INTERNACIONALIZACIN DE LA EDUCACIN SUPERIOR EN COLOMBIA

INSTITUCIN: Universidad de Sin Seccional Cartagena PROGRAMA: Educacin Continua DIPLOMADO: Docencia Universitaria MODULO: Polticas de Calidad de la Educacin Superior en Colombia: Retos y Perspectivas TITULAR MODULO: Marly Lpez Jimnez FECHA: Septiembre 25 Octubre 25 de 2010 TEMA: Problematizacin de la Educacin Superior en Colombia: Aproximacin a la Internacionalizacin AUTOR PROTOCOLO: Katia Luca Mrquez Valestt

1. PUNTOS CENTRALES DE LA REFLEXIN: Se tom como punto de partida para la problematizacin uno de los tres interrogantes propuestos por el Titular del modulo:

Qu caminos han recorrido las instituciones de educacin superior a manera de aproximacin a la internacionalizacin de currculo, a la homologacin de estudios, de competencias y saberes ms all de nuestras fronteras?

A partir del anterior interrogante se elaboran unos cuestionamientos especficos que permitan el desarrollo de la temtica:

1. Qu se entiende por internacionalizacin educativa? 2. Por qu se presenta este proceso en al mbito educativo? 3. Cules son los lineamientos o requerimientos de la

internacionalizacin? 4. Cul es el panorama colombiano o su dinmica frente al proceso de la internacionalizacin?

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2. DESARROLLO DE IDEAS-ARGUMENTACIN:

2.1 Teniendo claro los puntos de reflexin a desarrollar, un primer acercamiento al mbito de la internacionalizacin de la educacin lo constituye la definicin de su concepto mismo, el cual ha sido trabajado por diversos autores1, 2, 3: Proceso por el cual la imparticin educativa de un sistema de educacin superior llega a ser enriquecida y ampliamente aplicable a estudiantes de todos los campos de estudios y pases. Se enfatiza en el desarrollo de programas que son internacionalmente e interculturalmente

compatibles, con una visin que provea a todos los estudiantes con experiencias y capacitacin necesarios para desarrollar habilidades para su vida en un mundo caracterizado por el creciente intercambio internacional (Woodhall, 1988). Las mltiples actividades, programas y servicios presentes en los estudios internacionales, en los intercambios educativos internacionales y en la cooperacin tcnica (Arum and Van de Water, 1992). Se espera que la educacin superior contribuya al incremento generalizado de la calidad de vida en el mundo. Para cumplir esta tarea efectivamente y mantener la excelencia, la educacin superior debe llegar a estar todava ms internacionalizada. Esta debe integrar una dimensin internacional e intercultural dentro de sus funciones de docencia, investigacin y servicio (UNESCO, 1998). Una poltica estratgica de largo plazo, que tienda al establecimiento de lazos ms all de su frontera, con el propsito de generar movilidad o intercambio estudiantil, desarrollo del personal e innovacin curricular (Rudsky, 1998). La internacionalizacin es un proceso integral que pretende incorporar la dimensin internacional e intercultural en la misin y en las funciones
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sustantivas de las instituciones de educacin superior, de tal manera que sean inseparables de su identidad y cultura (Gacel, 1999). Esfuerzo sostenido y sistemtico para hacer que la educacin superior responda ante los requisitos y desafos relacionados con la globalizacin de las sociedades, economa, trabajo y mercados (Didou, 2000). Es el proceso que crea una comunidad acadmica verdaderamente internacional que prepare los estudiantes para funcionar en ambientes laborales globalizados (Teekens, 2002). La internacionalizacin es el intercambio de ideas, conocimientos, bienes y servicios entre las naciones ms all de las fronteras nacionales. En la Educacin Superior, internacionalizacin significa el proceso de integrar las dimensiones internacionales, interculturales y globales en los objetivos, organizacin y acciones de las instituciones (Knight J, 2003). Es un proceso que fomenta los lazos de cooperacin e integracin de las Instituciones de Educacin Superior (IES) con sus pares de otros lugares del mundo, con el fin de alcanzar mayor presencia y visibilidad internacional en un mundo cada vez ms globalizado. Este proceso le confiere una dimensin internacional e intercultural a los mecanismos de enseanza e investigacin de la educacin superior a travs de la movilidad acadmica de estudiantes, docentes e investigadores; la formulacin de programas de doble titulacin; el desarrollo de proyectos conjuntos de investigacin y la internacionalizacin del currculo; as como la conformacin de redes internacionales y la suscripcin de acuerdos de reconocimiento mutuo de sistemas de aseguramiento de la calidad de la educacin superior, entre otros (Ministerio de Educacin Nacional, Repblica de Colombia).

