Anda di halaman 1dari 15

Introduccin: El Registro Pblico de la Propiedad y de Comercio del Distrito Federal, es la Institucin a la cual le corresponde otorgar seguridad jurdica a travs

de la publicidad registral de los actos jurdicos regulados por el Derecho Civil, cuya forma ha sido realizada por la funcin notarial, con la finalidad de facilitar el trfico jurdico mediante un procedimiento legal, cuyo objetivo es la seguridad jurdica. sta Unidad Administrativa resguarda y conserva la informacin de los inmuebles ubicados en el Distrito Federal, siempre y cuando no sean de propiedad federal, ejidal o comunal; y de las sociedades y asociaciones con domicilio social en esta Ciudad. Se encuentra ubicado en la avenida Manuel Villalongoln N 15, en la colonia Cuauhtmoc, a un costado del Monumento a la Madre y a la calle del cruce de las avenidas Reforma e Insurgentes. Antecedentes Nacionales: El rgimen de la tenencia de la tierra en el derecho azteca tuvo un carcter pblico y dentro de un circulo muy limitado, era una forma de tenencia parecida a la que conocemos como propiedad privada. El Tlacuilo (El que labra la piedra o la madera en lengua Nahuatl) se encargaba de dibujar los cdices indgenas, en que llevaba los registros de toda naturaleza era este el antecesor de el escribano. Los rasgos principales de la actividad del escribano fedatario eran asentar por medio escrito la fundacin de las ciudades, la creacin de instituciones, los asuntos tratados en los cabildos y todo hecho relevante en la vida de la poca. Durante la colonizacin las cortes estaban formadas por representantes de todo reino, incluso de las colonias, cuya obra legislativa, mas importante en este periodo fue la constitucin de Cdiz de 1812 promulgada por las cortes espaolas y posteriormente el decreto sobre arreglo de Tribunales y atribuciones que concedi a las audiencias facultades especificas sobre exmenes y aranceles para los escribanos. El registro surgi como un medio de seguridad en el trfico jurdico y esa finalidad la logra mediante la atribucin de efectos a los asientos registrales relativos a la constitucin, transmisin, modificacin y extincin de los derechos reales sobre inmuebles.Su nombre surge de las inscripciones en los libros del registro y de los documentos relacionados con las inscripciones que estn archivados, poniendo a su disposicin los libros con los asientos respectivos. Sistema Registral Mexicano Antecedentes Los antecedentes del actual Registro Publico de la Propiedad datan del antiguo derecho espaol en el que destacan los siguientes ordenamientos: La Bula Inter Caetera (Esta bula fue la definicin de un meridiano al oeste del cual todas las tierras "halladas y por hallar" perteneceran a los reyes de Castilla y Leon. Esta bula no menciona en ningn momento a Portugal y slo se refiere al resto de los estados de la poca al indicar que quedaran excluidos de la posesin castellana los territorios que ya perteneciesen a algn prncipe cristiano a 25 de diciembre de 1492.) fue expedida por el Papa Alejandro VI en 1493 a peticin de los reyes de catlicos de Espaa Fernando e Isabel la cual sirvi para poner fin a las disputas entre Espaa y Portugal. Posteriormente, con el triunfo de Hernn Cortes, a partir de 1521 adquirieron vigencia en el territorio que hoy es Mxico, los siguientes ordenamientos jurdicos espaoles: las Leyes de castilla o leyes del Toro, eran aquella legislacin comn aplicable a los espaoles pobladores de

estas tierras y se aplicaban supletoriamente a la comunidad indgena. Ignacio Villalobos expone que "Como ley comn para los Espaoles y supletoriamente para los indgenas deberan regir las Leyes del Toro, el Fuero Real vino a satisfacer la necesidad de que a la multiplicidad de leyes en el siglo XIII en el reino de Castilla y Len, sucediese la unidad del derecho y de que por unos o por otros caminos se llegase a lo que la razn reclamaba con urgencia, a la constitucin y a la unidad del Estado, que realiz Alfonso X "El Sabio", con su promulgacin. las Siete Partidas es un cuerpo normativo redactado en Castilla, durante el reinado de Alfonso X, con el objetivo de conseguir una cierta uniformidad jurdica del Reino, la Recopilacin y la Novisima Recopilacin editada en 1806, es una sistematizacin del derecho espaol, usado tambin como texto de estudios durante el siglo XIX ordenamientos en los cuales podemos decir que se encuentran los antecedentes de la evolucin de nuestro sistema registral. La anterior legislacin espaola metropolitana fue reemplacada por otras disposiciones de carcter colonial; es asi como encontramos las Leyes de Reinos de las Indias, las Ordenanzas del Villar, las leyes de Intendencia y la Recopilacion de Autos Acordados de la Real Audiencia y Sala del Crimen de la Nueva Espaa. Las Cortes de Toledo propusieron a Don Carlos I la organizacin de un Registro de Censos, Tributos e Imposiciones en1539.El Consejo de Indias, impone a los escribanos, una obligacin registral que indica: "En los ttulos de registros de censos que se despachen, se diga que los escribanos tomen la razn y registren todos los censos que se otorgaren desde el da de la data del ttulo y no de los que se hubieren otorgado antes" en 1617 En aos Subsecuentes, la instruccin de los Seores Fiscales de Hacienda aplicables a la Nueva Espaa, conoci del oficio de hipotecas esa ley que fue aprobada por la Audiencia esn septiembre de 1784, distingui al oficio con calidad de vendible y renunciable en todas las ciudades y villas, sealando la diferencia entre un escribano y del ayuntamiento y uno de hipotecas. Consumada la Independencia de Mxico, el reglamento Provisional Poltico del Imperio Mexicano de 1822, otorgo vigencia a las leyes, rdenes y reglamentos promulgados hasta el 24 de febrero, siempre y cuando no se opusiesen a aquel a as como a las leyes, ordenes y decretos que se expidiesen en consecuencia de la lucha de independencia. La Ley y Arancel sobre el Oficio de Hipotecas, expedidos el 20 de Octubre de 1853, regularon la venta del oficio hipotecario y lo sealaron como un oficio vendible y enajenable. En1861, se aprob un ordenamiento especial e independiente del Cdigo Civil denominado "Ley Hipotecaria". Los rasgos que hoy dia caracterizan al notariado en el derecho mexicano, fueron promulgados por Maximiliano de Habsburgo, en la Ley Orgnica del Notariado y del Oficio de Escribano promulgada el 30 de diciembre de 1865 En 1867, el presidente Benito Jurez expide la Ley Organica de Notarios y Actuarios del Distrito Federal siendo esta Ley la que sienta las bases de lo que hoy conocemos como Oficio del Registro Publico Un Cdigo Civil importante por ser uno de los ms completos en su poca fue el del Estado de Veracruz, expedido en 1868, cuyo Ttulo XXI denominado Del Registro Pblico de la Propiedad estuvo integrado por los captulos siguientes: Disposiciones generales, Ttulos sujetos a inscripcin, De las personas que deben o pueden pedir la inscripcin, Del modo de hacerse la inscripcin, De los efectos de la inscripcin, De los modos de extinguirse la inscripcin, De la anotacin preventiva, De las subinscripciones y de la Tenedura del Registro.

