PEMERINTAH KABUPATEN BANYUWANGI

DINAS KESEHATAN
UPTD. PUSKESMAS TAPANREJO
Jl. Senopati No. 07 Desa Tapanrejo 68472
Telp.( 0333 ) 593656
email: tapanrejopkm@gmail.com

KERANGKA ACUAN KEGIATAN

TENTANG IDENTIFIKASI KEBUTUHAN MASYARAKAT TERHADAP
UPAYA/PELAYANAN PUSKESMAS

a. Pendahuluan
Pusat Kesehatan Masyarakat yang selanjutnya disebut Puskesmas
adalah fasilitas pelayanan kesehatan tingkat pertama yang menyelenggarakan
upaya kesehatan masyarakat dan upaya kesehatan perseorangan, dengan
lebih mengutamakan upaya promotif dan preventif, untuk mencapai derajat
kesehatan masyarakat yang setinggi-tingginya di wilayah kerjanya. Puskesmas
sebagai penyelenggara pelayanan kesehatan dan pelayanan public wajib
meningkatkan aksesibilitas, keterjangkauan, dan kualitas pelayanan dalam
rangka meningkatkan derajat masyarakat.
Pusat Kesehatan Masyarakat bertanggung jawab untuk sebagai
menyediakan pelayanan kesehatan kepada masyarakat. Pelayanan yang
disediakan bagi masyarakat sesuai dengan kebutuhan masyarakat dan
permasalahan kesehatan yang ada di wilayah kerjanya dengan mendapatkan
masukan dari masyarakat melalui proses pemberdayaan masyarakat.
b. Latar belakang
Pesatnya perkembangan sains, iptek dan kemanusiaan, menciptakan
perubahan yang makin global, kompleks dan sulit diprediksi yang dapat
mempengaruhi perilaku masyarakat dan kualitas lingkungan yang dapat
menimbulkan gangguan kesehatan dan derajat kesehatan masyarakat.
Demikian juga dengan perkembangan dan pertumbuhan penduduk
secara tidak langsung turut mempengaruhi derajat kesehatan masyarakat dan
meningkatkan permasalahan kesehatan di masyarakat menjadi semakin variatif
dan menuntut penanganan yang tepat dan cepat. Kebutuhan masyarakat akan
pelayanan kesehatan dengan meningkatnya perkembangan baik pendidikan,
social, ekonomi dan budaya memberikan pengaruh yang besar dalam
menentukan jenis-jenis layanan yang menjadi kebutuhan masyarakat.
c. Tujuan umum dan tujuan khusus
1. Tujuan umum:
Tujuan umum kerangka acuan kegiatan tentang identifikasi kebutuhan
masyarakat terhadap upaya/pelayanan puskesmas untuk meningkatkan
kepuasan masyarakat dan kualitas penyelenggaraan pelayanan yang
disediakan oleh Puskesmas.
2. Tujuan khusus:
Tujuan khusus kerangka acuan kegiatan tentang identifikasi kebutuhan
masyarakat terhadap upaya/pelayanan puskesmas adalah :
a. Mengidentifikasi kebutuhan dan harapan masyarakat terhadap
peyelenggaran pelayanan di Puskesmas
b. Sebagai bahan penetapan kebijakan yang perlu diambil dan langkah
perbaikan pelayanan.
c. Sebagai umpan balik dalam memperbaiki layanan pelaksanaan
penyelenggaraan pelayanan
d. sebagai dasar peningkatan kualitas dan inovasi pelayanan publik serta
kemungkinan replikasi inovasi pelayanan publik.
d. Kegiatan pokok dan rincian kegiatan
Kegiatan pokok dan rincian kegiatan kerangka acuan kegiatan tentang
identifikasi kebutuhan masyarakat terhadap upaya/pelayanan puskesmas
meliputi langkah-langkah kegiatan yang harus dilakukan sehingga tercapainya
tujuan Program/kegiatan yakni :
1. Membentuk SK tim penanggung jawab survey;
2. Menentukan kebutuhan data ;
3. Menyusun instrumen survei;
4. Menentukan metode survey dan besaran serta teknik penarikan sampel;
5. Menentukan responden;
6. Melaksanakan pelaksanaan survei;
7. Mengolah hasil survei;
8. Menyajikan dan melaporkan hasil survey
9. Mensosialisasikan hasil survey
e. Cara melaksanakan kegiatan
Cara melaksanakan kegiatan meliputi metode untuk melaksanakan kegiatan
pokok dan rincian kegiatan. Metode / Teknik Survei Kepuasan Masyarakat
antara lain:
 1. Kuesioner dengan wawancara tatap muka;
2. Kuesioner melalui pengisian sendiri, termasuk yang dikirimkan melalui
surat;
3. Kuesioner elektronik (internet/e-survey);
4. Diskusi kelompok terfokus, melalui pertemuan dengan masyarakat, kader,
toga, tomas dan lintas sektor
5. Wawancara tidak berstruktur melalui wawancara mendalam

