PENGGALIAN DATA

AKM SISWA DAN GURU …………….. RAPORT PENDIDIKAN …………… EDS (DIBUAT PER
TAHUN )…………….. RKPJM ( 4 TAHUN SEKALI ) …………………. PRIORITAS UTAMA,
MASUK KE RKS DAN RAKS (SETIAP TAHUN)
A. EDS
1. pakah yang dimaksud dengan Evaluasi Diri Sekolah?
 Evaluasi diri sekolah adalah proses yang mengikutsertakan semua pemangku kepentingan  untuk
membantu sekolah dalam menilai mutu penyelenggaraan pendidikan berdasarkan indikator-indikator
kunci yang mengacu pada 8 Standar Nasional Pendidikan (SNP).
 Melalui EDS kekuatan dan kemajuan sekolah dapat diketahui dan aspek-aspek yang memerlukan
peningkatan dapat diidentifikasi.
 Proses evaluasi diri sekolah merupakan siklus, yang dimulai dengan pembentukan TPS, pelatihan
penggunaan Instrumen, pelaksanaan EDS di sekolah dan penggunaan hasilnya sebagai dasar
penyusunan RPS/RKS dan RAPBS/RKAS.
 TPS mengumpulkan informasi dari berbagai sumber untuk menilai kinerja sekolah berdasarkan
indikator-indikator yang dirumuskan dalam Instrumen. Kegiatan ini melibatkan semua  pendidik dan
tenaga kependidikan di  sekolah  untuk memperoleh informasi dan pendapat dari seluruh pemangku
kepentingan sekolah.
 EDS juga akan melihat  visi dan misi sekolah. Apabila sekolah belum memiliki visi dan misi, maka 
diharapkan kegiatan ini akan memacu sekolah membuat atau memperbaiki visi dan misi dalam
mencapai  kinerja sekolah yang diinginkan.
 Hasil EDS digunakan sebagai bahan untuk menetapkan aspek  yang menjadi prioritas dalam rencana
peningkatan dan pengembangan sekolah pada RPS/RKS dan RAPBS/RKAS.
 Laporan hasil EDS digunakan oleh Pengawas untuk kepentingan Monitoring Sekolah oleh Pemerintah
Daerah (MSPD) sebagai bahan penyusunan perencanaan pendidikan pada tingkat kabupaten/kota.
 Apa yang diperoleh sekolah dari hasil EDS?
 Seberapa baik kinerja sekolah? Dengan EDS akan diperoleh informasi  mengenai pengelolaan sekolah
yang telah memenuhi SNP untuk digunakan sebagai dasar penyusunan RPS/RKS dan RAPBS/RKAS.
 Bagaimana mengetahui kinerja sekolah sesungguhnya? Dengan EDS akan diperoleh informasi tentang
kinerja sekolah yang sebenarnya dan informasi tersebut diverifikasi dengan bukti-bukti fisik yang
sesuai.
 Bagaimana memperbaiki kinerja sekolah? Sekolah menggunakan informasi yang dikumpulkan dalam
EDS untuk menetapkan apa yang menjadi prioritas bagi peningkatan sekolah dan digunakan untuk
mempersiapkan RPS/RKS dan RAPBS/RKAS.
 Keuntungan apa yang akan diperoleh sekolah dari EDS?
 Sekolah mampu mengidentifikasi kekuatan dan kelemahan yang dimilikinya sebagai dasar penyusunan
rencana  pengembangan lebih lanjut.
 Sekolah mampu mengenal peluang untuk memperbaiki mutu pendidikan,  menilai keberhasilan  upaya
peningkatan, dan melakukan penyesuaian program-program yang ada.
 Sekolah mampu mengetahui tantangan yang dihadapi dan mendiagnosis jenis kebutuhan yang
diperlukan untuk perbaikan.
 Sekolah dapat mengetahui tingkat pencapaian kinerja berdasarkan 8 SNP.
 Sekolah dapat menyediakan laporan resmi kepada para pemangku kepentingan tentang kemajuan dan
hasil yang dicapai.
 Seberapa sering sekolah melakukan EDS?
