Estudios & Ensayos EL MAS ES DE IZQUIERDA?

Elaborado por el Equipo Permanente de Reflexin Interdisciplinar del Centro Cuarto Intermedio (EPRI-CCI)

Cochabamba - Bolivia

Estudios & Ensayos

Primera edicin, junio 2011 Estudios & Ensayos, ao IX, N 34 Depsito Legal: 2-1-1360-11 Fundacin Social Uramanta, 2011 Cuarto Intermedio Editores, 2011 Autor: Centro Cuarto Intermedio - rea de Reflexin (EPRI-CCI) EPRI-CCI Mara Teresa Zegada, Sociloga y Analista Poltica Gabriela Canedo, Sociloga y Antroploga Edgar Dvalos, Telogo Jorge Komadina, Socilogo Alberto Ponce, Economista Luz Ordez, Sociloga y Comunicadora Social Yuri Trrez, Socilogo y Comunicador Social Alejandro Carvajal, Filsofo Sergio Montes, Telogo Daniela Guzmn, Abogada y Pedagoga Social Carlos Cabero, Economista Elizabeth Vargas, Antroploga e Ing. Agrnoma Ernesto Sardn, Psiclogo Asistente: Efran Gmez Produccin: Centro Cuarto Intermedio Calle Ernesto Daza N 1814 - Zona Via Muyurina Telfonos: 4232477 - 4121133 Fax: 4539082 Casilla 2151 comunicacion@uramanta.org web: wwww.uramanta.org Diseo y edicin: rea de Comunicacin CCI Impresin: Live Graphics Tiraje: 500 ejemplares Cochabamba, Junio 2011 Reservados todos los derechos, de acuerdo a lo dispuesto en la ley 1302 de Derechos de Autor Cochabamba - Bolivia

Estudios & Ensayos

CONTENIDO
Presentacin

4 6 14 19

La y las izquierdas del MAS

Una lectura del MAS a la luz de la izquierda boliviana de los setenta Entrevista a: Gustavo Rodrguez Ostria Cuando los pututus suenan: La emergencia de la izquierda indgena en Bolivia? Yuri F. Trrez La descolonizacin en la nueva izquierda Gabriela Canedo V.

Funciones discursivas en el proceso de cambios

Efectos de frontera en el discurso del Movimiento Al Socialismo Jorge Komadina Rimassa Socialismo Comunitarista y Proceso de Cambios como operadores ideolgicos en el discurso del MAS Mara Teresa Zegada La sombra de la derecha en la expresin del MAS sobre la oposicin Daniela Guzmn La personalidad poltica de Evo Morales Ernesto Sardn

31 37 46 52

Fundamentos y cuestionamientos al discurso izquierdista del MAS

Las revelaciones del Vivir Bien Elizabeth Vargas La izquierda frente a los mercados: Construccin de la base/estructura del proceso de cambio Carlos Cabero y Alberto Ponce Mandar obedeciendo? Alejandro Carvajal

59 69

80

Estudios & Ensayos

PRESENTACIN
En la actual coyuntura latinoamericana, y particularmente boliviana, no existe un concepto unvoco de la izquierda, sta ms bien responde a mltiples articulaciones y connotaciones ligadas a contextos histricamente determinados.

En el caso boliviano, como se puede percibir en el actual documento, la articulacin discursiva de la izquierda aparece por una parte ligada al carcter indigenista del gobierno, en que adquiere una connotacin descolonizadora; en otros casos responde al horizonte poltico socialista tradicional anclado en el marxismo, y por ltimo se define en relacin con el otro, con la derecha encarnada en actores concretos en base a la relacin amigo-enemigo. En todo caso la evocacin a la izquierda se construye y (de) construye fundamentalmente en el mbito de las representaciones simblicas y discursivas.

Por otra parte, la contrastacin del discurso izquierdista del gobierno con las acciones y polticas asumidas durante la gestin, pone en el tapete de discusin el alcance y sentido de dicho discurso.

Estas y otras preocupaciones en torno a la construccin de la izquierda en Bolivia estn planteadas en los artculos que contiene el presente nmero de Estudios y Ensayos. Han sido escritos por los miembros del Equipo Permanente de Reflexin Interdisciplinar del Centro Cuarto Intermedio (EPRI-CCI) centrados en la motivacin comn de intentar desentraar las caractersticas ideolgicas y el horizonte al cual se dirige el actual proceso.

Mara Teresa Zegada Coordinadora del EPRI-CCI. 4

Estudios & Ensayos

La y las izquierdas del MAS

Estudios & Ensayos

Una lectura del MAS a la luz de la izquierda boliviana de los setenta

Entrevista a: Gustavo Rodrguez Ostria

- Qu elementos caracterizaban al pensamiento de izquierda en la dcada de los setenta, momento histrico de mayor visibilidad del discurso socialista en confrontacin no solo con el capitalismo sino tambin con la dictadura militar de Banzer? En los aos setenta del siglo pasado no existi una sola izquierda, sino varias y contrapuestas, aunque todas se reconocan en el marxismo como origen doctrinal. Todas empero proclamaban su lucha contra el capitalismo y luego contra la dictadura militar, la diferencia radical estaba en el mtodo y la estrategia. El Partido Comunista de Bolivia (PCB) por ejemplo no privilegiaba la lucha armada ni una transicin directa del capitalismo al socialismo en contraste con la radical postura del Ejrcito de Liberacin Nacional (ELN). Esta organizacin en cambio desechaba la forma partido y la lucha desde organismos sindicales y acuda a la confrontacin armada. El Partido Obrero Revolucionario (POR) asuma que la poltica deba conducir lo militar comandada desde una estructura centralizada en partido leninista. La llamada nueva izquierda como el Partido Socialista (PS) y el Movimiento de Izquierda Revolucionaria (MIR) tambin crean en soluciones armadas, aunque como resultado de la lucha de masas. En el fondo, aunque no siempre lo admitieran, pensaban, fruto de la memoria histrica, en una repeticin tendencial de lo ocurrido en abril de 1952. Una lucha en las ciudades, de civiles armados y aliados con una parte del Ejrcito, contra las fuerzas del poder. - Cul es el enemigo comn en estos procesos? Qu diferencia encuentras entre el viejo imperialismo y el actual imperio, a que se refiere Negri1 y es retomado y enunciado por los actuales activistas de izquierda en Bolivia?

1 Antonio Negri. Filsofo y pensador post marxista Italiano.

Estudios & Ensayos

Negri actualiza el concepto de Imperialismo al introducir categoras como trabajo inmaterial, capitalismo cognitivo y biopoltica, para describir realidades que no exista en los albores del siglo XX, en 1916 para ser ms precisos, cuando Lenin public El imperialismo, fase superior del capitalismo, que amamant a la izquierda mundial y boliviana y donde postul que el capital financiero domina al industrial y comercial. El imperialismo seria un fenmeno tpico de fines del siglo XIX cuando el capitalismo alcanz su madurez monoplica y someti a los pases como Bolivia a su dominio en pos de materias primas y mercados. En cambio autores como Wallerstein, Braudel y Arrighi, con el antecedente de la obra de Andr Gunder Frank publicada a fines de los sesenta de la centuria precedente, afirman que la economa-mundo existi desde el siglo XVIII y que para los pueblos dominados el capitalismo tom forma imperial desde la conquista. Enrique Dussel, que es influyente en los crculos gubernamentales, presenta la misma lectura, que permite unir la lucha antiimperialista con la descolonizacin. Sin embargo Dussel y Walter Mignolo -ambos argentinos-, apelando a la geopoltica del conocimiento son crticos a Negri. Mignolo y Dussel, junto a Katherine Walsh desde la universidad Andina de Quito, presentan una corriente distinta, que influye en las autoridades del Ministerio de Culturas. Paradjicamente crticos del enfoque descolonizador del Movimiento al Socialismo (MAS), - algunas ex autoridades gubernamentales- tambin se apoyan en Mignolo o Walsh, de quienes han sido alumnos o alumnas. En suma, no creo que entre quienes formulen el pensamiento alternativo gubernamental, exista la misma apreciacin de la obra Negri y Hardt. Ahora bien, el internacionalismo y la creencia de la revolucin mundial, hasta Stalin y la exclusin y posterior asesinato de Trotsky en 1940, era una verdad incontrastable en la izquierda marxista. Fueron los cubanos en 1961 que retomaron esta dimensin continental y la apertura de varios frentes de lucha. El MAS retoma, obviamente no los postulados de Trotsky, sino de la continentalizacin de confrontacin, dada la implcita naturaleza mundial del capitalismo. La revolucin- seala Garca Linera- tiene que irradiarse, respetando las particularidades culturales de cada pueblo. La nica manera de aislar al capitalismo es irradiando, expandiendo, apoyando todo proceso de lucha revolucionaria. - Cul era durante las dcadas de los sesenta y setenta, y cul es ahora la contradiccin fundamental? Sigue siendo el capitalismo y el imperialismo; pero el centro de la crtica es el que ha cambiado. La izquierda de los setenta, siguiendo a Marx, se centraba en

Estudios & Ensayos

desentraar la naturaleza interna del modo de produccin capitalista y la explotacin obrera mediante la plusvala; es decir la lgica de fbrica. Hoy en cambio se invalida el capitalismo por sus manifestaciones externas los comunes de los que hablan Hardt y Negri por su impacto sobre su entorno. Se lo acusa del deterioro medio ambiental, de la discriminacin racial, de la homogenizacin tnica o de la patriarcalizacin y la discriminacin de gnero. Una lectura de rasgos culturales y ecologistas que no estaban presentes en la izquierda anterior, la cual solo usaba la clase como prisma para mirar la realidad. Fueron los kataristas quienes, en el Manifiesto de Tiwanaco (1973) y en los documentos de la Confederacin nica de Trabajadores Campesinos de Bolivia, por primera vez hablaron de los dos ojos: clase y etnia. Aos ms tarde las feministas de clase media introdujeron la lectura de gnero, cuestionando el sexismo tradicional de la izquierda en todas sus vertientes. Si los indgenas no consiguieron influir en la izquierda nacionalista ni marxista; las mujeres tuvieron algo de mejor suerte. Esa izquierda era economicista y vanguardista. Todo lo que no corresponda a la lucha obrera, etnia y gnero, deba ser desechado e incluso combatido. El MAS es -y por propia definicincomunitarista. Esto es, el capital como el reverso de la comunidad o, si se prefiere, la comunidad como lo no-capital, como el reverso del capitalismo, como seala lvaro Garca Linera. Al anticapitalismo el MAS suma el anticolonialismo, con mayor nfasis en el ltimo mbito. - Consideras que el MAS retoma aquella vertiente izquierdista histrica o inaugura una izquierda de nuevo cuo? En el MAS cohabitan tendencias que van desde el nacionalismo revolucionario hasta el indigenismo, pasando por el marxismo clsico, lo que conforma un mix. Sin embargo lo que las unifica es su apelacin al movimiento indgena como un actor central del proceso de cambio. La izquierda setentista era frreamente obrerista, y consideraba a los campesinos como simple aliados. Nunca se hablaba de indgenas o de pueblos originarios. Salvo los maostas del PCB Marxista Leninista, que consideraban que la revolucin vendra del campo a la ciudad, el resto concentraba su reclutamiento y accionar en las ciudades o en las concentraciones obreras, las mineras bsicamente. Tambin se distancia del nacionalismo revolucionario porque rompe y deconstruye el mestizaje como una va alternativa a la construccin de la nacin y el espaol como lengua franca; aunque en sus polticas culturales el MAS no ha avanzado hasta ahora ms all del folklorismo propio del nacionalismo.

Estudios & Ensayos

El MAS, por otra parte, no es un tpico partido clsico de izquierda integrado por cuadros que hacen vida poltica centralizada, en su organizacin luce ms bien como una agregacin de corrientes y movimientos que responden a una direccin altamente centralizada. - Ests de acuerdo con que el sujeto proletario de las dcadas pasadas fue sustituido por el sujeto indgena? Si, totalmente. Al desechar la crtica de la economa a poltica el MAS se desprende del sujeto obrero como nico portador de un proyecto iluminista y utpico. Adems el concepto de obrero no es equivalente al proletariado marxista. Para lvaro Garca Linera diversas formas laborales abigarradas pueden ser subsumidas dentro el capital. Usa, a mi juicio muy libremente la subsuncin formal y real, que seal Marx en el Captulo Indito del Capital, quien empero se cuidaba de calificar como obreras a estas otras modalidades productivas presentes en la periferia capitalista. Garca Linera trabaja, basndose en Ren Zavaleta y pero tambin distancindose de l, con el concepto de sociedad abigarrada y, por extensin, de masa insurgente. Zavaleta a su vez fue tributario del estructuralismo marxista francs y algunos marxistas italianos como Luporini. Sociedad abigarrada nos transporta ms all del modo de produccin capitalista, objeto de anlisis de Marx, hasta la formacin social o modos de produccin articulados para la gida del capital. Al respecto hubo mucha discusin y produccin terica en los aos 70s del siglo pasado entre los marxistas latinoamericanos que trataba de dar cuenta de sociedades ms diversas de las que pintaba Marx mirando a Inglaterra. A Bolivia estas ondas y debates llegaron poco, por el cerco tendido por las dictaduras de Hugo Banzer y luego Luis Garca Meza y por el escaso aprecio de la izquierda boliviana por la teora y la doctrina. Paradjicamente fue la derrota obrera y su centralidad a mediados de los 80s (Decreto 21060), la que abri espacio al movimiento indgena, secundarizado hasta entonces; salvo durante las grandes insurrecciones de 1781, 1899 y la posguerra del Chaco hasta 1953 cuando se decreta la Reforma Agraria. Citemos a Ral Prada: Despus del retiro descomunal de la centralidad minera, el proyecto hegemnico proletario se derrumba, las clases desposedas quedan inermes ante la avalancha neoliberal. Sin embargo, este vaco poltico va a ser llenado por otro sujeto, el sujeto indgena, que retoma la bandera anticolonial y el proyecto descolonizador, proyectando sus reivindicaciones territoriales y culturales en sentido anticapitalista.

Estudios & Ensayos

La historia, deca Marx, avanza por el lado malo. Adems de la frecuente interpelacin gubernamental a indgenas campesinos y originarios como su principal base social, se mostr con claridad la distancia en la interpelacin utilizada durante el ltimo conflicto con la COB. Se us tonos despectivos que nunca antes haban fluido desde un gobierno proclamado de izquierda. Se los present como una minora egosta. Se invoc al argumento del nmero y de la poblacin para descalificar el aporte obrero a la economa nacional y su rol en la escena poltica. Claro, y esto puede ser el correlato de la desobrerizacin de la sociedad boliviana, que ha estudiado lvaro Garca Linera. En clave estrictamente marxista, se dira, desde los aos setenta, que no es el nmero lo que determina la funcin y la proyeccin de una clase, sino su rol en la produccin, su conciencia poltica y su efecto de irradiacin del que hablaba Ren Zavaleta. La nueva clase obrera empero no ha exhibido durante el conflicto una proyeccin ni de reforma ni de revolucin, sino de disputa por el excedente, de defensa de las minas y de sus espacios de trabajo concordando con sus patrones o confrontndose a las comunidades indgenas por la posesin de recursos naturales. Entonces, a ojos del MAS, forman parte potencialmente de una falange sino adversaria al menos conservadora. - Qu te sugiere la idea de socialismo comunitarista enunciada por el actual gobierno a la luz de una lectura histrica, o el enunciado de la izquierda indgena? En el siglo XIX, desde las elites de terratenientes, comunista se usaba para (des)calificar a las comunidades indgenas de los Andes que defendan el derecho a la propiedad colectiva de la tierra frente a los intentos de su desestructuracin con la Ley de Exvinculacin de 1874 y su conversin fuese en colonos de hacienda o en campesinos parcelarios. Digo esto porque me sirve de entrada para sealar que en la lectura del MAS lo primero que hay que subrayar en el socialismo comunitario sera su originalidad; es decir que es producto de la historia larga del pas y no de una copia europea o asitica. El nudo estara en elevar la resistencia al capitalismo desde las comunidades al proyecto estatal. Las comunidades combatiran al capitalismo impidiendo que se plasme y que los absorba. Resisten a la proletarizacin y desde all armaran el andamiaje del socialismo; en cambio la clase obrera supera al capitalismo redimiendo su condicin proletaria. Para entender este punto hay que recorrer el camino intelectual de lvaro Garca, que viaj hasta Holanda al Instituto de Historia Social para leer los escritos