El Cdigo Civil del Estado de Mxico del ao de 1870, por su parte, mantuvo la forma anterior y agreg un captulo ms de Disposiciones Transitorias. En virtud de la ingobernabilidad prevaleciente en la poca, el proyecto de Justo Sierra y otro proyecto de Ley de Hipoteca y Registro Pblico preparado por Jos Mara Iglesias, as como uno ms iniciado por una comisin nombrada por el Emperador Maximiliano, no pudieron culminar en ordenamientos vigentes. Es decir, que el Distrito Federal careci de un cdigo civil, hasta el Cdigo Civil del Distrito Federal y Territorio de Baja California de 1870, aprobado despus de la restauracin de la Repblica. Durante la presidencia de Benito Jurez, con fecha 28 de febrero de 1871, el Ministerio de Justicia e Instruccin Pblica expidi el Reglamento del Ttulo XXIII del Cdigo Civil de Distrito Federal y de la California, con ordenanza de instalacin de la oficina denominada Registro Pblico de la Propiedad. Este Registo dependa del Ministerio mencionado y contemplaba entre otras materias los requisitos para fungir como director y las obligaciones del mismo; los ttulos sujetos a inscripcin; las bases para aquellos problemas de duplicidad de ttulos y la carencia de los mismos, la calidad de los documentos autnticos; los efectos de la inscripcin, de los asientos, as como la fijacin de reglas de observancia para los registradores; diferenci la propiedad del suelo, edificio o plantaciones existentes en el mismo; regulaba la sesin de derechos hereditarios, la rectificacin de los actos del registro; la publicidad del registro; la consulta de los libros existentes, certificaciones de inscripciones y solicitudes para atencin, entre otras actividades. El Cdigo Civil del Distrito Federal y Territorio de la Baja California del 31 de marzo de 1884, entr en vigor el 1 de junio de ese ao y dispuso, en su artculo 3213, que un reglamento especial establecera los derechos y obligaciones de los registradores, as como las frmulas y dems circunstancias con que debe extenderse el registro, dicho reglamento nunca fue expedido por lo que se mantuvo en vigor el de 1871. El Cdigo de 1884 dedic su ttulo vigsimo tercero a regular el Registro Pblico de la Propiedad en cuatro captulos titulados: Disposiciones generales, De los ttulos sujetos a registro, Del modo de hacer el registro y De la extincin de las inscripciones. Dispuso adems, que habra oficinas del Registro Pblico de la Propiedad en los lugares donde hubiera juzgados de primera instancia. Mediante el decreto del 3 de abril de 1917, Venustiano Carranza introdujo reformas al Cdigo Civil en materia registral. En 1921 se expidi un nuevo Reglamento del Registro Pblico de la Propiedad. En 1828 fue redactado un proyecto de Cdigo Civil, mismo que una vez aprobado entr en vigor el 1 de octubre de 1932. El 21 de junio de 1940 fue expedido un nuevo Reglamento del Registro Pblico de la Propiedad, redactado por una comisin presidida por Don Manuel Borja Soriano. Un nuevo Reglamento del Registro Pblico de la Propiedad para el Distrito Federal fue publicado en el Diario Oficial de la Federacin (El Diario Oficial de la Federacin es el rgano del Gobierno Constitucional de los Estados Unidos Mexicanos, que tiene la funcin de publicar en el territorio nacional: leyes, reglamentos, acuerdos, circulares, rdenes y dems actos expedidos por los poderes de la Federacin, a fin de que stos sean observados y aplicados debida mente en sus respectivos mbitos de competencia.) el da 15 de diciembre de 1952, pero nunca entr en vigor. En 1973 fue reformado el artculo 3018 del Cdigo Civil (actual 3016 ), regulndose lo que se conoce como Aviso Preventivo. Que dice que cuando vaya a otorgarse una escritura en la que se declare, otorgue, adquiera, o cualquier derecho real sobre los mismos, o que sin serlo sea inscribible, el notario o autoridad ante quien se haga el otorgamiento, debern solicitar al registro publico certificado sobre la existencia o