f. Sasaran
Sasaran program tentang identifikasi kebutuhan masyarakat terhadap
upaya/pelayanan puskesmas adalah :
a. Teridentifikasinya kebutuhan dan harapan masyarakat terhadap
penyelenggaraan pelayanan di Puyskesmas yang meliputi 9 indikator.
1. Persyaratan
Persyaratan adalah syarat yang harus dipenuhi dalam pengurusan
suatu jenis pelayanan, baik persyaratan teknis maupun administratif.
2. Prosedur
3. Prosedur adalah tata cara pelayanan yang dibakukan bagi pemberi dan
penerima pelayanan, termasuk pengaduan.
4. Waktu pelayanan
Waktu pelayanan adalah jangka waktu yang diperlukan untuk
menyelesaikan seluruh proses pelayanan dari setiap jenis pelayanan.
5. Biaya/Tarif
Biaya/Tarif adalah ongkos yang dikenakan kepada penerima layanan
dalam mengurus dan/atau memperoleh pelayanan dari penyelenggara
yang besarnya ditetapkan berdasarkan kesepakatan antara
penyelenggara dan masyarakat.
6. Produk Spesifikasi
Jenis Pelayanan Produk spesifikasi jenis pelayanan adalah hasil
pelayanan yang diberikan dan diterima sesuai dengan ketentuan yang
telah ditetapkan. Produk pelayanan ini merupakan hasil dari setiap
spesifikasi jenis pelayanan.
7. Kompetensi Pelaksana
Kompetensi Pelaksana adalah kemampuan yang harus dimiliki oleh
pelaksana meliputi pengetahuan, keahlian, keterampilan, dan
pengalaman.
 8. Perilaku Pelaksana
Perilaku Pelaksana adalah sikap petugas dalam memberikan
pelayanan.
9. Maklumat Pelayanan
Maklumat Pelayanan adalah merupakan pernyataan kesanggupandan
kewajiban penyelenggara untuk melaksanakan pelayanansesuai
dengan standar pelayanan.
10. Penanganan
Pengaduan, Saran dan Masukan Penanganan pengaduan, saran dan
masukan, adalah tata carapelaksanaan penanganan pengaduan dan
tindak lanjut.
b. Terlaksananya survey minimal 1 kali setahun
c. Tercapainya kepuasan masyarakat >= 80 %
g. Jadwal pelaksanaan kegiatan
Skedul atau jadwal kegiatan survey dilaksanakan 2 x setahun dengan matrik
kegiatan sebagai berikut:
2017
NO Kegiatan
Jan Feb Mrt Apr Mei Jun Jul Ags Sep Okt Nov Des

1 Membentuk SK tim √ √
penanggung jawab
survey;
2 Menentukan kebutuhan √ √
data ;
3 Menyusun instrumen √ √
survei;
4 Menentukan metode √ √
survey dan besaran
serta teknik penarikan
sampel;
5 Menentukan √ √
responden;
6 Melaksanakan √ √
pelaksanaan survei;
7  Mengolah hasil survei; √ √

8 Menyajikan dan √ √
melaporkan hasil
9 Mensosialisasikan hasil √ √
survey
h. Evaluasi pelaksanaan kegiatan dan pelaporan
Evaluasi pelaksanaan kegiatan terdiri dari:
1. Evaluasi jadwal pelaksanaan kegiatan dilaksanakan tiap 6 bulan sekali.
2. Evaluasi pelaksanaan kegiatan dilakukan oleh Kepala Puskesmas dan
Penanggung jawab program.
Pelaporan evaluasi pelaksanaan kegiatan dilaksanakan dua kali yaitu pada
saat proses kegiatan dan di akhir kegiatan dan laporan tersebut selanjutnya
disampaikan kepada tim Penanggung jawab survey dan Kepala Puskesmas
i. Pencatatan, Pelaporan dan evaluasi kegiatan
Pencatatan hasil survey didokumentasikan dalam bentuk :
1. Instrumen survey
2. Hasil survey
3. Pengolahan hasil
4. Penyajian hasil survey
Pelaporan dan evaluasi hasil survey dilakukan sesuai mekanisme pelaporan
kegiatan yakni:
1. Laporan dibuat berdasarkan inventarisir / pengelompokan hasil survey
2. Pelaporan dilaksanakan sebelum dan sesudah pelaksanaan suvey kepada
peanggung jawab survey dan Kepala Puskesmas.
3. Kepala Puskesmas melaporkan dan menyampaikan hasil survey pada rapat
lintas sector dan menentukan langkah-langkah perbaikan.
4. Evaluasi dilakukan dengan cara mengisi chek list dan dilakukan setelah
selesai kegiatan.

Mengetahui,
KEPALA UPTD PUSKESMAS TAPANREJO,

SUNARIYADI, SKM, M.MKes

PENATA TK. I / IIId
NIP. 19631216 198703 1 005