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2011, Buenos Aires Capital Mundial del Libro

PROYECTO DE LEY

Artculo 1. Modifquese el Artculo 10.1.2 del Cdigo de Planeamiento Urbano, que quedar redactado de la siguiente manera: 10.1.2 OBLIGACIN DE PROTEGER 10.1.2.1. Generalidades La salvaguarda y puesta en valor de los lugares, edificios u objetos considerados por estas normas de valor histrico, arquitectnico, simblico o ambiental obliga a todos los habitantes a ordenar sus conductas en funcin de su proteccin, como as tambin de aquellos elementos contextuales que contribuyen a su valoracin. Los espacios y bienes sujetos a obligacin de proteger sern declarados como tales dentro del catlogo respectivo, elaborado por la Secretara, y aprobado por el Jefe de Gobierno. El P. E. deber remitir la catalogacin al P. L. para su intervencin dentro de un plazo de diez (10) das. La obligacin de proteger es extensiva a todos los inmuebles catalogados, los que conforman el catlogo preventivo, propuestos en proyectos de Ley desde el momento en que stos sean presentados en el Cuerpo Legislativo, y todos aquellos que fueran materia de anlisis en cuanto a valoracin patrimonial por parte de la administracin, originada ya sea por la aplicacin de las leyes vigentes como por la inquietud de particulares, hasta tanto se determine en firme la inclusin o no al catlogo definitivo. 10.1.2.2. Sanciones por incumplir los procedimientos de proteccin Los profesionales involucrados en demoliciones de edificios catalogados o en catlogo preventivo sern sancionados de acuerdo a lo que establece el Cdigo de Edificacin en su Captulo 2.4. De las penalidades, no pudiendo reconstruir ms de un 70% de la superficie de la edificacin preexistente de acuerdo a los ltimos planos aprobados o a la documentacin fehaciente que lo avale. As mismo se vern afectados por las sanciones establecidas en el Rgimen de Faltas de la Ciudad, en el Captulo II, Actividades Constructivas. En caso de denuncia sobre peligro de derrumbe este deber ser verificado por la Guardia de Auxilio, que evaluar el peligro y determinar la necesidad de demolicin total o parcial, debiendo informar en forma inmediata al Consejo Asesor de Asuntos Patrimoniales y comunicar a las oficinas de Catastro para asentar tal circunstancia en la Plancheta Catastral .El accionar de la Guardia de Auxilio no requiere de ningn tipo de acto administrativo previo para llevar a cabo las tareas que considere de carcter urgente. Los particulares que efecten demoliciones sin permiso y sin la contratacin de los profesionales requeridos por la normativa vigente, sern sancionados de acuerdo a lo que el Cdigo de Faltas vigente establezca., no pudindose reconstruir ms de un 70% de la superficie de la edificacin preexistente de acuerdo a los ltimos planos aprobados o a la documentacin fehaciente que lo avale. Artculo 2. Publquese y cmplase con lo dispuesto por los Artculos 89 y 90 de la Constitucin de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires.

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FUNDAMENTOS Sr. Presidente: El Plan Urbano Ambiental plantea que se prestar particular atencin a la variable patrimonial con el objeto de integrarla a las polticas de transformacin y el resguardo de aquellas reas, paisajes, monumentos y otros elementos urbanos de relevante valor histrico, esttico, simblico y testimonial. Este estamento que define una clara postura de respeto y valorizacin del patrimonio no es mas que la construccin de la identidad de la Ciudad, mltiple y polifactica como urbe. La original Ley 2548 protega las propiedades construidas antes del 31 de diciembre de 1941, con sus prrrogas, la ley 3056 y la recientemente sancionada 3680. Estas establecen que para demoler o modificar una obra debe demostrarse que no tiene valor patrimonial a travs del anlisis especfico que los organismos especializados en patrimonio construido realicen. De considerarse plausible el valor del edificio en cuestin se procede a la catalogacin, impidindose el otorgamiento de un permiso de demolicin. El Consejo Asesor de Asuntos Patrimoniales, y la Direccin General de Interpretacin Urbanstica son quienes ponderan los inmuebles, dentro de la Subsecretara de Planeamiento del Ministerio de Desarrollo Urbano, y los ponen a consideracin de las polticas de preservacin del patrimonio. El presente Proyecto de Ley se origina, no obstante lo mencionado, por los continuos sucesos que tienen lugar respecto del incumplimiento de las normas en cuanto a demoliciones sin permiso y aquellas que se efectan clandestinamente. En ese sentido intenta ser un aporte para superar la situacin de peligro que afronta el patrimonio urbano en la Ciudad de Buenos Aires e instalar en la sociedad la valoracin que el patrimonio merece como referente fundamental de su propia historia. Efectivizar la proteccin es crear conciencia ciudadana para as revertir la tendencia de la destruccin de inmuebles con valor patrimonial, an siendo edificios catalogados por la Legislatura Portea. Uno de los modos de impedir la demolicin inconsulta de inmuebles de valor es establecer sanciones importantes tanto para profesionales, como tambin para aquellos propietarios que bajo una mirada llana abordan la demolicin como un procedimiento que no estuviera normado, resultando de ello obras fuera de la Ley desde lo que establecen ambos Cdigos, tanto el de Planeamiento como el de Edificacin o bien eluden consultar a los organismos con incumbencia patrimonial. Por todo lo enunciado, se eleva el presente Proyecto de Ley a consideracin de los Legisladores de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires.

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