 Sekolah melakukan proses EDS setiap tahun sekali.
 
5. Bagaimana bentuk Instrumen EDS?
 Instrumen EDS terdiri dari 8 (delapan) bagian sesuai  dengan 8 SNP. Setiap bagian terdiri atas :
 Serangkaian pertanyaan terkait dengan SNP sebagai dasar bagi sekolah dalam memperoleh informasi
kinerjanya yang bersifat kualitatif.
 Setiap standar bisa terdiri dari beberapa aspekyang memberikan gambaran lebih menyeluruh .
 Setiap aspek dari standar terdiri dari 4 tingkat pencapaian : tingkat pencapaian 1 berarti kurang, 2
berarti sedang, 3 berarti baik, dan 4 berarti amat baik.
 Tiap tingkatan pencapaian mempunyai beberapa indikator.
 Pada bagian akhir dari aspek setiap standar, terdapat halaman rekapitulasi untuk menuliskan hasil
penilaian pencapaian yang diperoleh. Halaman rekapitulasi ini terdiri dari bukti fisik yang menguatkan
pengakuan atas tingkat pencapaian, deskripsi umum temuan yang diperoleh untuk menilai aspek
tersebut, dan penentuan tingkat pencapaian kinerja sekolah.
 Sejumlah pertanyaan terkait dengan 8 SNP yang paling erat hubungannya dengan mutu pembelajaran
dan aspek-aspek yang perlu dikembangkanbagi keperluan penyusunan rencana peningkatan sekolah.
 Tingkat pencapaian pada tiap Standar dalam Instrumen ini dapat digunakan sekolah untuk menilai
kinerjanya pada standar tertentu.
 Bagaimana sekolah menggunakan tingkat pencapaian?
 Anggota TPS secara bersama mencermati Instrumen EDS pada setiap aspek dari setiap standar.
Sebaiknya perlu disiapkan peraturan menteri, indikator atau peraturan pemerintah yang berkaitan
dengan SNP sebagai rujukan.
 Berdasarkan kondisi nyata sekolah, anggota TPS menilai apakah sekolah mereka termasuk dalam
tingkatan 1, 2, 3 atau 4 dalam pencapaian 8 SNP ini. Misalnya pada Standar Isi ada aspek kesesuaian
dan relevansi kurikulum serta aspek penyediaan kebutuhan untuk pengembangan diri. Bisa saja aspek
kesesuaian dan relevansi kurikulum berada di tingkat 4, tapi aspek kebutuhan untuk pengembangan
diri ada di tingkat 2.  Ini tidak menjadi masalah.  Tingkat pencapaian  pada setiap standar
menggambarkan keadaan seperti apa kondisi  kinerja sekolah pada saat dilakukan penialian  terkait
dengan pertanyaan tertentu.
 Setelah menentukan tingkat pencapaiannya, sekolah perlu menyertakan bukti fisik atas pengakuannya.
Contoh bukti fisik atas keikutsertaan masyarakat dalam kehidupan sekolah berupa rapat komite
sekolah, notulen, daftar hadir, dan undangan.
 Hasil semua penilaian dan penentuan tingkat pencapaian kinerja sekolah untuk aspek tertentu pada
setiap standar ditulis pada lembar laporan penilaian atau rekapitulasi dengan menyertakan bukti fisik
yang sesuai (lihat keterangan pada nomor 5 di atas).
 Sekolah menetapkan tingkat pencapaian kinerja dan bukan hanya sekedar memberikan tanda cek
(contreng)  pada setiap butir dalam Instrumen EDS.
 Tingkat pencapaian kinerja sekolah bisa berbeda dalam aspek yang berbeda pula. Hal ini penting sebab
sekolah harus memberikan laporan kinerja apa adanya. Dalam pelaksanaan EDS yang dilakukan setiap
tahun, sekolah mempunyai dasar nyata  aspek dan standar yang memerlukan perbaikan secara terus-
menerus.
 Dengan menggunakan Instrumen EDS ini,  sekolah dapat mengukur dampak kinerjanya terhadap
pembelajaran peserta didik. Sekolah juga dapat memeriksa hasil dan tindak lanjutnya terhadap
perbaikan layanan pembelajaran yang diberikan  dalam memenuhi kebutuhan pembelajaran peserta
didik.