inexistencia de gravmenes sobre la misma, en dicha solicitud que surtir efectos de antecedente registral el registrador , con esta solicitud y sin cobro de derechos por este concepto practicara inmediatamente la nota de presentacin en la parte respectiva de folio correspondiente , nota que tendr vigencia por un termino de 30 dias naturales a partir de la fecha de presentacin de la solicitud. Las reformas de 1979 al Cdigo Civil abrogaron todo el ttulo relativo al Registro Pblico de la Propiedad, en virtud de las cuales se estableci el Folio Real (.El folio real comnmente tiene cuatro sectores a) en el encabezamiento, la descripcin del inmueble b)las titularidades concatenadas de dominio o condominio, nombres, apellidos y ddatos del titular y el ttulo causal c) los gravmenes,interdicciones y sus cancelaciones d) las constancias de solicitudes de certificados.) en sustitucin del anacrnico sistema de libros, a fin de conocer en un solo documento la situacin de la finca, su titular, los gravmenes y las anotaciones preventivas, adems de haberse instituido el folio para los bienes muebles y las personas morales. Estas reformas de 1979 tambin se refirieron al depsito de los testamentos olgrafos diferidos del Registro Pblico de la Propiedad al Archivo de Notaras, y al procedimiento de inmatriculacin administrativa. El Reglamento del Registro Pblico de la Propiedad de 1979 entr en vigor el 17 de enero de ese mismo ao y fue derogado por un nuevo Reglamento e 6 de mayo de 1980. En 1988 fue reformado el Cdigo Civil en lo que se refiere a los requisitos para que los documentos privados sean inscritos en el Registro Pblico de la Propiedad, as como respecto de los avisos preventivos en tratndose de documentos privados y sobre la inmatriculacin En 1987 fue reformado el Cdigo Civil en lo se refiere a los requisitos para que los documentos privados sean inscritos en el Registro Pblico de la Propiedad. El actual Reglamento del Registro Pblico de la Propiedad del 6 de agosto de 1988, consta de 118 artculos distribuidos en tres ttulos: De las disposiciones generales, Del sistema registral y Del procedimiento registral. Del sistema, del procedimiento y de los principios registrales Podemos distinguir varios tipos de registro entre los cuales se encuentran en una primera clasificacin derivada de nuestro sistema federal del gobierno, los registros locales y federales. Asimismo en virtud de los efectos jurdicos y de la forma de registro encontramos una nueva clasificacin . Por cuanto a los efectos de la inscripcin se tienen tres sistemas: el sustantivo, el constitutivo y el declarativo. En el sustantivo, la propiedad se adquiere por medio de la inscripcin en el Registro Pblico de la Propiedad: en el constitutivo, la inscripcin perfecciona un derecho nacido del contrato o de un acto jurdico y en declarativo, la transmisin de la propiedad se lleva a cabo por el efecto del contrato sin que haya necesidad ni de la entrega de la cosa ni de su inscripcin en el Registro Pblico de la Propiedad. Por su parte, la forma de inscripcin define los siguientes sistemas: personal, de los folios y de libros. El personal corresponde a un registro nico por cada persona fsica o moral en el que se inscriben todas las garantas prendarias sobre bienes presentes o futuros, sea cual fuere su forma jurdica o validez; el de folios es el que garantiza en Mxico y que ya hemos referido; en el sistema de libros se inscriben los ttulos que crean, modifiquen o extinguen derechos reales sobre inmuebles o su posesin, pudiendo tratarse de transcripcin, si se hace la reproduccin ntegra del ttulo, de inscripcin si slo se extracta su parte fundamental, o de incorporacin cuando slo hay una pequea anotacin que remite a un apndice en el que se encuadernan las copias certificadas de los ttulos. Para Guillermo Coln Snchez

..El procedimiento, en orden al Registro Pblico de la Propiedad ,es un conjunto de actos, formas y formalidades de necesaria observancia para que determinados actos jurdicos, previstos por la ley, alcancen la plenitud de sus efectos, a travs de la publicidad registral.. El procedimiento del Registro Pblico de la Propiedad se instituye para proporcionar seguridad jurdica a los actos que ha adquirido forma entre otros, a travs de un instrumento pblico autorizado por el notario.. Segn el autor en cita el procedimiento tienen objeto, fines, fin accesorio, caracteres y principios. El objeto es el acto jurdico consignado bajo la forma notarial; el fin principal inmediato es la publicidad del acto jurdico y el mediato es la seguridad jurdica que otorga la fe pblica registral; tiene los caracteres de ser pblico, parte integrante del derecho civil, ser adjetivo porque resuelve relaciones jurdicas y ser sustantivo por los efectos que produce el acto jurdico registrado. Los principios registrales gobiernan el procedimiento registral, son una sntesis del ordenamiento jurdico y tienen aplicaciones en casi todos los sistemas. A continuacin definiremos los siguientes principios registrales inherentes al Registro Pblico de la Propiedad y Comercio. 1.-Legalidad.- La ley define todos los aspectos del procedimiento y la autoridad registral debe ceirse estricta y escrupulosamente a las disposiciones legales vigentes 2.-Publicidad.- Desde el punto de vista formal es la posibilidad de examinar libros y folios, como de obtener constancias y certificaciones, aunque no se tenga inters jurdico. En su sentido material implica los derechos derivados de la inscripcin, esto es, la presuncin de su existencia jurdica y su oponibilidad frente a terceros. 3.-Legitimacin.- Exactitud de lo inscrito hasta en tanto no se pruebe su inexactitud frente a lo real, en virtud de que se presume su total conformidad a lo real y lo legal. 4.-Rogacin.- La inscripcin se realiza a instancia de parte y nunca de oficio, 5.-Consentimiento.- Para el cambio o modificaciones de los asientes registrales es necesaria la voluntad del titular registral o de quien lo sustituya. 6.-Prelacin o prioridad.- El primero en tiempo, es decir el primero en registrarse es el primero en el derecho correspondiente. 7.-Calificacin.- Estudio integral por el registrador del documento a registrar para determinar la procedencia de su registro. 8.-Inscripcin.- Materializacin del registro del acto jurdico consignado en el documento respectivo, en los libros o folios correspondientes. 9.-Especializacin.- Determinacin precisa de los bienes objeto de inscripcin, de sus titulares y del alcance o contenido de los derechos de estos. 10.-Trato sucesivo.- Todas las inscripciones relativas a una propiedad inmueble se realizan de manera ininterrumpida a efecto de dar cabal cuenta de su historia registral. 11.-Fe pblica registral.- Mdula del Registro Pblico, principio coactivo que impone reconocer como verdaderos determinados actos jurdicos, es decir, presupone la existencia y validez de los actos jurdicos registrados. 12.-Tercero registral.- Un acto no tendr perjuicio a quienes adquiriendo la propiedad o derecho real sobre el mismo bien, inscribiesen al acto. Los diferentes Registros Pblicos En la lista siguiente se dan cuenta de 34 registros existentes, federales o locales, constitutivos o declarativos, de los que Jorge Ros Helling advierte que con la mayora de ellos el notario tienen algn punto de contacto. Tipos de registros existentes: 1. Registro Pblico de la Propiedad 2. Registro Pblico de Comercio