De los anteriores conceptos puede decirse que no existe una definicin universal del trmino internacionalizacin, pero algo que tienen en comn son
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el enfoque de dimensin internacional e interculturalidad, los cuales se engranan en un proceso dinmico e integrador que surge en respuesta al impacto de la globalizacin en cada nacin, que no se limita solo a la nocin de traspasar fronteras sino que reconoce el contexto cultural; lo que sugiere que cada Institucin deba adoptar su propia definicin de acuerdo a la motivacin que la misma tenga para asumir el proceso, enmarcado dentro de su contexto no solo acadmico sino poltico, econmico y social.

2.2 El proceso de internacionalizacin de la educacin surge como una respuesta a los efectos de la globalizacin econmica en el mundo, principalmente por el impacto de las tecnologas de la informacin y la comunicacin (TICS)4,5; lo cual ha potenciado el valor del conocimiento, constituyndose un componente primordial del capital de un pas, en un elemento estratgico para la construccin del futuro de las sociedades6.

Es importarte anotar que a pesar que los conceptos de globalizacin e internacionalizacin estn ntimamente ligados, no son intercambiables, ya que la internacionalizacin se basa en las relaciones entre las naciones y sus instituciones, tomando las diferencias como punto de partida para establecer conexiones; en contraparte, la globalizacin ignora la existencia de las naciones y sus diferencias, buscando similitudes. Su punto de coincidencia radica, en que las instituciones de educacin superior se tornan en actores activos en el mercado global, tratando de mantener su posicin autnoma como instituciones acadmicas, con una clara inclinacin hacia la diversificacin7.

Desde

un

enfoque

comercial,

existen

cuatro

posibilidades

de

internacionalizacin de los servicios educativos8: La educacin a distancia y la educacin virtual, que consiste en la prestacin de un servicio educativo que

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traspasa fronteras pero sin flujo de personas; una segunda modalidad se caracteriza por el desplazamiento del consumidor del servicio educativo de un pas a otro para lograr capacitarse; otra, establece una presencia comercial de un proveedor en el territorio de otro mediante el establecimiento de una sede, y la ltima, consiste en el desplazamiento fsico de profesores o investigadores de un pas a otro para prestar el servicio de capacitacin. Generalizando, segn Knigth y de Wit9, la globalizacin de la educacin hace referencia al flujo de tecnologa, conocimientos, personas, valores e ideas que transcienden las fronteras y afectan a cada pas de manera diferente segn su historia, cultura, tradiciones y prioridades; en su defecto, la internacionalizacin educativa es una va (entre otras) mediante la cual un pas responde al impacto de la globalizacin, y al conocer y respetar de cada nacin, se constituye en un medio de promocin y reforzamiento de la identidad nacional. Es as como la globalizacin se entiende como el elemento catalizador, mientras que la internacionalizacin sera la respuesta pro-activa del sector universitario a los efectos negativos desnacionalizadores y homogenizadores de este fenmeno.

