista y egosta. Los indigenistas en sus ms variadas expresiones influyeron en la elaboracin y aplicacin de polticas pblicas a favor (en contra?) de los indios. En el caso boliviano los indigenistas de ayer, devenidos hoy en indigenfilos (amantes de la indigencia, de la pobreza) han determinado mediante la Ley 3545 que todas las tierras fiscales disponibles declaradas hasta la fecha y las que sean declaradas como tales a la conclusin de los procesos de saneamiento, sern destinadas exclusivamente a la dotacin a favor de pueblos y comunidades indgenas, campesinas y originarias y (CPE,art.394) la propiedad colectiva se declara indivisible, imprescriptible, inembargable, inalienable e irreversible y no est sujeta al pago de impuestos. As, aparte de excluir a que cualquier boliviano pueda solicitar la adjudicacin de una pequea propiedad, el Gobierno, que dice defender al indio, paradjicamente le niega a ste el derecho a ser propietario: lo esclaviza a la idea de la comunidad que funciona en la cabeza de los antroplogos, pero no en la economa real. El campesino migrante, aparte de otras razones, progresa en las ciudades y en el oriente, porque pasa de ser objeto comunal (motivo de proteccin externa, vctima de la cosificacin cultural y subvaloracin) a ser sujeto econmico individual/familiar que se convierte en ciudadano libre, propietario, hacedor de empresa, que arriesga, invierte y genera riqueza individual transable. La deformacin indigenofila, abre las puertas para que los que protegemos a los indgenas, sigamos llenando nuestras arcas a su nombre y eternicemos su pobreza como base originaria y constante de nuestra riqueza. Con este espritu, el erradicar la pobreza de las poblaciones rurales siempre ser un lindo discurso para los incautos (incas con auto) pero, como siempre, terminar alimentando el vicioso circulo de la ideologa paternalista que victimiza y confina al indgena a ser un habitante de segunda, pues, al obstrursele la posibilidad de ser propietario individual, lo deprecia ante aquellos karas que siendo propietarios individuales pueden vender, hipotecar y dividir su finca, mientras el indgena, solo puede aprovechar-usufructuar la tierra en el marco de la sobrevivencia comunitaria; se le castra el empoderamiento legal como propietario individual/familiar/empresarial. De esta manera la tan mentada autonoma indgenaoriginariacampesina (IOC) es una entelequia mental que no funciona ni como autonoma poltica ni econmica. Que autonoma IOC funciona? Son hoy los IOCs mas autnomos econmicamente? La riqueza de sus TCOs o TIOCs, como se llama hoy a los que est sacando de la pobreza extrema?

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Ayra se edita con aportes de sus militantes y simpatizantes.

El MAS condecorara tambin a Sanabria?

Romelio Oscar Coca
Cul el futuro de Bolivia y de los bolivianos?, es posible responder a stas cuestiones?, parece no vislumbrarse respuesta para ninguna de las cuestiones, pues el pas vive azotada por una ola ya no de irresponsables como de los anteriores gobiernos, sino que es una ola de la ignorancia en el manejo de las cosas del Estado. Por ello es que Bolivia, hoy mucho ms que antes enfrenta una crisis no slo institucional, sino de carcter identitario alimentados por el actual gobierno de izquierda, que durante estos ltimos aos agito la bandera del indigenismo. Por si fuera poco, a estas ideas tan tribales, debemos sumar aquellas de los autonomistas que desde visiones totalmente reduccionistas, regionalistas, han contribuido al resquebrajamiento social y econmico del pas. En ese sentido, hoy es necesario decir que ambas visiones no de pas, menos de Estado-, aunque muchos se resistan a asumirlo han jugado el papel de incendiarios, de la descomposicin social, econmica, pero sobre todo el aniquilamiento moral de los dbiles principios ciudadanos que estaban en proceso de formacin. Muchos propagandistas de la izquierda indigenista, como ya se los conoce dirn que los anteriores gobiernos neoliberales pro imperialistas han sido los culpables, pero la incapacidad de los anteriores gobiernos o su servilismo con otros Estados, no justifica en nada la nula administracin del Estado por parte del gobierno del MAS. Menos son validas las acusaciones de neoliberales, cuando todos estamos conscientes que el gobierno izquierdista de Morales, no es ms que la prosecucin del neoliberalismo, de la profundizacin de escndalos de corrupcin, o el abuso de poder y la disposicin de normas expresas a medida de los intereses de grupo, como es el caso de la legalizacin de autos chutos, la detencin de militares por efectivos chilenos o finalmente el silencio ttrico frente a la declaracin de culpabilidad de conspiracin de importacin de cocana a Estados Unidos por parte del ex general Sanabria. Lo cierto de todos estos hechos, es que en sumo grado superan las escenas de telenovelas que hizo seguimiento el seor Morales, y lo pattico de ello es que pareciera no tener fin, pues ni don Evo ni sus colaboradores se inmutan ante ninguna de las noticias, que ms que denigrar o humillar al gobierno de Evo Morales, significa una humillacin para el pas, para la sociedad en su conjunto e incluso individual, para quienes estn fuera del pas. Qu paradjico, y cuan de telenovela son las escenas de liberacin de los militares, recibidos con honores, como si hubieran alcanzado un logro importante para el pas, cuando en realidad no hicieron otra cosa que ridiculizar a nivel internacional a las FF.AA. y al Estado boliviano. Lo nico, que faltara es que en estos das don Evo Morales, rinda honores y condecor a Sanabria por adelantado, festejando haber evitado su condena a cadena perpetua. En este sentido, y frente a este conjunto de vergenzas y humillaciones que sufre el Estado y la sociedad boliviana, sera inadmisible que un personero de alta jerarqua, sea Sanabria u otro, pueda ser admitido nuevamente en territorio nacional, como si no hubiera ocurrido nada. De ah que surge la necesidad urgente de que todo funcionario de Estado y en tal condicin pongan en peligro la moral del Estado, debieran ser sancionados como Garca Meza o Arce, pues de otro modo, el futuro de Bolivia es totalmente incierto, cuando se sabe que la gente que gobierna hace abuso de poder para enriquecerse por medios ilcitos.