3. Registro Pblico de la Propiedad Federal 4. Registro Pblico de Monumentos y Zonas Arqueolgicas e Histricas 5. Registro Pblico de Monumentos y Zonas Artsticas 6. Registro Nacional de Valores Intermediarios 7. Registro Nacional de los Servidores Pblicos 8. Registro Nacional de Inversiones Extranjeras 9. Registro Aeronutico 10. Registro Martimo Nacional 11. Registro Agrario Nacional 12. Registro Federal de Electores 13. Registro Federal de Contribuyentes 14. Registro Pblico Nacional de la Propiedad Forestal 15. Registro de Crdito Rural 16. Registro de Asociaciones Religiosas 17. Registro de Organismos Descentralizados 18. Registro de Poblacin y de Verificacin de Nacionalidad 19. Registro de Patentes y Marcas 20. Registro de Importaciones y Exportaciones 21. Registro Pblico de Minera 22. Registro Pblico de Derechos de Autor 23. Registro de Pesca 24. Registro Nacional de Informacin Geogrfica 25. Registro de Sociedades Coorporativas 26. Registro de Cmaras Nacionales de Comercio 27. Registro de Cmaras Nacionales de la Industria 28. Registro Civil 29. Registro de Profesiones 30. Registro Federal de Estadstica 31. Registro Inmobiliario del Distrito Federal 32. Registro Ferroviario 33. Registro de reas Naturales Protegidas 34. Registro Nacional de Vehculos Hay quienes sealan que El Registro Pblico de la Propiedad y del Comercio se distingue de todos los dems, por que los actos que se inscriben en l surten efectos y son oponibles a terceros, sin embargo es oportuno adelantar desde ahora que esta misma caracterstica la tienen la mayora de los actos jurdicos cuya inscripcin corresponde al Registro Agrario Nacional, El Registro Pblico de la Propiedad Privada (Urbana y Rstica) En la historia de la humanidad los grupos sociales han experimentado grandes cambios en su tamao y complejidad; en un principio eran pequeos y todos sus integrantes conocan los actos jurdicos de la comunidad, sin que hubiese problemas para identificarlos. Posteriormente, con la evolucin de los grupos humanos sus relaciones con otros fue haciendo cada vez difcil la identificacin pblica de los derechos y obligaciones inherentes a sus transacciones, de donde surgi la necesidad de obtener seguridad y certeza respecto a los derechos y deberes derivados de aquellas. Surge as la fe pblica como una primera forma de acreditar la realizacin de los actos o transaccin, en virtud de la cual una persona facultada para ello tena por cierto todo lo que presenciaba y que se hacia constar en un documento. Este documento es de gran utilidad para probar el acto entre las partes que lo celebran, seguridad que se complementa con la creacin de un registro para que todos aquellos actos jurdicos que

deban tener un carcter pblico puedan se conocidos y surtan efectos contra terceros, mediante el conocimiento de que tales actos pueda tener cualquier persona con un inters especifico en ellos. La fe pblica, por su parte, obtiene este carcter hasta el siglo XII, imponindose definitivamente a la buena fe de los particulares contratantes. Adems, anteriormente el valor social de la tierra era an ms determinante que en la actualidad, lo que no significa que se haya despreciado su valor sino que por tratarse de economas eminentemente agrcolas y ante las continuas invasiones que sucedan en la antigedad, la tierra no solo se deba cuidar de los invasores. Como consecuencia, se crean nuevas instituciones, dentro del derecho privado, por lo que al mismo tiempo evoluciona el oficio de la escribana, que habr de llegar hasta el concepto que hoy tenemos del Registro Pblico de la Propiedad y del Notario, cuyo origen comn hace que ambas instituciones se complementen en su funcionamiento actual. La Funcin Registral En Mxico como en los dems pases del mundo la actividad del Registro Pblico de la Propiedad es muy importante en el aspecto jurdico, por la seguridad que otorga sobre los actos y hechos jurdicos de los cuales da fe. En la historia del derecho registral se le ha conocido mediante diferentes calificativos; como el de derechos de hipotecas, derecho inmobiliario y derecho registral, aunque en muchos casos la terminologa empleada no tenga algo que ver con las funciones realizadas. La funcin registral entraa la realizacin de una serie de actos, formas y formalidades en relacin a las transacciones realizadas respecto de la propiedad de bienes muebles o inmuebles, los cuales son necesarios para que surta efectos jurdicos de manera plena, por medio de la publicidad registral, mismos que estn previstos en el Cdigo Civil. El objeto se haya implcito en la inscripcin que ha de ser objeto del proceso registral, para la existencia del acto o hecho jurdico. Desde luego que en el derecho mexicano, el Registro Pblico es eminentemente declarativo y, en consecuencia, la inscripcin del acto jurdico en l no da lugar a ponderar que exista o no. Dentro de las finalidades del procedimiento se encuentran las de tipo accesorias y las de carcter inmediato: el fin prximo inmediato se encuentra en la publicidad del acto jurdico, lograda a travs de la inscripcin, contenida en el libro o folio correspondiente y el fin inmediato, la seguridad jurdica que se hace con la anotacin o inscripcin del acto, mediante la legitimacin que le otorga la fe pblica registral. El fin accesorio del procedimiento registral se hace patente en los asientos correspondientes, los cuales constituyen un medio de prueba dentro del derecho, ya que la inscripcin otorga los efectos plenos de la ley. Guillermo Snches Coln establece el siguiente concepto: .La palabra registro significa anotacin e inscrpcin que se realiza sobre alguna cosa. Tambin con ello se alude al libro de libros en donde se llevan las anotaciones. Por ltimo, con el trmino registro se hace referencia a la oficina encargada de realizar las anotaciones o asientos. .El Registro Pblico de la Propiedad es una institucin dependiente del Estado (Poder Ejecutivo). Tiene por objeto proporcionar publicidad a los actos jurdicos regulados por el Derecho Civil, cuya forma ha sido realizada por la funcin notarial, con el fin de facilitar el trfico jurdico a travs de un procedimiento legal, cuya consecuencia es, en sntesis la seguridad jurdica. Bernardo Prez Fernndez del Castillo establece la distincin entre Registro Pblico de la Propiedad y Registro Pblico de Comercio, de la siguiente manera: el primero est regulado por una ley local y el segundo por una ley federal; asimismo, el primero tiene como fin dar publicidad sobre las cosas y los derechos reales, en tanto que en el

