Educacin para la sostenibilidad y el desarrollo endgeno en Venezuela: encuentros y desencuentros

CARLOS LUIS VALERIO ROJAS MESA 16

La presente investigacin inscrita como: <<Educacin para la Sostenibilidad y el Desarrollo Endgeno en Venezuela: Encuentros y Desencuentros>>, estuvo orientada hacia el logro de los siguientes objetivos: 1) Definir los asideros epistemolgicos y jurdicos de tan trascendente temtica, asumiendo como referente el caso sui generis de la Repblica Bolivariana de Venezuela; y 2) Analizar desde una perspectiva crtico-constructiva los encuentros y desencuentros observados en esa experiencia; obteniendo el apoyo metodolgico en los estudios de tipo: analtico documentales. Se hace perentorio destacar, que el pas dada su condicin de: subdesarrollo y dependencia estructural, en lo tecnocientfico, econmico, cultural, etc., desde hace tres (3) siglos, aproximadamente, ha venido luchando, incesantemente, por la concrecin de su libertad, soberana y autodeterminacin como pueblo Latinoamericano y Caribeo. Ejemplo de ello, se evidencia en la gesta emancipadora adelantada contra el imperio Espaol, liderada por Simn Bolvar y otros libertadores, la cual, viene a ser refrendada con la firma de Acta de Independencia el 5 de julio de 1811. De igual modo, es imprescindible relievar, que con la entrada en escena del petrleo en la economa de la nacin, en la primera mitad del siglo prximo pasado (Siglo XX), se desencadena en la vasta geografa nacional todo un proceso: usurpador, dominador, neocolonizador, explotador, alienante y ecodepredador, tendente a la obtencin voraz y al irracional usufructo de sus biodiversos y cuantiosos recursos provenientes de sus diferentes ecosistemas socioambientales, principalmente, por parte de compaas petroleras y mineras transnacionales, estadounidenses, dejando como secuela una profunda ecocrisis traducida en: alienacin, pobreza, miseria, hambre, exclusin, sobrexplotacin irracional de los recursos naturales, etc., en detrimento de la calidad ambiental y la vida de la poblacin Venezolana. Ahora bien, se hace oportuno esclarecer, que el origen de la preocupacin por la defensa y mejoramiento de los variados ecosistemas del pas data desde la colonia cuando ya se contaba con normas expeditas para la conservacin del patrimonio natural, entre ellas, se refiere, la Ordenanza del Cabildo de Caracas de fecha 24 de abril de 1594, que prohiba que el agua de las teneras fuese devuelta a las acequias, con la pena de recibir una multa de diez pesos oro y la eliminacin de las teneras por cuenta del responsable. Tambin, resultan notables en ese contexto las aportaciones de Bolvar, Bello, Rodrguez, Vargas, Cajigal, Humbolt, etc. (De los Ros, 1994). No obstante, se reconoce que, con el devenir del siglo XX, Verbi gratia desde la Conferencia de Estocolmo (1972), el Encuentro de Belgrado (1975), la Cumbre de Ro de Janeiro (1992), el Encuentro de Johannesburgo (2002) y de otros trascendentes eventos nacionales, como la I Conferencia Mundial de Educacin Ambiental, el III Congreso Iberoamericano en la materia, entre otros, auspiciados por la ONU/UNESCO/PNUMA/MARN, es como se cimentan y fortalecen los asideros epistemolgicos y la jurisprudencia venezolana destinada al desarrollo de la Educacin Ambiental, hoy por hoy, encaminada hacia la construccin del Modelo de Desarrollo Endgeno, Sustentable y Sostenible, avalado por la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela (1999).