10

Estudios & Ensayos

etnolgicos de Marx sobre las comunidades rusas y sus debates y cartas con Vera Zasulich, una populista rusa. Quiz all y en su Cuadernos de Crcel (ver por ejemplo Forma valor y forma multitud) empez pergear la creencia que se puede ir de la sociedad comunitaria al socialismo, sin pasar por el capitalismo como sealaba el Marx que conocemos. O mejor para convertirlo en un prototipo de un nuevo socialismo pues y me parece correcto no son formas arcaicas a ser desechadas como pretenda la vieja izquierda (al igual que la oligarqua liberal) sino modalidades vivas e insurgentes. Sin embargo, en la lectura histrica de Garca Linera, advierto una (re)construccin imaginada y ficcional del pasado indgena, que puede ser aplicado a los ayllus andinos, pero que, por ejemplo, no sirve para explicar la trayectoria de los campesinos quechuas de los valles de Cochabamba. Aqu la demanda centenaria fue poseer una parcela de tierra a ttulo individual y no colectivo, como ocurre actualmente, salvando las diferencias, en las zonas de colonizadores, rebautizadas eufemsticamente comunidades interculturales. Distintas lgicas de propiedad y uso de la tierra que estn creando fricciones entre los colonizadores en proceso de expansin geogrfica e indgenas de tierras bajas como los Yuracars, Guaranes o Lecos, propietarios ancestrales de esas tierras. - En consecuencia se pueden asociar los enunciados discursivos de socialismo y descolonizacin, que en esencia parece ser antagnicos? S, siempre a condicin de asumir que el socialismo del MS no es ni pudo ser el socialismo europeo decimonnico en incluso el latinoamericano del siglo XIX; salvo el de Jos Carlos Maritegui. El MAS lee y desecha al socialismo en clave europea, como una manifestacin critica del industrialismo, pero que a su vez crea en la industrializacin y el progreso bajo nuevas formulas. Como deca Lenn: Soviet ms electrificacin. El marxismo es criticado por ser una filosofa de la historia, etapista, lineal e universalista y el socialismo realmente existente por centralizado y burocrtico. Reproducirlos en Bolivia, a sus ojos, producira fracturas con el proyecto de descolonizacin y de retorno simblico a los orgenes milenarios. En la visin ms extrema en el MAS, que sugestivamente no siempre est apoyada ni acompaada por polticas pblicas gubernamentales, implica descartar el industrialismo en pos del retorno a una relacin armoniosa con la naturaleza, que nunca debi extraviarse. Para la izquierda de los sesenta y setenta de la centuria pasada, en cambio, la naturaleza, vista como fuente del valor de uso, deba ser dominada y sometida para permitir un socialismo de la abundancia material y de valores de cambio. Los soviticos y ahora los chinos

11

Estudios & Ensayos

perpetraron varios crmenes contra el medio ambiente en base a esta perspectiva. - Qu te sugiere la idea de socialismo democrtico como va para llegar al socialismo a diferencia de la va armada que caracteriz a la izquierda de los sesenta y setenta? En los aos de plomo del siglo XX, ya lo puntualic, no toda la izquierda crea que la toma del poder se hara de forma violenta, aunque la lucha armada, o la supresin de la poltica a favor de las armas, solo era proclamada por el ELN2. Estas diferencias no eran bice para que siguiendo a Marx y Lenin, se asumiera que la democracia calificada de formal o burguesa se considera un fetiche o un engao. La igualdad de los ciudadanos: un hombre (o una mujer) igual a un voto nunca garantizara el triunfo popular y obrero y si este, excepcionalmente se produjera, los grupos de poder y el imperio norteamericano se encargaran de derrocar por la fuerza a un gobierno de izquierda, como ocurri en el Chile de Salvador Allende. Es interesante constatar que el vicepresidente Garca Linera proviene de una organizacin armada y que el presidente Morales, si hemos de creer a Filemn Escobar, tuvo una tentacin similar, que pronto descart para meterse en las lides electorales. El socialismo democrtico, aunque es crtico a la democracia parlamentaria revaloriza las formas electorales y parlamentarias como medio de acceso al gobierno y de gestin a la par que pregona el debate basista como fuente de poder (mandar obedeciendo), aunque en la prctica se lo usa poco. Su hegemona, en este punto, parece ms leninista que gramsciana. Tambin est presente la idea de tomar el poder poco a poco, una estrategia que hace aos hubiera sido descartada por reformista, de cara a la orden entonces imperante de Tomar el cielo por asalto. Creo, empero, que el MAS no descarta la fuerza y su monopolio para mantenerse en el poder. Recordemos el punto de bifurcacin del que habl Garca Linera durante el momento ms lgido de la confrontacin de la Media Luna y la Asamblea Constituyente en el 2007 y el 2008. Su proyecto econmico se asemeja a la izquierda marxista o al nacionalismo. Pareciera que el MAS est recorriendo caminos ya trillados. En efecto, el MAS es estatista, y trata de convertir a las empresas estatales y la inversin pblica en el ncleo duro de la economa, un capitalismo de Estado, tal
2 Ejercito de Liberacin Nacional

12

Estudios & Ensayos

como ocurri luego de 1952. Pero hay diferencias. En primer lugar est el eje de intervencin estatal. Desde 1952 se pretendi crear desde el Estado un actor capitalista centrado en el Oriente; ahora en cambio se privilegia, al menos discursivamente, a la pequea, mediana produccin y la actividad comunal, acorde a su visn de una economa diversa. Por otra parte, la izquierda marxista, con el POR3 en un extremo, anunciaba la abolicin de la propiedad privada de los medios de produccin y la expulsin total del capital extranjero. El MAS, siguiendo la lnea del nacionalismo revolucionario, apuesta en cambio por la socializacin y redistribucin del excedente sin tocar necesariamente las formas de propiedad. Incluso es menos radical que el socialismo a la Marcelo Quiroga. Se puede comparar, para ilustrar este punto, la confiscacin de la Gulf Oil en 1969 con la reciente nacionalizacin las petroleras. Quiroga Santa Cruz actuaba en un mundo altamente polarizado propio de la Guerra Fra y de la ruptura con al imperialismo como pregonaban las corrientes de la Teora de la Dependencia. Al MAS en cambio, le toca navegar en la compleja maraa de la globalizacin donde las posturas anticapitalistas han perdido peso. Incluso gobiernos llamados socialistas como Cuba y China admiten y convocan a las inversiones extranjeras. Sumndose con realismo a esta corriente el MAS ha preferido, en la mayora de los casos, renegociar contratos o pagar por las empresas nacionalizadas, pero no desechar de plano el capital extranjero con la cual busca ms bien una nueva relacin de fuerza (Queremos socios, no patrones).

3 Partido Obrero Revolucionario

13

Estudios & Ensayos

Cuando los pututus suenan:

La emergencia de la izquierda indgenaen Bolivia?
Yuri F. Trrez

A Ssifo ganarle la carrera Sigo intentando, mientras un cangrejo, Con una roca, en el espejo espera
Joaqun Sabina El intelectual y hoy vicepresidente de Bolivia, lvaro Garca Linera, al momento de delinear los rasgos distintivos de la actual estructura partidaria gobernante: el Movimiento Al Socialismo (MAS), la calific como una izquierda indgena. En todo caso, esta denominacin entraa en s misma una paradoja conceptual que complejiza encasillar el momento de transformacin social que est viviendo actualmente Bolivia. Veamos. Si bien muchos autores coinciden en que el actual proceso se inscribe en aquella denominacin de giro a la izquierda asumida por varios gobiernos progresistas en Amrica Latina; se hace dificultoso utilizar aquellos parmetros cannicos (marxistas) que sirvieron para analizar a los partidos de izquierda de otrora. Ms an en el caso especfico boliviano, donde la presencia de un indgena en la presidencia y el discurso en torno a la descolonizacin complejizan mucho ms el anlisis a sabiendas que el proceso de descolonizacin, dicho sea al paso, tiene como uno de sus fines la interpelacin a la modernidad y como todos sabemos el marxismo es una narrativa de la modernidad. Aqu radica uno de los nudos gordianos de la denominacin izquierda indgena. El discurso de la descolonizacin es una de las aristas ideolgicas que enarbola el MAS, tambin es cierto que este discurso tiene que coexistir con otras interpelaciones discursivas en las mismas entraas del propio partido gobernante, como aquel de la revolucin o el socialismo comunitario que ciertamente genera una confusin ideolgica que no permite entrever claramente los horizontes ideolgicos que marcan el rumbo del partido gobernante en Bolivia, y, por lo tanto, el mismo proceso societal.

* Los pututus son sonidos de instrumentos de viento, tradicionalmente usados para llamar a los pueblos aymaras a la rebelin.

14

Estudios & Ensayos

Adems si asumimos los planteamientos de Michel Foucault que el discurso se plasma tambin en la propia prctica discursiva4 tenemos un camino tortuoso para caracterizar ideolgicamente al MAS. Por una parte, comulgan con el discurso del Estado Plurinacional que proviene como fuente discursiva de las organizaciones campesinas e indgenas de Bolivia en su afn de descolonizar el Estado boliviano y trastocar aquellas condiciones de explotacin y exclusin social a las que fue sometido secularmente el sector indgena. Por otro lado, estn sectores intelectuales de la izquierda de viejo cuo internalizados en el gobierno, muchos de ellos, vinculados ideolgicamente a aquellas premisas rectoras que orientaron a partidos de izquierda que en sus afanes teleolgicos apuntan (o apuestan) por el paraso comunista. En este pndulo ideolgico es donde se desplazan los principales planteamientos discursivos del MAS pues en la prctica asumen decisiones particularmente econmicas que buscan la estabilidad, que para muchos analistas es sola una continuidad del modelo neoliberal pero con rostro social. Ahora bien, es necesario analizar dnde radica el xito electoral del MAS en los ltimos aos, para desentraar en su propia naturaleza los sentidos discusivos que sirven de convocatoria no solo electoral; sino tambin poltica. El proceso boliviano es muy similar al de otros procesos que se inscribe en esta dinmica del giro a la izquierda en Amrica Latina, ya que esas causas coyunturales asociadas a la corrupcin o el desprestigio de los partidos tradicionales que en su momento fueron afines al modelo neoliberal generaron las condiciones propicias para que el discurso de interpelacin al neoliberalismo como a la propia democracia representativa tenga una receptividad en la poblacin. En el caso boliviano, estos factores coyunturales tambin se articularon en una sola matriz discursiva con aquellos factores que tienen larga data, que inclusive se remontan a la misma colonia. La eleccin de Evo Morales como primer presidente de Bolivia de origen indgena es consecuencia de estas condiciones estructurales, de all el papel decisivo que jugaron los movimientos sociales, particularmente indgenas que desde el ao 2000 desplegando acciones polticas, ideolgicas y epistmicas para revertir los rasgos constitutivos de un Estado culturalmente excluyente, polticamente elitista y econmicamente inequitativo, profundizndose en los ltimos 15 aos por la implementacin del modelo neoliberal, prototipo del proyecto moderno/occidental que recurrentemente discurri en el horizonte colonial de la historia republicana de Bolivia. La accin socio/poltica de los movimientos indgenas en Bolivia supuso, a la larga, una cruzada discursiva y poltica dirigida a desconstruir el discurso hegemnico neoliberal que responde en sus fundamentos bsicos al colonialismo interno5: En lo que sigue intentaremos comprender la dimensin de la accin de los movimientos indgenas en la reciente historia poltica boliviana y ver si la etiqueta de izquierda indgena es oportuna para catalogar al actual proceso poltico boliviano.
4 Michel Foucault. El orden del discurso. Tusquets. Barcelona.1980: 43. 5 Rivera, Silvia. Luchas campesinas contemporneas en Bolivia: El movimiento katarista, 1970-1980. En: Bolivia Hoy. Mxico: Siglo XXI. 1987.

15

Estudios & Ensayos

Movimiento indgena en Bolivia y su efecto poltico

A pesar que el pensamiento indianista e indigenista data de la dcada de los aos sesenta o setenta6; en los ltimos aos la cuestin de lo indgena, particularmente aymara, se ha vigorizado localizndose en el debate poltico e ideolgico. La ideologa aymara tiene su principal sustento discursivo en las condiciones de explotacin secular de las masas indgenas/campesinas y en el fracaso de las polticas desarrollistas del Estado boliviano ancladas en lo que Anbal Quijano denomina como la colonialidad del poder7. En este sentido, el fundamento bsico de la movilizacin indgena anida en la ancestralidad andina, la misma est articulada, por ejemplo, a un concepto territorial en torno a la red organizativa de ayllu, para dar cuenta de su unidad cultural e histrica8. Asimismo, la fuerza del movimiento indgena adquirida en la ltima poca se teje discursivamente en torno a la denominada Nacin Aymara que tiene como su referente ms inmediato el bloqueo de caminos de octubre del 2000. En tal ocasin el lder aymara Felipe Quispe que a travs de su alusin a las dos bolivias condensaba el sustento ideolgico del movimiento indgena. Las recientes revueltas campesinas en los Andes bolivianos son la expresin de la emergencia de un proyecto autonomista aymara que supone, entre otras cosas, la redefinicin misma del Estado-nacin9. El tema de las autonomas indgenas si bien no es reciente, se revela en los movimientos de protesta en este ltimo lustro que fueron protagonizados por los indgenas aymaras organizados especialmente por la Confederacin Sindical nica de Trabajadores de Campesinos de Bolivia (CSUTCB) en septiembre del ao 2000 y en julio del 2001 con bloqueos de caminos y marchas masivas de campesinos e indgenas hacia la ciudad de La Paz. No es casualidad que en este contexto Felipe Quispe afirme categricamente: No queremos refundar el pas, sino la reconstitucin del Qullasuyo, la nacin aymara. La emergencia indgena se la tiene que comprender a partir de la crisis del EstadoNacin, que en el caso boliviano, implic una desarticulacin de aquel dispositivo cultural e ideolgico como consecuencia de las insuficiencias de los procesos de modernizacin y, a su vez, como la descontruccin de la comunidad imaginada constituida por la revolucin de 1952, cuyo ncleo duro era la integracin poltica, social y cultural de distintos sectores sociales en torno al Estado-Nacin. O como dira Javier Sanjins (2005) el espejismo del mestizaje.

6 Op.cit. 7 Quijano, Anbal. Colonialidad y Modernidad. En: Los Conquistados. Quito: Ed. Heraclio Bonilla, Libri Mundi y Tercer Mundo. 1993. 8 Platt, Tristan. Estado boliviano y ayllu boliviano. Lima: Instituto de Estudios peruanos.1982. 9 Zalles, Alberto. De la revuelta campesina a la autonoma poltica: la crisis boliviana y la cuestin aymara. En: Revista Tinkasos N 13. La Paz: PIEB. 2002: 42.

16

Estudios & Ensayos

La prdida de eficacia hegemnica del discurso del nacionalismo revolucionario produjo en el imaginario colectivo el menoscabo del sentido de lo nacional, visualizando, de esta manera, la emergencia de nuevas identidades culturales en Bolivia, particularmente, indgenas. Frente a esta reconfiguracin pluridentitaria, la rplica estatal intent vanamente recomponer el imaginario de la nacin boliviana con una nueva narrativa poltica y cultural, el multiculturalismo10, dispositivo con el cual se intent legitimar el nuevo orden cultural. Las demandas en torno a la autonoma cuestionando la organizacin polticoadministrativa del pas son una consecuencia socio/poltica de la prdida identitaria nacionalista. Particularmente desde las naciones originarias/indgenas argumentando su carcter monoculturalista, y en consecuencia, colonialista, que se constituy en la principal interpelacin discursiva esgrimida para las reivindicaciones autonomistas de cuo tnico/culturalista. En rigor, el tema de fondo es que Bolivia no ha logrado concluir con xito la tarea de construir la nacin (que fue asumida como tarea del Estado del 52), por tanto reaparecen en el escenario poltico las nacionalidades originarias/indgenas que no se sienten representados por el actual Estado boliviano. Ahora bien, la emergencia y desarrollo de posicionamientos crticos identitarios de base tnica, ha cuestionado profundamente los fundamentos polticos, culturales y jurdicos del Estado y ha propuesto nuevas formas de construir e imaginar la nacin. Estos procesos han posibilitado el desarrollo de nuevas formas de accin colectiva (movimientos sociales) de corte tnico/culturalista. Asimismo, esta irrupcin de identidades se da con diversos efectos en Bolivia. Por una parte, ha incidido en la erosin de una visin homognea de la nacin, contribuyendo a la fragmentacin de identidades culturales; y, por otra parte, ella se encuentra asociada con procesos de reconversin o diferencia colonial 11 que han puesto en cuestin las tradicionales clasificaciones y prcticas culturales en el pas. En este sentido, el planteamiento tnico/culturalista estriba en la reconstitucin de autonomas originarias que se fue propalando ideolgicamente en los ltimos tiempos para reconstruir una comunidad imaginaria en este caso, la utopa de la autonoma aymara. A propsito de la importancia de la presencia indgena/aymara en los conflictos de octubre del ao 200212 y la interpelacin discursiva presente en el mismo, lvaro Garca Linera, seala que:
10 Esta visin multiculturalista hace alusin a como las polticas neoliberales generados desde los centros del capitalismo mutinacional van retomando el discurso estatal de la diversidad cultural para que los mismos sean incorporados en las polticas pblicas del Tercer Mundo y de Amrica Latina en particular (Zizek, 1998). 11Mignolo, Walter. Diferencia colonial y razn post occidental. En: Castro-Gmez, Santiago. Reestructuracin de las ciencias sociales en Amrica Latina. Bogot: Centro Editorial Javeriano. 2000: 56. 12 Con la revuelta campesina de septiembre del 2000 se inici un ciclo de protestas que recurriendo al bloqueo de caminos como su principal tctica para construir una lgica discursiva con el objetivo de interpelar al Estado, muchas de las marchas misivas indgenas/campesinas se dirigieron hacia la ciudad de La Paz.