segundo se inscriben los comerciantes, personas morales o fsicas y los hechos relacionados con ellos. Ambos registros tienen en comn, al igual que el Registro Agrario Nacional, que los actos que se inscriben en ellos surten efectos y son oponibles frente a terceros, a diferencia de otros registros que slo son catlogos de bienes o personas; coinciden, adems, en su finalidad de dar publicidad a los actos inscritos y, en ocasiones, como en el Distrito Federal, son llevados a cabo en una misma institucin. Fundamento Constitucional y Legal La funcin registral a cargo de los registros pblicos de la propiedad inmobiliaria tiene su fundamente en lo dispuesto por el Artculo 121 de la Constitucin General de la Repblica, que en su parte conducente seala: . En cada Estado de la Federacin se dar entera fe y crdito a los actos pblicos, registros y procedimientos judiciales de todos los otros. El Congreso d e la Unin, por medio de leyes generales, prescribir la manera de probar dichos actos, registros y procedimientos, y el efecto de ellos, sujetndose a las bases siguientes: I. Las leyes de un Estado slo tendrn efecto en su propio territorio y, por consiguiente, no podrn ser obligatorias fuera de l. II. Los bienes muebles e inmuebles se regirn por la ley del lugar de su ubicacin. III. Las sentencias pronunciadas por los Tribunales de un Estado sobre derechos reales o bienes inmuebles ubicados en otro Estado, slo tendrn fuerza ejecutoria en ste, cuando as lo dispongan sus propias leyes. IV. Los actos del estado civil ajustados a las leyes de un estado tendran validez en los otros, y (modificado por la reimpresion de la constitucion publicada en el diario oficial de la federacion el 6 de octubre de 1986) V. Los titulos profesionales expedidos por las autoridades de un estado, con sujecion a sus leyes, seran respetados en los otros, (modificado por la reimpresion de la constitucion publicada en el diario oficial de la federacion el 6 de octubre de 1986) El Cdigo Civil para el Distrito Federal, por su parte, se encuentra dividido en cuatro libros dedicados a regular la situacin jurdica de las personas, de los bienes, de las sucesiones y de las obligaciones , respectivamente. El Libro Cuarto de las Obligaciones, se divide en tres partes que a su vez regulan las obligaciones en general, las diversas especies de contratos y, la tercera parte, que comprende dos ttulos, dedica el segundo al registro pblico. Este ttulo segundo de la tercera parte del libro cuarto consta de los cinco captulos siguientes: Captulo I De su organizacin Captulo II Disposiciones comunes de los documentos registrables Captulo III Del registro de la propiedad inmueble y de os ttulos inscribibles y anotables Captulo IV Del registro de operaciones sobre bienes muebles Captulo V Del registro de personas morales El Registro Pblico es una institucin mediante la cual el Gobierno del Distrito Federal -en caso de una entidad federativa al igual que sucede en las restantes-, proporciona el servicio de dar publicidad a los actos jurdicos que para su confirmacin requieran de este requisito, para surtir efectos contra terceros. El Registro de la Propiedad, como su mismo nombre lo indica, es pblico. Los encargados de este tienen la obligacin de permitir a las personas que lo soliciten, enterarse de los asientos que obren en los folios del Registro Pblico y de los documentos relacionados con las inscripciones que estn archivados. Tambin tienen la obligacin de expedir copias certificadas de las inscripciones o constancias que

configuren en los folios, as como certificaciones de existir o no asientos relativos a los bienes que se sealen. En los trminos de los Artculos 3005 ( I, II y III ) y 3006 ( IV y V) del ordenamiento en cita, slo son registrables: I. Los testimonios de las escrituras o actas notariales u otros documentos autnticos. II. Las resoluciones y providencias judiciales que consten de manera autntica III. Los documentos privados que en esta forma fueren vlidos con arreglo a la ley, siempre que al calce de los mismos haya la constancia de que el notario, el registrador, el corredor pblico o el juez competente se cercioraron de la autenticidad de las firmas y de la voluntad de las partes; constancia que deber estar firmada por los mencionados federatarios y llevar impreso el sello respectivo IV. Los actos ejecutados o los contratos otorgados en otra entidad federativa o en el extranjero, siempre que tengan el carcter de inscribibles conforme al Cdigo Civil en cita y el Reglamento del Registro Pblico. Al efecto, si los documentos respectivos apareciesen redactados en idioma extranjero y se encontrasen debidamente legalizados, debern ser previamente traducidos por perito oficial y protocolizados ante notario V. Las sentencias dictadas en el extranjero siempre que no estn en desacuerdo con leyes mexicanas y si ordena su ejecucin la autoridad judicial competente. Marco Normativo LEYES * Ley Orgnica de la Administracin Pblica del Distrito Federal; * Ley General de Bienes Nacionales * Ley General de Ttulos y Operaciones de Crdito * Ley General de Sociedades Mercantiles * Ley de Concursos Mercantiles. * Ley Federal de Corredura Pblica * Ley de Propiedad en Condominio de Inmuebles para el Distrito Federal * Ley de Desarrollo Urbano del Distrito Federal * Ley del Notariado para el Distrito Federal * Ley del Rgimen Patrimonial y del Servicio Pblico * Ley de Instituciones de Crdito. * Ley General de Sociedades Cooperativas * Ley Federal para el Fomento de la Microindustria y la Actividad Artesanal. * Ley del Mercado de Valores. * Ley de Inversin Extranjera. CODIGOS * Cdigo de Comercio * Cdigo Civil para el Distrito Federal. * Cdigo Civil Federal. * Cdigo Financiero del Distrito Federal. REGLAMENTOS * Reglamento Interior de la Administracin Pblica del Distrito Federal; * Reglamento del Registro Pblico de la Propiedad del Distrito Federal. (24 de noviembre del 2006) * Reglamento del Registro Pblico de Comercio * Reglamento de Construcciones * Reglamento de la Ley de Desarrollo Urbano del Distrito Federal * Reglamento de la Ley Federal de Corredura Pblica.