Vale referir, que con la Promulgacin de la Ley Orgnica del Ambiente (1976), de otras normas, y especficamente, con la posterior creacin del Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables (MARNR) en el ao 1977; aunado a la aludida promulgacin de la Constitucin Nacional (1999) se reafirma el compromiso del Estado sobre la preservacin de la ecologa territorial y el imprescindible mejoramiento de la calidad de vida de los Venezolanos y las Venezolanas. En virtud de ello, la Carta Magna, en su Ttulo III: De los Derechos Humanos y Garantas y de los Deberes, Captulo IX: De los Derechos Ambientales, puntualiza la competencia y responsabilidad del Estado Venezolano respecto a la valoracin de la calidad ambiental como un legtimo e inalienable Derecho Humano dentro de la perspectiva del Desarrollo Endgeno, Sustentable y Sostenible. En esa vertiente, el Ttulo III: De los Derechos Humanos y Garantas y de los Deberes, Captulo VI: De los Derechos Culturales y Educativos, artculo 107, verifica la obligatoriedad del Estado Venezolano en lo atinente a la formacin en Educacin Ambiental de toda la poblacin, a travs de los diferentes niveles y modalidades del aparato escolar de la Nacin. En ese sentido, la Ley Orgnica de Educacin (1980), igualmente, manifiesta la expectativa ambientalista de Sistema Escolar Venezolano, a travs del Titulo I: Disposiciones Fundamentales, artculo 3, el cual establece, que la educacin fomentar el desarrollo de una conciencia ciudadana para la conservacin, defensa y mejoramiento del ambiente, calidad de vida y el uso racional de los recursos naturales. De idntica forma, la Ley Aprobatoria del Convenio sobre la Diversidad Biolgica (1994), corrobora el compromiso ineluctable adquirido por la Nacin en la Cumbre de Ro, 1992 a ese respecto. Por lo tanto, los artculos 12 y 13, literales: a) y b), redimensionan el papel primordial que deben desempear los procesos de capacitacin, investigacin, educacin y formacin de conciencia pblica en beneficio de la identificacin, conservacin y empleo sostenible de la diversidad biolgica caracterstica de los diferentes ecosistemas Venezolanos. En ese orden de ideas, se fundamenta el propsito cardinal de vehicular y de construir la base cultural ambientalista fundamental para la construccin del Paradigma de Desarrollo Endgeno: hacia adentro: un avance notable, un nuevo progreso, una etapa superior en el esfuerzo societal por asegurar: el bienestar, la justicia, el equilibrio, el ascenso y la calidad de vida integral de todos los habitantes del pas como seres humanos dignos, trascendentes y cual sujetos sociohistricos responsables de planificar y de regir su propio destino y soberana; Sustentable: condicin estructural bsica configurada por elementos constantes y estables de la tecnoeconoma, la ecologa y lo sociocultural; y Sostenible, que refiere el conjunto de acciones verificadas y mantenidas en el tiempo y en el espacio de los aspectos integrantes del desarrollo, con el fin de concretar los cambios profundos y tangibles, que espera la poblacin organizada para alcanzar la meta: el Desarrollo Endgeno, es decir, el logro de un nivel ptimo de Desarrollo Humano productivo y articulado como un sistema (Mas, 2005), apalancado dentro del marco de la Concepcin, Visin y Misin del Estado Venezolano en la contemporaneidad de su Proceso Revolucionario y Democrtico.

En ese sentido, se subraya, que las distintas acciones y esfuerzos de Estado Venezolano, a travs de las diferentes Misiones (Vuelvan Caras, Ribas, Sucre, Barrio Adentro, Ciencia, etc.,), actualmente, se orientan hacia la construccin de un entramado sinrgico y sistmico de interrelaciones configurado por productores, proveedores y consumidores, oferentes y demandantes, organizados a travs de cooperativas de diversa ndole: de servicios, de produccin, de comercializacin, de ahorro, etc., Por consiguiente, se observa en ese preciso contexto un marcado nivel de posicionamiento de las estrategias locales o comunitarias destinadas a satisfacer necesidades colectivas de las propias organizaciones y de sus miembros con visin de desarrollo integral local extrapolable a la regin, la nacin, la globalidad, en trminos de avance, riqueza, bienestar (Colmenarez, 2005). Desde esa perspectiva, se hace menester como Poltica de Estado formar una slida cultura Ambientalista en la totalidad de los habitantes del pas, mediante procesos educativos innovadores y transformadores, que constituyan las fortalezas garantes de los impactos esperados por los diferentes sectores de la poblacin nacional gracias a la participacin activa, protagnica, solidaria, creativa y decidida de los Ciudadanos y Ciudadanas Venezolanas, de acuerdo con los dictmenes de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela. Cabe destacar, que precisamente, en la Conferencia Mundial de Ro sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo, realizada en 1992, con el auspicio de la Organizacin de Naciones Unidas (O.N.U.), la Educacin es percibida y concebida como un proceso de indiscutible valor para el cambio de actitudes y la formacin de valores ambientales en las comunidades. En efecto, en el seno de tan memorable cita y especficamente en el marco de la Agenda XXI, se reafirma el papel de la Educacin Ambiental en el impulso de la evaluacin de los problemas del Desarrollo Sustentable y Sostenible, y de su contribucin en la adquisicin de conciencia, conocimientos, actitudes, aptitudes y valores ticos necesarios para un verdadero Desarrollo Humano fundado en el respeto a la ecologa. Por tal motivo, el Estado Venezolano debe considerar como emergente la pertinencia de un debate como Poltica Gubernamental, destinado a dilucidar el papel crucial que debe cumplir la Educacin Ambiental como condicin sine qua nom para la construccin del Paradigma del Desarrollo Endgeno, Sustentable y Sostenible en el pas. Puesto que, de ello depender la posibilidad de leer e interpretar a sta como un proceso Pedaggico, Cultural y Sociopoltico que persiga la finalidad de que la poblacin Venezolana conozca y tome conciencia de su papel sociohistrico como parte integrante del medio ambiente, que debe respeto hacia toda forma de vida y de cultura. De igual modo, est llamada a confrontar problemas ambientales y buscar soluciones en forma interdisciplinaria y participativa. Por eso, la Educacin Ambiental para el Desarrollo Endgeno, Sustentable y Sostenible, debe intervenir como una accin permanente; empleando diversas estrategias y procedimientos para atender las necesidades formativas de las diferentes comunidades existentes en Venezuela, a objeto de lograr, por medio del conocimiento y el cambio de actitudes, la toma de conciencia de la realidad donde