En este sentido, la educacin como motor de desarrollo de los pueblos, sita a las Instituciones de Educacin Superior como uno de los principales mbitos, en el cual genera, difunde y transmite el conocimiento; cuyos retos deben estar enmarcados en acciones pedaggicas y contenidos acadmicos que proporcionen a los estudiantes una visin amplia de la realidad, permitindoles una lectura de los fenmenos sociales desde una perspectiva intercultural 10. 2.3 El proceso de internacionalizacin tiene lugar en tres niveles 11 relacioandos entre s: Al interior de la institucin, donde nace la voluntad del proceso como producto de la adaptacin a los requerimientos actuales; el diseo de la estrategia de cada institucin va acorde con sus expectativas, fortalezas y debilidades, buscando atacar y adaptar estas ltimas.
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Un nivel interinstitucional, en el cual un punto definitivo son la bsqueda de convenios y acuerdos con otras instituciones educativas, ya sea en el mbito de los intercambios acadmicos de todo tipo, programas y ttulos conjuntos u organizaciones de educacin superior nacionales e internacionales que propenden por el intercambio de informacin y la mejora de la calidad educativa, que adems de los beneficios propios del acuerdo, genere acercamientos que permitan coordinar polticas y medidas encaminadas hacia una mayor internacionalizacin.

El ltimo nivel es el externo al mbito educativo, que comprende al gobierno, los organismos nacionales e internacionales y el sector privado que influyen en las estrategias para la internacionalizacin, tanto individual como grupalmente, que van desde polticas gubernamentales hasta las formas de asistencia a programas educativos y su correspondiente impacto en la capacidad de internacionalizacin de las instituciones. Las acciones que puedan llevarse a cabo en estos tres niveles primero de una manera escalonada y luego simultneamente, demarcan la evolucin y el xito en las diferentes etapas del proceso. Dentro de sus componentes de la internacionalizacin12 se encuentra la movilidad estudiantil y la transferibilidad de crditos, la cual constituye el punto de partida de los procesos de la internacionalizacin, incluye necesariamente el desarrollo de otros niveles de interaccin con otros sectores institucionales, locales y del exterior con el fin de investigar, crear conocimiento y difundirlo; requiriendo la ampliacin de acuerdos y convenios que permitan la gestin, certificacin, reconocimiento y homologacin de grados as como el uso de espacios, reconocimientos mutuos, acceso a informacin y tecnologa. Esta movilidad puede ser fsica, virtual o mixta e incluye el uso de estrategias de educacin a distancia y entornos virtuales de aprendizaje.

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Un segundo componente lo constituye la movilidad de profesores, enmarcado e convenios y programas interinstitucionales con fines de investigacin o docencia brindando la oportunidad de intercambiar contactos, proyectos e ideas que propician la construccin de redes acadmicas; promueven la calidad en la formacin e investigacin docente, impulsa la cooperacin entre instituciones, la participacin estudiante-profesor en proyectos

multidisciplinarios e interinstitucionales y propicia el diseo e intercambio de material didctico, informacin y experiencias sobre mtodos pedaggicos innovadores, paralelo al incremento del uso de tecnologa de la informacin y comunicacin. Esta puede representar una dificultad cuando el personal docente encuentra oportunidades de insertarse en el mercado laboral no regresando a su pas de origen, contribuyendo de esta manera al fenmeno de fuga de cerebros.

Por otro lado, la creacin de redes y programas, compone el marco de desarrollo de la internacionalizacin, consistente en la conformacin de redes de contactos individuales, interdepartamentales e interdisciplinarios entre facultades, convenios de gestin nacional e internacional, bilateral y multilateral; as como la ubicacin de proyectos y programas con una slida participacin de asociaciones acadmicas.

De igual manera lo anterior conlleva a la internacionalizacin del currculo, lo cual no se traduce en una tarea fcil; sobre todo teniendo en cuenta, que antes de satisfacer las demandas de la internacionalizacin se deben cumplir con aquellas que son de orden legal y burocrtico, que son origen externo e interno de la institucin, intereses de los estudiantes, de las comunidades acadmicas y disciplinares que participan en la validacin de la calidad de sus contenidos 13. Lo anterior no quiere decir que su internacionalizacin no pueda llevarse a cabo, de hecho, sta puede traducirse en el desarrollo gradual de acciones 14 como la utilizacin de enfoques educativos comparativos, discusin de temas y
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estudios de caso internacionales en el desarrollo de los cursos, oferta de estudios de rea, oferta de cursos obligatorios y complementarios en diferentes instituciones alrededor del mundo para ser homologados en la institucin de origen, oferta de cursos de idiomas extranjeros y de cursos en idiomas extranjeros, oferta de programas con orientacin internacional, realizacin de actividades extracurriculares de sensibilizacin hacia otras culturas,