Estructura del Registro Pblico de la Propiedad y de Comercio del D.F. La organizacin interna en el Registro Pblico est a cargo de un Director General, quien se auxilia de registradores, un rea jurdica y las dems que sean necesarias para su funcionamiento, de acuerdo al manual de organizacin que se expide de conformidad con las disposiciones aplicables. En los trminos del Reglamento del Registro Pblico de la Propiedad y de Comercio del Distrito Federal, publicado en el Diario Oficial de la Federacin del 5 de agosto de 1988, el Registro Pblico se encuentra dividido en cuatro secciones: Direccin General, Area Jurdica, Registradores y las dems que sean necesarias. ORGANIGRAMA -Director General del Registro Pblico de la Propiedad y de Comercio Lic. Jos Guadalupe Medina Romero | -Director de Inmuebles Pblicos y Registro de Programas | Lic. Francisco Enrique Santiago Njera | -Director de Proceso Registral e Inmobiliario y de Comercio | Dr. Alfredo Garca Rosas | -Director Jurdico | M. en D. Jos Aarn Gmez Ordua | -Directora de Acervos Registrales y Certificados | Lic. Wendy Guadalupe Gmez Herrera | -Subdirectora de Ventanilla nica y Control de Gestin | Lic. Roxana Cristina Gmez Cruz | |

La Direccin General del RPPC depende jurquicamente de la Conserjera Jurdica y de Servicios Legales. La funcin sustancial del RPPC es el desempeo de la funcin registral, es decir, la inscripcin y anotacin de actos jurdicos y la certificacin de dichos actos. PRINCIPIOS REGISTRALES, son criterios que derivaN de la interpretacin de los preceptos legales que versan sobre la organizacin, funcionamiento y procedimiento del RPPC. * PRINCIPIO DE PRELACION O PRIORIDAD, establece que la fecha de presentacin va a determinar la preferencia y rango del documento que ha ingresado al RPPyC * PRINCIPIO DE CALIFICACION O LEGALIDAD, consiste en el estudio que hace el registrador de los documentos que ingresan al RPPyC para inscripcin y la determinacin de que el acto jurdico rena todos los requisitos que para su eficacia exige el ordenamiento jurdico aplicable al caso concreto. * PRINCIPIO DE TRACTO SUCESIVO, obliga a que las inscripciones que se realicen en los folios debern presentar cierta secuela o concatenamiento entre las adquisiciones y transmisiones, sin que haya ruptura de continuidad. Alguna funciones de la Direccin General del RPPC son operar y administrar los servicios pblicos registrales en materia inmobiliaria, mobiliaria, personas morales y comercio del DF, en los trminos que seala el reglamento del RPPC y dems disposiciones. Tramites: A continuacin los trmites que se pueden realizar:

Informacin de Folios y Antecedentes de libro, en Custodia.La Direccin jurdica revisa dentro del acervo que se encuentra en custodia, los motivos de resguardo del antecedente de libro o del folio e informa al solicitante cules son esos motivos Liberacin de Folios y Antecedentes de libro, en Custodia.Podr solicitar su liberacin del folio o antecedente de libro en custodia; La persona que acredite tener inters jurdico en los actos inscritos en dicho documento, por ser propietario, representante del mismo o parte en algn juicio donde se encuentre en litigio el inmueble descrito en el antecedente correspondiente. Anotacin de la patente de Notario. El nuevo Notario ingresa la solicitud de anotacin de su patente, sello, firma y rbrica. Transmisiones de Propiedad Trmite mediante el cual los interesados solicitan la inscripcin de actos jurdicos mediante los cuales se transmite la propiedad del inmueble. Inscripcin de Gravmenes Trmite mediante el cual los interesados solicitan la inscripcin de actos jurdicos mediante los cuales se grava o limita el dominio del inmueble. Cancelaciones Trmite mediante el cual los interesados solicitan la cancelacin de asientos, derechos temporales o vitalicios Registro Corredor Pblico. El nuevo Corredor Pblico ingresa la solicitud de anotacin de su habilitacin, sello, firma y rbrica. Inscripcin de Actas Constitutivas de las Sociedades mercantiles, Civiles o Asociaciones. Servicio que proporciona el Registro Pblico de Comercio para dar publicidad y certeza jurdica al nacimiento de una nueva Sociedad Mercantil, Civil o Asociacin. Lotificacin, Relotificacin, Adicin a la Lotificacin, Fusin y SubdivisinTrmite mediante el cual los interesados solicitan la inscripcin del acto jurdico por medio del cual se fracciona, divide un predio, o bien se une en un solo predio dos o ms terrenos colindantes. Constitucin de CondominioTrmite mediante el cual los interesados solicitan la inscripcin de la Constitucin de Propiedad en condominio FideicomisosTrmite mediante el cual los interesados solicitan la inscripcin del contrato de fideicomiso. Arrendamiento FinancieroTrmite mediante el cual los interesados solicitan la inscripcin de actos jurdicos mediante los cuales se grava o limita el dominio del inmueble. FianzasTrmite mediante el cual los interesados solicitan la inscripcin de actos jurdicos mediante los cuales se grava o limita el dominio del inmueble. Inmuebles Pblicos y Registro de ProgramasCalificacin e inscripcin de instrumentos en los que comparecen promotores de vivienda como son: INVI, INFONAVIT, DEMET, GEO. Como tambin organismos de regularizacin territorial como son: CORETT y D.G.R.T. Calificacin e inscripcin de oficios enviados por diversas instituciones en los que solicitan registrar: los decretos del gobierno federal y del D.F., donde se expropia, desincorpora o se asigna uso y destino. Se inscriben los recursos de revocacin, excepcin, reversin e improcedencias. Amparos en contra de ellos. Las compraventas del gobierno federal y local, como las donaciones (reglamentarias o gratuitas). Se desahogan trmites relativos a reposicin, rectificacin, traslados de inscripciones. Inscripcin del otorgamiento o revocacin de Poderes Generales de las Sociedades MercantilesServicio que proporciona el Registro Pblico de Comercio para dar Publicidad y Certeza Jurdica a los Poderes para que surtan efectos frente a terceros.