17

Estudios & Ensayos

El discurso indgena ha permitido otorgar el justificativo histrico y una razn de compromiso activo con la recuperacin de los hidrocarburos a manos de la sociedad. A diferencia de lo que suceda en los aos 50 60 cuando la conciencia sobre el control de los recursos naturales se asentaba en un tipo de discurso nacionalista revolucionario de corte movimientista, el actual nacionalismo tiene bases indgenas [], es el de las comunidades, de los gremios, de los Kataris, de los aymaras, de los qheswas, que se han convertido en la nueva matriz interpretativa y conductora de lo que los bolivianos habremos entender por nacin en las siguientes dcadas13 (2003: 8). La matriz a la que aluda Garca Linera es la matriz descolonizadora que hoy marca las acciones de los movimientos indgenas bolivianos. No debemos olvidar, que la matriz colonizadora se funda en el horizonte cultural civilizadora de larga duracin (Rivera, 2003), en este sentido, la matriz descolonizadora implicara la interpelacin de los principios ontolgicos de esta visin homognea de la violencia estructural de la colonialidad, para pensar la realidad, especialmente de los pases andinos, de manera distinta a la ptica ilustrada y cosmopolita de la modernidad y de esta manera de pensar a los movimientos sociales de otra manera. En esta perspectiva, el accionar de los movimientos sociales [especialmente indgenas/aymaras] ms recientes han dado la vuelta y puesto de cabeza, la imagen del mestizaje que [] viene desde los principios del siglo XX, y que, ciertamente, sostiene el discurso oficial de la Revolucin del 52 (Sanjins, 2005: 24). Vale decir, la interpelacin de los movimientos indgenas aymaras tiene su punto de quiebre con el concepto de mestizaje ya que ste como constructo epistemolgico no ha logrado visualizar aquella diferencia colonial, es decir, la colonialidad del poder que es el eje que organiz y organiza la diferencia colonial. En este sentido, apunta a la desconstruccin epistemolgica, por parte de los movimientos indgenas, cuestionando los ethos o epstemes heredados de la colonia14 (Mignolo, 2000). En suma, por las consideraciones apuntadas es muy difcil catalogar al proyecto poltico que abandera el MAS como una izquierda indgena ya que esta denominacin tiene connotaciones eurocntricas, contrariamente el ala indgena del MAS interpela, a travs del discurso de descolonizacin.

13 lvaro Garca Linera Rebelin Aymara En: Juguete Rabioso N 89. La Paz: 2003: 8-9. 14 Op. Cit.

18

Estudios & Ensayos

La descolonizacin en la nueva izquierda

Gabriela Canedo V. Desde la asuncin de Evo Morales a la presidencia en el ao 2006 el trmino descolonizacin se ha convertido en uno de los ejes centrales del discurso poltico. No cabe duda que fueron Evo Morales y David Choquehuanca quienes impulsaron dicho discurso. El cuestionamiento al colonialismo especialmente por la intelectualidad india data de dcadas atrs. Dicha intelectualidad, de manera retrospectiva analizaba que civilizar al indio fue la doctrina esgrimida por la colonia, con el fin de llevar a cabo la explotacin de la riqueza. La repblica vio en el indio un problema y obstculo para su realizacin. En Bolivia el etnocidio que se llev a cabo por medio de la educacin del indio para hacerlo parte de la nacin tena como objetivo incluirlo, asimilarlo lo que devena en borrar su tradicin, su historia, aquella memoria colectiva, su identidad, su lengua, en definitiva varios rasgos. La revolucin de 1952 fue el hito histrico que se propuso dicha asimilacin por medio de diversas reformas y polticas aplicadas. Incluso se cambiaron los trminos y categoras, al indio se lo volvi campesino, en definitiva esto tambin supona el cambio de la categora nacin por el de clase15. Una de las transformaciones ms trascendentales se dio con la escolarizacin y el uso obligado del idioma espaol, los indgenas se convertiran en obreros, es decir se proletarizaran y por ende se civilizaran. Este proyecto fue traducido en la fundacin de la nacin boliviana sintetizada en el mestizaje. Para entender la descolonizacin se debe entender qu es el colonialismo interno alrededor del cual se ha escrito y debatido.

Colonialismo interno y colonialismo del poder

Para el tratamiento y entendimiento de la descolonizacin y sus efectos en nuestra sociedad es necesario tratar brevemente la discusin sobre el colonialismo interno y/o del poder. Asimismo se podr desentraar las prcticas que el gobierno est tomando al respecto.
15 Para profundizar ver Rivera Cusicanqui, Silvia La raz: Colonizadores y colonizados.. En: Xavier Alb y Ral Barrios (Coord.) Violencias encubiertas en Bolivia. La Paz: Cipca Aruwiyiri.1993.

19

Estudios & Ensayos

Retomaremos brevemente a tres de los exponentes de la discusin sobre esta temtica: Silvia Rivera, Anibal Quijano y Pablo Gonzlez Casanova. La primera sostiene que el tema de las identidades culturales en el pas es complejo de entenderlo por el abigarramiento de Bolivia. En tal sentido es difcil la articulacin que se pueda dar entre los diversos horizontes del pasado colonial, liberal y populista. A esto se suma el polifactico fenmeno del mestizaje y la articulacin entre la dimensin tnica y clasista o ciudadana. Es as que en el pas los diversos horizontes cultural-civilizatorio luchan por expresarse y que de hecho se expresan. A esto se suma el aporte de la emergencia de movimientos y movilizaciones de contenido tnico y anticolonial. Si bien la autora resalta las movilizaciones de la dcada de los noventa y la emergencia katarista de los aos 70 (Rivera, 1993) nosotros, a la luz de los movimientos de la ltima dcada podramos resaltar la guerra del agua, la del gas, la marcha de los pueblos del oriente demandando Asamblea Constituyente, la misma Asamblea Constituyente, que de una u otra manera tenan un discurso anticolonial y la necesidad de refundacin del pas. Para Rivera es vital entonces comprender cmo la interaccin colonial deviene en un hecho marcante y constitutivo de las identidades culturales de todos los sectores sociales, pues las contradicciones diacrnicas implicadas en la articulacin de los horizontes a los que ella denomina colonial, liberal y populista influyen en la constitucin de las identidades. Asimismo el mestizaje de acuerdo al anlisis que realiza la autora conduce a un reforzamiento de la estructura de castas, mediante mecanismos de segregacin, exclusin y autoexclusin (Rivera, 1993) Es as que el colonialismo interno que permea la sociedad boliviana es un conjunto de contradicciones diacrnicas de diversa profundidad, que emergen a la superficie de la contemporaneidad y cruzan las esferas coetneas de los modos de producciones los sistemas polticos estatales y las ideologas ancladas en la homogeneidad cultural. Lo que se entiende que hoy en da opera subyacentemente un modo de dominacin sustentado en un horizonte colonial de larga duracin al cual se han articulado los ciclos ms recientes del liberalismo y el populismo. Estos horizontes han refuncionalizado las estructuras coloniales de larga duracin, convirtindolas en modalidades de colonialismo interno que son cruciales a la hora de explicar la estratificacin interna de la sociedad boliviana, los mecanismos de exclusin, segregacin que caracterizan a la estructura poltica, estatal del pas y que estn en la base de las formas de violencia estructural ms profundas y latentes. (Rivera, 1993: 27-31) Por su parte Quijano habla de la colonialidad del poder, que se basa en la imposicin de la idea de raza como instrumento de dominacin y que se ha convertido en un factor limitante de estos procesos de construccin del Estado-nacin basados en el modelo

20

Estudios & Ensayos

eurocntrico (2003: 238)16. Para este autor, La nocin de colonialidad del poder fue el trmino para caracterizar un patrn de dominacin global propio del sistema-mundo moderno/capitalista originado con el colonialismo europeo a principios del siglo XVI (Quintero, 2010)17. Podra decirse, en tal sentido, que el poder es una relacin social de dominacin, explotacin y conflicto por el control de cada uno de los mbitos de la experiencia social humana (Quijano 2001. En: Quintero 2010: 4). Por su parte Pablo Gonzlez Casanova, define el colonialismo para explicar las condiciones sobre las cuales se asienta el dominio y la explotacin en el Mxico contemporneo donde la poblacin indgena sufre la dominacin de la sociedad nacional blanco-mestiza. Lo relaciona con las formas que adoptan la explotacin de clases y las estructuras de poder, donde vive la poblacin indgena. Para el autor, el problema indgena es un problema de colonialismo interno18. En los tres casos notamos que el colonialismo hace referencia a la existencia de elementos fundamentales que determinan la clasificacin socio-cultural y que influyen en el desarrollo propio de un pas y a raz de los cuales se dan contradicciones pues la superposicin de horizontes de vida, hace que estos estn en permanente lucha. O como seala De la Cadena, la colonialidad es una de las caractersticas que tiene sus orgenes en los regmenes coloniales ibricos de las Amricas que perdura hasta la actualidad, articulando regmenes nacionales e incluso democracias. Legitimada por creencias en la (auto) declarada superioridad, la colonialidad consiste en el derecho y el poder asignado por un grupo social privilegiado de imponer su imagen sobre aquellos que considera inferiores. En Amrica Latina la colonialidad del poder fue posibilitada por las creencias ibricas en la superioridad absoluta de la cristiandad frente a las formas indgenas de ser (De la Cadena, 2006: 79)19.

El debate sobre descolonizacin

Cuando nos referimos al pensamiento descolonizador, el mismo se encuadra en la discusin de la modernidad/colonialidad versus de-colonialidad. El mismo estara ligado al tema de la identidad y generacin de pensamiento propio, pues este pensamiento esta intrnsecamente relacionado a la formacin de sujetos, [] en el sentido que Anbal Quijano seala: la descolonizacin debe ser una forma radical de distribucin del poder (Yapu, 2006)20.
16 Quijano, Anbal. Colonialidad del poder, eurocentrismo y Amrica Latina. En: Edgardo Lander (Comp.) La colonialidad del saber. Eurocentrismo y ciencias sociales. Perspectivas latinoamericanas. Buenos Aires: CLACSO. 2003. 17 Quintero, Pablo 20 Notas sobre la teora de la colonialidad del poder y la estructuracin de la sociedad en Amrica Latina. En: Papeles de Trabajo N19-Junio: Centro de Estudios Interdisciplinarios en Etnolingstica y Antropologa Socio-Cultural. 2010. 18 Para ampliar la lectura, ver Gonzlez Casanova. Colonialismo interno. Una redefinicin. En: Atilio Barn, J. Amadeo y Sabrina Gonzlez (Comp.). La teora marxista hoy. Problemas y perspectivas. Buenos Aires: CLACSO. 2006. 19 De la Cadena, Marisol. Son los mestizos hbridos? Las polticas conceptuales de las identidades andinas. Universitas Humanstica, 061. Bogot: Pontificia Universidad Javeriana. 2006:51-84. 20 Yapu, Mario (Comp.) Modernidad y pensamiento descolonizador. Memoria del seminario internacional, La Paz: UPIEB/IFEA. 2006.

21

Estudios & Ensayos

Algunos autores como Walsh, hablan acerca de la de-colonialidad que implica algo ms que de-colonizacin algo ms que dejar de ser colonizado. Pues apuntara a la no existencia de inferioridad, las practicas estructurales e institucionales de racializacin, subalternizacin y genero-izacin que siguen posicionado algunos sujetos con determinadas caractersticas (blancos, criollos y mestizos masculinos y letrados) y sus conocimientos por encima de otros (indgenas, negros y femeninos). El propsito contina Walsh no es la incorporacin o la superacin, tampoco simplemente la resistencia, sino la reconstruccin radical de seres, del poder y saberes, es decir la creacin de condiciones radicalmente diferentes de existencia, conocimiento y poder que podran contribuir a la fabricacin de sociedades justas (Walsh, 2006: 170)21. Por su parte Silvia Rivera Cusicanqui, en su libro oprimidos pero no vencidos argumenta que el levantamiento katarista-indianista de 1979 plante a Bolivia la necesidad de una radical y profunda descolonizacin en sus estructuras polticas, econmicas y sobre todo mentales, es decir en sus modos de concebir el mundo (2006: 4)22. Rivera sostiene que existen tres momentos histricos de la dominacin en nuestro pas (horizonte colonial, liberal, populista) que trastocaron ordenamientos legales y constitucionales, pero a la vez reciclaron viejas prcticas de exclusin y discriminacin. Se refiere a que desde el siglo XIX, las reformas liberales y modernizadoras en Bolivia haban dado lugar a una inclusin condicionada a una ciudadana de segunda. La recolonizacin, como llama la autora permiti reproducir modos de dominacin seoriales y rentistas, que se asentaban en privilegios adscriptivos, otorgados por el centro del poder colonial. En la actualidad la retrica de la igualdad y la ciudadana se convierte en una caricatura que encubre privilegios polticos y culturales tcitos, nociones de sentido comn que hacen tolerable la incongruencia y permiten reproducir las estructuras coloniales de opresin (Ibid.). Asimismo Rivera afirma que la teora de la descolonizacin debe ir de la mano con la prctica descolonizadora. El discurso del multiculturalismo y el de la hibridez son lecturas esencialistas e historicistas de la cuestin indgena que no tocan los temas de fondo de la descolonizacin, antes bien encubren y renuevan prcticas efectivas de colonizacin y subalternizacin23 (2006:7). De esta manera su postura estriba en que se debe dar en Bolivia una reforma cultural profunda en nuestra sociedad que implique la
21 Walsh, Catherine De-colonialidad e interculturalidad: reflexiones (des) de proyectos poltico-epistmico .En: Mario Yapu (comp) Modernidad y pensamiento descolonizador. Memoria del seminario internacional, La Paz: U-PIEB/IFEA. 2006. 22 Rivera, Silvia Chhxinakax utxiwa. Una reflexin sobre prcticas y discursos descolonizadores. En: Mario Yapu (comp) Modernidad y pensamiento descolonizador. Memoria del seminario internacional. La Paz: U-PIEB/IFEA. 2006. 23 Rivera seala que la funcin del discurso multicultural es la de suplantar a las poblaciones indgenas como sujetos de la historia, convertir sus luchas y demandas en ingredientes de una reingeniera cultural y estatal capaz de someterlas a su voluntad neutralizadora. Un cambiar para que nada cambie que otorgue reconocimiento retricos y subordine clientelarmente a los indios en funciones puramente emblemticas y simblicas, una suerte de pongueaje cultural al servicio del espectculo multicultural del estado y de los mdicos de comunicacin masiva (1993: 7).

22

Estudios & Ensayos

descolonizacin de nuestros gestos, de nuestros actos y de la lengua con que nombramos el mundo. El retomar el bilingismo como una prctica descolonizadora permitir crear un nosotros de interlocutores/as y productores/as de conocimiento, que puede posteriormente dialogar, de igual a igual, con otros focos de pensamiento y corrientes en la academia de nuestra regin y del mundo (2006: 11).