 7. Jenis bukti apa yang dapat ditunjukkan?
 Bukti fisik yang menggambarkan tingkat pencapaian harus sesuai dengan aspek atau standar yang dinilai.
Untuk itu perlu dimanfaatkan berbagai sumber informasi yang dapat dijadikan sebagai bukti fisik
misalnya kajian catatan, hasil observasi, dan hasil wawancara/konsultasi dengan pemangku kepentingan
seperti komite sekolah, orang tua, guru-guru, siswa, dan unsur lain yang terkait.
 Perlu diingat bahwa informasi kualitatif yang menggambarkan kenyataan dapat berasal dari informasi
kuantitatif. Sebagai contoh, Rencana Pelaksanaan Pengajaran (RPP) tidak sekedar merupakan catatan
mengenai bagaimana pengajaran dilaksanakan. Keberadaan dokumen kurikulum bukan satu-satunya
bukti bahwa kurikulum telah dilaksanakan.
 Berbagai jenis bukti fisik dapat digunakan sekolah sebagai bukti tingkat pencapaian tertentu. Selain
itu, sekolah perlu juga menunjukkan sumber bukti fisik lainnya yang sesuai.
  Bagaimana proses EDS membantu penyusunan rencana pengembangan sekolah?
 TPS menganalisis informasi yang dikumpulkan, menggunakannya untuk mengidentifikasi dan
menetapkan prioritas yang selanjutnya menjadi dasar penyusunan RPS/RKS dan RAPBS/RKAS.
 Berdasarkan hasil EDS, sekolah mengembangkan RPS dengan prioritas peningkatan mutu kinerja
sekolah yang dirumuskan secara jelas, dapat diobservasi dan diukur. Dengan demikian, RPS menjadi
dokumen kinerja sekolah yang meliputi aspek implementasi, skala prioritas, batas waktu, dan ukuran
keberhasilannya.
 Proses EDS berkaitan dengan aspek perubahan dan peningkatan. Upaya perubahan dan peningkatan
tersebut hanya bermanfaat apabila diwujudkan dalam perencanaan bagi peningkatan mutu pendidikan
dan hasil belajarpeserta didik. Diharapkan dengan adanya ragam data dan informasi yang diperoleh
dari hasil EDS, sekolah bukan saja dapat merumuskan perencanaan pengembangan dengan tepat, akan
tetapi penilaian kemajuan di masa depan juga akan lebih mudah dilakukan dengan tersedianya data
yang dapat dipercaya. Hal tersebut dengan sendirinya memudahkan sekolah untuk menunjukkan hasil-
hasil upaya peningkatan mereka setiap saat.
9. Laporan apa yang perlu disiapkan?
 Sekolah menyusun laporan hasil EDS dengan menggunakan format yang terpisah, yang menyajikan
tingkat pencapaian serta bukti-bukti yang digunakannya. Hasil EDS digunakan untuk dasar penyusunan
RPS sekolah, namun dilaporkan juga ke Kantor Dinas Pendidikan Kabupaten/Kota atau Kandepag untuk
dianalisis lanjut dengan memanfaatkan EMIS (Educational Management Information System/Sistem
Informasi Manajemen Pendidikan) bagi keperluan perencanaan dan berbagai kegiatan peningkatan mutu
lainnya.
 Laporan sekolah yang mengungkapkan berbagai temuan dapat digunakan untuk melakukan validasi
internal (menilai dan mencocokkan) oleh pengawas sekolah, dan validasi external dengan
menggunakan beberapa sekolah oleh Kelompok Kerja Pengawas Sekolah (KKPS) pada tingkat
kecamatan dengan bantuan staf penjaminan mutu dari LPMP.
 Hasil EDS merupakan bagian yang penting dalam kegiatan monitoring kinerja sekolah oleh
pemerintah daerah dalam rangka penjaminan dan peningkatan mutu pendidikan.