participacin de profesores visitantes en la realizacin de los cursos, seminarios y conferencias, involucramiento de los estudiantes internacionales presentes en el Campus como fuente de informacin en los cursos, desarrollo de programas de doble titulacin y cotitulacin, desarrollo de programas conjuntos con universidades de otros pases y biblioteca con acceso a libros, revistas, peridicos y bases de datos internacionales por suscripcin y de libre acceso(y en otros idiomas); que permitan integrar una perspectiva internacional en los cursos de pregrado y posgrado como son la As mismo, por medio de indicadores15 puede hacerse una aproximacin al estado del proceso:

Internacionalizacin de la docencia: A travs de los cuales se busca medir el conocimiento de otras lenguas, profesores extranjeros, pares acadmicos internacionales, biblioteca (libros en otras lenguas, revistas internacionales, bases de datos internacionales), movilidad de docentes e investigadores, movilidad de estudiantes colombianos y extranjeros, oferta de programas de doble titulacin, titulacin conjunta o cotitulacin, apoyo y financiacin para la movilidad internacional.

Internacionalizacin de la Investigacin: Mide pares investigadores, investigaciones conjuntas, redes de investigacin y publicaciones a nivel internacional.

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Internacionalizacin de la extensin: dentro de un mecanismo de proyeccin internacional evala los consorcios y asociaciones

universitarias internacionales.

Exportacin de servicios educativos: Sus componentes a medir son la estrategia de exportacin promocin de servicios, participacin conferencias en ferias

internacionales,

internacional,

virtuales

internacionales y programas en el exterior.

Gestin de la internacionalizacin: Cuyo fin es medir el acceso a becas internacionales, financiacin de proyectos de investigacin y de extensin con recursos externos, convenios internacionales activos, listado de convenios por pases, sistema de informacin, existencia de oficinas de cooperacin internacional, fundraising, transferencia de tecnologa y perfil del personal.

Existen muchos enfoques estrategias, iniciativas y actividades en torno al proceso de internacionalizacin educativa, ante esto, es importante que cada institucin defina la razn de su internacionalizacin y definir sus objetivos que se correspondan a la misma; con el fin de perfilar su propia cultura organizativa de carcter idneo, que garantice la institucionalizacin de la dimensin internacional en lo institucional.

2.4 En Amrica Latina y Colombia, la representacin de lo internacional en el contexto de la educacin puede referenciarse desde hace algn tiempo atrs, pero dicho concepto entendido como una poltica o estrategia de internacionalizacin es un fenmeno reciente que surge hace poco ms de una dcada. En Colombia, empieza a darse un primer acercamiento concepto16 con el origen de la educacin superior y en especial de las universidades, el cual data del ao 1850 cuando se funda la primera universidad, llamada santo Toms en Santaf de Bogot, siguiendo en su
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orden la Universidad Javeriana en 1623, la Universidad de San Nicols de Mira en 1703 y hacia finales de 1700, el Colegio Universidad de la Villa de Mompox; sustentado en el hecho que los modelos de estos primeros centros educativos superiores fuesen copiados de los vigentes por aquel entonces en Espaa.

En 1810, se contaba con 200 estudiantes, la financiacin de las instituciones era privada y la ctedra era la forma ms efectiva para que la lite criolla accediera a los cargos administrativos del Virreinato, la instruccin se imparta en latn y la enseanza en castellano. Nuevamente la educacin se ve influenciada por modelos internacionales, cuando en 1826, por iniciativa presidencial, el General francisco de Paula Santander legaliz el modelo napolenico de universidad disponiendo la creacin de universidades centrales del Estado Colombiano en Caracas, Santaf y Quito y ordenando la creacin de universidades seccionales. En la dcada de 195017 algunas universidades desarrollaron vnculos internacionales y establecieron uno que otro intercambio con universidades forneas, pero fueron vnculos incipientes, con un impacto individual que institucional ya que nunca se pens en la internacionalizar la universidad, no exista conciencia sobre lo que representaba la movilidad de estudiantes y profesores, haba poca relacin entre la oferta y las necesidades del pas y no se contemplaba la posibilidad de ofrecer el sistema o la formacin a otros pases.