El tratamiento de la antigua izquierda sobre el tema indgena

Un documento de tesis despus de haber realizado una revisin exhaustiva de las posiciones de la izquierda de la generacin del Chaco respecto al problema del indiollega a la conclusin de que dicha izquierda no pudo aclarar el problema del indio a pesar de contar con la voluntad de hacerlo. La autora seala que se ha visto que ante la crisis emanada desde el Estado a partir de la derrota del Chaco, la izquierda no solamente surge como movimiento contestatario organizado a base de amplios conjuntos de grupos homogneos inconformes con el sistema tradicional, sino que se apropia de la responsabilidad de responder a los problemas por los que la sociedad estaba atravesando y que no hallaban solucin en el modelo poltico tradicional. Y con esto no solamente se ha ocupado de construir nuevos enfoques de la realidad econmica del pas, sino que se propuso, quizs como la tarea ms difcil, la incorporacin del indio a la vida nacional (Arancibia, 2010). Lo que se resalta es el surgimiento de la conciencia generalizada de la existencia de la poblacin indgena como aplastante mayora, hasta entonces relegada a su labor agrcola y que la misma nace por iniciativa de la poblacin indgena de conformar nuevos sistemas de lucha mediante la organizacin sindical, inspirada en el sindicato obrero pero tambin en las formas ancestrales de organizacin. Si bien, como se ha dicho, la izquierda es la expresin de la confusin conceptual generada por la actividad ideolgica, tambin el indio se ve sometido a una construccin ideolgica que cuestiona el sistema de significaciones bajo el cual se haba visto sometido hasta ese entonces. La guerra no solamente significa un encuentro de ciudadanos mestizos y blancos con el indio, sino sobre todo, del indio con sus opresores. (Idem)24. Despus de la Revolucin Nacional del 52, el MNR deca haber superado el problema del indio otorgndole la propiedad individual de sus tierras y reconociendo su condicin de ciudadano. En la dcada de los sesenta lo indgena subsumido en lo campesino y por medio del pacto militar-campesino, secundando al gobierno de turno del Gral. Barrientos- con la aceptacin de acciones clientelistas. En la dcada de los setenta, la masacre de Tolata y Epizana perpetrada por la dictadura del Gral. Banzer, fue
24 Arancibia, Larissa. El problema del indio en el discurso de los partidos polticos de izquierda de la generacin del chaco en Bolivia (1935-1952) Tesis para optar la licenciatura en Filosofa y Letras, Instituto Superior de Filosofa y Humanidades Luis Espinal. Cochabamba. 2010.

23

Estudios & Ensayos

cuestionada por los kataristas quienes al denunciar la alianza entre la vctima y el verdugo, los kataristas lograron penetrar y desmoronar toda la estructura del sindicalismo para-estatal oficialista, formulando un cuestionamiento que lleg a tener amplias resonancias nacionales (Rivera, 1993: 47). Rivera contina y destaca la influencia de los kataristas en el proceso organizativos de centros culturales y movimientos urbanos adems de organizaciones polticas. De esta manera la presencia de aymaras urbanos escolarizados y con acceso a la educacin superior resulto ser un componente decisivo en la formacin del perfil poltico de estas diversas formas organizativas (1993: 48) refirindose al Movimiento Revolucionario Tupaq Katari y Movimiento Indio Tupaq Katari. Lo que queremos enfatizar es cmo se dio el tratamiento de la cuestin indgena en las dcadas pos Revolucin Nacional, en las que las corrientes kataristas-indianistas tuvieron mucha influencia abrevando de pensadores indianistas como Fausto Reinaga. De esta manera constatamos que el tratamiento de la cuestin indgena ha sido permanente en los ltimos sesenta aos. Es as que en un contexto de eflorescencia de las identidades, abordaremos las prcticas y discursos de descolonizacin que estn ntimamente relacionados al cuestionamiento de la presencia de instituciones, valores, creencias, repertorios culturales forneos.

Prcticas y discursos de descolonizacin en el actual gobierno

Entre los discursos de los mandatarios, y funcionarios del gobierno, se encuentran la del vicepresidente de la Repblica, lvaro Garca Linera, quien seal que gracias a la implantacin del modelo descolonizador en Bolivia muchos aspectos van cambiando en favor de la igualdad de oportunidades para todos. Por ejemplo, Garca Linera record que antes del 2006, solo miembros de redes familiares, que por largos aos haban ocupado el poder, podan acceder a cargos y espacios dentro del Estado, como una suerte de herencia. Mencion que, en anteriores gobiernos, para que una persona asuma un Ministerio deba tener un aval familiar o una visa de la embajada de Estados Unidos. Qu est pasando ahora?, fjense en los apellidos, en el origen social de las asambleas departamentales de las nueve regiones, en la composicin de la Asamblea Plurinacional; nunca en Bolivia habamos asistido a tanta presencia de sectores populares e indgenas que directamente se autopresentan en esas instancias o que lo hacen a travs de mediadores, ejemplific. Adems aadi que; ya no se necesita de esas lites familiares para acceder a espacios en el Estado sino se requiere el aval de algn gremio, sindicato u organizacin social, campesina o indgena para que una persona ingrese a algn ministerio. Por ello, la

24

Estudios & Ensayos

descolonizacin se refleja en los hechos, ms all de los libros. Eso es descolonizar, asever25. En ocasin de la promulgacin de la ley de lucha contra el racismo y toda forma de discriminacin, el primer mandatario seal que, la discriminacin, la desigualdad y la descolonizacin es un camino sin retorno que ha emprendido Bolivia en el marco del proceso de profundas transformaciones estructurales. Dijo que uno de esos objetivos es precisamente erradicar el racismo y la discriminacin que someti a los pueblos indgenas por cuestiones tnicas, econmicas, sociales, culturales y de otra ndole que impedan la marcha de un Estado en el que prime la igualdad y la equidad para desarrollarse. Se remont a 1492 como hito que marca la vivencia del racismo: proviene desde el 12 de octubre de 1492, fueron 500 aos en los que Bolivia ha vivido con su poblacin sometida a la discriminacin. Morales asever que de los 185 aos desde su fundacin, Bolivia ha vivido 184 aos de vida republicana y colonialista, mientras que en apenas un ao de Gobierno se pusieron en marcha Leyes contra ese mal para establecer la igualdad entre todos26 De esta manera, nos percatamos que en los discursos, la igualdad para todos a travs de medidas anticolonizadoras, es uno de los objetivos por lograrse. Asimismo existe un comn denominador en las lecturas que consiste en la postergacin de determinados grupos socioculturales que por su origen tnico terminaron en la marginacin. Es as que las distintas acciones del gobierno como la promulgacin de leyes y decretos que tienen como eje la descolonizacin- se aplican aunque exista la resistencia y cuestionamiento de determinados sectores, como sucedi con la ley de la Lucha Contra el Racismo y Toda Forma de Discriminacin.

La Whipala: smbolo nacional

Entre las muestras y prcticas de descolonizacin llevadas a cabo por el actual gobierno, la Asamblea Constituyente fue un hito de refundacin del pas y de descolonizacin de acuerdo a la visin del gobierno27. Asimismo la incorporacin de determinadas materias en la currcula de los institutos de enseanza superior que se encuentran relacionadas a las culturas originarias indgenas, la utilizacin de la Wiphala en las instituciones pblicas y en los uniformes castrenses, desde el punto de vista de algunos crticos, estas incorporaciones seran meramente adornos folcklricos funcionales al multiculturalismo neoliberal28. Asimismo entre las prcticas descolonizadoras de acuerdo a la fundamentacin del gobierno- se ha promulgado la Ley Avelino Siani y la Ley Contra el
25 En: (http://www.cambio.bo/noticia.php?fecha=2011-02-18&idn=39156). 26 En: http://ukhamawa.wordpress.com/2010/10/25/evo-morales-lucha-contra-descolonizacion-es-camino-sin-retornonadie-parara-proceso-de-cambio/ 27 En: (http://www.rcci.net/globalizacion/2010/fg1033.htm). 28 Especialmente la crtica fue hecha por Jos Luis Saavedra en publicaciones del peridico Pukara. En: (Emilio Hurtado en http://descolonizacion.blogspot.com/)

25

Estudios & Ensayos

Racismo y Todo Forma de Discriminacin que podran constituirse en avances del proceso de descolonizacin, por ejemplo respecto a la wiphala se dice la incorporacin de smbolos como la Wiphala como emblema patrio, tienen un fuerte contenido descolonizador. La Wiphala, siempre fue un emblema de la lucha de los pueblos indgenas, principalmente aymaras y quechuas, significa inclusin e igualdad. Con este emblema marcharon nuestros pueblos indgenas reivindicando sus demandas sociales y polticas, este emblema fue pisoteado y quemado muchas veces por aquellos que defendan el Estado colonial29. De acuerdo a algunas opiniones, la Wiphala no flamea en los edificios de las instituciones pblicas o est en el uniforme de los policas y militares por imposicin unilateral de un gobierno, sino como resultado de un proceso descolonizador desde la sociedad, es el resultado de los logros populares como el resto del Estado plurinacional con todo lo que hoy es ste. Sin embargo cabe matizar que la utilizacin de la Wiphala tuvo sus opiniones disidentes de quienes no estaban de acuerdo porque consideraban que no era un smbolo que representase a todos los bolivianos.

La eliminacin de la conducta jerarquizante como muestra de descolonizacin

El Viceministerio de Descolonizacin proyecta eliminar la utilizacin de los grados acadmicos para referirse a las personas en la administracin pblica. Es as que desapareceran apelativos como licenciado, doctor para referirse a las personas. El Viceministro del rea, Flix Crdenas, seal que los ttulos obedecen a un contexto de comportamiento jerarquizante que sugiere superioridad de unas personas sobre el resto, por lo cual el utilizarlos para identificar a determinados servidores pblicos es una accin que se elimin de su Viceministerio, lo que ahora se quiere expandir al resto de la administracin pblica el prximo ao. Se trata de generar conciencia de que ya no puede haber esos comportamientos jerarquizantes. El tema de ponerse hasta en los sellos doctor tal, como si el ser doctor o el ser licenciado le dara una condicin diferente de superioridad frente al resto es lo que se debe cambiar, dijo la autoridad. Crdenas explic que la descolonizacin, que es uno de los principios del Gobierno, significa erradicar este tipo de prcticas. (La Razn 25 de diciembre 2010).

Descolonizar la educacin
Siguiendo con lo mencionado anteriormente la educacin y su transformacin es uno de los pilares del proceso de descolonizacin llevado adelante por el gobierno. Es as que
29 En: en (Emilio Hurtado en http://descolonizacion.blogspot.com/).

26

Estudios & Ensayos

como seala la prensa En los prximos meses y aos se pretende descolonizar la educacin, propugnando un nuevo modelo social, productivo y comunitario, incluyendo una educacin liberadora, revolucionaria, antiimperialista, transformadora de las estructuras econmicas y sociales para contribuir al desarrollo integral de la sociedad en el marco del currculo base de los currculos regionalizados de acuerdo a su autonoma30 Con la pretendida reingeniera educativa se pretende dejar de lado los ms de 500 aos de sometimiento, explotacin, racismo, humillacin, proceso de emancipacin, sin olvidarnos de la revolucin del 10 de febrero de 1781 considerado como el primer grito libertario de Amrica, sublevacin indgena anticolonial hasta el nacimiento de Bolivia y luego el ingreso del actual gobierno. Contina la declaracin y seala Como pueblo se pretende dejar el Estado Colonial, Republicano, Neoliberal, ahora estamos experimentando un nuevo Estado Pluricultural, cuyos resultados se vern en el futuro junto a la reforma educativa que propugna un modelo social, comunitario y productivo (ibd.)

Escuela de Gestin Pblica para descolonizar el Estado

Otra de las acciones del gobierno fue la escuela para descolonizar el Estado y la administracin pblica. Es as que el Gobierno cre, mediante el Decreto Supremo 212, la primera Escuela de Gestin Pblica para descolonizar la administracin de las instituciones del Estado. Esta nueva institucin busca incorporar las prcticas interculturales y comunitarias en la gerencia del aparato estatal. La Escuela de Gestin Pblica tiene como objetivo, segn la norma que la origin, contribuir a la construccin y consolidacin de la nueva gestin del Estado, mediante la formacin y capacitacin de servidoras y servidores pblicos. El director general de Normas de Gestin Pblica y ex constituyente del MAS, Ral Prada, explic que la Escuela es un cambio en la concepcin de la administracin estatal, pues descoloniza su naturaleza. La institucin pretende consolidar el nuevo modelo de la gestin pblica plurinacional y comunitaria. La malla curricular abarca: gestin comunitaria; decisiones colectivas; intra-interculturalidad y plurilingismo; complementariedad y reciprocidad; equidad e igualdad; interrelacin con la naturaleza; descolonizacin; transparencia; honestidad, y compromiso. Asimismo de acuerdo a la CPE que dispone que todos los funcionarios debern hablar al menos uno de los 36 idiomas. En la entidad se ensear a hablar en otro idioma nativo (La Prensa 21 julio 2009).

30 En: http://www.lapatriaenlinea.com/?nota=64491 7/04/2011

27

Estudios & Ensayos

Descolonizar los lugares simblicos

El primer mandatario una vez ms mand a descolonizar los lugares simblicos. Cuestionando que an existan escuelas, plazas, calles que llevan nombres de espaoles colonizadores. Asimismo hizo un llamado a suplantar dichos nombres por los de lderes indgenas que dieron su vida por el pas. Es as que en esta prctica y discurso percibimos la intencin de desmontar repertorios simblicos que constituyen subjetividades, lo que consideramos importante a nivel discursivo y simblico, ahora lo que resta es que el uso cotidiano que la gente tiene de los nombres de calles, plazas y escuelas ms desde el nivel prctico- se modifique para aceptar los nuevos nombres, seguramente nos espera un largo proceso tambin para ello.

Consideraciones Finales
Hemos visto que en teora, la descolonizacin debe implicar desmontar toda una carga y andamiaje de colonialismo que pesa sobre las instituciones pero sobre todo que impregna las subjetividades de la gente. Si bien se estn tomando medidas al respecto, -tanto as que hoy en da contamos con un Viceministerio de Descolonizacin- los efectos y resultados se vern en un mediano y largo plazo, al respecto destacamos dos aspectos. El primero la intencin de iniciar el camino de la descolonizacin, partiendo del reconocimiento de que sufrimos un colonialismo interno que permea todos los mbitos de la sociedad y de las relaciones sociales, polticas, culturales y econmicas. Y segundo, que el reto se lo asuma desde el Estado, a travs de la creacin de un Viceministerio que encabeza la tarea. Es as que la nueva izquierda de la que se habla tiene como uno de los pilares el proceso de descolonizacin. Algunos reparos que lanzamos con la intencin de generar debate son: si la descolonizacin supone desarrollar polticas de potenciamiento cultural esta debe ir dirigida al conjunto de la sociedad boliviana y no solo al sector indgena rural. De este modo se debe inculcar valores y principios que fortalezcan la identidad local, tnica, nacional, evitando caer en la sola afirmacin y vigorizacin de determinadas identidades en detrimento de otras. El desafo es titnico pero la descolonizacin debe llevarnos a romper los modelos mentales alienados y socialmente impuestos que se caracterizan por posturas y comportamientos individualistas, racistas que llevan a la intolerancia, a la discriminacin y en consecuencia al marginamiento. Por otro lado, consideramos que lo ms difcil es cambiar la subjetividad de la gente, puesto que la sociedad se mueve a travs de imaginarios y representaciones sociales, en este sentido la tarea de un abordaje cultural es vital para alcanzar la descolonizacin,

28

Estudios & Ensayos

sin embargo se debe entender que la cultura es una urdiembre de tejidos, de smbolos, signos y significados que se naturalizan y de los cuales perdemos la nocin de que son construcciones sociales que pueden ser transformadas y renovadas, en tal sentido, la labor parte de sustituir dichos smbolos por otros que engloben a la diversidad que compone Bolivia. Por ltimo, tener en cuenta que la promulgacin de leyes y decretos en pos de determinados cumplimientos va acompaado y a la par de una concientizacin, de modo que se produzca una sensibilizacin en la sociedad para que sta se mueva y cambie de actitud ms por conciencia que por coercin y amenaza.

29

Estudios & Ensayos

Funciones discursivas en el proceso de cambios

Estudios & Ensayos

Efectos de frontera en el discurso del MAS

Jorge Komadina Rimassa

Anacronismo y persistencia de un cdigo poltico

Siempre me he preguntado por qu ha sobrevivido hasta nuestros das el cdigo poltico izquierda/derecha. Se sabe que ste fue creado en Francia a fines del siglo XVIII, durante los beaux jours de la Convencin Nacional, para representar las diferencias entre los partidarios del rey, situados en el lado derecho de la asamblea, y los partidarios del tercer Estado, agrupados en el flanco izquierdo31; se sabe, asimismo, que durante el siglo XIX y en buena parte del XX (el siglo de las ideologas, segn Jean-Pierre Faye) este cdigo fue apropiado y efectivo para descifrar el mapa de las fuerzas polticas; pero, vistas sus limitaciones, cmo se explica su contemporaneidad, su permanente reinvencin? La explicacin convencional me parece limitada. Ella sostiene que las identidades de izquierda y derecha se despliegan en base a una suerte de hardcore ideolgico definido como un conjunto estable primordial- de ideas, actitudes y valores inconmensurables y simtricamente opuestos. As, mientras la derecha ha privilegiado una ideologa basada en la defensa de la tradicin, la autoridad y la jerarqua, la izquierda ha reproducido las ideas de cambio, emancipacin e igualdad. Norberto Bobbio32 ha identificado el concepto de igualdad como valor central y como utopa de la izquierda; la derecha, en cambio, ha consagrado jerarquas sociales, intelectuales y tnicas: su ncleo es aristocrtico. Estos contenidos se han completado y reforzado con otros rasgos ideolgicos: progreso/orden; elites/pueblo; racionalismo/irracionalismo, etc.33 Pero estas ideas y valores han cambiado con el tiempo. En su momento fundador y heroico, el socialismo revolucionario era por principio un movimiento internacionalista opuesto al nacional chauvinismo de la burguesa. Despus de la segunda guerra mundial, el stalinismo consagr la tesis de socialismo en un solo pas y los partidos de
31 Gauchet, Marcel La droite et la gauche. En: Les Lieux de Mmoire (Pierre Nora, comp.), Gallimard: Paris.1992. En este trabajo no slo puede leerse la gnesis histrica del esquema simblico izquierda/derecha sino tambin una interpretacin sobre su poderoso arraigo en la cultura poltica francesa. Segn Marcel Gauchet, se trata, en el fondo, de un sustituto de la inmemorial simblica de la organicidad de la sociedad, que permite representar artificialmente, es decir simblicamente, el conflicto social. 32 Bobbio, Norberto. Droite et Gauche. Essai sur une distinction politique. ditions du Seuil: Paris. 1996. 33 Komadina, Jorge Ni izquierda ni derecha: todo lo contrario. Metforas e instituciones de la poltica boliviana. En: Atar a la Rata, No, 12, ao 2, Cochabamba. 2005.