10. 8 STANDAR NASIONAL PENDIDIKAN YANG DI EVALUASI
Penerapan MBS ini hasruslah memenuhi 8 (delapan) standar nasional pendidikan (SNP), yakni:
 standar isi;standar proses;standar kompetensi lulusan;standar pendidik dan tenaga
kependidikan;standar sarana dan prasarana;standar pengelolaan;standar pembiayaan;standar penilaian
pendidikan.
 B. RKJM
PENGERTIAN : Rencana Kerja Jangka Menengah (RKJM) adalah rencana kegiatan Satuan Pendidikan
yang disusun dalam jangka waktu menengah yaitu 4 tahun oleh Kepala Sekolah bersama stakeholder
Satuan Pendidikan. RKJM disusun untuk merencanakan seluruh aktivitas agar berjalan dengan baik dan
sesuai dengan rencana yang telah ditetapkan
Sesuai dengan Permendikbud nomor 19 tahun 2007 tentang Standar Pengelolaan, pada permendikbud
(2007;4) bahwa setiap satuan pendidikan harus membuat rencana kerja menengah dan rencana kerja
tahunan.
Rencana kerja jangka menengah yang menggambarkan tujuan yang akan dicapai dalam kurun waktu
empat tahun yang berkaitan dengan mutu lulusan yang ingin dicapai dan perbaikan komponen yang
mendukung peningkatan mutu lulusan;

Tujuan Menyusun Rencana Kerja jangka Menengah adalah :

1. Supaya tercapai perubahan/tujuan sekolah yang telah ditetapkan dapat dengan tingkt kepastian kegiatan
sekolah tercapai dengan maksimal dan kecilnya resiko tidak tercapainya kegiatan/program yang sudah
disusun.
2. Dapat mendukung koordinasi dan komunikasi warga sekolah baik ekstern maupun intern.
3. Terciptanya Kerjasama intern dan ekstern sekolah.
4. Dapat mengukur keterlaksanaan program sekolah.
5. Membentuk sumber daya yang efektif, efesien, inovatif, berintegritas, dan saling bersinergi.
Langkah-langkah untuk menyusun rencana kerja jangka menengah adalah;
a. Membentuk tim RKJM
b. Menugaskan tim pokja RKJM/ tim pengembang untuk menyusun RKJM. Dengan dasar 8
standar ( standar isi,
c. Menentukan prioritas dalam menyusun RKJM
d. Mereviu dan merevisi rancangan (draf) rencana kerja jangka menengah (RKJM
e. Memfinalisasi hasil revisi Rencana Kerja Jangka Menengah (RKJM)
f. Menandatangani dokumen RKJM
 C. RKS / RKAS DASARNYA RKJM
Rencana kerja tahunan yang dinyatakan dalam Rencana Kegiatan dan Anggaran
Sekolah/Madrasah (RKA-S/M) dilaksanakan berdasarkan rencana jangka menengah.
1. Rencana Kerja Jangka Menengah (RKJM). RKJM menggambarkan tujuan yang akan dicapai
dalam kurun waktu empat tahun yang berkaitan dengan mutu lulusan yang ingin dicapai dan
perbaikan komponen yang mendukung peningkatan mutu lulusan.
2. Rencana Kerja Tahunan yang dinyatakan dalam Rencana Kegiatan dan Anggaran Sekolah
(RKAS) dilaksanakan berdasarkan rencana kerja jangka menengah
Adapun tujuan disusun RKS  adalah:
a. Menjamin agar tujuan sekolah yang telah dirumuskan dapat dicapai dengan tingkat kepastian yang
tinggi dan resiko yang kecil
b. Memberikan arah kerja yang jelas tentang pengembangan sekolah
c.  Acuan  dalam  mengidentifikasi   dan  mengajukan   sumberdaya   pendidikan  yang diperlukan dalam
pengembangan sekolah
d. Menjamin    keterkaitan    dan    konsistensi    dan    perencanaan,    penganggaran, pelaksanaan dan
pengawasan
e. Mengoptimalkan partisipasi warga sekolah dan masyarakat
f.  Menjamin tercapainya penggunaan sumber daya secara efisien, efektif, berkeadilan dan
berkesinambungan.
