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Centro Universitrio Euro Americano Mestrado em Cincia Poltica

Aluno: Marcilio Marquesini Ferrari CPD: 53612

Esfera pblica e democracia deliberativa em Habermas: Modelo terico e discursos crticos


Autor: Jorge Adriano Lobenow Professor do Departamento de Filosofia da UFPI
Revista: Kriterion, Belo Horizonte, nmero 121, junho de 2010

Diviso do artigo
Seo 1 A concepo de democracia deliberativa Seo 2 A concepo de esfera pblica deliberativa Seo 3 Discursos crticos Seo 4 Referncias bibliogrficas

Quem Habermas?
Filsofo alemo, lecionou filosofia em Heidelberg (1961-1964), em Frankfurt, em Starnberg. Inicialmente vinculado escola de Frankfurt, Habermas desenvolveu um programa terico prprio, polmico e considerado por alguns tericos inovador.

Algumas obras
Conscincia Moral e o Agir Comunicativo (1983) Teoria da Ao Comunicativa(1987) Direito e democracia: entre facticidade e validade (1992) A incluso do outro (1996)

Principais contribuies habermasianas


Conceitos de: Democracia deliberativa; Mundo da vida Teoria da ao comunicativa; Esfera pblica (formal e informal)

Anlise habermasiana
Modelo liberal Analogia entre democracia e mercado (viso schumpeteriana e downsoniana) Aps as eleies a legitimidade alcanada O processo democrtico objetiva intermediar os interesses da sociedade e o Estado (funo mediadora da poltica) Luta por posies que permitam dispor do poder administrativo, ocupando posies de poder Construo da vontade da maioria e no de todos, obtendo eficincia para a tomada de decises

Anlise habermasiana
Modelo republicano
Baseado na viso de Rousseau A poltica no se esgota na funo mediadora entre Estado e Sociedade O espao pblico e poltico tem a funo de garantir a integrao e o entendimento entre os cidados por meio da solidariedade A formao da vontade e da opinio polticas obedece no ao mercado, mas sim lgica do dilogo para a construo do entendimento.

Democracia deliberativa
Democracia enquanto procedimento; Conciliao entre tradio liberal e tradio republicana Procedimento democrtico discursivo gera legitimidade democrtica em contraposio a viso liberal, onde o voto produz a legitimidade dos governos

Democracia deliberativa
O objetivo da democracia deliberativa , segundo Habermas, justificar as decises a partir de razes que todos poderiam aceitar (Lubenow, 2010) A discursividade no modelo habermasiano de democracia um dos seus pontos centrais.

Democracia deliberativa
A democracia deliberativa pode ser considerada como um meio-termo entre a democracia liberal (da tradio competitiva) com a democracia republicana. Para Habermas, somente a participao popular pelo voto no legitima a democracia, necessrio ampliar os canais de participao e de deliberao.

Democracia deliberativa
O modelo habermasiano de democracia procedimental, ou seja, necessita de procedimentos prprios, diferentes dos modelos anteriores para a atingir a legitimidade dos governos.

Modelo deliberativo
Posio central ao processo poltico de formao da opinio e da vontade Respeito entre os limites da sociedade e Estado Peso considervel atuao da sociedade civil A racionalizao das decises d-se por meio de procedimentos amplos de participao e deliberao, fortalecendo assim o processo democrtico

Democracia deliberativa
Centralidade no institucionalismo de prticas deliberativas (no h abandono s prticas representativas) Papel fundamental da chamada esfera pblica Decises coletivas: possvel nas sociedades modernas e necessrias para a construo da legitimidade Modelo construdo a partir das noes de Centro e Periferia

Democracia deliberativa
Centro e Periferia Habermas constri sua proposta admitindo a existncia das noes de centro e periferia. Para ele no centro do modelo estariam o Estado e o sistema poltico (Poder Executivo, Poder Legislativo, Poder Judicirio, eleies, partidos). Na periferia estaria a sociedade civil: Associaes, Partidos polticos, sindicatos, ONGs, Cooperativas, etc Os procedimentos discursivos utilizados pela periferia para influenciar as aes do centro , resumidamente, a principal caracterstica da democracia deliberativa

Centro e Periferia
Associaes Igrejas

Sindicatos

Cooperativas

Poder Executivo, Poder Legislativo, Poder Judicirio, Eleies, Partidos Polticos (Formao democrtica da vontade e da opinio)