Inscripcin de la Protocolizacin de Actas de Asamblea Ordinaria o ExtraordinariaServicio que proporciona el Registro Pblico de Comercio para dar publicidad y certeza jurdica a los actos de las Sociedades Mercantiles, Civiles o Asociaciones para que surtan efectos frente a terceros. Inscripcin de la Protocolizacin de la Fusin o Escisin de Sociedades Mercantiles, Civiles o Asociados. Servicio que proporciona el Registro Pblico de Comercio para dar publicidad y certeza jurdica a los actos de las Sociedades Mercantiles, Civiles o Asociaciones para que surtan efectos frente a terceros. Inscripcin de la Protocolizacin de Aumento o Disminucin de Capital de las Sociedades MercantilesServicio que proporciona el Registro Pblico de Comercio para dar publicidad y certeza jurdica a los actos de las Sociedades Mercantiles, Civiles o Asociaciones para que surtan efectos frente a terceros. Inscripcin de la Protocolizacin de la Disolucin y Liquidacin de las Soc. Mercantiles, CivilesServicio que proporciona el Registro Pblico de Comercio para dar publicidad y certeza jurdica a los actos de las Sociedades Mercantiles, Civiles o Asociaciones para que surtan efectos frente a terceros. Matrculas de ComercianteInscripcin de las Matrculas de Comerciantes personas fsicas, con la finalidad de darles publicidad. Inscripcin de los Contratos sobre Bienes MueblesServicio que proporciona el Registro de Comercio para dar publicidad a los actos celebrados en relacin a los bienes muebles ubicados en el Distrito Federal. Inscripcin y/o cancelacin de Gravmenes y/o Embargos ordenados por la Autoridad. Servicio que proporciona el Registro de Comercio para dar publicidad a los Gravmenes y/o Embargos que afecten a la Sociedad. Rectificacin y Reposicin de inscripciones previa solicitud del interesado. Servicio que proporciona el Registro de Comercio, para rectificar y reponer los asientos que constan en los Folios. Certificado de Inscripcin de los Asientos Registrales en Libro Folio.Trmite mediante el cual el Gobierno del D.F. a travs de la Direccin General del Registro Pblico de la Propiedad y de Comercio emite certificacin en el que se indica si un inmueble o sociedad se encuentra inscrito en el Registro. Sirve como documento pblico para comprobar la situacin jurdica registral que guardan los inmuebles y sociedades. Certificado de Adquisicin o Enajenacin de Bienes Inmuebles. Trmite mediante el cual el Gobierno del D.F. a travs de la Direccin General del Registro Pblico de la Propiedad y de Comercio, expide certificacin en la que se seala la existencia o inexistencia de propiedades registrales a nombre de una persona o sociedad por un lapso de 20 aos. Consulta de Datos Registrales, Expedicin de Copias Simples de Folio Real, Mercanti, Morales. Trmite mediante el cual el Gobierno del D.F. a travs de la Direccin General del Registro Pblico de la Propiedad y de Comercio, otorga publicidad a los actos jurdicos registrados, mediante la consulta de datos registrales por expedicin de copia simple de los folios reales, mercantiles, de personas morales y de libros. Copias que sirven para verificar los movimientos que se han llevado a cabo en un inmueble o sociedad, pero no tienen validez oficial por no estar certificados. Expedicin de Copias Certificadas de los Asientos Registrales de Libro o Folio. Trmite mediante el cual el Gobierno del D.F. a travs de la Direccin General del Registro Pblico de la Propiedad y de Comercio, expide copias certificadas de los asientos o inscripciones que constan en los libros y/o folios del Registro, informacin certificada