Polica socialista
Emilio Martnez
Un proyecto de tintes totalitarios se define por su pretensin de subordinar todo mbito estatal (y privado, en una segunda fase) a la estructura ideolgicopoltica del partido de gobierno. Ningn rea puede quedar al margen de los lineamientos doctrinales oficialistas, ms an tratndose de los brazos armados del Estado -FFAA y Polica-, a los que se pretende erigir en guardia pretoriana del rgimen. De ah que se hable, como sucedi en meses pasados, del Ejrcito Socialista, y que el da de hoy el presidente Evo Morales haya planteado la refundacin total de la Polica Nacional. En esta etapa de refundacin de nuestra querida Bolivia tambin lleg la hora de refundar a nuestra institucin como es la Polica Nacional. Refundar significa hacer cambios profundos de la mentalidad de cada uno de los miembros de la institucin, cambiar la institucionalidad, sus estatutos, su disciplina, su doctrina, todo para servir al pueblo boliviano, dijo el mandatario cocalero. En el acto, donde se celebraban los 185 aos de vida de la fuerza del orden, el Comandante Nacional de Polica, general Jorge Santiesteban, tambin puso su grano de arena para definir el nuevo orientamiento que se pretende imponer, afirmando que la institucin que encabeza ser readecuada a la Ley del Cosmos (!). Ahora debemos ser policas comprometidos con el proceso de cambio en el que vivimos. Es necesario cambiar nuestra doctrina obsoleta, recuperando lo ancestral, readecuando nuestros compromisos a la Ley Cosmos del Ama Sua, Ama Llulla y Ama Qella, dijo el Gral. Santiesteban. Si la neutralidad ideolgico-partidaria es definitoria del rol institucional de las Fuerzas Armadas y de la Polica en todo sistema democrtico, huelga decir que en la Bolivia plurinacional se camina en sentido diametralmente opuesto. Mientras se distorsiona de esta forma a ambas instituciones, se avanza simultneamente en la formacin de milicias paralelas, como los contingentes indgena-campesinos a ser entrenados en la Escuela del ALBA instalada en Warnes con el apoyo de la Guardia Revolucionaria irani.

Gadafi: el Padrino de Evo amenaza

Gustavo Yanarico
El dictador Muamar el Gadafi, por su desesperacin quiere ser el Hitler del siglo XXI, pues asegur en un nuevo mensaje que el gran pueblo libio ser capaz un da de llevar la guerra al mar Mediterrneo y a Europa. Esto muestra que Libia estaba gobernada por un demente; los populismos y socialismos siempre terminan convirtiendo a la plebe en vasallos. Para el padrino de los masistas no hay diplomacia, ni el amor al islam; Gadafi, se ha convertido en el dictador y terrorista que amenaza con la guerra al mundo, por eso vocifera: Vuestras casas, familias y oficinas se convertirn en objetivos militares legtimos como ustedes han hecho con nuestras oficinas, sedes, casas y nios; el tirano asegur amenazante: Ojo por Ojo, diente por diente (...), nio por nio, familia por familia, casa por casa y sede por sede. El delirio del dictador resuena as en Trpoli: Si quisiramos podramos trasladarnos a Europa como las langostas, como las abejas. No obstante, les aconsejamos que den marcha atrs antes de que se desate sobre ustedes una catstrofe. Para escapar a la orden de detencin de la Corte Penal internacional por crmenes contra la humanidad Gadafi, inst a los gobiernos occidentales a mirar la Tv, si sus nervios les permiten, para ver la realidad de lo que ocurre en Libia. Ya comenz el fin de los dictadores en los pases rabes y pronto en Amrica latina los pueblos acabarn con los caudillos.