Adapun RKS berfungsi sebagai:
a. Legitimasi
RKS yang disusun bersama dengan seluruh warga sekolah dan pihak-pihak lain yang berkepentingan
serta disahkan oleh pihak-pihak yang berwenang menjadi dasar dan legitimasi sekolah untuk menjalankan
seluruh progrm dan kegiatan. Dapat dikatakan bahwa RKS sebagai dokumen  perencanaan  adalah 
“dasar hukum”   bagi warga sekolah untuk menjalankan seluruh  aktivitas sekolah.
b. Pengarah
RKS   akan menghasilkan upaya untuk meraih sesuatu dengan cara lebih terkoordinasi. Sekolah   yang
tidak menysusun RKS   sangat mungkin   mengalami konflik kepentingan, pemborosan sumber daya, dan
ketidak berhasilan dalam pencapaian  tujuan  karena  bagian-bagian  dari  organisasi  bekerja  secara
sendiri- sendiri tanpa ada koordinasi yang jelas dan terarah.
c.  Meminimalisasi ketidakpastian
Pada dasarnya segala sesuatu didunia ini akan mengalami perubahan. Tidak ada yang  tidak  berubah
kecuali  perubahan  itu  sendiri.  Perubahan  sering  kali  sesuai degan apa yang kita perkirakan, akan
tetapi tidak jarang pula diluar perkiraan kita sehingga menimbulkan ketidak pastian pada perusahaan.
Ketidak pastian inilah yang coba diminimalkan melalui penysunan RKS.
d. Meminimalisasi pemborosan sumber daya.
RKS juga berfungsi untuk meminimalisasikan pemborosan sumber daya. Jika RKS disusun  dilakukan
dengan  baik,  maka  jumlah  sumber  daya  yang  dilperlukan, bagaimana  cara  pengunaannya,  dan 
untuk  pengunaan  apa  saja  sumber  daya tersebut dimanfaatkan, dapat diestimasi sebelum kegiatan
dijalankan. Dengan demikian pemborosan yang terkait dengan pengunaan sumber daya yang dimiliki
sekolah akan bisa diminimalkan sehingga tingkat efisiensi menjadi meningkat.
e. Penetapan standar dalam pengawasan kualitas.
RKS   berfungsi sebagai penetapan kualitas yang harus dicapai oleh sekolah dan diawasi  pelaksanaannya
dalam  fungsi  pengawasan  manajemen.  Dalam pengawasan, manajemen sekolah membandingkan antara
tujuan yang ingin dicapai dengan realisasi di lapangan. Selain itu juga  membandingkan antara standar
yang ingin dicapai dengan kenyataan   di lapangan, mengevaluasi penyimpangan- penyimpangan yang
mungkin terjadi, hingga dapat diambil tindakan yang diangap perlu untuk memperbaiki kinerja sekolah.
RKS dan RKAS sangat penting bagi sekolah untuk:
1. Dijadikan dasar bagi sekolah dalam melaksanakan program-program  sesuai dengan visi, misi,
tujuan, dan sasaran sekolah;
2. Penentuan prioritas sekolah untuk membuat target yang akan dicapai sebagai dalam jangka
pendek, menengah, dan jangka panjang;
3. Penentuan langkah-langkah strategis dari kondisi nyata sekolah yang ada sekarang menuju
kondisi sekolah yang diharapkan;
4. Pelaksanaan supervisi, monitoring, dan evaluasi keterlaksanaan program dan hasil-hasilnya dalam
kerangka memperoleh umpan balik untuk memperbaiki RKS selanjutnya;
 5. Dijadikan dasar oleh Dinas Pendidikan Kabupaten/Kota, Propinsi, dan Pusat untuk melaksanakan
monitoring dan evaluasi keterlaksanaan program dan hasil-hasilnya dalam kerangka melakukan
pembinaan kepada sekolah;
6. Untuk memberikan masukan kepada Dinas Pendidikan Kabupaten/Kota, Propinsi, dan Pusat
dalam kerangka pencapaian standar nasional pendidikan;
7. Untuk memberikan gambaran kepada stakeholder sekolah (khususnya kepada orang tua
siswa/masyarakat) terhadap segala bentuk program sekolah yang akan diselenggarakan, baik
dalam jangka pendek, menengah maupun jangka panjang.