se ubica, y el impacto generado en la calidad de vida de sus pobladores, a fin de intervenir de la manera ms activa y exitosa en el logro de ese objetivo capital.
A ese respecto, se seala que desde hace aos en el pas se viene planteando la necesidad de desarrollar la Educacin Ambiental formal y no formal de acuerdo con la realidad socioambiental de cada comunidad, en armona con las caractersticas socioculturales y ecolgicas del medio, tomando en cuenta la vasta, pero inconexa y difusa discursividad de la Educacin Ambiental existente en el pas. Es por esto, que tal debilidad, no deber representar en lo sucesivo: un programa didctico vacuo, un curso ms; sumado a un currculo divorciado de la realidad Venezolana, Latinoamericana, Caribea, Continental y Global; ms bien, un eje transversal integrador y transformador que influya en la totalidad curricular mediante un enfoque sistmico, ecolgico, interdisciplinario y transdisciplinario de la Dimensin Ambiental, ante la inconveniencia de proseguir abordando el medio ambiente como un simple componente ms o un sector aislado de la realidad cotidiana del Hombre, cuando lo que en verdad interesa es valorar su interaccin e interdependencia sistemtica entre diversos fenmenos y elementos componentes. Por tanto, se hace oportuna la recomendacin de insertar en el nuevo currculo una variedad de conocimientos, metodologas, actitudes y valores, que encuentren aplicabilidad directa en la realidad crsica y compleja que afecta al participante de las acciones formativas a emprender, aprovechando la experiencia til acumulada a travs de sus mltiples interacciones con su realidad local cotidiana.

De este modo, se considera, que la Educacin Ambiental para el Desarrollo Endgeno Sustentable y Sostenible constituye una alternativa que se inscribe en la modalidad de Educacin Permanente. Surge de las necesidades educativas bsicas de los grupos de individuos y se genera desde la cultura propia de cada comunidad, lo que le permite la ventaja de construir su relacin con los dems y con el medio ambiente, modificndolo hasta tornarlo ms idneo y armnico en funcin de su Desarrollo Humano Integral. Por ese motivo, se pretende, que la Educacin Ambiental para tan trascendente fin, procure preparar a los Venezolanos y Venezolanas, de modo tal que les facilite actuar en forma dialgica, crtica y creativa en beneficio de la modificacin de las relaciones que perturban la construccin del Modelo de Desarrollo Endgeno, Sustentable y Sostenible. Si la educacin satisface estas necesidades, estar contribuyendo al mejoramiento de la productividad y la promocin del equilibrio en la relacin del binomio: sociedad-naturaleza. En definitiva, se cree que el Desarrollo Venezolano no puede ser proyectado slo como un proceso para el hombre de hoy, sino que su proyeccin a las generaciones del maana deber atender las competencias ticas con una nueva racionalidad que le posibilite un uso sostenido de los recursos. En esa vertiente, la Estrategia para la Conservacin Mundial (ECM) de la Organizacin de Naciones Unidas (ONU), puede representar un referente y/o un punto de partida para la adopcin de una concepcin emergente sobre el binomio: desarrollo-ambiente, al prever el establecimiento de un marco de referencia y de consulta global para la conservacin y redefinicin de la competencia de promover