31

Estudios & Ensayos

izquierda, particularmente en los pases coloniales y semi-coloniales, reivindicaron al Estado-nacin frente al imperialismo, se volvieron nacionalistas. Valga otro ejemplo: en nuestro pas, la izquierda naci a la sombra del movimiento obrero; en su discurso compulsivamente obrerista- los campesinos e indgenas deban subordinarse a la hegemona proletaria (ver la Tesis Poltica de la COB); hoy, esos actores secundarios son una fuerza poltica protagnica, sus lderes ya no son dirigentes obreros o intelectuales de la clase media, son dirigentes campesinos. El esquema binario se torn complejo con la identificacin de un centro porque aadi incontables puntos intermedios entre la derecha y la izquierda: extremo, ultra, centro izquierda, centro derecha. No obstante, la ampliacin del espectro slo reforz la eficacia de la dada puesto que oblig a los actores polticos a tomar posiciones de proximidad o distancia respecto a los polos. No han faltado movimientos y partidos polticos que han cuestionamiento radicalmente el cdigo proponiendo otros polos antagnicos (patria vs. imperialismo), pero todos los intentos de negar la diferencia poltica (la heterogeneidad constitutiva de lo social dira Claude Lefort) han propuesto visiones holistas u orgnicas de lo poltico y han denunciado el faccionalismo como una prdida de vitalidad y unidad34. Finalmente, otros pensadores de lo poltico han argumentado que las filtraciones y apropiaciones de tropos discursivos entre ambos polos y la emergencia de agendas polticas transversales (vg. la defensa del medio ambiente, la descentralizacin del Estado) ha vuelto obsoleta la alteridad radical entre izquierda y derecha35. Pues bien, a pesar de esas mutaciones hay algo que no ha cambiado: el antagonismo entre ambos polos, la idea de frontera, la confrontacin. Cierto, algunas ideas han sido reformuladas, otras se han minimizado o han desaparecido por completo, pero la oposicin entre ambas tradiciones polticas se ha mantenido: el esquema funciona en tanto produzca fronteras entre los actores. En otras palabras, las identidades polticas se constituyen siempre en funcin de un otro constitutivo y, por ende, los actores se definen en torno a un conflicto, buscan desestabilizar y devaluar la identidad del adversario/enemigo. Ms an: uno de los polos es dominante en un campo poltico cuando demuestra poder para categorizar y estigmatizar a su adversario. La persistencia de la dada izquierda/derecha (as como la emergencia de sistemas de clasificacin contrapuestos o complementarios) invita pues a pensar que su arraigo est vinculado con las estructuras simblicas e imaginarias de lo poltico. En los regmenes
34 Segn Norberto Bobbio (idem), esta crtica ha desembocado en la necesidad de adjuntar un tercero incluido, definido por la formula ni-ni. Este sera el caso del MNR que en su momento hegemnico recus tanto a la izquierda marxista como al liberalismo, tratando de situarse ms all de los extremos. Pero la existencia de ese centro imaginario no slo no pone en cuestin la presencia de los mundos simblicos de la derecha y la izquierda, en el fondo los afirma y legitima. 35 Anthony Giddens, Beyond Left and Right, the Future of Radical Politics, Stanford Univ. Press: California. 2001.

32

Estudios & Ensayos

democrticos, estas parecen tener una doble inscripcin: Primero, la representacin del poder como un espacio vaco, hostil a toda identidad fundamentalista; segundo, la figuracin del conflicto y del antagonismo entre los colectivos sociales es el fundamento ltimo de lo poltico y se expresa en la construccin permanente de fronteras polticas: amigo/enemigo, nosotros/ellos36. Estas ideas no son poco bondadosas para analizar la rica experiencia poltica del MAS-IPSP.

Un movimiento poltico ascendente

Los argumentos expuestos son tiles para discutir la identidad poltica del MAS-IPSP. En su momento ascendente (2000-2006), el movimiento poltico ha trazado tres fronteras polticas37. La primera frontera separa al enemigo externo, el imperialismo norteamericano o imperio, de la Nacin y el pueblo boliviano. Esta oposicin es visible en dos demandas sociales: la defensa de la hoja de coca y la nacionalizacin de los hidrocarburos; en ambos casos se deende la soberana de los bolivianos). Se reconocer aqu el zcalo discursivo del nacionalismo revolucionario, profundamente enraizado en el imaginario poltico boliviano desde la guerra del Chaco. La oposicin entre la nacin y la antinacin tiene un efecto interpelativo importante porque permite dilatar el Nosotros hacia un conjunto de sectores sociales que no se reducen a la plebe, el grupo ms empobrecido de la poblacin, sino que incluyen a los campesinos, las clases medias e incluso a sectores de empresarios patriotas: slo la oligarqua, la rosca, queda en situacin de exterioridad, justamente para permitir el antagonismo o la ruptura populista. La segunda frontera trazada por el MAS separa a los pueblos indgenas y originarios de la repblica neocolonial de los karas. Aqu se ha introducido una visin tnica y cultural de los procesos polticos que proviene tanto del discurso katarista como de las organizaciones indgenas de tierras bajas. Por lo tanto, se producido un desplazamiento de las signicaciones propias del nacionalismo revolucionario (constituidas en torno a las equivalencia pueblo=nacin/oligarqua=anti-nacin) que consagra el clivaje entre el mundo indgena y el mundo no-indgena. La tercera frontera corresponde a la distincin entre el neoliberalismo y sus operadores, los partidos polticos sistmicos o tradicionales, respecto de los movimientos sociales y en particular del MAS. A nuestro juicio, este es el punto axial, la clasicacin dicotmica principal, que aparece frecuentemente en el primer plano puesto que permiti articular las demandas de distintos grupos sociales afectados por la poltica econmica y por la exclusin poltica puesta en obra por el neoliberalismo.
36 Desde un enfoque posmarxista, Ernesto Laclau y Chantal Mouffe han cuestionado la interpretacin de los elementos de una ideologa como tal y han propuesto su consideracin como significantes flotantes cuya estabilidad depende de su articulacin hegemnica caracterizada a) por los efectos de frontera (amigo/enemigo) y b) por la articulacin virtuosa de demandas enarboladas por distintos grupos sociales. Ernesto Laclau y Chantal Mouffe (2004), Hegemona y estrategia socialista [1985], FCE: Buenos Aires. 37 Komadina, Jorge y Geffroy, Cline. El poder del movimiento poltico. Estrategia, tramas organizativas e identidad del MAS en Cochabamba (1999-2005). La Paz: CESU, DICYT-UMSS, Fundacin PIEB. 2007.

33

Estudios & Ensayos

Ahora bien, como puede verse, el MAS-IPSP ha renovado los tradicionales ejes semnticos de la vieja izquierda boliviana y ha producido una nueva y compleja conguracin discursiva cuya ecacia no radica en una pretendida sntesis dialctica entre el marxismo, el indianismo y el nacionalismo, sino en los efectos de frontera del discurso (aislamiento de las elites como tradicionales, antinacionales, racistas y neoliberales) y en la combinacin de una diversidad de demandas y representaciones. El trnsito entre una y otra frontera es modulada conforme a una lectura de la correlacin de fuerzas en el campo poltico.

El MAS en el poder y las fronteras izquierda/derecha38

Los indisputables xitos electorales logrados por el MAS desde el 2005 y su no menos exitosa estrategia de ocupacin del Estado han reconfigurado su proyecto poltico, su discurso, su organizacin y su modo de hacer poltica. Un acontecimiento decisivo ha sido la aprobacin de la nueva Constitucin (enero de 2009), con ella el discurso del MAS ha ocupado el centro del campo poltico y se ha convertido en un discurso estatal; es decir, ha dejado de ser un discurso en concurrencia con los otros el discurso de un actor poltico partidario, y ha producido lo que Jean Pierre Faye 39 llam efecto de lo real: el discurso se convierte en acontecimiento, en accin narrada. Ese acontecimiento inaugura un momento hegemnico en el cual se produce una nueva configuracin de los enunciados polticos centrales que circularon vertiginosamente en el periodo 2005-2008. No obstante, en el campo del discurso, el MAS no ha logrado desplegar una hegemona en sentido estricto por tres razones40. Primero, salvo la demanda autonmica, el MAS ha prescindido o ignorado las demandas y representaciones de varios grupos sociales, incluyendo en ellos a sus aliados. Segundo, los ejes discursivos consagrados por el gobierno y el instrumento poltico han tendido una circulacin restringida entre otros actores polticos. Tercero, antes que una lgica de persuasin discursiva, el MAS ha privilegiado la lgica del antagonismo que permite que los actores se reconozcan como adversarios o aliados, como amigos y enemigos, desde y por medio del discurso. Esta representacin se elabora como una topografa que instituye las distancias con relacin al centro o los extremos del campo, trazando una lnea de seales a partir del eje convencional izquierda/derecha o desde sistemas de oposicin: indgenas vs. Karas; liberalismo-anti-neoliberalismo, etc. Se trata pues de un discurso que gira en torno a la pura representacin de las fuerzas polticas en un campo delimitado41.
38 Los materiales hemerogrficos de esta seccin (as como su interpretacin) son parte de un trabajo ms extenso, auspiciado por el PNUD, sobre el campo poltico en Cochabamba. 39 Faye, Jean-Pierre (2004) [1972], Languages totalitaires. Paris, Hermann. 40 Ren Zavaleta Mercado (1983: 30) habl de una hegemona incompleta para caracterizar la influencia obrera en el proceso revolucionario de 1952, el cual est bajo la direccin prctica de la clase obrera aunque dentro de los lmites de una hegemona incompleta. La clase obrera es todava incapaz de su propio proyecto o alcance hegemnico pero no hay un solo proyecto democrtico que pueda plantearse al margen de la clase obrera. Zavaleta Mercado, Ren (1983) Las masas en noviembre Editorial Juventud: La Paz. 41 Corten, Andr Discours et representation du politique2. versin originale en franais de Discurso e representaao do Politico. In Indursky, Freda, Leondro Ferreira, Mara Christina (eds.), O multiplo territorio da analise do discurso. Porto Alegre: Editora Sagra Luzzatto. 1999:37-52.

34

Estudios & Ensayos

El MAS-IPSP ha construido a sus enemigos polticos, situndolos en las zonas de derecha o incluso en la extrema derecha del campo, a travs un discurso que ha trazado una rgida frontera entre dos polos polticos, y cuya versin extrema ha asumido la frmula masistas o fascistas, enunciada por el presidente Evo Morales en marzo de 2007: Quiero decirles a los dirigentes sindicales que si no son oficialistas, entonces son de la oposicin, son de la derecha, son racistas y fascistas () eres masista o eres fascista, no hay otro camino (Los Tiempos 27/03/2007). Curiosamente, en el discurso masista no hay sino excepcionales alusiones a la extrema o ultra izquierda, los grupos trotskistas, por ejemplo, son siempre ubicados en la casilla de la derecha42. De hecho, podra pensarse que el MAS ocupa una posicin de izquierda radical pero dilatada hacia el centro, sin fronteras hacia la izquierda. La estrategia de polarizacin discursiva fue particularmente intensa y virulenta entre el bloque masista y ex-prefecto de Cochabamba, Manfred Reyes Villa, estigmatizado como representante de la derecha dura, la nueva derecha, la extrema derecha y la derecha racista: Manfred Reyes fue como candidato de la derecha racista [] (Evo Morales 10 diciembre 2009). Manfred y Leopoldo son una derecha autoritaria y violenta (lvaro Garca Linera. En: Los Tiempos 09 de septiembre 2009). Las posiciones en el campo discursivo no son inmutables, se reconfiguran permanentemente y con ellas se cristalizan nuevas representacin de los actores. En mi primer periodo de Gobierno, Tuto Quiroga era el lder de la derecha. Despus Tuto fue sustituido por Manfred Reyes Villa. Ahora Manfred huy y Juan Del Granado lo sustituye. Es el lder de la derecha. (Evo Morales. En: La Prensa 25 de septiembre 2010). Recordemos que Juan del Granado, lder del MSM, fue aliado del gobierno a lo largo de la primera gestin de presidente Morales. Durante la ltima marcha de la Central de Pueblos Indgenas del Oriente Boliviano (CIDOB), en junio de 2010, el vicepresidente ubic a los dirigentes indgenas en la extrema derecha. Durante el conflicto entre el gobierno y la COB, en febrero de 2011, el presidente afirm que algunos dirigentes de la COB son la avanzada poltica de la derecha, son de la extrema derecha (Los Tiempos 9 de febrero 2011). En la misma vena, el ministro de comunicaciones, Ivn Canelas, declar que en los ltimos tiempos La COB ha perdido la visin y manejado un discurso de extrema derecha. An ms explcito, lvaro Garca Linera indic que la COB era parte de la derecha reaccionaria, fascista, el eje de un bloque de derecha restaurador (lvaro Garca Linera. En: Los Tiempos 02 de abril 2011).
42 Segn Pablo Stefanoni las fuerzas polticas que se reclaman de la izquierda socialista, la COB entre ellas, no constituyen una alternativa real al gobierno del MAS porque carecen de una estrategia y un proyecto poltico viable. Por lo tanto, dice acertadamente, no hay vida a la izquierda del evismo (Pablo Stefanoni, http://www.rebelion.org/noticias/2011/5/128350.pdf

35

Estudios & Ensayos

El campo poltico no puede pensarse pues sin la presencia de un Otro constitutivo, el enemigo, la referencia negativa que permite discriminar la frontera exterior/interior. Esto significa la construccin de mojones polticos -la discriminacin de un Nosotros en oposicin a los Otros, constituye el fundamento de las prcticas polticas y reinstaura la primaca del conflicto y la identidad en el campo poltico. Las dinmicas de auto y hetero identificacin tienen como referencia, siempre, a sistemas simblicos de oposicin. En el caso del MAS, la identificacin obsesiva, paroxstica, del enemigo y por ende la permanente apelacin a la confrontacin, han jugado un papel decisivo en la emergencia del movimiento poltico porque ha redefinido y renovado las fronteras polticas. La ausencia de enemigos externos es problemtica porque las contradicciones internas emergen con gran fuerza y amenazan la estabilidad del bloque poltico. Para neutralizarlas, el MAS recurre a la estigmatizacin de los traidores e invitados, estableciendo as una continuidad entre el enemigo externo y el enemigo interno. Esta representacin es frecuente en momentos de crisis poltica cuando es necesario blindar la imagen del presidente desplazando la responsabilidad de las decisiones a otras personas, los traidores. Estoy rodeado de traidores, dijo el presidente Evo Morales en su discurso en la sesin de honor de la Asamblea Legislativa de Cochabamba, aadiendo que ellos estn embozados pero que finalmente sern reconocidos. (Evo Morales. En: Los Tiempos 15 de septiembre 2010).

Consideraciones finales
La vitalidad del clivaje izquierda/derecha (ms all de las transformaciones en las ideas y creencias de ambos polos) se explica por la eficacia de la representacin simblica e imaginaria de la poltica como un campo de fuerzas. El esquema izquierda/derecha no ha sobrevivido por su capacidad de representar un complejo espectro poltico, su eficacia deriva de la fuerza y simplicidad con la cual figura (representa) el antagonismo poltico. De hecho, el clivaje izquierda/derecha est enraizada en los usos lingsticos cotidianos bajo la forma de estereotipos que son empleados para descifrar (y simplificar) escenarios polticos complejos. Pero la diada izquierda/derecha es tambin una estrategia discursiva. Ella ha sido utilizada por el MAS-IPSP para producir efectos de frontera, es decir para estigmatizar a los adversarios y confinarlos en el lmite derecho del campo poltico, una zona improbable de emisin discursiva. Sin embargo, cabe preguntarse si el nfasis en el discurso del antagonismo, en detrimento de un discurso basado en la persuasin, no es el ndice elocuente de una hegemona incompleta.