Comercio y Metamorfosis del Ayllu

Fernando Untoja Choque
La idea para preparar este pequeo texto (que ser publicado prximamente) tiene un poco de historia; es el resultado de varias conferencias sobre la economa del Ayllu y la critica a la economa comunitaria (inexistente) pregonada por idelogos del indigenismo. El propsito es mostrar que la economa del Ayllu no slo aporta profundos fundamentos histricos para la comprensin de los acontecimientos actuales, sino tambin proporciona los medios positivos y prcticos para hacer frente a numerosas cuestiones, fenmenos y acontecimientos que tienen su lugar. Dicho esto, el paradigma econmico del Ayllu no es, por supuesto, vlido simplemente porque se proclama sus meritos, sino, su fuerza est en su prctica, esta no ha quedado estancada en el tiempo-espacio. Marcados por prejuicios tericos muchos no podrn ver, ni sospechar la fuerza de esta economa, sin embargo el desafo no solo es de comerciantes que en su desplazamiento estn empeados en la acumulacin del capital mercantil, sino es una preocupacin y desafo intelectual para ver la cosa se manifiesta y aparece por lo que no es. Nuestra obsesin es mantener la conjetura que en Bolivia se opera una mutacin, su configuracin toma formas en la economa boliviana como la expansin y el ex-crecimiento de la economa informal; esta tiende a la generalizacin, detrs est la fuerza, est el ayllu andino, una fuerza hegemnica en la que los comerciantes son los actores sociales y econmicos. Muy pocos pueden negar o escamotear la expansin y la presencia del comercio, surgido desde los ayllu; se constata que la poblacin comerciante ha tomado fuerza en todo el pas. Por eso podemos decir que somos el futuro y Bolivia ser lo que los kolla hagamos del pas. El tema central de este texto es la metamorfosis del ayllu, y no obedece a ninguna iniciativa poltica. Sin embargo es un tema magno en trminos histricos, todo se reduce al desafo al que todos nos enfrentamos: superar la economa de subsistencia, impulsar el desarrollo, donde las nuevas estructuras econmicas engendren nuevas instituciones comerciales, monetarias y que la acumulacin mercantil, se convierte en acumulacin del capital productivo. El egosmo en economa sigue siendo el motor de la expansin comercial, la aventura en la innovacin y la creatividad. Pienso sinceramente que el mundo kolla vive tal desafo y que la economa del Ayllu se va desarrollando en la medida en que los bolivianos tienen la firme voluntad de usar y jugar con reglas del capitalismo, articular la lgica del Ayllu en el proceso de la acumulacin del capital. En esta mutacin, debe ser entendida el retorno al Ayllu, desenvolvernos, englobar, atrapar al vuelo los logros de la ciencia, apostar por un desarrollo abierto al mundo, todo esto significa cumplir con lo que la historia ahora espera de nosotros. En este sentido, la economa del Ayllu es a la vez camino e instrumento. Su exhaustivo anlisis de los orgenes y propsitos de la vida econmica y su orientadora imagen en la economa global, caracterizan la proliferacin de emprendedores: Mypes, transporte y micro-finanzas. Esta generalizacin ofrece a la sociedad boliviana no slo una importante herramienta de acumulacin, sino tambin un medio para sensibilizar y llevar a trmino una accin transformadora, capaz de convertir los recursos naturales en riqueza. Este texto se sita en un escenario que podemos llamar casi cinematogrfico; describe la respuesta de la economa del ayllu, los desafos, a los que los bolivianos estamos enfrentados; en primer lugar en trminos macro-sociales, panormicos, y segundo a travs de un primer plano debemos ser capaces de entender la lgica mercantil para hacer negocios. La cmara se aleja para ver las posibles consecuencias para la vida econmica en el futuro si este enfoque es asumido. Los enfoques econmicos hacen abstraccin de las colisiones y articulaciones de estructuras, el enfoque apunta generalmente a las consecuencias principales de la economa convencional, antes de regresar al cuadro grande, ofrece un vistazo al panorama macroeconmico de la poltica monetaria, los mercados financieros, el papel del oro, materias todas ellas relacionadas ciertamente. PP

Revolucin Productiva Comunitaria Agropecuaria

Fundacin Milenio
La Ley alcanza solamente a las organizaciones comunitarias indgenas y en algunos casos a las asociaciones de productores, OECAs y productores individuales, pues no considera a las pequeas, medianas y grandes empresas agropecuarias que constituyen la principal fuente de la produccin de alimentos en el pas, aunque las incorpora en absoluta minora- en la institucionalidad sectorial que crea a partir de los denominados Consejos productivos. La Economa Comunitaria no existe El principal problema de esta ley es que norma sobre la Economa Comunitaria como si ella fuera algo existente y propio de las comunidades indgenas y originarias, donde se planifica, se produce y se distribuye excedentes. Las comunidades son entidades territoriales equivalentes a las juntas de vecinos urbanas, aunque con mayor control social; se llaman sindicatos agrarios, federaciones, centrales campesinas, OTBs, ayllus o capitanas, pero dentro de ellas son las familias las que planifican la produccin, producen y se apropian de los excedentes, sin que la comunidad tenga mayor injerencia. La propiedad comunal, por su parte, todava existe en el rea rural, pero con estas caractersticas: en altiplano y valles es una forma de tenencia marginal, superviviente en las poco tiles tierras de altura para reas de pastoreo o de agricultura de barbecho, paulatinamente apropiadas por las familias en las regiones guaranes cada familia tiene reas en tierras comunales para su aprovechamiento, tal como antes lo hacan en las tierras patronales en zonas bajas y selvticas los integrantes de las TCO cuentan con enormes extensiones comunitarias, pero su aprovechamiento es familiar. Incluso sus empresas comunales tursticas estn conformadas por grupos de inters que