objetivos de Desarrollo Endgeno, sustentable y Sostenible, abriendo, la posibilidad de lograrlos; puesto que asocia, el bienestar humano con la gestin sustentable y sostenible del patrimonio ambiental del planeta a nivel de cada comunidad, sugiriendo, al mismo tiempo, a los diferentes Gobiernos del Planeta una oferta de requerimientos y prioridades de accin para el uso racional de sus recursos en la promocin del bienestar integral humano, y el respeto, al mismo tiempo, de la capacidad ecoproductiva de los ecosistemas. Hacia una Fundamentacin Epistemolgica del Desarrollo Endgeno, Sustentable y Sostenible La conservacin y gestin de la diversidad ecolgica y sociocultural de las distintas comunidades del planeta, entre ellas las del Tercer Mundo, donde se inscribe la Repblica Bolivariana de Venezuela, sirven de asidero para reflexionar en relacin con las intrincadas posibilidades de anlisis presentes en la trada: Sociedad-naturaleza-desarrollo, con la expedita finalidad de articular los aspectos ecolgicos, tecnoeconmicos y socioculturales que demanda una gestin sustentada, sostenida y endgena de los recursos. Por tanto, cualquier estrategia formulada en esa direccin, reclama la construccin de un marco epistemolgico alternativo y factible de aplicacin a la realidad (Como la Venezolana); el cual debe ser concebido, no como una simple formalidad cientfica in senso estricto, ni como reglamentacin especial para lograr avanzar el conocimiento de la Educacin Ambiental en el referido escenario; ms bien puede interpretarse como un constructo a ser entretejido utilizando: teoras, experiencias, valores, conceptos, reflexiones e ideas acumuladas con el propsito de disponer de una base conceptual til para el preciso momento de emprender con ms inteligibilidad la explicacin y el control de la problemtica ambiental de los pases (Leff, 1994). Por consiguiente, dicha aprehensin y construccin debe ser la resultante de un conocimiento integral de los aspectos ecolgicos, sociohistricos, culturales y metodolgicos que subyacen en el proceso, tendente a distanciarse de la estrategia conceptual positivista reduccionista de la ciencia de la Modernidad, utilizada en la elaboracin del Saber Ambiental. De ah, el inters de recurrir a aportes gnoseolgicos, axiolgicos y procedimentales que favorezcan la sistematizacin de los elementos epistmicos convergentes en la interpretacin y confrontacin real de la problemtica medioambiental Venezolana; toda vez que, las ciencias como tejidos terico-metodolgicos y campos para la elaboracin y validacin de conocimientos, saberes, y vehculos de aprehensin de fenmenos, requieren del uso de herramientas idneas para leer, explicar y modificar la realidad y su complejidad. A esto debe obedecer la accin Educativa Ambientalista para el Desarrollo Endgeno, Sustentable y Sostenible Venezolano, al estar llamada a la planificacin y ejecucin de acciones posibles para garantizar la regeneracin de los ecosistemas y el reconocimiento del valor cultural de los mismos; empleando innovaciones tecnolgicas facilitadoras de la adquisicin del conocimiento histrico, social, ecolgico y poltico necesario para el manejo racional del ambiente y sus recursos desde esa ptica emergente.