El proceso de internacionalizacin dentro del contexto moderno se identifica en el ltimo cuarto de siglo, cuyos antecedentes se han caracterizado por la heterogeneidad y la iniciativa aislada, lo cual hizo del proceso una dinmica lenta, de privilegio y exclusividad, con una dbil participacin del Estado y

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con una marcada tendencia de internacionalizacin exgena, de una va (cooperacin Norte- Sur), donde dicha movilidad era manejada por el ICETEX; en un principio movidas por un reconocimiento por parte de las comunidades extranjeras de prestigio, la posibilidad de convenios interinstitucionales para beneficio de sus propios estudiantes, docentes y directivos y en ltimas por un deseo de permeabilidad y asimilacin de una importante influencia externa. Mucha de esta cooperacin era para mejorar el recurso humano, dando lugar al fenmeno de fuga de cerebros, la segunda lengua no era necesaria y las becas eran otorgaban con relativa facilidad, sobre todo en aquellas especialidades que eran consideradas como relevantes por los pases cooperantes, donde los casos sobre procesos de internacionalizacin de la educacin superior en una doble va eran pocos, en realidad en materia universitaria la oferta era incipiente en cuanto a investigacin, produccin del conocimiento calidad del servicio e infraestructura; lo ms urgente era aprender, asimilar y transferir aquello que los pases ms avanzados podan ofrecernos; influenciando de algn manera el desarrollo de la educacin superior colombiana sobretodo en el sector privado18.

Frente a este panorama es importante el liderazgo del Estado y sus instituciones, as como el compromiso de las Instituciones de Educacin superior; en este sentido en los aos 90 surge un nuevo marco legal, bajo el cual ha evolucionado el proceso de internacionalizacin contemporneo, empezando en 1991 con la Constitucin Colombiana, donde expresa en su artculo 6719: La educacin es un derecho de la persona y un servicio pblico que tiene una funcin social; con ella se busca el acceso al conocimiento, a la ciencia, a la tcnica, y a los dems bienes y valores de la cultura. As mismo su artculo 27 pone al Estado como garante de las libertades de enseanza, aprendizaje, investigacin y ctedra y el artculo 226 lo responsabiliza de promover la internacionalizacin de las relaciones
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polticas, econmicas, sociales y ecolgicas sobre bases de equidad, reciprocidad y conveniencia nacional. La ley 30 de 199220: Por la cual se organiza el servicio pblico de la Educacin Superior, consagrando en el captulo II, artculo 6, los objetivos de la educacin superior y de sus instrucciones, donde cabe resaltar el literal h: Promover la formacin y consolidacin de comunidades acadmicas y la articulacin con sus homlogas a nivel internacional, en el artculo 38, literal d, le confiere al ICFES la misin de estimular la cooperacin entre las instituciones de educacin superior y de las mismas con la comunidad internacional y en su literal i, la homologacin y convalidacin de ttulos de estudios cursados en el exterior; tambin, en el artculo 27, en el literal de especifica que uno de los objetos que tiene las pruebas acadmicas de carcter oficial es el de homologar y convalidar ttulos de educacin de educacin superior realizados en el exterior cuando sea pertinente y a juicio del CESU (consejo nacional para la Educacin Superior; el cual se crea por medio del artculo 34, Captulo I.