que tiene validez oficial por ser documento pblico y sirve para comprobar la situacin Jurdica Registral que guarda un inmueble. Bsqueda de Antecedentes Registrales por Pantalla. Servicio mediante el cual el Gobierno del D.F. a travs de la Direccin General del Registro Pblico de la Propiedad y de Comercio, realiza una bsqueda de antecedentes de registro del folio que corresponde a determinado predio, persona, sociedad mercantil o persona moral en los medios de informacin electrnicos (base de datos) con que cuenta esta Dependencia. Constancia de Homonimia. Servicio mediante el cual el Gobierno del D.F. a travs de la Direccin General del Registro Pblico de la Propiedad y de Comercio, emite una constancia sobre los actos inscritos en los folios del acervo cuando el sistema SIR reporta dos o ms veces el nombre de un titular registral para diversos inmuebles. Expedicin de Copias Simple de Folio Real. Trmite mediante el cual el Gobierno del D.F. a travs de la Direccin General del Registro Pblico de la Propiedad y de Comercio expide Copia simple del folio real el cual contiene los datos de identificacin, as como los asientos de los actos jurdicos que en ellos incidan. Expedicin del Boletn RegistralServicio mediante el cual el Gobierno del D.F. a travs de la Direccin General del Registro Pblico de la Propiedad y de Comercio notifica sobre los diversos trmites solicitados, circulares, edictos que sean relevantes a esta Institucin y resoluciones de recursos de inconformidad. Certificado de Libertad de Existencia o Inexistencia de GravmenesTrmite mediante el cual el Gobierno del D.F. a travs de la Direccin General del Registro Pblico de la Propiedad y de Comercio emite certificacin que sirve para comprobar la situacin Jurdica Registral que guarda un inmueble en lo relativo a los gravmenes, limitacin de dominio o anotaciones preventivas por un periodo de veinte aos o por el tiempo solicitado. Certificado de no inscripcin Trmite mediante el cual el Gobierno del D.F. a travs de la Direccin General del Registro Pblico de la Propiedad y de Comercio, despus de realizar una bsqueda exhaustiva en esta Dependencia, y despus de solicitar a diversas Instituciones tanto locales como federales informacin relativa a la situacin jurdica de un predio, certifica la No existencia (en su caso) de antecedentes de registro en libro o folio, a efecto de que el interesado inicie su trmite de inmatriculacin. Rectificacin de Asientos Registrales en Libro o en Folio.- Trmite mediante el cual el interesado solicita la rectificacin de errores materiales o de concepto que se advierten en los asientos que constan en el antecedente registral, entendiendo a los primeros como aquellos que no varan el sentido de la inscripcin y los segundos, como los que varian o alteran el sentido de la misma por un juicio equivocado. Recurso de Inconformidad.- Trmite mediante el cual los interesados podrn interponer en un plazo no mayor a cinco das hbiles contados a partir de la fecha de publicacin ante el Director General, recurso en contra de la calificacin que suspende o deniego (rechaza) la inscripcin del servicio registral solicitado realizada por el registrador y confirmada por el rea jurdica. Reposicin de Antecedentes Registrales en Libro o en Folio.- Trmite mediante el cual los interesados solicitan la reposicin de los antecedentes registrales de un inmueble o de los asientos extraviados, destruidos o mutilados, generalmente por causas imputables a la Institucin; con el objeto de restaurar la seguridad jurdica respecto del inmueble a que le corresponden dichos antecedentes. Bsquedas de Antecedentes Registrales por Indices de Libro.- Se permite al usuario que lo requiera localizar los datos o antecedentes del registro que correspondan a un determinado predio o persona moral. En base a la solicitud del interesado respecto del

Inmueble o persona moral se indicar si el inmueble se encuentra registrado y se proporcionaran los antecedentes registrales. Bsqueda Oficial de Antecedentes Registrales.- Servicio que proporciona el Gobierno del Distrito Federal a travs de la Direccin General del Registro Pblico de la Propiedad y de Comercio en el cual realiza una bsqueda exhaustiva por todos los medios de informacin con que cuenta para determinar si existen o no antecedentes de registro de libro o folio de un predio determinado, y en su caso, proporcionar copias simples del mismo. Contestacin que se realiza mediante oficio. Comunicado de Conclusin de Asiento.- Servicio que proporciona el Gobierno del Distrito Federal a travs de la Direccin General del Registro Pblico de la Propiedad y de Comercio del cual el objetivo es que el usuario conozca el contenido de los asientos registrados con motivo del trmite de registro solicitado, y que de existir errores materiales en ellos, sin costo y sin demora se prevea a su inmediata rectificacin. Centro de Atencin Telefnica (CAT).- Servicio que proporciona el Gobierno del Distrito Federal a travs de la Direccin General del Registro Pblico de la Propiedad y de Comercio mediante el cual se da informacional pblico en general por va telefnica. En nmero de atencin es 5128 1103. Conclusiones 1.- Leyendo este trabajo acerca del RPPyC puedo entender su historia desde las culturas de mesoamerica que incluso tambin ellos tenan un sistema parecido a el actual con el tlacuilo que registraba todo en aquella poca. Adems de sus tranformaciones que ha sufrido hasta ahora y de los diferentes cdigos civiles y tambin de los personajes que lo han modificado. Aunque al principio me pareci poco interesante este trabajo al irlo realizando e investigando me ha parecido muy interesante su historia y adems de sus funciones. 2.-Las Funciones que realiza tienen mucho que ver con las Sociedades que se han visto durante la clase de Derecho Corporativo y la verdad es que no tenia conocimiento acerca de estas y mucho menos de los tramites que estas realizan y en donde. Y me parece que este trabajo me ha servido mucho para conocer mas cosas acerca de la organizacin del gobierno y un poco mas de historia tambin. 3.-Y al ir investigando acerca del RPPyC me puedo dar cuenta de que hay mucho mas informacin acerca del Registro Pblico de la Propiedad y Comercio de lo que aparece en este trabajo y que durante la investigacin encontr varias cosas interesantes como son algunos artculos del cdigo civil y personajes de la historia de Mxico como es el caso de Maximiliano de Habsburgo que tambin tuvo que ver. Propuestas 1.-Popondria que se informara mas a la sociedad acerca de sus funciones y de una manera mas sencilla y practica pues a pesar de que es accesible podra ser mas concreta y por ejemplo el manual venia con algunas cosas incompletas o mal escritas que puede ser mal entendido el texto. 2.-Acerca de los tramites me parece que algunos tramites podran ser actualizados me refiero a que mediante la tecnologa pueden ser mas agiles estos tramites para facilitar el proceso y tambin para una buena administracin del tiempo. 3.-Otra propuesta es que podra tener un horario mas accesible ya que su horario actual es hasta las 14:00 horas en lo particular un horario muy incomodo y poco conveniente. Me parece que un horario mas extenso seria adecuado para algunas personas y/o empresas al realizar sus respectivos tramites. Bibliografia: www.Wikipedia.com

www.es.shvoong.com www.juridicas.UNAM.mx www.info4.juridicas.unam.mx www.consejeria.df.gob.mx

Anda mungkin juga menyukai