Dicha responsabilidad no es slo competencia de los entes gubernamentales y de la empresa privada en el pas, sino tambin de los actores y lderes comprometidos con el desarrollo integral de las comunidades; quienes en conjunto estn convocados a obtener el saber ambiental, generar y hacer uso de los conocimientos que les permitan satisfacer sus necesidades esenciales, respetar sus valores culturales autctonos, e incorporar debidamente tecnologas limpias en el aprovechamiento racional de los ecosistemas; estableciendo una interaccin tica y efectiva entre el conocimiento y la ecoeficiencia de la produccin sostenible, segn las orientaciones contempladas por la Constitucin Nacional. Asumir la construccin del Paradigma del Desarrollo Endgeno, Sustentable y Sostenible, tanto en Venezuela como en el resto del mundo, implica el concierto de todas las naciones del planeta en el cumplimiento de las siguientes exigencias indispensables para la concrecin de ese existencial propsito: 1. Un Sistema Poltico que sea garante de la participacin comunitaria protagnica y efectiva en la toma de decisiones. En marco, la Educacin Ambiental para dicho cometido ha de desempear un papel preponderante en todos los sectores y niveles de los sistemas escolares y extraescolares de la sociedad. 2. Un Sistema Econmico capaz de propiciar excedentes y conocimientos tcnicos continuos, sostenidos y confiables. La accin deber orientarse a la configuracin de una nueva racionalidad tcnica y econmica que proporcione viabilidad al Desarrollo Endgeno, Sustentable y sostenible como Paradigma emergente. 3. Un Sistema Social que solvente las disfunciones producidas por un desarrollo anrquico e irrespetuoso de la naturaleza. Se aspira la formacin cultural de los actores sociales con el propsito de que se organicen y participen en forma protagnica en beneficio del mejoramiento medioambiental y la calidad de vida humana. 4. Un Sistema Productivo que respete ticamente la obligatoriedad de proteger la base ecolgica para el desarrollo. No se debe olvidar en este plano el papel que desempean tambin los basamentos tcnicos y socioculturales como parte tambin importante del Sistema Medioambiental. 5. Un Sistema Tecnolgico eficiente que aporte soluciones, vlidas y continuas, a las situaciones problemticas de los ecosistemas. Se hace imprescindible prever la generacin de tecnologas limpias o menos lesivas al ambiente. 6. Un Sistema Internacional que proporcione patrones sustentables y sostenibles de comercio y finanzas para las comunidades y su Desarrollo Endgeno. Se debe considerar en este punto la competencia de establecer criterios de participacin comunitaria centrados en la justicia, la equidad y la libertad para edificar un legtimo Estado de Derecho Globalizado.

7. Un Sistema Administrativo flexible con capacidad de realimentacin y autocontrol. Se hace indispensable, por tanto, la legislacin de normas dirigidas a garantizar la previsin de ocurrencia de externalidades relacionadas con actividades factibles de degradar la naturaleza. Por eso la conveniencia de herramientas administrativas reguladoras y compensatorias de las externalidades negativas factibles de ocurrir (Chesney, 1993). Por tales razones, la Educacin Ambiental para el Desarrollo Endgeno, Sustentable y Sostenible, se perfila como una alternativa atractiva que debe ser considerada como un proceso integral destinado a la formacin de una conciencia ciudadana para favorecer la gestin racional de los recursos naturales y, la induccin de la planificacin local de actividades humanas acordes con el rescate y mejoramiento del ambiente, segn sus propias convicciones e intereses; frente a un modo de vida, cada da, ms cambiante, lleno de paradojas e incertidumbres, que deben orientar y fortalecer, actualmente, la voluntad de tener mayor cuidado con las formas perceptivas de lo social, especficamente, por la complejidad y las exigencias perversas del mercado de consumo impuestas por el capitalismo salvaje en boga en el Planeta. Las provocaciones que marcan las nuevas imgenes visionarias del mundo signadas por la vertiginosidad y la modernizacin, hacen de este proceso un atractivo vehculo para posicionarse del conocimiento, nuevos valores y estrategias para el pensamiento crtico y la accin creadora, transformadora y problematizadora. En consecuencia, se estima plausible definir lo Educativo Ambientalista a travs de una postura desafiante en lo sociopoltico que se interese por un lenguaje tico, constructivo y sensible ante los cambios solicitados por el contexto socio - poltico, a partir del ejemplo referencial vivenciado hoy por la Repblica Bolivariana de Venezuela. La funcin capital de la Educacin Ambiental implica, entonces, contribuir en la posibilidad de coadyuvar la construccin del Modelo de Desarrollo Endgeno, Sustentable y Sostenible en el pas. Por lo cual, es importante internalizar, que Educacin y formacin son elementos vitales e imprescindibles en el incremento de la creatividad, la discursividad crtica, la racionalidad, la capacidad resolutiva de problemas y el logro de otras reivindicaciones que claman las intrincadas decisiones de naturaleza ecolgica, soci000ocultural y tecnocientfica del Proceso de Desarrollo. As pues, que la Educacin Ambiental en ese contexto se manifieste como la palanca ejemplar para un nuevo relanzamiento de saberes, conocimientos y valores, desde donde se aspira elaborar con las experiencias y utopas propias de Venezuela, la definicin y asuncin de elementos epistmicos emergentes; para reducir las disparidades entre el entramado social y su hbitat con miras de transitar caminos ms ciertos, seguros y satisfactores de desarrollo en armona simbitica con la naturaleza Latinoamericana, Caribea y Planetaria.