36

Estudios & Ensayos

Socialismo Comunitarista y Proceso de Cambios como operadores ideolgicos en el discurso del MAS
Mara Teresa Zegada Claure El discurso del Movimiento al Socialismo es caracterizado, en general, como un discurso de izquierda, ms especficamente como izquierda indigenista o nacionalismo indigenista (Stefanoni, 2006)43, o etnonacionalismo de corte indgena, porque habra canjeado la lucha de clases por el choque de civilizaciones (Archondo, 2005)44, en cualquier caso, el MAS contiene en su andamiaje ideolgico al menos tres tradiciones discursivas que pueden ser percibidas como complementarias y representativas de la diversidad boliviana, pero que en s mismas encierran tensiones y contradicciones: el indianismo, el socialismo y el nacionalismo. En trminos discursivos parece primar un discurso indigenista, mientras las polticas gubernamentales dan cuenta de una tendencia fuertemente nacionalista. Pero, qu sucede con el discurso socialista? Cul es su capacidad de interpelacin? Qu lugar ocupa en el discurso gubernamental? Cmo se vincula con la reiterada invocacin al proceso de cambios? Es preciso partir de un mnimo acuerdo conceptual respecto al significado de la izquierda en el siglo XXI, pues sin duda, aquellos elementos que constituan a la o las izquierdas hace tres o cuatro dcadas (60 o 70s) como la lucha de clases, la vanguardia proletaria, la centralidad estatal, la identificacin del imperialismo norteamericano como el enemigo comn, o la guerra de guerrillas como mtodo, se relativizan con las nuevas condiciones internacionales marcadas por la cada del muro de Berln, la globalizacin, la discusin sobre la inviabilidad de los Estados-nacin, la emergencia de expresiones polticas alternativas con componentes culturales, medio ambientales, de gnero, as
43 Stefanoni, Pablo. La izquierda indigenista en el poder. OSAL, Ao VI, No. 19, Buenos Aires: CLACSO. 2006. 44 Archondo, Rafael Izquierda boliviana y etnonacionalismo. En: Barataria. Juguete Rabioso Ao 1, No. 2. La Paz: 2005

37

Estudios & Ensayos

como la dilucin de la polaridad ideolgica izquierdaderecha como ejes de configuracin de las fuerzas polticas. En todo caso, un criterio general de diferenciacin poltica y de caracterizacin de la nueva izquierda podra circunscribirse al siguiente enunciado: una alternativa contra hegemnica basada en principios que cuestionan el orden econmico neoliberal, propenden hacia una redistribucin ms justa de la riqueza y el fin de los privilegios, una mayor participacin social en las decisiones y a la incorporacin de la diversidad socio cultural que propenden a la construccin de un Estado ms representativo de las fracturas sociales. Benjamn Arditi45 propone una definicin de izquierda basada tanto en criterios conceptuales como prcticos, en el primer caso busca cambiar el status quo, impulsa la igualdad y la solidaridad y que el significado de stos debe ser verificado a travs de un desacuerdo.el segundo conjunto de criterios, se centra en praxis de las agrupaciones de izquierda y se refiere a que la identidad de estas agrupaciones se va modificando de acuerdo con los aciertos y fracasos de sus proyectos, los distintos adversarios con los que deben enfrentarse y las representaciones que se hacen de s mismas. En este artculo nos concentraremos precisamente en analizar la manera en que opera el discurso izquierdista del socialismo comunitarista en el actual gobierno, y el reiterado enunciado al proceso de cambios, en el marco de su eficacia discursiva y capacidad de interpelacin.

El contenido del socialismo comunitarista

El Presidente Morales, suele referirse al socialismo tanto para identificar al horizonte al cual se dirige el gobierno como a las contradicciones ideolgicas entre socialismo y capitalismo. En algunos institutos militares siguen enseando a los nuevos oficiales de las Fuerzas Armadas que el enemigo es el socialismo. Hay que cambiar eso, el verdadero enemigo es el capitalismo, no es el socialismo, y tenemos que tener nuevos oficiales con orientacin ideolgica, dijo en una alocucin (La Razn 23 de octubre 2010). Sin embargo, el presidente parece encontrar mayor sentido al socialismo cuando lo articula a las races comunitaristas ancladas en la memoria boliviana, cuando reafirma que: El pas est encaminado en un proceso socialista comunitario, (Mensaje a la nacin y ante la Asamblea Legislativa Plurinacional (La Razn 23 de octubre 2010). Evo Morales tambin proclam el socialismo comunitario, en el momento de la promulgacin de la nueva CPE, en febrero del 2009, levantando un ejemplar de la nueva Constitucin en las manos ante 200.000 personas: ahora pueden matarme, concluy.
45 Arditi, Benjamn. El giro a la izquierda en Amrica Latina Una poltica post-neoliberal? Mxico: UNAM. 2009.

38

Estudios & Ensayos

De igual manera, se ha encargado de irradiar este discurso a nivel internacional, cuando en ocasin de rendir homenaje a Benito Jurez en la ciudad de Mxico frente a su tumba, convoc a implantar el socialismo comunitario en Latinoamrica. En Latinoamrica, el socialismo comunitario va a imponerse al capitalismo; de eso estoy convencido, afirm ante al menos 10.000 personas reunidas en Plaza Hidalgo, en el distrito urbano de Coyoacn, y subray que los pueblos indgenas de Mxico y Bolivia han luchado por la liberacin, la independencia, la soberana y la dignidad de Amrica Latina. Lo mismo sucedi en Venezuela cuando reivindic el socialismo y abog por ampliar el bloque continental pidiendo que ms pases se sumen a cruzada antiimperialista en el acto de celebracin de los 12 aos de la revolucin bolivariana de Venezuela: Estoy seguro de que el mejor homenaje que podemos hacer a Venezuela en sus 12 aos de revolucin es que otros pases sigan sumndose con gobiernos y presidentes antiimperialistas y anticapitalistas en Latinoamrica, abog. En ese evento, como en otros en los que se juega su imagen internacional, el presidente adopta una postura muy radical respecto de los enemigos del proceso, por ejemplo cuando denunci que Estados Unidos y sectores de derecha despliegan acciones para dividir a los gobiernos de izquierda: no van a enfrentarnos a presidentes con cualquier pretexto, como con las revelaciones de wikileaks, aadi el mandatario, refirindose a declaraciones que realizaron organismos como la OEA una vez dije delante del Presidente de EEUU (Barack Obama), yo me declaro pas comunista, socialista, marxista, leninista; ahora explsenme de la Organizacin de Estados Americanos (OEA), y no nos expulsan, (La Razn 03 de febrero 2011). Esta veta discursiva internacional se articula, en palabras del vice presidente a su visin anti imperialista46 involucrando a otras naciones del mundo: No hay revolucin que triunfe si no tiene la solidaridad y tiene el apoyo y apoya a otras naciones. El imperio es un demonio global, planetario. La nica manera de derrotar al imperio es con otra globalizacin, sino el imperio se impone. Es tiempo de globalizacin, pero de globalizacin de los pueblos, del poder de los pueblos, reflexion Garca Linera. (La Razn, Edicin Digital, 26 de enero de 2010). Tambin abog porque los pueblos del mundo aprovechen la decadencia del imperio de Norteamrica para reproducir los modelos socialistas. El movimiento popular planetario (tiene que) reproducirse, solidarizarse y ser una cadena de apoyos mutuos que resista los embates cada vez ms agresivos del imperialismo. Tambin sealaba La revolucin tiene que irradiarse, respetando las particularidades culturales de cada pueblo. La nica manera de aislar al capitalismo es irradiando, expandiendo, apoyando todo proceso de lucha revolucionaria (La Jornada.net. 8 de febrero 2010).
46 Apelando al concepto de nuevo cuo de imperio utilizado por Antonio Negri.

39

Estudios & Ensayos

Por otra parte, el vicepresidente lvaro Garca Linera, explica en qu consiste el socialismo comunitarista; El socialismo es bienestar, es comunitarizar la riqueza, es lo que hacan nuestros antepasados en una escala mayor, con tecnologa y modernidad productiva. (Discurso de posesin en su segundo mandato, 22 de febrero 2010). Y al mismo tiempo, revela las dificultades que comporta dicho objetivo: alcanzar el modelo del socialismo no ser fcil, quiz tardemos dcadas, quizs cueste siglos, pero est claro que los movimientos sociales no pueden ser poder sin plantearse un horizonte socialista y comunitario, reflexion. En el mismo discurso explic que el horizonte socialista necesita cinco requisitos indispensables: la unidad de los pueblos, la movilizacin democrtica para enfrentar las adversidades, derrotar las adversidades internas, el faccionalismo, la corrupcin y la ambicin, irradiar poder econmico y cultural, solidaridad y apoyo. Desde su perspectiva, la base del enunciado est anclada en la contradiccin principal y no as en las secundarias: persisten dos tipos de tensiones que son el motor de la historia: las contradicciones fundamentales y antagnicas, y las secundarias y no antagnicas. Entre los aos 2000 y 2009 una contradiccin fundamental y antagnica enfrent al pueblo con el imperio y con un conjunto de alianzas de terratenientes y sectores de la burguesa alineados con el colonialismo depredador, la cual fue resuelta con mtodos revolucionarios. En el mismo periodo surgieron contradicciones secundarias y no antagnicas entre el campo y la ciudad, empresariado patriota y no patriota, y entre indgenas y no indgenas, las cuales fueron superadas mediante mtodos democrticos de la persuasin y el dilogo y acuerdos sociales que garantizaron la unidad del pueblo. Desde su punto de vista, una vez instaurado el Estado Plurinacional, surge el mismo tipo de contradiccin fundamental antagnica entre el pueblo y el imperialismo, y contradicciones principales que enfrentaron al pueblo con los residuos del colonialismo opuestos a la unidad y a la industrializacin nacional, pero reconoce la emergencia de tensiones secundarias y no antagnicas en el seno del pueblo y que tienen que ver con el debate fructfero respecto a la velocidad y profundidad del proceso de cambio. Segn lvaro Garca, se trata de tensiones dialcticas creativas y necesarias que impulsan nuestra revolucin y que son resueltas con el debate democrtico, la crtica y la autocrtica fraterna. Estas tensiones de alguna manera encuentran su punto de resolucin en el concepto de estado integral emitido por el Vicepresidente que a largo plazo se disolver en la sociedad. Por ltimo aclara que el nacionalismo indgena del MAS no busca restaurar el viejo capitalismo de Estado: ese es un falso debate capitalismo es el usufructo del trabajo ajeno y capitalismo de Estado es el uso de las empresas del Estado para beneficio y

40

Estudios & Ensayos

acumulacin de riqueza de una liteen cambio lo que estamos haciendo nosotros es potenciar el Estado para beneficio de los ms pobres, en esa ocasin explic que los planes de industrializacin del Estado Plurinacional generan y distribuyen riqueza, y priorizan el valor de uso por encima del valor de cambio, y por tanto no reproducen el capitalismo de Estado. En sus apelaciones al socialismo del siglo XXI tambin establecen su estrategia y justifican su actual ubicacin en el poder: Aqu en Bolivia estamos trabajando y apostando por una va democrtica al socialismo. Es posible [...] porque el socialismo es en el fondo una democracia radical. No se tiene que llegar necesariamente mediante la fuerza47. El vicepresidente sostiene que, pese a que en otras partes del mundo se ha intentado llegar al socialismo mediante la lucha armada, Bolivia apuesta por el trabajo para alcanzar el sistema, dijo que se emplean todas las energas para que el trnsito del capitalismo al socialismo comunitario sea democrtico. Concluy su alocucin sealando que el proceso de transformacin estructural es largo y las tareas gigantescas pero asumimos esa responsabilidad... no tenemos miedo a la lucha (La Razn 8 de febrero 2010). En todo caso, no se puede desligar el discurso del socialismo del indigenismo. As, la irrupcin del nuevo topo48 en Bolivia viene de la mano del indigenismo y del socialismo. Segn Garca Linera (op.cit.), el indianismo sera el ncleo discursivo y organizativo de la nueva izquierda en Bolivia, que se combina con el marxismo, por lo que define el proyecto como indianista de izquierda. De acuerdo con el mismo, se habra producido una reconciliacin entre el que marxismo y el indianismo, en que el sujeto indgena-originario se convertira en la nueva vanguardia del proceso. Uno de los aspectos ms dbiles del gobierno es la ausencia, o si se quiere indefinicin de un proyecto poltico histrico que trascienda la ambigedad coyuntural del enunciado proceso de cambios y el rechazo al modelo neoliberal y oligrquico; como seala uno de sus altos dirigentes, lo que falta en el MAS es un amplio debate sobre el proyecto poltico y el plan de gobierno, un debate entre el MAS y las organizaciones que lo acompaan, que ahora priorizan la deuda histrica relacionada con los beneficios del acceso al poder49.

47 Discurso de lvaro Garca Linera en su posesin por segunda vez como vicepresidente del Estado. En: La Razn 03 de marzo de 2010. 48 Expresin recogida por Emir Sader a partir del viejo topo, con el que Marx explicaba los procesos de construccin subterrnea de las condiciones de posibilidad de un momento de ruptura o revelacin de las contradicciones sociales. En: Sader, Emir. El nuevo topo. Argentina: Ed. Siglo XXI. 2009 49 Entrevista a Rafael Puente, realizada en octubre 2009 en el marco de una investigacin del programa de becas de CLACSO, dirigida por Mara T. Zegada.

41

Estudios & Ensayos

Las proyecciones de un gobierno socialista, son alimentadas por intelectuales ligados al proyecto de MAS como Ral Prada, en un texto en el que se refiere al proyecto del MAS, lo define como un proyecto anticapitalista y descolonizador en el que el sujeto proletario habra sido sustituido por el sujeto indgena logrando hegemona y centralidad como la nueva izquierda50. Sin embargo, estos discursos no estn exentos de confusiones y contradicciones en sus propios enunciadores. Es el caso del propio Garca Linera cuando antes de negar la nocin de capitalismo en el actual gobierno, posicion la idea del capitalismo andinoamaznico en el marco de un nuevo modelo econmico propiciado por el gobierno de izquierda indgena. Sostena que los desafos de la izquierda en la gestin se encaminaran fundamentalmente a la puesta en marcha de un nuevo modelo econmico denominado por l mismo, provisoriamente, capitalismo andino-amaznico entendido como la construccin de un Estado fuerte, que regule la expansin de la economa industrial, extraiga sus excedentes y los transfiera al mbito comunitario para potenciar formas de auto organizacin y de desarrollo mercantil propiamente andino y amaznico. En el mismo documento afirmaba que el MAS tendra la posibilidad de transformar radicalmente la sociedad y el Estado, pero no en el corto plazo, porque no existan las condiciones necesarias y suficientes, y explicaba: Actualmente hay dos razones que no permiten visualizar la posibilidad de un rgimen socialista en nuestro pas. Por un lado existe un proletariado minoritario demogrficamente e inexistente polticamente; y no se construye socialismo sin proletariado. Segundo: el potencial comunitarista agrario y urbano est muy debilitado. En los ltimos 60 aos se ve un retroceso de la actividad comunitaria productiva y una erosin de los lazos comunitarios... por tanto, el potencial comunitario que vislumbrara la posibilidad de un rgimen comunitarista socialista, pasa en todo caso, por potenciar las pequeas redes comunitaristas que an perviven y enriquecerlas. Esto permitira, en 20 o 30 aos, poder pensar en una utopa socialista.51. El discurso del socialismo comunitarista emitido por los representantes del gobierno e intelectuales afines, si bien tiene un contenido bien delineado es escasamente utilizado y reproducido por los sectores sociales afines al MAS, y es usualmente invisibilizado por otros referentes discursivos como el indigenismo o el nacionalismo y por prioridades en la gestin pblica, o en la confrontacin poltica con el otro.

50 Prada Alcoreza, Ral. Deslindes histricos y Polticos, Diferencias con la izquierda tradicional. 51 lvaro Garca Linera. LMD ed. Cono Sur.

