Las Instituciones Penitenciarias exigen una atencin pre- ferente, si se pretende hacer realidad la concepcin moderna de la pena como medidL recuperadora del hombre delincuente. sobre la base de un tratamiento especfico qUe, partiendo de un conocimiento previo de la personalidad, se, oriente 'hada la. reinserci6n social del que delinqui. Para: lo cual es abso- lutamente necesario prestar singular atencin al elemento humano que tiene.8 su cargo aquellas funciones y, de forma especial, ,a su idnea preparacin tcnica. En este sentido, la Ley treinta y nueve/mil novecientos setenta, de veintids de diciembre, represent un hito portante en la reestructuracin' de los Cuerpos Penitenciarios en cuanto supuso la incorporacin tanto de nuevas tcnicas de observacin y. tratamiento como la correspondiente ade- cuacin del personal encargado de atender estos cometidos. Ahora bien, la realidad ha demostrado la necesidad de po- tenciar eStos objetivos, en orden a conseguir una mayor efi- cacia, de manera que quede suficiente y debidamente atendida la esencial funcin pblica encomendada. ya desde su primer nivel, y. ms teniendo presente la incidencia que representar la aplicacin de la Ley de Peligrosidad Social. De ah que sea oportuno plantearse, de un lado, la creacin de un Cuerpo que venga a sustituir a los actuales Cuerpos Auxiliares. y de otro, el que se armonice con los criterios que han de presidir el gasto pblico mediante el oportuno escalonamiento de las nuevas dotaciones, y sieII\pre que para mil novecientos setenta y siete stas no excedan de las pro- gramadas por la Ley antes citada, treinta y nueve/mil nove- cientos setenta. Tambin es preciso atender, sin perjuicio de su posterior desarrollo reglamentario, a las materias de fun- ciones y seleccin del nuevo Cuerpo, asi como la consiguIente a.comodacin de los, restantes Cuerpos Penitenciarios que re- sulten necesarias, y todo ello con el debido respeto a las si- tuaciones adquiridas. En su virtud, y de conformidad con la aproh,ada por las Cortes Espaftolas. vengo en sancionar: Artcu'o primero.-Se crea el Cuerpo de Ayudantes de Ins- tituciones Penitenciarias, que se compondr de dos Escalas, la Masculina, dotada con dos mil quinientas ochenta plazas. y la Femeninjl, con trescientas cuarenta plazas. Articulo segundo.-La efectividad de las plantillas estable: cidas. en el artculo anterior tendr lugar en la forma que se especifica a continuacin: 12678 LEY 36/1977. de 23 de mayo, de ordenacin de los Cuerpos Especiales Penitenciarios y de cin del Cuerpo de Ayudantes de Instituciones. Penitenciarias. Escala Escala Ao Masculina. Femenina 1977 1.896 21. 1978 2.033 240 1979 2.170 265 1980 2.307 290 1981 2:444 315 1982 a.5aO 340 Artculo tercero.-A los funcionario! del Cuerpo de Ayudan.' tes de Instituciones Penitenciarias corresponde: a) Realizar las tareas de vigilo.ncia y custodia interior en los establecimientos. bl Velar por la conducta y disciplina de los intemos. c) Vigilar el aseo y limpieza de la poblacin reclusa y de las locales. d) Aportar al Equipo de Observacin y Juntas de Trata- miento los datos obtenidos por observacin dirGCta del portamiento de los internos. e) Participar en las tareas reeducadoras y de rehabilitaci6n de los internos, materializando las orientaciones del Equipo de Observacin o Juntas de Tratamiento. f) Desarrollar las tareas administrativas de colaboracin o trmite precisos. - g) Cumplir las instrucciones que reciban de sus Superiores y cualesquiera otras tareas que, en raz6nde su servicio espe- les sean encomendadas. Artculo cuarte.-La" seleccin de los aspirantes a ingteso en el Cuerpo de Ayudantes de Instituciones Penitenciarias, se realizar mediante oposicin directa y libre, con la titu lacin de Bachiller Superior o equivalente, aunque pat'a der definitivamente a ]a funcin peniteilciaria habrn de supe- rar igualmente los oursos que en la Escuela de Estudios Penitenciarios sean programados. Artculo quinto.-El sesenta por ciento de las vacantes que sEtconvoquen para el ingreso en los Cuerpos Especiales de Instituciones Penitenciarias se reservarn para- su provisin en turno restringido a los funcionarios del Cuerpo de Ayu- dantes que posean la correspondiente titulacin. Artculo sexto.-El Gobierno, a' propuesta del Ministerio de Justicia. y previo informe de la Comisin Superior de Personal, acomodar la titulacin y dems requisitos exigibles para el ingreso en los restantes Cuerpos Penitenciarios en la medida en que resulten necesa.rias y delimitando sus oorresportdientes funciones. Las plantillas de dichos Cuerpos Penitenciarios se rn al siguiente cuadro: - -- ...- ."._.. I Cuerpo Cuerpo Cuerpo Cuerpo Cuerpo Cuerpo Cuerpo Tcnico Especial Especial Facultativo Profesores A.T.S. Capellanes Masculino Femenino Sanida4 de E. G. B.
All' 1977 ...............
106 1.130 81 61 67 73 ... Ao 1978 ............... 121 1.224 110 76 7' 83 7' Ao 1979 ............... 135 1.318 139 .. 79 93 79 Ao 1980 ............... 155 1.412 168 102 79 103 79 Ao 1981 ............... 170 1.506 197 115 79 113 79 Ao 1982 ............... 170 1.600 225 125 79 122 79 I JUAN CARLOS DISPOSICIONES TRANSITORIAS Disposicin transitoria primera.-Quedan extinguidos los tuales Cuerpos Auxiliares: Masculino y Femenino, de ciones Penitenciarias y sus funcionarios se integran en su lidad en las respectivas Esca.las del Cuerpo de Ayudantes nitenciarios. Disposicin transitoria segunda.-Uno. Los funcionarios de los extinguidos Cuerpos Auxiliares de Instituciones Penitenciarias conservan para su acceso a 106 Cuerpos Especiales de Insti- tuciones Penitenciarias y en cuanto JI exigencias de titulaci6n, los derechos que tenan reconocidos con anterioridad a la an- trada en vigor de esta Ley. Dos. Exoepcionalmente, los mencionados funcionarios podrn participar en la& oposiciones al referido Cuerpo, sin poseer la correspondiente titulacin, cuando hayan prestado diez aos. de servicio y carezcan de nota alguna desfavorabletie carcter grave o muy grave. DISPOSICIONES FINALES Disposid6n final primera.-La presente Ley entrar en vigor el da uno de enero de mil novecientos setenta y ',siete. Segunda,-Por los Ministerios de Justicia y de Hacienda, en el mbito de sus respectivas competencias, se dictarn las aiciones necesarias para la ejecucin de esta Ley. Dada en Madrid a veintitrs de mayo de mil novecientos setenta y siete. El Presidente de las Cartee EspaAolas, TORCUATO y HEVIA