A modo de conclusin, se considera que, el Modelo de Sociedad en efervescente centrado en la construccin del Modelo de Desarrollo Endgeno, Sustentable y Sostenible de Venezuela, constituye un gran salto adelante innegable en los sublimes valores de: su trayectoria histrica enraizada en el Ideario Bolivariano, en el principio de autodeterminacin de los pueblos, en la democracia participativa, protagnica y transformadora, que valora el carcter multicultural y multitnico del pueblo Venezolano. Tal situacin, puede evidenciarse con el rescate del acerbo de las Sociedades Indgenas Nacionales: Yanomamis, Motilones, Timotocuicas, Caribes, Cumanagotos, Karias, Guaraos, Guajiros, entre otras; las cuales mantienen acciones permanentes de sustentabilidad y sostenibilidad en su cultura y saberes a travs de la praxis racional de sus actividades antrpicas cotidianas, en forma endgena y simbitica, perpetuadas en el tiempo y en el espacio venezolano a favor de la defensa de su patrimonio cognoscitivo, valrico y metodolgico ancestral, mediante la confrontacin radical contra el manejo desmedido de ecosistemas socioambientales; en complementariedad directa con las prescripciones del Titulo III: De los Derechos Humanos y Garantas, y de los Deberes, Captulo VIII: De los Derechos de los Pueblos Indgenas, artculos 119 al 126, de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, en cuyo seno se percibe la intencionalidad del Estado Venezolano Nacional, por rescatar y preservar las autnticas races del gentilicio nacionalista de la ciudadana, arraigada en los asentamientos indgenas. A modo de corolario, el presente trabajo investigativo refiere entre los logros tangibles (encuentros) de la Educacin Destinada a la construccin del Modelo de Desarrollo Endgeno, Sustentable y Sostenible del pas los siguientes: la planificacin y ejecucin de obras y de servicios para el mejoramiento y dignificacin de la calidad de vida comunitaria: escuelas, universidades, infraestructuras mdico-asistenciales, vas de comunicacin, acciones de cogestin-autogestin empresarial, saneamiento ambiental; la organizacin de la poblacin Venezolana en sus diferentes niveles mediante: Consejos Locales de Planificacin, Comits de Tierras, Comits de Salud, Cooperativas, Organizaciones Comunitarias de Viviendas, Juntas Conservacionistas, Entidades de Contralora Social, etc.; la promulgacin de diversas leyes, normas y procedimientos jurdicos para la praxis de la Educacin Ambiental (ejemplo el artculo 107 de la Constitucin Nacional), la incorporacin y valoracin de la Dimensin Ambiental en el Discurso Poltico del Estado; la legitimacin de diversas Misiones: Barrio Adentro, Robinson, Ribas Sucre, Mercal, Identidad, Negra Hiplita, Milagro, Ciencia, hbitat, etc., destinadas a la organizacin, orientacin y prestacin de servicios de ayuda y de asesoramiento a las comunidades; la insercin de la Dimensin Ambiental en los currculos de la Educacin Inicial y Bsica; la apertura de Carreras de Pregrado y Postgrado en el rea Ambiental en Instituciones de Educacin Superior; la elaboracin de recursos didcticos y de materiales instruccionales, etc.,