42

Estudios & Ensayos

El proceso de cambios como interpelacin discursiva efectiva

El reiteradamente enunciado proceso de cambios, se ha convertido en uno de los dispositivos ms utilizados por el actual gobierno. Se podra decir que alrededor de este enunciado se ha creado un sistema simblico, un conjunto de sistemas de percepcin y accin que provienen tanto de la propia subjetividad como de su relacin con el contexto y que ha logrado consolidar una gran legitimidad, constituye como dira Foucault; un rgimen de verdad, o bien una estructura de sentidos, que fluye naturalmente en la sociedad, no es cuestionada y cuyo orden simblico convoca a una movilizacin afectiva52. De l se pueden inferir varias derivaciones como la defensa del Estado Plurinacional y la sepultura del Estado colonial, la nueva composicin poltica en la estructura de poder, la permanente referencia a un pasado al que no se quiere retornar, y por ltimo, la separacin de la sociedad entre quienes amenazan y quienes apoyan el proceso. En relacin con el Estado, se afirma: Hay un Estado colonial que muri y (hay) un Estado plurinacional que naci, en el cual se insiste para establecer la importancia de la nueva Constitucin Poltica del Estado y los cambios institucionales que operan en el pas. Al mismo tiempo se exhorta a romper con el momento inmediatamente anterior signado por el neoliberalismo decretando su defuncin, como en el momento en que se decidi enterrar el 21060 con un gran acto simblico realizado en un centro minero el da del trabajador, cinco aos despus de la llegada del MAS al poder (La Razn 02 de mayo 2011). Tambin se asocia el proceso de cambios al quiebre con los viejos partidos polticos y sus lderes calificados como corruptos que aprovecharon del poder en funcin a sus propios intereses, y sobre los cuales se intenta iniciar procesos de juzgamiento por actos cometidos durante sus respectivos gobiernos. Del mismo modo, el proceso de cambios se asocia al protagonismo de ciertos sujetos como los movimientos sociales o los indgena originario campesinos versus los representantes de la oligarqua crucea o antinacional, sectores del empresariado, los medios de comunicacin, en su momento tambin la iglesia, caracterizados como aliados o afines al imperio, grupo al que se suman cada vez ms adversarios, por ejemplo el trotskismo de derecha encaramado en el magisterio, algunos dirigentes de la COB, empleados pblicos que promueven movilizaciones contra el gobierno y tienden a desestabilizar la gestin pblica (La Razn 13 abril 2011).
52 Remy, Hiernaux, Servais. En: Suarez, Hugo Jos El modelo de catolicismo socioreligioso. Anlisis de una entrevista a partir del mtodo estructural. En: Pluralidades epistemolgicas. La Paz: CLACSO, Muela del Diablo. 2009.

43

Estudios & Ensayos

El discurso del proceso de cambios a diferencia del socialismo comunitarista es permanentemente invocado por los sectores sociales afines al MAS en sus alocuciones respecto al actual gobierno. Sin embargo, tambin funciona para diferenciar el posicionamiento de los sujetos frente al proceso y al gobierno. Por una parte, estn las organizaciones con tendencia crtica al gobierno que han introducido una variante en el sentido genrico de la frase, y se refieren a la necesidad de reconducir el proceso de cambios, reencaminar o reorientar el proceso denotando una falta de satisfaccin con la manera en que se est administrando desde las esferas gubernamentales y se aleja de sus expectativas y objetivos iniciales, sobre todo aparece en circunstancias en que se producen decisiones estatales contrarias a sus intereses o cuando no son escuchados en sus reivindicaciones y demandas sectoriales. Y por otro estn aquellas organizaciones que se autodenominan defensoras y vigilantes incondicionales del proceso de cambios como los cocaleros, sectores de campesinos, regantes, bartolinas, ex colonizadores, y otros. En consecuencia, el denominado proceso de cambios, funciona como operador discursivo para dividir de manera casi maniquesta las aguas entre quienes apoyan al proceso y son defensores del mismo, y quienes constituyen una amenaza, en la lgica schmidtiana de amigo/enemigo: o eres amigo o eres enemigo del proceso de cambios. De esta manera se constituye en una gramtica discursiva sin un contenido preciso o con un contenido demasiado amplio y ambiguo que para el caso es lo mismopero que construye como un sistema simblico con una gran capacidad de interpelacin y eficacia discursiva.

Consideraciones finales
El MAS en este momento representa un alternativa de izquierda porque instala un nuevo universo simblico en el imaginario boliviano, basado en exitosas interpelaciones discursivas como: la defensa del proceso de cambios, la inclusin tnico-cultural, la igualdad social, la lucha contra la pobreza, la nacionalizacin de los recursos naturales, la defensa del medio ambiente y la madre tierra, el horizonte del socialismo comunitario, entre otras, no exento de contradicciones y ambigedades. Un factor que complejiza la gestin de la nueva izquierda en el poder es la relacin que establece tanto con las organizaciones sociales afines como con la sociedad en su conjunto a travs de distintos discursos, o con distintos nfasis, que priorizan uno u otro aspecto del proceso como el nacionalismo, el indigenismo, el desarrollo, la industrializacin, el pachamamismo, el socialismo comunitarista, o el proceso de cambios denotando la amplitud y al mismo tiempo la diversidad de identidades y visiones polticas.

44

Estudios & Ensayos

En el caso del socialismo comunitarista, se trata de un discurso argumentativo con un alto contenido poltico y social, porque traza un horizonte al decurso del gobierno, y posiciona ideolgicamente al MAS ante la sociedad nacional y el mundo internacional, pero cuya emisin est circunscrita a ciertas lites dirigenciales e intelectuales afines al gobierno, y tiene poca capacidad interpelatoria. Mientras que el enunciado proceso de cambios se ha convertido en el principal operador ideolgico del gobierno de Evo Morales y funciona como una estructura de sentido tanto para interpelar de manera eficaz a los sectores afines al proyecto reforzando actitudes de apoyo y agregacin poltico-ideolgica, como para denunciar a aquellos detractores que se constituyen en una amenaza o son enemigos de dicho proceso, reproduciendo una polarizacin funcional a los intereses polticos del gobierno en que el MAS aparece como conductor del proceso de cambios y los enemigos diversos y cada vez ms amplios se sitan en contra del mismo. Este enunciado, que est dotado de una gran fuerza discursiva carece de un contenido en s mismo o en su caso encierra mltiples significados. Aparentemente el gobierno se despoja de sus intereses particulares y de su personalidad poltica y aparece diluido en el proceso de cambios emprendido. Como respuesta, mientras un parte de las organizaciones sociales cierra filas detrs de este enunciado, otros sectores, ms crticos demandan su reconduccin, con todo, permite la cohesin simplista de todos detrs de este sistema simblico dotado de legitimidad.

45

Estudios & Ensayos

La sombra de la derecha en la expresin del MAS sobre la oposicin

Daniela Guzmn Rivero Se debe gobernar con la oposicin y no a pesar de ella. Ortega y Gasset Ser poltico y hacer poltica en cualquier tiempo, tiene que ver con las convicciones y visiones que se tiene de la vida, de la sociedad y de ciertos valores como la igualdad, la libertad, el respeto y la democracia. Es decir, manifiesta una ideologa, una actitud poltica, un discurso desde donde partir. Tambin seala una opcin que lleva implcita la defensa de principios e ideas concretas, una identidad que tradicionalmente poda limitarse a ser de derecha o de izquierda. Ambos trminos derecha e izquierda hacen referencia a grandes ideologas que han estado presentes en el ltimo siglo como formas de identificacin poltica y de produccin de identidad, que se han construido en base a un conjunto primordial de ideas, valores y actitudes opuestas, una en funcin a la otra.53 La derecha ha estado vinculada con la tradicin (herencia), la jerarqua (aristocracia) y la autoridad, fomento a las jerarquas sociales, la conservacin de las elites, el discurso democrtico y la tradicin vinculada al autoritarismo militar; la conservacin de valores, estructuras e instituciones. Mientras que la izquierda ha estado vinculada al cambio y la emancipacin para transformar la realidad, y a la igualdad. Siendo este ltimo su valor central, su utopa, que le permitir conseguir personas y sociedades en condiciones materiales de vida similares que guarden relacin con la dignidad que se proclama al ser humano.

53 En: Komadina, Jorge. Ni izquierda ni derecha: Todo lo contrario. Instituciones y metforas de la poltica boliviana. Donde plantea que las identidades de izquierda y derecha se han construido en base a un hardcore, un conjunto de ideas, actitudes y valores inconmensurables y simtricamente opuestos, que muestra lo difcil que resulta definir las diferencias entre ambos campos.

46

Estudios & Ensayos

Para Norberto Bobbio, los trminos izquierdos y derechos tienen un significado descriptivo y valorativo:54 Descriptivamente, alude a dos contrapuestas posiciones y a una diferencia objetiva en pensamiento y accin poltica. Valorativamente, el uso positivo de uno de los trminos implica necesariamente la connotacin negativa del otro. Siguiendo con Bobbio, sealamos cinco criterios de distincin entre la derecha e izquierda que retoma de Revelli para distinguir dos partes contrapuestas del universo poltico, dos grandes dicotomas:55 Segn el tiempo (progresoconservacin), respecto al espacio (igualdaddesigualdad), respecto a los sujetos (autodireccinheterodireccin), respecto a la funcin (clases inferioresclases superiores), respecto al modelo de conocimiento (racionalismoirracionalismo). De donde se concluye que la izquierda valora ms la igualdad que el desarrollo y la democracia ms que el orden, mientras que la derecha tiende a dar prioridad al desarrollo por encima de la igualdad y al orden por sobre la democracia. Sin embargo, en los ltimos 30 aos con la vigencia del capitalismo, el neoliberalismo y la democracia se ha generado una crisis de identidad sobre el significado de la izquierda y de la derecha, que no ha tenido que ver solo con circunstancias polticas sino con valoraciones e intereses nuevos de las sociedades. Una caracterizacin de la izquierda podra ser la propuesta por Mara Teresa Zegada una alternativa hegemnica basada en principios que cuestionan el orden econmico neoliberal, propende hacia una redistribucin ms justa de la riqueza y el fin de los privilegios, una mayor participacin social en las decisiones y la incorporacin de la diversidad sociocultural que permite la construccin de un Estado ms representativo de las fracturas sociales56 concepto que retoma la razn de ser de la izquierda pero dentro el contexto neoliberal actual. En Bolivia el discurso de la izquierda ha variado a lo largo del tiempo. Inicialmente se interesa por la condicin de los campesinos, luego por la defensa de los intereses de la clase obrera, y actualmente por la inclusin de los indgenas como factor decisivo para la superacin del Estado colonial y la vigencia del rgimen democrtico. Probablemente, el problema de la izquierda en Bolivia, no sea la identificacin de diferentes actores en cada poca, sino la problematizacin de su realidad que le permita la emancipacin para el cambio y la transformacin. Pensamiento que la actual derecha retoma para estar vigente y asumir una postura democrtica.

54 Para profundizar ver: Bobbio, Norberto Diccionario de Poltica. Mxico, Siglo Veintiuno - Vol. 2, 1988. 55 Bobbio, Norberto. Derecha e Izquierda. Razones y significados de una distincin poltica. Mxico: Taurus. 1994. 56 En: Zegada, Mara Teresa. Los nuevos contornos de la izquierda boliviana. CLACSO. 2011.

47

Estudios & Ensayos

Ya no es la derecha del siglo pasado que consideraba la desigualdad como un factor inherente a la condicin humana, es la derecha demcrata que reconoce el rol protagnico del Estado y que se siente preocupada por reducir la pobreza y la desigualdad, ms all de su rol opositor.

La oposicin y su relacin con la democracia

La oposicin representa un rasgo constitutivo de la democracia, toda vez que promueve los derechos polticos que tienen las minoras de alcanzar algn da la mayora. No puede hablarse de democracia si se tiene suprimida la soberana del pueblo, es decir si se suprime a la oposicin, la conciencia de que en un rgimen democrtico deben existir uno o ms partidos polticos de oposicin que establezcan equilibrio a las fuerzas del gobierno y sean al mismo tiempo poderosos mecanismos de contrapeso frente a la tendencia de los gobiernos de volverse regmenes autoritarios. Para Robert Dahl el derecho a la participacin se ve profundamente desvirtuado sino incluye el derecho a la oposicin como expresin de intereses y valores distintos, que no solo disputan el acceso al poder, sino que discuten con l las soluciones polticas a los requerimientos sociales57. Es decir, el desempeo de la oposicin como sujeto poltico debe estar integrado al funcionamiento normal del gobierno; a asegurar la autenticidad del poder; a limitar, controlar e impedir la perpetuidad del gobierno; a desarrollar la crtica constructiva y la labor de fiscalizacin poltica de la accin del gobierno; a participar e intervenir en cuestiones de inters pblico relevante; a insistir en la participacin de otros actores; a canalizar el descontento ciudadano y finalmente a disponer de un programa de gobierno que le permita estar en la capacidad de sustituir al partido en el poder. Es preciso indicar que la oposicin se funda en los principios de la soberana popular, la divisin de poderes, el sistema de partidos, el rgimen electoral y la proteccin jurisdiccional del derecho a la oposicin. Lamentablemente, en el caso de Bolivia la oposicin ha estado reducida y visibilizada nicamente en expresiones de insatisfaccin, descontento y exacerbacin de sus diferencias; mas all de su autentico rol como promotora del disenso y la participacin; como impulsora del debate de ideas, propuestas y soluciones que plantean los ciudadanos, los grupos y las organizaciones en la sociedad plural, independiente de los resultados que se obtengan en las elecciones.

57 Dahl, Robert. La poliarqua: participacin y oposicin. Mxico: Rei.1996.

48

Estudios & Ensayos

La identidad del MAS en referencia a la oposicin

Ya sabemos que la oposicin no se define por ser de izquierda o derecha, ya que su rol est ms all del sistema de gobierno de turno. Sin embargo, en el actual proceso de cambio el MAS ha recurrido a un discurso en el que califica a la oposicin como derecha, para de esta manera legitimarse como un gobierno de izquierda y profundizar su proceso de construccin hegemnica. La izquierda que plantea el MAS y Evo Morales desde su victoria electoral no es una sola ni ha sido la misma, es un proyecto que da a da va reconceptualizndose de acuerdo a la prctica poltica. Nosotros no hablamos de un solo socialismo, porque son varios deca Evo Morales58. Y con ello plantea la posibilidad de la coexistencia de distintas expresiones de la izquierda, por ejemplo el socialismo del Siglo XXI, la izquierda indgena, el socialismo comunitario y ltimamente el capitalismo andino amaznico. Es decir, la identidad del MAS parte de una izquierda que retoma la cuestin originaria y la descolonizacin del Estado como lucha imprescindible para revertir la historia boliviana cargada de injusticias y de segregacin de los pueblos indgenas, a partir de la experiencia comunitaria de los pueblos y las naciones indgenas originarias que valoran la reciprocidad, la rotacin y la redistribucin en sus formas de organizacin poltica, econmica y cultural. Es una izquierda que se identifica y retoma la lucha por la igualdad y la equidad, ya que aspira a derrumbar la estructura de clases para dar paso a una sociedad con igualdad para todos. Es una lucha por la justicia y la libertad, para transformar el sistema de gobierno, el sistema poltico y el sistema judicial y propende a una profundizacin de la democracia participativa. Bajo estos argumentos, entre otros, el presidente Evo Morales identifica a su gobierno como un gobierno de izquierda que reivindica el socialismo. Estoy seguro de que el mejor homenaje que podemos hacer a Venezuela en sus 12 aos de revolucin es que otros pases sigan sumndose con gobiernos y presidentes antiimperialistas y anticapitalistas en Latinoamrica59, agrego el mandatario. Con esta identidad socialista, el MAS ubica a la oposicin en la derecha, para descalificarla y desprestigiarla. Yo siento que la derecha no tiene liderazgo, no tiene programa60, sostuvo el presidente, ligndola al pasado y descartando sus argumentos y la posibilidad de ubicarse en el centro o a la izquierda.
58 La Razn, Edicin Digital, 23 de enero de 2007. 59 La Razn, Edicin Digital, 3 de febrero de 2011. 60 El Nacional, Edicin Digital, 17 de Septiembre de 2010.

