DERECHO TRIBUTARIO TEMA: Aranceles INTRODUCCION La historia narra, y con acierto, que Guayaquil fue uno de los Puertos

ms importantes en el Pacfico Americano y esto en virtud de la actividad de sus astilleros y Portuaria, integrado en el circuito comercial limeo, as mismo influyo la fuerza agro-exportadora con el cual nuestro suelo aporto para el consumo mundial. Es claro que la posicin geogrfica de Guayaquil determine que, a finales del siglo XVII hasta el siglo XIX, sea la escala obligada en las rutas de navegacin entre Per Panam Espaa y viceversa; as mismo fue, y sigue siendo, el portn de entrada de los productos que deban llegar a Quito y dems parte de lo que hoy es el territorio ecuatoriano. A mediados del siglo XVIII, ya en el Reino de Quito existe la famosa Contadura o Casa de caja Real, y en la orilla del ro, las instalaciones de Aduana, de madera,con su respectivas bodegas. Es necesario sealar que el cobro de los almojarifazgo, alcabalas, impuestos de aduana, sisa, pulperas y comisos eran recaudadas por los oficiales reales de las Cajas o por arrendadores, y no es sino hasta 1778 que aparece, dentro de la actividad mercantil, la cuenta productos de la Real Aduana, ya que es en este ao en que Jos Garca de Len y Pizarro, visitador y presidente de la Audiencia de Quito, crea la Administracin de la Real Aduana y Alcabalas de Guayaquil. Como consecuencia de lo anterior se establece bajo control directo de la Real Hacienda la recaudacin y administracin de los ingresos provenientes de impuestos sobre el comercio, evidenciando un incremento a partir de ese ao. Un arancel es un impuesto o gravamen que se aplica a los bienes que son objeto de importacin o exportacin; el ms extendido es el que se cobra sobre las importaciones, mientras los aranceles sobre las exportaciones son menos corrientes, tambin pueden existir

aranceles de trnsito que gravan los productos que entran en un pas con destino a otro. Pueden ser "ad valorem" (al valor), como un porcentaje del valor de los bienes, o "especficos" como una cantidad determinada por unidad de peso o volumen. Cuando un buque arriba a un puerto aduanero, un oficial de aduanas inspecciona el contenido de la carga y aplica un impuesto de acuerdo a la tasa estipulada para el tipo de producto. Debido a que los bienes no pueden ser nacionalizados hasta que no sea pagado el impuesto, es uno de los impuestos ms sencillos de recaudar, y el costo de su recaudacin es bajo. El impuesto aduanero es una prestacin monetaria obligatoria, que el Estado impone a los particulares por el paso de mercancas a travs de las aduanas habilitadas del pas, sin embargo, no todo paso de mercanca a travs de la misma constituye el impuesto de la Aduana. La obligacin tributaria aduanera es el vnculo jurdico personal entre el Estado y las personas que operan en el trfico internacional de mercancas, en virtud del cual, aquellas quedan sometidas a la potestad aduanera, a la prestacin de los tributos respectivos al verificarse el hecho generador y al cumplimiento de los dems deberes formales. Art. 34.- Sujetos de la Obligacin Tributaria Aduanera.- Son sujetos de la obligacintributaria: el sujeto activo y el sujeto pasivo. y Sujeto activo de la obligacin tributaria aduanera es el Estado, por intermedio de la Aduana delEcuador. y Sujeto pasivo de la obligacin tributaria aduanera es quien debe satisfacer el respectivo tributo encalidad de contribuyente o responsable. La persona natural o jurdica que realice exportaciones o importaciones deber registrarse en laAduana del Ecuador, conforme las disposiciones que expida para el efecto el Secretario Nacional. En las importaciones, contribuyente es el propietario o consignatario de las mercancas; y, en lasexportaciones, contribuyente es el consignante.