Algunos decretos como 2904 de 1994, decreto 2934 de 1994, 636 de 1996, 1475 de 1996, 861 de 2000, 1413 de 2001, 916 de 2001, 2107 de 2001, 860 de 2003, 2216 de 2003 y 2230 de 2003. Los pensamientos universitarios (ASCUN) como la Agenda de Polticas y Estrategias para la Educacin Superior Colombiana 2002-2006, de la exclusin a la equidad21, donde se identifican 13 temas crticos sobre los cuales se debe actuar y dentro de estos se encuentra la escasa internacionalizacin y ausencia de sentido propio de lo internacional; adems, la Agenda 2006-2010, De la exclusin a la equidad II22 apunta hacia la construccin de un sistema de educacin superior ms equitativo y competitivo, al servicio del pas; demarcando el contexto colombiano frente
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a la internacionalizacin unas lneas de polticas, programas y estrategias que incluye por supuesto la internacionalizacin (Lnea 4). La Agenda de polticas para la educacin superior en Colombia 2010-2014, Hacia una nueva dinmica social de educacin superior 23, donde se plantean unas propuestas de polticas para la educacin superior que incluyen el fortalecimiento de los procesos de internacionalizacin de la universidad colombiana y compromisos de las instituciones con la internacionalizacin. Los planes de desarrollo nacional24, como el liderado por el presidente Cesar Gaviria (1990-1994), La revolucin Pacfica, el cual dio inicio a la apertura econmica y a la modernizacin del Estado para hacerlo ms acorde con el entorno mundial. El plan de desarrollo del presidente Ernesto Samper El Salto Social (1994-1998) el cual orient sus objetivos, estrategia y programas a avanzar significativamente en el mejoramiento de la calidad y la pertinencia de la educacin superior, vinculando su desarrollo al sistema de ciencia y tecnologa, creando las condiciones para realizar alianzas estratgicas entre las universidades, a nivel nacional e

internacional, y con el sector productivo. De 1998 a 2002, el plan de desarrollo Cambio para Construir la Paz del presidente Andrs Pastrana tuvo como objetivo la creacin de un sistema coherente en educacin superior, que tuviera a la sociedad del conocimiento como motor de desarrollo. Bajo el gobierno del presidente lvaro Uribe Vlez (2002-2010) se elabor un documento titulado Visin Colombia, Segundo centenario 25, el cual propone unas metas ambiciosas en paz, justicia social, infraestructura, calidad de vida, productividad, competitividad, consolidacin de la democracia pluralista, democracia de libertades (no retricas sino efectivas); y coloca a la revolucin educativa como una de las principales tareas, situndola como una constante de la vida colombiana a travs de la

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cual se puede llegar a niveles superiores de productividad y competitividad, supuestos para aumentar el ingreso y mejorar su distribucin.

Dentro esa revolucin educativa, El Plan Sectorial de Educacin 2006201026 de Ministerio de Educacin Nacional desarrolla en sus contenidos la pertinencia de la educacin cuyo objetivo de la poltica es lograr que el sistema educativo forme el recurso humano requerido para aumentar la productividad del pas y hacerlo competitivo en un entorno global; estableciendo unas estrategias frente a la internacionalizacin de la educacin superior enmarcada bajo el principio del respeto a la autonoma de las instituciones, teniendo en cuenta aspectos como la acreditacin internacional y los acuerdos de reconocimiento mutuo de ttulos acadmicos, la negociacin de los servicios educativos en el marco de los tratados de libre comercio y de la Organizacin Mundial del Comercio, la insercin del sector en los espacios comunes del conocimientos en gestacin, la gestin de cooperacin internacional para apoyar los proyectos y polticas estratgicas del Ministerio en el sector, la promocin de la exportacin de servicios educativos de calidad, el fomento de grupos de investigacin con proyectos internacionales y la promocin de la movilidad de estudiantes, docentes e investigadores.

Sumado a lo anterior, es importante destacar los actores que han participado y que actualmente intervienen en el proceso de

internacionalizacin, como el Ministerio de Educacin Nacional, el Instituto Colombiano de Crdito y Estudios Tcnicos en el Exterior (ICETEX), el Departamento Administrativo de Ciencia, Tecnologa e Innovacin

(COLCIENCIAS), el Consejo Nacional de Acreditacin (CNA), el Servicio Nacional de Aprendizaje (SENA), el Ministerio de Relaciones Exteriores, la Asociacin Colombiana de Universidades (ASCUN) y la Red Colombiana para la Internacionalizacin de la Educacin Superior (RCI); los cuales
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conforman el Comit Interinstitucional para la Internacionalizacin de la Educacin Superior.