Tahapan penyusunan RKS
1.Penyusunan  RKS  diawali  dengan  pelaksanaan  Evaluasi  Diri    Sekolah  (EDS)
Pelaksanaan EDS menggunakan  instrumen yang diturunkan dari regulasi tentang Standar Nasional
Pendidikan (SNP). Dari  EDS dihasilkan peta mutu sekolah, menggambarkan kondisi sekolah  yang
merupakan capaian SNP sekolah.
Peta mutu sekolah juga bisa dilihat dari rapor mutu sekolah. Yang perlu dicermati dengan penggunaan
rapor mutu sekolah adalah proses pengisian instrumen  dan proses entri instrumen   Pemetaan  Mutu
Pendidikan  (PMP) di satuan pendidikan. Apabila proses pengisian dilakukan dengan baik, maka rapor
mutu dapat menggambarkan kondisi sekolah saat instrumen tersebut diisi dan dientri ke dalam aplikasi
PMP.  
2.Dari hasil EDS kemungkinan diperoleh berbagai kekurangan  atau masalah  pada masing masing
standar. Dari kekurangan atau masalah akan dibuat rekomendasi
untuk  perbaikan.  Mengingat  keterbatasan  sumber  daya,  kumpulan  rekomendasi yang jumlahnya
cukup banyak   kemudian dipilih dengan menggunakan   skala prioritas.
Kajian  rapor mutu atau hasil EDS adalah temuan atau masalah pada Standar Kompentensi   Lulusan 
(SKL),   sebagai   muara   dari   seluruh   aktivitas   sekolah. Kekurangan atau masalah pada  SKL harus
dianalisis untuk dicari akar masalahnya, dan ada kemungkian berhimpitan dengan masalah pada standar
yang lain. Dengan demikian program kerja dan kegiatan yang disusun dan dimuat dalam RKS adalah hal-
hal   penting   atau   urgen,   yang   mempunyai   dampak   signifikan      terhadap peningkatan mutu
sekolah.
3. Dalam rangka penjaminan mutu, selama proses pelaksanaan program dan kegiatan dilakukan
monitoring secara  internal oleh satuan pendidkan. Selain itu pada akhir periode  dilakukan evaluasi
kegiatan dan hasilnya dibuat laporan sebagai salah satu bentuk akuntabilitas manajemen penyelenggaraan
sekolah.
Hasil evaluasi   kegiatan digunakan sebagai   peta mutu sekolah berikutnya, dan hasil tersebut digunakan
sebagai dasar penentuan standar kinerja, dan selanjutnya digunakan sebagai dasar untuk menyusun
rencana kerja berikutnya.
Bahan Bacaan
1. Peraturan Menteri Pendidikan Nasional Republik Indonesia Nomor 13 Tahun 2007 tentang
Standar Kepala Sekolah/Madrasah. Jakarta: Kemdiknas.
2. Peraturan Menteri Pendidikan Nasional Nomor 19 Tahun 2007 tentang Standar Pengelolaan
Pendidikan Oleh Satuan Pendidikan Dasar dan Menengah. Jakarta: Kemdiknas.
3. Peraturan Menteri Pendidikan Dan Kebudayaan Republik Indonesia Nomor 23 Tahun 2013
tentang Perubahan Atas Peraturan Menteri Pendidikan Nasional Nomor 15 Tahun 2010 tentang
Standar Pelayanan Minimal Pendidikan Dasar di Kabupaten/Kota. Jakarta: Kemendikbud.
4. Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan Direktorat Jenderal Guru dan Tenaga
Kependidikan.2016. Rencana Kerja Jangka Menengah dan Rencana Kegiatan dan Anggaran
Sekolah Program Kepala Sekolah Pembelajar. Jakarta: Kemendikbud.
5. Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan Direktorat Jenderal Guru dan Tenaga
Kependidikan.2015. Panduan Pengembangan RKS dan RKAS