pagan a las comunidades una suerte de regalas. La ley reconoce a las comunidades como organizaciones econmicas y las hace sujetos centrales de sus beneficios, lo que equivale a reconocer como tales a unidades vecinales conformadas por familias de intereses econmicos heterogneos. Esa heterogeneidad llev al fracaso los programas comunales de desarrollo rural emprendidos por las ONG y el Estado en la dcada de los 80, tras de lo cual los campesinos se dieron una salida ms realista: crearon asociaciones de productores, que constituyen la expresin ms moderna del atomizado mundo rural, pues supera la dispersin de las unidades econmicas familiares. Por diferentes caminos, pero especialmente a travs de fondos concurrentes departamentales, la Ley establece la transferencia directa de donaciones a las comunidades para fomento de la produccin. Este mecanismo, que supone la transferencia de recursos pblicos a privados es aplicado por programas financiados por la cooperacin internacional, aunque siempre a favor de entidades con alguna capacidad de gestin, como las asociaciones de productores y con la exigencia de contrapartes. Financiar a comunidades (sindicatos, centrales campesinas u OTBs) es mucho ms riesgoso y entraa una responsabilidad de seguimiento para a la aplicacin de los recursos. El fondo creditico que crea la Ley aparece tambin como especficamente dirigido a las comunidades, aunque esta vez aade OECAs y pequeos productores, con una tasa de inters real y garantas flexibles, lo que permite suponer que los crditos no sern muy diferentes a los que actualmente ofrecen las entidades micro-financieras. Productos Estratgicos Controlados La Ley establece tambin productos estratgicos para la soberana alimentaria y los somete a por lo menos dos restricciones: i) obligatoriedad de constituir reservas en silos estatales, departamentales y comunales ii) regulacin de sus precios en el mercado interno y control o regulacin de su exportacin. El Consejo Productivo, a la cabeza del Primer Mandatario, definir cuales son estos productos, pero transitoriamente son: maz, trigo, arroz, papa, hortalizas, ganadera, forrajes, avicultura, caa de azcar, quinua y sorgo; una variedad tal que puede conllevar un control generalizado de precios y con ello desincentivos a la produccin y a la larga escasez. En materia de comercializacin ratifica la regulacin de la exportacin de alimentos, lo que permite deducir que continuar la poltica de fijar cupos a los productos que se vean afectados por

elevacin de precios o escasez, como ha venido sucediendo con la prohibicin de exportacin de trigo, arroz, maz y azcar y la fijacin de cupos a la exportacin de soya, harina de soya, girasol y harina de girasol, as como sus derivados en aceites. Ello signific en 2008-2010 $us 178 millones que dejaron de percibir los productores, con la consiguiente prdida de mercados. La constitucin de reservas alimenticias suena interesante como medida tendiente a regular los precios; sin embargo, el almacenaje de alimentos constituye una funcin tcnica especializada que difcilmente podrn cumplir las reparticiones estatales o las gobernaciones. La comercializacin de productos a travs de empresas estatales y la construccin de mercados para la venta directa del productor al consumidor parten del supuesto de que es necesario eliminar a los intermediarios con objeto de mejorar los precios a nivel del productor y abaratarlos para el consumidor. Sin embargo, la experiencia demuestra que: como EMAPA, las empresas estatales son canales ineficientes y burocrticos de distribucin en comparacin con los intermediarios nacionales que trabajan prolongadas jornadas en el acopio y la venta, acampan en camiones sin cobrar viticos y utilizan mano de obra familiar los mercados campesinos construidos y organizados por el Estado y las ONG en las dcadas de los 80 fracasaron, debido a que los costos de transaccin se elevan demasiado para los productores cuando deben trasladarse a los puestos de venta y permanecer en ellos con pequeas cantidades de su oferta familiar; terminaron por ello en manos de los eficientes intermediarios. La Ley crea por otro lado dos empresas estatales: la de apoyo a la produccin de semillas, que pretende ser una continuacin del exitoso Programa Nacional de Semillas, afectado por la politizacin y el clientelismo desde 2006 y la de fertilizantes orgnicos a partir de reciclaje de basura que, refleja una necesidad sentida, pero que requiere apacidad de gestin empresarial. El Seguro Agrcola Este seguro constituye una aspiracin de todos los productores, que se viene concretando en Amrica Latina debido a que los precios de los alimentos permiten pagarlo y a la mayor disponibilidad de recursos en las economas. En el caso de la propuesta boliviana, llaman la atencin lo siguiente: - Habla de seguro agrario y no de seguro agropecuario, lo que induce a pensar que la ganadera podra no estar cubierta, debido a que se trata de una actividad