Al analizar la dinmica de la internacionalizacin es importante mencionar el anlisis realizado bajo metodologa DOFA27, el cual presenta las debilidades y las oportunidades desde una visin interna y las fortalezas y amenazas como agentes externos que facilitan o limitan el proceso de

internacionalizacin en el pas:

Debilidades: Internacionalizacin exgena, falta de claridad sobre el concepto internacionalizacin de la educacin superior, falta de integracin de lo internacional en las funciones sustantivas, dbil cultura de las relaciones internacionales y ausencia de las polticas y planes de desarrollo institucional.

Oportunidades: La globalizacin y la apertura de los mercados a nuevos segmentos de la poblacin, nuevos procesos de reforma del Ministerio de Educacin Nacional, polticas de mejoramiento de la calidad de la educacin superior, polticas de ampliacin de cobertura con calidad, proceso de auto-evaluacin y acreditacin, generalizada utilizacin de las tecnologas de la informacin y comunicacin (TICS) en las Instituciones de Educacin Superior.

Fortalezas: Gradual incremento de la conciencia y compromiso de las directivas institucionales, reconocimiento de la educacin superior en la regin, progresiva inclusin de la internacionalizacin en las polticas y planes institucionales, aumento de programas e instituciones

acreditadas, aumento de grupos y centros de investigacin acreditados y aplicacin generalizada de las TICS. Amenazas: Imagen negativa de Colombia en el exterior, alta competencia internacional, marginalizacin del proceso en la agenda poltica, escaso compromiso gubernamental e institucional, poca
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articulacin

entre

los

entes

gubernamentales

en

materia

de

internacionalizacin, la inclusin marginal en la agenda poltica de las instituciones de educacin superior y dbil articulacin de la

internacionalizacin en el sector bsico y medio.

Frente a lo anterior, es substancial, que tanto el Estado como las instituciones puedan evaluar su actuar en el proceso de cara a los retos de la internacionalizacin, con el fin de mejorar de manera continua la calidad y pertinencia de la educacin superior colombiana en el contexto de la globalizacin de la educacin.

3. CONCLUSIN:

En un mundo cada vez ms internacionalizad, es claro que el fenmeno de internacionalizacin surge como mecanismo de respuesta a los efectos de la globalizacin mundial en el mbito de la educacin superior y frente a las exigencias de la actual sociedad del conocimiento o de la informacin, donde la ciencia y la tecnologa constituyen uno de los pilares de los Estados democrticos.

Por la misma estructura de la educacin superior, hace que el proceso de internacionalizacin de sus instituciones sea complejo, ya que debe ajustarse no solo al plano acadmico sino a su contexto poltico, econmico, tcnico-cientfico y social; demandando desde lo nacional, la generacin de polticas pblicas e iniciativas con dimensionalidad internacional, la apropiacin de los conceptos que caracterizan la internacionalizacin as como la generacin y cumplimiento de compromisos desde los diferentes actores que participan en el proceso (Estado- IES).

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En Colombia la evolucin del concepto ha sido lenta, pero ha ido demarcando un claro progreso, sustentado en la adopcin de compromisos y mejoras, pero el cual no es del todo confortador ya que todava se cuenta con limitaciones; que hacen necesario el fortalecimiento del proceso mediante la inversin de pblica, la generacin de medidas de contingencia, el ajuste permanente de la gestin mediante la evaluacin constante de las estrategias enmarcndolas en las realidades y retos que demanda el entorno; forjando de este modo, un proceso sistemtico, de doble va, crtico, sustentable y sostenible.

En conclusin, la internacionalizacin de la educacin superior de constituirse en un desafo para el quehacer acadmico, en funcin de la consecucin de sus metas bsicas de enseanza, investigacin y servicio a la sociedad, empezando a moldear ese concepto de La universidad que necesitamos, citado por Misas Arango en su libro La educacin Superior en Colombia, Anlisis y estrategias para su desarrollo; donde el requerimiento es una universidad con capacidad de asumir de manera competente y responsable los compromisos que le demanda la construccin de la nueva sociedad, que se encuentra en proceso de gestacin, haciendo cambios fundamentales tanto en los contenidos de los programas como en la forma de animar los procesos de aprendizaje.