En sentido opuesto, se puntualizan como debilidades (desencuentros) del proceso: el incumplimiento del papel protagnico y rector que debe cumplir el Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales (MARN), en materia de planificacin, organizacin y ejecucin de procesos formativos en Educacin Ambiental en las comunidades escolarizadas y no escolarizadas, segn el mandato de las leyes de la Repblica Bolivariana de Venezuela; la inexistencia de una Poltica de Estado integrada de Educacin Ambiental que contemple, como prioridad, lo inherente a la formacin de la poblacin para que est en grado de participar, activa y decididamente, en la construccin del Modelo de Desarrollo Endgeno, Sustentable y Sostenible del pas, a travs de de gestin exitosa de los diferentes subsistemas y modalidades del Aparato Escolar Venezolano; la notoria dispersin y exceso de principismo en la jurisprudencia de la nacin que rige la materia; la indefinicin del perfil profesiogrfico deseado para los profesionales y tcnicos correspondientes al rea del Saber Ambiental en Venezuela; la no integracin de las funciones de Investigacin, Docencia y Extensin en las Instituciones de Educacin Superior; predominio, en la materia, de esfuerzos aislados y/o personalizados en establecimientos acadmicos, tanto pblicos como privados del pas, inexistencia de integracin y sinergia por parte de algunos entes del Estado Venezolano responsables de planificar, ejecutar, evaluar y realimentar acciones socioeducativas orientadas al cumplimiento de la jurisprudencia que legitima la posibilidad de construccin del Paradigma de Desarrollo Endgeno, Sustentable y Sostenible de la Repblica Bolivariana de Venezuela, etc. Por consiguiente, se confirma, que indudablemente, la concrecin de una Accin Poltica-Educativa orientada a la construccin de dicha alternativa de desarrollo nacional, permite establecer las siguientes consideraciones: a) debe ser menester revisar exhaustivamente los Convenios interinstitucionales establecidos a nivel nacional en entre el MARN y el MEyD, incorporando al Ministerio de Ciencia y Tecnologa , al de Planificacin, al de Desarrollo Social, al de Cultura, etc., con la expedita intencionalidad de aunar voluntades, esfuerzos, y recursos en pro del logro de tan importante imperativo para la Nacin; b) revisar y actualizar los Convenios de Cooperacin Internacional en el campo de la formacin ambiental con las siguientes entidades: Organizacin de las Naciones para la Educacin , la Ciencia y la Cultura (UNESCO), Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA), Organizacin Internacional de Universidades para el Desarrollo Sostenible y el Medio Ambiente (OIUDSMA), etc.; c) planificar los procesos de abordaje curricular y de formacin integral y permanente desde el seno propio de las comunidades locales de base: juntas de vecinos, consejos locales de planificacin, cooperativas, etc.; d) repensamiento de la necesidad de definir una nueva racionalidad tica, tecnoeconmica, sociocultural y ecolgica para el Desarrollo Endgeno, Sustentable y Sostenible de la Repblica Bolivariana de Venezuela desde una Perspectiva Educativa Ecolgica, Sistmica, Innovadora, Modernizadora, Constructivista, Crtica, Compleja, Cambiante y Transformadora, de acuerdo con las realidades de estos tiempos de: crisis, desafos, cambios y transformaciones globales y, segn los requerimientos de la Sociedad del Conocimiento.

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Referencias bibliogrficas COLMENAREZ, Simn., Reingeniera Socioeconmica de Desarrollo Endgeno Sostenible. Un Programa Macroeconmico Alternativo para el Desarrollo, PROFUTURO/UNESCO, Caracas, 2005, p.153. CONSTITUCIN NACIONAL, Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela, 36.860 (Extraordinario), diciembre 30, 1999, p. 147. DE LOS ROS, Derecho del Ambiente. Especial Referencia a las Disposiciones Penales, Editora Isabel De los Ros, Caracas, 1994, p.370. CHESNEY, Luis, Lecciones sobre el Desarrollo Sustentable, Ediciones Fundambiente, Caracas, 1993, p. 81. LEFF, Enrique, Ecologa y Capital. Racionalidad Ambiental, Democracia Participativa y Desarrollo Sustentable, Siglo XXI, Mxico, 1994, p. 437. LEY APROBATORIA DEL CONVENIO SOBRE LA DIVERSIDAD BIOLGICA, Gaceta Oficial de la Repblica de Venezuela, 4.780 (Extraordinario), septiembre 12, 1994, p. 14. LEY ORGNICA DEL AMBIENTE, Gaceta Oficial de la Repblica de Venezuela, 31.004 (Extraordinario), junio 16, 1976, p. 56. LEY ORGNICA DE EDUCACIN, Gaceta Oficial de la Repblica de Venezuela, 2.635 (Extraordinario), julio 28, 1980. MAS, Mara, Desarrollo Endgeno - Cooperacin y Competencia, Panapo, Caracas, 2005, p. 302.

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