de poca incidencia en las comunidades indgenas y campesinas. - Cubrir todos los fenmenos climticos y desastres naturales, lo que podra hacerlo insostenible y provocar que las aseguradoras privadas no estn dispuestas a asumir el riesgo. Normalmente estos seguros se aplican a cultivos de alta tecnologa y a ganado de alta calidad gentica. - Establece un subsidio total a la prima de los productores ms pobres, lo que implica por una parte una difcil medicin de la condicin de pobreza de cada afectado y, por otra, genera un incentivo perverso a descuidar la proteccin de los cultivos. - La verificacin de daos caso por caso representa un costo que puede ser ms alto que las indemnizaciones a pagarse; por ello, los seguros agropecuarios existentes tienden ms bien a establecer riesgos elegibles que si se producen- se pagan automticamente. Otros temas importantes Adems de lo dicho, destacan las intenciones de construccin de infraestructura de riego en un pas cuya agricultura depende demasiado del rgimen de lluvias, la tmida aceptacin de la posibilidad permitir la incorporacin de semillas transgnicas, el fortalecimiento de los servicios de sanidad vegetal, animal e inocuidad alimentaria y la constitucin del observatorio agro-ambiental con servicios de alerta temprana para los productores. Sin embargo, se trata de beneficios dirigidos casi exclusivamente a las comunidades. Que se obligue a las gobernaciones a cofinanciar recursos para varios componentes de la Ley hace suponer que habrn nuevas restricciones a las autonomas. Que no se hubiese introducido una flexibilizacin de la Funcin Econmico-Social de la tierra (FES), en sentido de ampliar los plazos de la verificacin de su cumplimiento de 2 a 5 aos, quiere decir que se mantiene la inseguridad jurdica para quienes no son comunarios, pues pende sobre ellos la amenaza de reversin de las tierras sin indemnizacin si se retrasan en el pago a sus empleados, si un menor de edad ayuda a su padre, si desmont sin autorizacin, si hay contradiccin entres los usos actuales y los recientemente normados, si se les degrad la tierra y si dejan de trabajar un pedazo as fuera por causas justificadas. En fin, se trata de un diseo tan dirigido a las comunidades y grupos indgenas que incluso se llega a dudar si no constituye una Ley de promocin especficamente para ellas y que luego podra sobrevenir una verdadera Ley de Desarrollo

Franois Rachline: Hacia una moneda mundial?

Circulo Economa Alternativa
Por su inters para la Economa Poltica en nuestra Universidad, el CEA abre un espacio de debate sobre las diferentes corrientes de pensamiento econmico contemporneo. El Crculo (CEA), en esta ocasin se permite presentar el texto de Francois Rachline, economista Francs que propone la creacin de una Banco Central Mundial para enfrentar las crisis del Capitalismo. El estado de desorden en que se encuentra el sistema econmico mundial, la idea de hacer nacer un BCM no debera ser rechazado, tal vez sea la nica solucin para salvar las monedas, cuando el valor de estas se evapora y que el termmetro para medir la maquina econmica desaparece. Los problemas que expone Rachline son: Que hacemos con el Dlar cuando las deudas de los Estados Unidos no son nunca rembolsadas. O cuando el Yuan se revaloriza al menos de 30 a 40%?.Frente a este caos monetario que resulta de las mutaciones econmicas, un BCM independiente emitiendo una divisa mundial nica podra servir de pivote para las divisas nacionales, una especie de moneda de cuenta, como ha existido salvo error en Europa entre los aos 40/45 en los que las monedas no eran convertibles. Los diferentes instrumentos de pago internacional habiendo fracasado, seria el momento para encontrar el camino de la responsabilidad. Es justo exigir de los unos, que paguen su deuda, a los otros que acepten que sus ventas y compras sean realizadas en Yuan? Es posible un Banco Central Mundial para financiar las tareas ms urgentes del planeta. Las utopas hacen avanzar el mundo. F. Rachline llama a esta utopa el Banco Central Mundial. Para que servira? Para crear dinero destinado a financiar las tareas ms urgentes que se imponen a la humanidad: ayudar a los pases ms pobres para que salgan de la miseria, promover la educacin all donde falla, desarrollar la investigacin en los campos vitales para el futuro. Esta utopa descansa sobre un doble postulado; el poder de creacin monetario es limitado; y el dinero as creado, si sus usos son bien dirigidos no tienen efecto desestabilizador. Entonces es la poltica de crdito llevado por los US que ha provocado la catstrofe en cadena? Si dice Rachline, pero reconoce tambin que la creacin monetaria masiva en los Estados, la Fed o la BCE ha podido impedir el derrumbe de las economas. Las crisis de la finanza americana no han hecho ms que confirmar la necesidad de reforzar la cooperacin monetaria mundial. Para el BCM, esta cooperacin no seria sin embargo ms que un objetivo secundario. Su justificacin principal es llevar a trmino una evolucin que se confunde con la historia del capitalismo: emancipacin progresiva del proceso de la creacin monetaria. A la pregunta: De donde viene el dinero? Rachline responde: de la guerra (el botn de los vencedores) y de la naturaleza (extraccin de los metales preciosos). Por que la moneda metlica, en cantidad limitada, impeda el desarrollo de la actividad, aparecieron sucesivamente una serie de innovaciones : la venta a crdito, cesin, luego la circulacin de crditos, el descuento, la creacin en el siglo XVII, de los primeros bancos centrales gracias a la seguridad que ofrecan, permitieron la generalizacin del dinero papel. Ha sido necesario esperar los aos 1970 para que esta desmaterializacin del dinero desemboque a su des-conexin con el oro. Sin embargo, nos dice el autor, hemos pasado y sin tener conciencia, una etapa suplementaria: Hoy, el dinero se crea no a partir de una base preexistente de depsitos (depsitos recibidos, por los bancos): sino literalmente a partir de nada. Un banco central nacional no puede utilizar a voluntad esta posibilidad, bajo pena de desvalorizar su propia divisa y de desequilibrar su economa. En cambio un BCM puede conceder a un pas allocations, Global Currency units (GCU) convertibles en la divisa de su eleccin: este Surplomb monetaire no es inflacionista, por que crea actividades correspondientes a necesidades precisas. A diferencia de los instrumentos de pago, esta super moneda no seria emitida por un organismo dependiente de gobiernos nacionales (tipo FMI), sino por una instancia realmente supranacional. Es sta ltima el principal obstculo a esta seductora utopa: Podrn los US y la China aceptar, delegar el poder de batir dinero?. Y cuales las implicaciones en la economa mundial?