Partidos Polticos

ONG`s Grupos de interesse

Centro

Periferia

Esfera pblica habermasiana


A esfera pblica uma estrutura comunicativa, um centro potencial de comunicao pblica, que revela um raciocnio de natureza pblica, de formao da opinio e da vontade poltica, enraizada no mundo da vida atravs da sociedade civil. A esfera pblica tem a ver com o espao social do qual pode emergir uma formao discursiva da opinio e da vontade poltica. (LUBENOW, 2010, 236)

Funo da esfera pblica


Filtrar e sintetizar temas, argumentos e contribuies, e transport-los para o nvel dos processos de institucionalizados de resoluo e deciso; Introduzir no sistema poltico os conflitos existentes na sociedade civil, a fim de exercer influncia e direcionar os processos de regulao e circulao do poder do sistema poltico. (LUBENOW, 2010, 236)

Tipos de esferas pblicas


Esfera pblica formal: Poder Executivo, Poder Legislativo, Judicirio Esfera pblica informal: Sociedade civil Esfera pblica episdica: bares, cafs, encontros de rua Esfera pblica organizada: encontros de pais, pblico que frequenta teatro, concertos de rock, reunies de partidos polticos, congressos de igrejas Esfera pblica abstrata (produzida pela mdia): leitores, ouvinte e espectadores singulares e espalhados globalmente. (HABERMAS, 1992, 237)

Esfera pblica
Os limites da esfera pblica so construdos por meio dos procedimentos deliberativos pblicos As esferas pblicas informais tem a responsabilidade de identificar e interpretar os problemas sociais para influenciar, via procedimento discursivo, as esferas pblicas formais. Por meio de processos argumentativos as esferas pblicas informais influenciam as decises administrativas das esferas pblicas formais

Bares, Cafs Freqentadores de teatro

Shows de Rock

Eventos esportivos

Poder Executivo Poder Legislativo Poder Judicirio

Mdia

Reunies de pais Reunies de partidos

Principais crticas ao modelo habermasiano


Incansvel procedimentalismo (John Dryzek, James Bohman e Mark Warren) Carter idealista Reforma democrtica pouco radical (William Scheuerman) Incapacidade de fornecer princpios de justia social (Simone Chambers e Kenneth Bayes); No afirma a quem se destina a proposta

Aplicao do conceito a partir da dcada de 90 do sculo XX


Anlise de esferas locais de deliberao Anlise de uma esfera pblica ps-nacional, ou seja, global (LUBENOW, 2010)
No Brasil, a produo acadmica tem utilizado o programa terico habermasianos para estudos sobre: oramento participativo, conselhos gestores/setoriais, novos movimentos sociais (Gohn)

Sugestes de leitura
AVRITZER, Leonardo. Teoria democrtica e deliberao pblica. Lua Nova, So Paulo, n. 50, 2000 . Disponvel em http://www.scielo.br/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S010264452000000200003&lng=pt&nrm=iso>. acessos em 08 maio 2011. doi: 10.1590/S0102-64452000000200003 CHILCOTE, Ronald H. Teorias de poltica comparativa: a busca de um paradigma reconsiderado. Trad. Carlos Alberto Silveira Netto Soares. Petrpolis, RJ: Vozes, 1997 FARIA, Cludia Feres. Democracia deliberativa: Habermas, Cohen e Bohman. Lua Nova, So Paulo, n. 50, 2000 . Disponvel em <http://www.scielo.br/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S010264452000000200004&lng=pt&nrm=iso>. Acessos em 25 abril 2011. doi: 10.1590/S0102-64452000000200004

Sugestes de leitura
HABERMAS, Jrgen. Trs modelos normativos de democracia. Lua Nova, So Paulo, n. 36, 1995 . Disponvel em <http://www.scielo.br/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S010264451995000200003&lng=pt&nrm=iso>. acessos em 25 abril 2011. doi: 10.1590/S0102-64451995000200003 NOBRE, Marcos. Participao e deliberao na teoria democrtica: uma introduo. In: Participao e deliberao: Teoria democrtica e experincias institucionais no Brasil contemporneo. So Paulo: Ed.34, 2004. pp.21-40 REESE-SCHAFER, Walter. Compreender Habermas. Petrpolis, RJ: Vozes, 2010. 3 ed. 183 p.

Fim