La recaudacin de valores, que por cualquier concepto, correspondaa la Aduana del Ecuador, se realizar a travs de las instituciones del Sistema FinancieroNacional. Para el efecto sealado, el Secretario Nacional de Aduanas podr suscribir conveniosespeciales con las referidas instituciones. PRODUCTOS QUE PAGAN IMPUESTOS Los efectos personales de viajero no pagan aranceles, se considerarn como efectos personales que acompaan al viajero, siempre que por su cantidad o valor no puedan ser considerados comerciales, los siguientes artculos (sean nuevos o usados): Prendas de Vestir; Artculos de tocador; Elementos de aseo personal; Joyas, bisutera, adornos personales y adornos para el hogar; Libros, revistas, material fotogrfico y documentos impresos o manuscritos; Alimentos y utensilios para nios que acompaen al Viajero; Bienes de uso profesional, herramientas y equipos necesarios para el desempeo de funciones o actividades laborales propias del viajero Medicamentos de uso personal. Sillas de ruedas, muletas, aparatos ortopdicos y similares. Equipo de acampar; Maletas, bolsos u otros que sirvan para transportar su equipaje; Discos fonogrficos, cintas magnetofnicas, casetes, videocasetes, discos lser de video, msica o datos y rollos de fotos. Mximo 2 animales domsticos vivos como mascota. Mximo 2 instrumentos musicales y/o sus respectivos accesorios. Artculos deportivos. Juguetes y sus accesorios. Para viajero mayor de 18 aos de edad, mximo 3 litros de bebidas alcohlicas y 20 cajetillas de cigarrillos de 20 unidades cada cajetilla. ; Mximo 6 memorias digitales para cmara fotogrfica o computadoras; Mximo 10 videos juegos, entendindose como cassetes, cd o similares;

Utensilios de cocina, siempre y cuando no sean elctricos; Mximo 3 aparatos de cocina elctricos porttiles; y, Instrumentos porttiles utilizados para jardinera

Los nuevos aranceles que fij el Gobierno para frenar las importaciones se aplicarn cuando la mercadera se nacionalice en las Aduanas. Si un importador realiz los pedidos hace tres meses con los aranceles anteriores y la mercadera llega en estos das deber pagar los nuevos tributos.

Mercancas Cigarrillos productos del tabaco y sucedneos del tabaco (abarcan los productos preparados totalmente o en parte utilizando como materia prima hojas de tabaco y destinados a ser fumados, chupados, inhalados, mascados o utilizados como rap) Cerveza Bebidas Gaseosas Alcohol y productos alcohlicos distintos de la cerveza Perfumes y aguas de tocador Videojuegos Armas de fuego, armas deportivas y municiones, excepto aquellas adquiridas por la fuerza pblica Art. 1.-mbito de Focos incandescentes excepto aquellos utilizados como aplicacin.- La presente insumos automotrices ley regula las relaciones jurdicas entre el Estado y laspersonas naturales o jurdicas que operan en el trfico internacional de mercancas, ya seadirectamente o por medio de representantes.

En todo lo que no se halle expresamente previsto en esta ley, se aplicarn las normas del CdigoTributario y otras normas jurdicas sustantivas o adjetivas. Nacimiento de la Obligacin Tributaria Aduanera.- en el caso de los impuestos, nace al momento de la aceptacin de la declaracin por la administracin aduanera; en el de las tasas, nace por la utilizacin del respectivo servicio aduanero. La regla principal para que nazca un impuesto aduanero es que la mercanca debe venir de otro territorio aduanero o ir al mismo cualquiera que sea; y hay que sealar que la mercanca debe ser a titulo definitivo, es decir, que la misma debe estar destinada al consumo, sea en el territorio o fuera de l. La obligacin tributaria nace al verificarse el hecho generador de los tributos al comercio exterior; es la presentacin de la declaracin aduanera; de las tasas, esla solicitud de prestacin de servicios aduaneros. Sin embargo, Los deberes formales principiancon el ingreso o salida de mercancas del territorio aduanero. Contrabando.- Quien deliberada e intencionadamente ingresa o extrae mercancas ao del territorio nacional, sustrayendo, eludiendo, burlando, dificultando u obstruyendo el controly vigilancia aduanera, ser reprimido con prisin de uno a cinco aos, multa de doscientos porciento del valor en aduana de las mercancas objeto del delito, la incautacin definitiva de lasmismas y la disolucin de pleno derecho y liquidacin de la persona jurdica que se utilice parasu comisin. Son modalidades del delito de contrabando, y sern reprimidos de la misma formaanteriormente sealada los siguientes actos: 1. El ingreso o salida de mercancas a o del territorio aduanero. 2. La movilizacin de mercancas extranjeras dentro de zona. 3. Tener una persona, mercancas extranjeras destinadas a la venta. 4. Internar mercancas de una zona franca. 5. Descargar en tierra o tratar de llevar o de depositar en tierra mercancasextranjeras.