Indianista dese ser parte del poder colonial

Por Jos Luis Saavedra
En el pasado mes de mayo publiqu en Ayra un comentario crtico sobre la postulacin de Constantino Lima (don Consta) para ser autoridad jurdica. Esa apostilla mereci una rabiosa rplica de don Consta. Hoy nos ocuparemos no tanto de responder a los insultos, porque no slo que no tienen sentido alguno sino que su resolucin va por vas judiciales, cuanto de explicar y afirmar nuestra argumentacin crtica. En relacin con los insultos, las injurias, las ofensas, las infamias y los improperios de don Consta simplemente me limito a comentar que estoy iniciando las acciones judiciales correspondientes, basndome adems en la ley contra el racismo y toda forma de discriminacin. Vayamos rpidamente a desarrollar las propias argumentaciones. Afirm que don Consta es ex-indianista porque l mismo, el da de su inscripcin, declar pblicamente que era evista y es obvio que no hay relacin poltica alguna entre el indianismo y el evismo (invento de Linera). Don Consta me acusa de no haber hecho carrera profesional, aqu como en las dems enunciaciones, Don Consta miente, miente cnicamente, ergo Don Consta es un mentiroso. Tengo una brillante carrera profesional, tanto en el mbito acadmico, cuento con el grado de Ph.D otorgado por la Universidad Andina Simn Bolvar, como en el campo pedaggico, soy educador y tengo una excelente trayectoria docente en las universidades bolivianas, peruanas y chilenas. Tambin he trabajado, la mayora de las veces como autoridad, en una diversidad de instituciones pblicas y privadas. Todo ello refrendado con las ms altas distinciones. Igualmente tengo innumerables investigaciones cientficas publicadas en varios libros, tanto en el pas como en el extranjero. Por tanto, jams he necesitado someterme o llunkearme a poder alguno, como insolentemente afirma don Consta. Soy quechua, kacha runa kani, y no me importa (en absoluto) que los indianistas me crean o no. Pero, jams acudo a mi identidad nacional, como el comn de los indianistas, para conseguir trabajo. Trabajo me sobra y todo lo que tengo es por mis propios mritos, virtudes y cualidades profesionales. Don Consta tambin me atribuye, mentirosamente, que negocio en nombre de los lderes indios, jams he trabajado en temticas relacionadas con tales indios y si don Consta tiene informacin al respecto le exijo que los d a conocer inmediatamente, de lo contrario resultar un mero encubridor. Don Consta afirma asimismo que he querido ser secretario de los indianistas.

Primero, los quechuas hablamos sobre los hechos, por tanto hablar de querer o no querer es un absurdo. Segundo, jams he trabajado con los indianistas, menos en una funcin tan vil como secretario. Don Consta asevera igualmente que quise ser ayudante de Vctor Hugo Crdenas, otra vez, qu es eso de quiso, si uno es hombre habla de frente: he sido o no ayudante, obviamente no es ms que una vil mentira. Vctor Hugo Crdenas es uno de los ms importantes lderes kataristas, pero con quien nunca he tenido relacin laboral alguna. Adems don Consta dice que ahora soy asesor de Fernando Untoja. Definitivamente, don Consta sufre de un muy grave problema de mitomana. Untoja no necesita de ningn asesor y menos yo me estara ocupando de una funcin tan torpe y grosera como asesor, sta es una funcin propia de retrasados mentales. Con todo queda claro que, a diferencia de los indianistas, como Carlos Mamani, que fue pongo de la misti qara Silvia Rivera en el THOA, yo nunca trabaj bajo el mando de ningn blanco mestizo, por tanto nadie, absolutamente nadie puede presumir que me ha prohijado o apadrinado. Yo soy lo que soy por mi propio esfuerzo, descreo de todo tipo de gregarismo, por tanto nunca he necesitado arrimarme a algn oligarca de turno. Hay varias otras calumnias, todo el panfleto de don Consta est lleno de embustes y

falacias, que reitero- por todo ello voy a iniciar las acciones judiciales correspondientes. Pero, hay una acusacin, entre muchas otras, muy grave, que no la puedo dejar pasar, ya que quien calla otorga. Don Consta me atribuye, mentirosamente, que yo hago negocios con ONG e instituciones internacionales a nombre de organizaciones y personajes indios. Esto es muy grave y es obvio que tiene consecuencias penales, por ello le exijo a don Consta que d a conocer pblicamente tales negocios, los montos de tales negocios, los nombres especficos de las ONG negociantes, as como las referencias especficas de las instituciones internacionales con las que habra negociado. Si no lo hace, en un plazo de 24 horas a partir de esta publicacin, va a ser evidente que don Consta, adems de mentiroso, es un encubridor. Con todo, ms all de los agravios y las infamias, propuse y propongo discutir las implicaciones polticas de la postulacin de don Consta, una postulacin hoy fallida, bsicamente planteo debatir. Primero, la consistencia terica y poltica del indianismo, yo sostengo que el indianismo no es un pensamiento, menos una doctrina, es un simple pretexto ideolgico, inventado por ONG, y como tal susceptible de venderse y entregarse, como hizo Fausto Reinaga, a dictaduras tan atroces como la de Garca Meza. Ms an, esta lgica de sumisin y sometimiento contina hoy en los indianistas