4. OTROS TEXTOS CONSULTADOS:

Vessuri H. La ciencia y la educacin superior en el proceso de internacionalizacin. Elementos de un marco conceptual para Amrica Latina. Foro de la UNESCO. Paris, diciembre 2003. En:

http://historia.ucr.ac.cr/cmelendez/bitstream/123456789/65/1/Hebe%20V essuri%Ciencia%20y%20Eduacion%20superior%20conceptos%20%20A L.pdf

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Hermo J, Pittelli C. Globalizacin e internacionalizacin de la educacin superior. Apuntes para el estudio de la situacin en Argentina y el Mercosur. Revista Espaola de Educacin Comparada, 14(2008); 243268. En: http://www.ehu.es/sfwseec/reec/reec14/reec1409.pdf

Ramrez Snchez C. La internacionalizacin de la educacin superior en Chile. Octubre 2004. En: http://www.ita-

chile.cl/prontus_ita/site/artic/20060915/asocfile/20060915134640/sobre_l a_internacionalizacion.pdf Consejo Nacional de Acreditacin, Repblica de Colombia. Estrategia de Internacionalizacin del Consejo Nacional de Acreditacin (CNA) de Colombia. Septiembre de 2007. En:

http://ww.cna.gov.co/1741/ARTICLES-186362_recurso_1.pdf Rodrguez Otlora JA. Elementos para la discusin de la

internacionalizacin de la educacin superior colombiana. Revista de la Facultad de Ciencias Econmicas de la Universidad Militar Nueva Granada, XVII (1): 109-122. En:

http://www.umng.edu.co/www/resources/Internacionalizacin.pdf Beneitone P. Internacionalizacin del currculo en Amrica Latina y el Caribe. CXIX Consejo Nacional de Rectores, Foro sobre

Internacionalizacin de la educacin superior. Universidad del Cauca, Marzo 2008. En: http://www.ascun.org.co/index.php?idcategoria=2290 Estrada M, Luna G. Internacionalizacin de la educacin superior: Nuevos proveedores externos en Centroamrica. UNESCO, CSUCA, Guatemala; mayo 2004. En:

http://unesdoc.org/images/0014/001404/140484.pdf Carrizo L. Dossier Internacionalizacin del conocimiento: El impacto de la globalizacin en la educacin superior. Referencias y tendencias contemporneas. Observatorio de Reformas Universitarias. Abril 2005. En: http://www.udlap.mx/rsu/pdf/3/InternacionalizacindelConocimiento.pdf
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Misas Arango G. La educacin superior en Colombia, Anlisis y estrategias para su desarrollo. Universidad Nacional de Colombia. Bogot 2004. En:

http://colombiaaprende.edu.co/html/investigadores/16009/articles73081_archivo.pdf Didou Aupetit S. la internacionalizacin de la educacin superior en Amrica Latina: Oportunidades y desafos. Secretara de ASUNTOS Acadmicos, Universidad de Crdoba. Conferencia, agosto 2007. En: http://www.saa.unc.edu.ar/evaluacion/pensar-la.../Conferencia-didou.pdf Universidad de Deusto, Universidad de Groningen. Reflexiones y perspectivas de la educacin superior en Amrica Latina. Informe finalProyecto Tuning-Amrica Latina 2004-2007. En: http://tuning.unideusto.org/tuningal/index.phpoption=com_docman&Itemi d=191&task=view_category&catid=22&order=dmate_published&ascdesc =DESC Ministerio de Educacin Nacional. Revolucin educativa 2002-2010: Acciones y lecciones. En: http://www.mineducacion.gov.co/1621/articles242160_archivo:pdf.pdf

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Realizado por:

KATIA LUCIA MRQUEZ VALESTT Odontloga, Especialista en Epidemiologa Especialista en Odontologa legal y Forense

Cartagena, Octubre 25 de 2010.

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