que son parte activa del gobierno del MAS, quienes han perdido todo asomo de criticidad. Segundo, que el Estado (hoy llamado) plurinacional no es ms que un reacomodo y readaptacin del tradicional Estado colonial: segregacionista y discriminatorio (para muestra basta ver el documento Por la recuperacin del proceso de cambio); por tanto, la participacin de cualquier indio en los aparatos del Estado no puede ser sino en condicin de cipayo, es decir de lacayo. Tercero, la exclusin racista de don Consta, la salida de Ticona de la Academia diplomtica y otros hechos parecidos, no muestran sino el atornilla-miento oligrquico del gobierno de Evo Morales, es decir la tradicional rotacin en los cargos de poder, de manera exclusiva y por tanto excluyente, de los mismos oligarcas (por la propia afinidad tnica) blanco mestizos como el lerqu Romero. Cuarto, frente a las imposturas indigenistas (instrumentalizacin del llamado indgena) y populistas (por los bonos sociales) del gobierno de Evo Morales, la opcin alternativa no es (no puede ser) buscar pega en el gobierno (es a ello que yo llamo una actitud claudicante y subordinada), sino ms bien el desarrollo de la lucha katarista (yo he sido y soy militante el proceso katarista) en y con la perspectiva del restablecimiento y la restitucin de la hegemona kolla en Bolivia desde y a partir del impulso y el avance de la lgica poltico territorial expansiva del ayllu andino.

Desnudo grotesco
Cayetano Llobet T.
La llegada al poder de Evo Morales no estuvo desprovista de espectacularidad y de boato. El discurso indigenista elaborado por blancos sofisticados le otorgaba un toque intelectual al fenmeno de masas felices de su arribo al poder, convencidas de que por fin lleg la hora de ellos los otros haban sido derrotados! Lo que, desde luego, no estaba muy alejado de la verdad a juzgar por el miedo producido en esos ncleos de los denominados oficialmente blancos, entonces identificados con la considerada poderosa oligarqua crucea a la que, adems, se le adjudicaron los agravantes del separatismo y del terrorismo. Hoy, ese Estado olvidados los versos originarios y desprovisto de sus disfraces coloridos tan queridos y fomentados por embajadas y gobiernos europeos- dedicado exclusivamente al copamiento y ejercicio del poder sea como sea y preocupado por agarrar lo que se pueda y como se pueda, exhibe una desnudez grotesca luciendo sus flaquezas institucionales, al extremo de tener que llegar a dictar leyes que conviertan el delito en este caso el contrabando- en una forma de pago de facturas sociales para mantenerse en el poder. Y mucho antes de ser promulgada la ley de legalizacin de los autos chutos (desnudos, carentes de respaldo legal, sin papeles), se le encarga al Vicepresidente, nada menos!, la tarea de dibujar los rasgos de la caricatura de Estado: No podemos hacer nada, es su lamento y l mismo recuerda las espectacularidad con la que llegaron a la frontera y encargaron a las Fuerzas Armadas la lucha contra el contrabando versos escritos en papel higinico. Los contrabandistas inventan, abren, construyen y utilizan rutas que la Administracin Boliviana de Caminos (ABC) ni siquiera conoce. Los comisionistas y beneficiarios del paso de contrabando -grupos campesinos, comunidades, pueblos enterospueden apresar y matar a policas que estorben su negocio y el supuesto Estado no tiene la posibilidad de hacer nada. Qu Estado puede haber si en la misma polica es donde se encuentran grandes narcotraficantes como el general Sanabria (asesor de inteligencia del Ministerio de Gobierno cuando lo agarraron los gringos) o donde se da la casualidad de autos ilegales con placas clonadas al servicio de jefes importantes? Cuando se ha procedido sistemticamente a la tarea de des-institucionalizacin del Estado, cuando se han metido topadoras contra las frgiles paredes de lo que haba -la consigna es que no quede nada de lo anterior- y se lo hace en una sociedad desagregada, sin referentes de unificacin, a lo nico que se puede llegar es a la conformacin de grupos de inters que defienden cada uno lo suyo. Es posible -como en los tiempos de la vieja rosca- que esos intereses tengan senadores y diputados encargados de su defensa. Y no tengo duda de que lo hacen con el mismo cinismo con el que los rosqueros defendan los suyos. Y lo que hace el gobierno es simple: tratar de complacer a esos grupos que lo sostienen mientras acceda a sus caprichos e intereses. El gobierno tiene el poder para hacerlo y nunca ha visto un obstculo en la posibilidad de caer en la ilegalidad: No me importa si es legal o es ilegal yo le meto noms. Evo Morales dixit. Con policas, con autos chutos, con elecciones judiciales, nos hemos acostumbrado al espectculo grotesco: el de un Estado ya desnudo, chuto, esmirriado, luciendo con impudicia sus flaquezas, limosnero en esquina poco concurrida y convencido, todava!, de que est participando en un concurso de belleza

Impuesto a la Coca!
Ivn Arias Durn
En el Grupo de anlisis socioeconmico que tenemos en el FB, estas semanas se ha dado un rico debate en torno a una propuesta hecha por Jacqueline Patio para que la produccin de coca pague impuestos. Este el resumen encomendado por el Grupo a la autora del debate: Una forma de atacar la raz del problema del circuito coca cocana es crear un impuesto a la hoja de coca. Esta idea se ha presentado por primera vez en la comunidad Dialogando con Ivn Arias del FB, con inusitado inters de los analistas, mostrando opiniones diversas de la comunidad, representada, entre muchos otros, por Flix Quintanilla, Miguel Crespo, Lincoln Quevedo, Luis Fernando Ortiz, Marcial Huanca y Mauricio Aira, con ms de 100 intervenciones en total. Los puntos principales tocados a favor de la ley, tienen como base el cambio de actitud frente a un problema endmico de la sociedad boliviana. El punto principal en contra, es que sera una forma de legalizar lo ilegal. Instalada la controversia, se definieron algunos puntos que deberan ser tomados en cuenta para la redaccin de un primer borrador de la ley: 1. Los cultivos legales pagarn anualmente por superficie de cultivo, que ser determinada y controlada por GPS. Se sugiere US$600.- por hectrea. 2. Los cultivos ilegales sern convertidos en legales, con la salvaguarda de que deben pagar el doble de impuestos por rea cultivada, y cada dueo debe ser tambin productor de algn otro tipo de cultivo para poder seguir cultivando su coca. Ellos pagarn US$1200 por hectrea y adems debern ser dueos de otros cultivos de comida. 3. Toda la coca que llega por flota, por aire o por rio a un punto fronterizo, pagar un impuesto al consumo especfico, equivalente al que se paga por el alcohol o el tabaco. 4. Toda coca vendida dentro del territorio nacional, deber venderse con IVA, embolsada y con la respectiva estampilla de impuestos internos, tal como los cigarrillos, adems de presentar los debidos controles patolgicos. 5. Para su cobrabilidad, se pagarn en oficinas municipales, cuarteles y bancos provistos con tecnologa biomtrica. 6. Quedan suprimidas todas las aduanillas. En su lugar, la FELCN se dedicar a controlar que la hoja de coca tenga todos los controles sanitarios necesarios, haya pagado todos los impuestos, y estar dotada de tecnologa biomtrica que permitir el control de cunta coca maneja cada persona. 7. Cada cocani mayorista y minorista debe contar con un registro biomtrico en la FELCN. 8. Todos los cocaleros en reas ilegales estarn obligados a cambiar su produccin cada dos aos, para replegarse a reas legales por completo en los prximos dos aos. Cada ao su impuesto ser mayor en caso de incumplimiento. Estos ocho puntos se inscriben dentro del espritu de la ley, que debe reflejar la necesidad de un cambio en la estrategia, es decir, que desde ahora no se luchara en contra del cultivo de coca, sino a favor de la salud de los ciudadanos. En este enfoque nuevo, una de las metas ms importantes a lograr es que toda la coca que se transporta en el pas, deba tener su origen claramente determinado, una papeleta de depsito bancario que identifique quin compra y quien vende la coca, dnde y en que fechas. Establecer control sobre los movimientos fsicos de la coca, as como establecer pagos en cada movimiento, ayudar a desincentivar el comercio ilegal de la coca. Hay que recordar tambin que la coca es materia prima para la cocana, pero se est transportando dentro del pas sin pagar impuesto por el uso de nuestros caminos, nuestros autobuses y nuestras terminales. Quien toma el guante?

Despus del turismo, las nuevas ocupaciones

Evita las ciudades: Con Hugo Chvez enfermo en La Habana y sus amigos iranes en la lista negra de todo el mundo, Morales ha decidido dedicarse a viajar slo dentro de Bolivia con cualquier motivo. La semana pasada estuvo inaugurando obras de ampliacin en dos colegios de Sucre. Hace dos semanas, el presidente dijo que le gustaba ms estar en reas rurales que en las ciudades, lo que fue atribuido a los silbidos con que fue recibido en Oruro y Sucre, adems de las encuestas que lo reprueban. Cheques misteriosos: La ocupacin exclusiva del presidente es ahora entregar cheques a los alcaldes de reas rurales, cheques provenientes de donaciones que recibe su gobierno de alguien del exterior, sin que se sepa exactamente cul es el origen de los recursos. Lo que se sabe es que no vienen del gobierno venezolano, porque no figuran en los datos oficiales de ese pas. Tampoco son registrados por el Estado boliviano y nadie sabe ni el origen de esos recursos ni la manera cmo debern ser devueltos. Recursos de oratoria: Esta intensa actividad obliga al presidente a dar discursos acerca de diferentes temas, aunque l encara la responsabilidad acudiendo a sus conocidos recursos sobre la pobreza de su familia cuando l no haba llegado todava al Chapare. La semana pasada, cuando asista a la cumbre sobre la seguridad ciudadana en Santa Cruz dio un largo discurso acerca de las causas de la violencia en Bolivia, sorprendiendo a todos. Dijo que la violencia en Bolivia se origina en las telenovelas que transmiten los canales de Tv y en el consumo de alcohol. Ignor la coca: Mientras daba esa interpretacin sobre la violencia, cocaleros de la zona de Mamor estaban atacando a los policas que deban erradicar sus cultivos ilegales. Pero el presidente no aludi a la coca y al narcotrfico como fuentes de la violencia. Al recibir el diploma de doctor honoris causa de la universidad Udabol de Santa Cruz dio toda una explicacin sobre el mal sistema de distribucin de los ctricos en Oruro, diciendo que la primera naranja que vio fue cuando tena siete aos de edad; ah porque no aprendi Aymara?