49

Estudios & Ensayos

El MAS y su relacin con la derecha

Para el Movimiento al Socialismo los partidos polticos de derecha serian Unidad Nacional (UN) y el Movimiento Sin Miedo (MSM). En el pasado cercano algunas instituciones de la sociedad civil de derecha eran los Comits Cvicos, los Medios de Comunicacin, las Federaciones de Empresarios Privados y algunas instituciones que pretendan dividir Bolivia como la CAINCO institucin empresarial boliviana comprometida con acciones de desestabilizacin del gobierno, de la democracia y la divisin de Bolivia61, segn el mandatario. La derecha racista62 le correspondera a Manfred Reyes Villa, mientras que la derecha cavernaria y fascista63 la ocuparan los dirigentes de la COB. La intromisin del imperialismo para desgastar la democracia64 representan algunos funcionarios de la embajada norteamericana, y la OEA el instrumento del imperialismo estadounidense65en opinin del mandatario. La extrema derecha actualmente la ocupara la COB y algunos dirigentes trotskistas de organizaciones sindicales como el magisterio. Criticamos la actitud de algunos dirigentes que son de extrema derecha, porque toda su vida han buscado tumbar un Gobierno popular, son mentirosos y provocadores66, asegur Garca Linera. En el primer periodo de gobierno, el lder de la oposicin era Tuto Quiroga y ms adelante fue sustituido por Manfred Reyes Villa, que se escap; ahora Juan del Granado sustituye a Reyes Villa para ser oposicin al proceso de cambio67. Actualmente, el lder de la derecha seria Juan del Granado [] Felizmente la derecha ahora tiene una cabeza visible que es Juan del Granado, y as quiero conversar con la derecha, con la oposicin; ojal para escuchar sus propuestas expresaba el mandatario. La relacin que el MAS ha establecido con la derecha (oposicin) a lo largo de estos aos, muestra algunas estrategias a las que ha recurrido para posicionarse. La primera que reduce el discurso a estas con Evo o contra Evo, como una forma habilidosa del gobierno para sealar que todos los que estn en su contra son de derecha y
61 Agencia Boliviana de Noticias ABI, Edicin Digital, 19 de Mayo de 2010. 62 A propsito de las elecciones nacionales y los cargos con la justicia que el binomio Manfred Leopoldo tiene con la justicia boliviana. En: EJU, Edicin Digital, 10 de Diciembre de 2009. 63 La Razn, Edicin Digital, 8 de mayo de 2010. 64 Amrica poltica y sociedad, Edicin Digital, 20 de octubre del 2007. 65 La voz del soberano, Edicin Digital, 29 de julio del 2010. 66 La Razn, Edicin Digital, 19 de febrero del 2011. 67 El Pas, Edicin Digital, 25 de septiembre de 2010.

50

Estudios & Ensayos

representan lo que l llama cachorros de la dictadura68. Posteriormente, la construccin de una imagen negativa de la oposicin. Una imagen de enemigo interno, que solo obstruye y est sujeto a intereses particulares. Una imagen de una oposicin fragmentada sin representacin, sin legitimidad y sin visin estratgica. La invocacin permanente de la unidad nacional. Mi obligacin como Jefe de Gobierno de Bolivia es defender la democracia y la unidad nacional. Circunstancia que coarta los mecanismos de contrapeso y de generacin de alternativas que solo la oposicin puede llevar adelante dentro de una democracia. Otra forma de relacionarse es a travs de mecanismos de criminalizacin de la oposicin que ha impedido la conformacin de partidos polticos slidos. El presidente Evo Morales llam cobardes69 a sus adversarios polticos que enfrentan procesos judiciales, porque atribuyen su situacin jurdica a una persecucin poltica. Qu culpa tengo si la mayora de los corruptos son de la derecha. Si el jefe del Movimiento Sin Miedo tambin est metido en la corrupcin, qu culpa tengo? se es un problema de ellos (acusados), que se defiendan ante la justicia, sin usar ni al pueblo ni a los electores, afirm. Situacin que es vista por la opinin pblica como una persecucin judicial en contra de todos los que se opongan a su rgimen.

Consideraciones finales
La actual oposicin, tanto por su propia debilidad como por la falta de adecuados mecanismos jurdicos e institucionales, no est en la posibilidad de ser una alternativa seria para el actual proceso de cambio, ya que muchas veces, su forma de relacionarse con el gobierno ha estado limitada a actitudes de confrontacin y demagogia. Por ello, es fundamental en Bolivia desarrollar una cultura poltica que afirme el derecho a participar que tienen los ciudadanos y las organizaciones para apoyar o para resistir y protestar, y que adems reconozca el derecho a la oposicin y a la alternancia poltica como garanta de estabilidad del rgimen democrtico.

68 Alfonso Gumucio (2007) Bolivia de la historia a la ancdota. Obtenido el 28 de abril del 2011 desde http://www.eldiariointernacional.com/losmasledos. A propsito de que uno puede ser de izquierda y no estar de acuerdo con Evo. 69 En: Morales llama cobardes a los opositores, La Razn, Edicin Digital, 23 de diciembre de 2010.

51

Estudios & Ensayos

La personalidad poltica de Evo Morales

Ernesto Sardn Uno de los elementos referenciales para intentar esclarecer y comprender la tendencia o identidad poltica del Movimiento Al Socialismo, tanto en el plano discursivo como en el ejecutivo, es la personalidad poltica de su lder. El retrato poltico de Evo Morales probablemente puede explicar muchos de los logros, pero tambin de las ambivalencias e indeterminaciones del actual partido en el gobierno y su difuso proyecto de pas. Para empezar, es evidente que la tendencia ideolgica de Evo Morales es izquierdista, pero su ubicacin en esta lnea obedece principalmente a un principio de diferenciacin o rechazo hacia los atributos y personajes vinculados a la derecha, y a la simpata que le generan algunos personajes y atributos asociados a la izquierda, por lo que no necesariamente se trata de una identificacin ideolgica profunda o exquisitamente compleja. A Evo Morales le seducen algunos principios relacionados con la izquierda como la bsqueda de la igualdad social, la distribucin equitativa de las riquezas, la valoracin del bien comn y otras cualidades similares que se anan con su admiracin por personajes como el Che Guevara, Fidel Castro o Marcelo Quiroga Santa Cruz, pero las implicancias de una transformacin econmica coherente con estas cualidades no es algo que desvele sus noches, y es que si deseamos acercarnos un poco ms a la personalidad de Evo Morales, tendramos que sealar como un primer rasgo, que se trata de un poltico esencialmente prctico. Sus cavilaciones giran en torno a sus procedimientos (o a su mtodo) y no necesariamente se encuentran en funcin de una coherencia filosfica con los principios de una corriente poltica determinada. La absorcin del pensamiento de personajes capitales en su andar poltico han alimentado mas sus herramientas estratgicas que sus elucubraciones tericas, por ello resulta complicado descifrar sus tendencias doctrinales y establecer su configuracin ideolgica con una mayor precisin, aunque ello ha dado lugar a variadas interpretaciones de polticos y analistas simpatizantes y opositores. Por ejemplo, Roberto Laserna70 dir que Evo Morales es populista y que es esta la tendencia que predomina en el gobierno, que adems convive con indianistas (a la
70 Laserna, Roberto. El caudillismo fragmentado. En: Nueva Sociedad N 209, mayo-junio. 2007

52

Estudios & Ensayos

cabeza de Choquehuanca), con un discurso simblico y estatistas (a la cabeza de Garca Linera) gestionando la economa y las polticas gubernamentales. De esta manera critica la fragmentacin del MAS en el manejo del poder, que solo mantiene un dbil grado de cohesin bajo la figura caudillista del presidente. De manera un tanto similar opinan otros crticos y observadores sociales con leves matices. El propio Garca Linera71, al iniciar la primera gestin del actual gobierno, confirmara en parte tales planteamientos al sealar que en la composicin ideolgica del Evismo (nombre con el que bautiza a la prctica poltica del MAS), confluiran el indianismo, lo nacional- popular, el marxismo y el sindicalismo, reconociendo que este ltimo ms que una ideologa se constituira en una disciplina de organizacin y movilizacin efectiva. En lo concreto, Evo Morales acta desde una lgica pragmtica, la misma que le ha permitido subir a la mxima instancia de gobierno y mantenerse en l. El pragmatismo poltico de Evo Morales, se ve reflejado en variados momentos de su lucha sindical previa, en la etapa electoral y en su actual posicin de gobernante. No le atraen las explicaciones abstractas, sino el rdito concreto que conllevan72. Lo demostr desde el principio; cuando era dirigente del movimiento campesino y necesitaba entrar en la arena decisional, justamente para ello crearon el Instrumento Poltico por la Soberana de los Pueblos (IPSP), este denominativo de instrumento no era casual. Era algo que usaran para llegar a consolidar sus propsitos. La va armada era una posibilidad que haba sido descartada, porque no haba muchas perspectivas de xito, no porque creyeran fervientemente en una opcin pacifista73. De esta manera, al optar por la carrera electoral, se apoy en un discurso indigenista simblico de reivindicacin cultural, nacionalista y popular, que le permitiera aglutinar a la mayor cantidad de movimientos sociales posibles y renunci a cualquier tipo de vinculacin partidaria porque la clave era la autorepresentacin. Retomando a Komadina y Gefroy, se trataba de un movimiento social que se consolidara como movimiento poltico ms que como un partido poltico en sentido estricto74. Ya en el gobierno, expres un comportamiento poltico dual, que se expres en un doble discurso para continuar aglutinando diferentes tendencias entre los movimientos sociales que constituan su base social: uno de tipo conciliador que denotara una suerte de
71 Garca Linera, lvaro, El Evismo: lo nacional-popular en accin. En: publicacin OSAL, Observatorio Social de Amrica Latina, Ao VI, N 19, CLACSO, Julio 2006. 72 Martn Sivak, en su obra Jefazo. Biografa ntima de Evo Morales, relata varios pasajes cotidianos en este sentido, por ejemplo cuando solicita mayor concrecin a sus allegados Ejemplos concretos, jefazo le dir a Carlos Villegas al hablar de economa. 73 Sivak, en la obra ya citada, relatar que segn Filemn Escobar exista una lnea fierrera de los cocaleros que contaban con carabinas y entrenamiento militar (en el cuartel). Rafael Archondo, igualmente sealar que la reaccin del movimiento cocalero careca de poder de fuego para tornarse violenta; deba entonces limitarse a ser poltica aludiendo a que era una opcin que se haba considerado. 74 Komadina, Jorge, Geffroy, Cline. El Poder del Movimiento poltico, estrategia, tramas organizativas e identidad del MAS en Cochabamba (1999-2005.) Cochabamba: CESU-UMSS, PIEB, DICYT. 2007

53

Estudios & Ensayos

opcin por el dilogo (somos de la cultura del dilogo), y otro ms agresivo, en el que platean que las medidas se implementarn de todas maneras y que cualquiera que est en contra- es neoliberal, antinacional pro yanqui, etc. Segn Rafael Archondo, este discurso se encontrara alimentado por dos personajes polticos centrales: Filemn Escobar de la lnea reformista de la izquierda boliviana, que habra influido en l en su etapa inicial, y lvaro Garca Linera como uno de los mximos exponentes de la lnea insurreccional una vez que subi al podio presidencial75. En ese mismo sentido, tiene discursos radicales pero sus medidas son graduales, emplea la cultura del dilogo pero tambin se maneja en situaciones de confrontacin, es visceral y sensitivo pero se ha mostrado bastante racional ante situaciones crticas, en ciertos momentos ha pasado por ingenuo pero en otros se ha portado claramente astuto muy cerca del maquiavelismo76. Su practicidad y ste discurso ambivalente, ha producido que las diferentes lecturas sobre sus acciones que se realizan aqu, all y mas all se contradigan y se entrecrucen, se complementen y se repelen. Esta peculiar personalidad poltica de Evo Morales tiene como trasfondo una fuerte dosis de emotividad la misma que ha alimentado muchas de sus decisiones intuitivas muchas veces impulsivas. Este trasfondo emocional se ha ido estructurando a travs de las diferentes experiencias que le ha tocado vivir desde su niez, pasando por su adolescencia, sus inicios como dirigente sindical y su actual investidura como presidente. Veamos algunos de los elementos ms sobresalientes de su trayectoria. Durante su niez, tal como relatan todas sus biografas, en la comunidad de Isallavi perteneciente al cantn de Orinoca en Oruro, Evo Morales conoci la precariedad de la vida en el campo desde su nacimiento77. Las caminatas de cinco kilmetros para llegar a su escuela por caminos de herradura, las casas de adobe con piso de tierra y techo de paja, la escasa comida y otras caractersticas seran elementos cotidianos y comunes entre los nios de su pueblo que cobraran importancia en su comportamiento poltico mucho tiempo despus, cuando tomara conciencia de la situacin de aislamiento y olvido en que
75 Rafael Archondo, en su artculo Breve Biografa Poltica de Evo Morales de Septiembre 2009, en la revista Umbrales N 19: Bolivia y el contexto poltico actual, sealar que En sntesis, desde 1988, Evo construy un discurso alimentado por dos proveedores ideolgicos principales. El primero fue Filemn Escobar, quien le ofreci un indianismo empalmado con las corrientes europeas pacifistas y ecologistas, generalmente adversas a la industrializacin y al paradigma de progreso, entendido como acumulacin. Es un discurso que habla de la existencia de dos civilizaciones que deben convivir armoniosa y complementariamente. Sus fuentes de inspiracin han sido los textos de Javier Medina, Franz Hinkelammert y Dominique Temple. La otra fuente es la corriente insurreccional ya aludida, que enriqueci la filosofa del Ch con las experiencias nicaragense y salvadorea. 76 Como nos recuerda Rafael Archondo en la obra previamente nombrada, es conocida la estrategia que Evo Morales habra empleado para desplazar a Alejo Veliz en su pugna por el liderato de la ASP (Asamblea por la Soberana de los Pueblos) al aceptar que Veliz vaya como presidenciable y candidato plurinominal por Cochabamba, en las elecciones de 1997 quedndose Morales como candidato uninominal por la circunscripcin 27. Mediante voto cruzado Veliz obtendra una votacin mnima y Evo Morales ganara su diputacin de manera notable. 77 Retomaremos aqu la descriptiva afirmacin de Martn Sivak en la obra ya citada Jefazo. Biografa ntima de Evo Morales: Evo qued con la marca del sobreviviente. Adems, cuatro de sus siete hermanos murieron: uno al nacer y los otro tres Luis, Eduv y Reina- de enfermedades curables.

54

Estudios & Ensayos

comunidades como la suya, se encuentran respecto del Estado y los gobernantes de turno, formulando as la necesidad de realizar una reconversin de este estado de cosas. Muchas veces Evo Morales rememora aquellos das alimentando su discurso reivindicativo de los sectores postergados pero no en un sentido figurativo como suele pasar con buena parte de los polticos de las ltimas dcadas -sino desde la propia vivencia de una cruda realidad, lo cual le otorga legitimidad entre sus electores y an entre sus detractores. Algunos bigrafos tratan de identificar en su capacidad de organizar y luego dirigir un equipo de ftbol (entre sus 13 y 16 aos) los grmenes de su capacidad de liderazgo; lo cual puede ser bastante discutible pero lo cierto es que fue este deporte el que le termin vinculandolo a su primera labor dirigencial a sus 23 aos, cuando es elegido como secretario de deportes y de actas del sindicato San Francisco en El Chapare, lugar donde emigra con su familia despus de cumplir con su servicio militar. A partir de este rol, seis aos despus, en 1988, llegara a ser secretario ejecutivo de la Federacin del trpico de Cochabamba, solo un ao despus de que se promulgara la ley 1008, hecho que se constitua -de mano de la embajada norteamericana- en una declaratoria estatal de guerra contra el Chapare, y en una oportunidad para apuntalar el liderazgo sindical de Evo Morales78. En ese momento, confluyeron una serie de elementos que configuraron los primeros rasgos de la personalidad poltica de Evo Morales. En primer lugar, la situacin actual le haba puesto al frente de un movimiento sindical que estaba siendo frontalmente agredido por su propio Estado que -bajo la presin y auspicio del gobierno de EEUU- incriminaba a los productores de coca asocindoles con el narcotrfico. Ese ao se produjo la Masacre de Villa Tunari en la que once cocaleros murieron en manos de la UMOPAR y la DEA, segn sus pobladores. En segundo lugar, se encontraba el pasado relativamente inmediato: en 1984, tres campesinos haban sido asesinados en un bloqueo y otros cinco en 1987 en una protesta contra el Plan Trienal. Otros hechos tambin marcaron su vida. En 1978 durante el cuartel haba participado de una represin contra algunos cocaleros de Coripata, que tuvo como saldo un muerto, tres aos despus, ya en el Chapare, se dio un hecho que algunos sealan como fundacional79 en la accin poltica de Evo Morales, cuando un campesino que no quiso auto incriminarse, fue quemado vivo por un grupo de militares borrachos.
78 Tal como seala Rafael Archondo, Aunque el xito poltico le lleg de forma repentina e insuficientemente explicada, no poda haber llegado al cargo en un momento ms oportuno. Un ao antes de su instalacin como secretario ejecutivo, el Congreso Nacional de Bolivia pona en vigencia la Ley 1.008, esa herramienta legal que proscriba el cultivo de coca en el Chapare. Era la declaratoria formal de guerra contra la regin. 79 Sivak, Martn, (Op. Cit.)

55

Estudios & Ensayos

Estos acontecimientos marcaran no solo su emotividad poltica sino que estructuraran otro rasgo importante y claramente tpico de Evo Morales: Su antiimperialismo. Este rasgo antiimperialista poco tena que ver con una lectura de la realidad a partir de una reflexin sustentada tericamente. Su rechazo al imperio norteamericano surge en principio como una reaccin visceral, claramente comprensible por los hechos previamente citados, pero poco a poco cobrara mucho ms sentido y se asentara de manera ms depurada bajo la tutela de sus asesores poltico ideolgicos. A este su antiimperialismo, Archondo aadira otros tres elementos de la conciencia de Evo Morales, a saber: Su mirada planetaria, el empleo instrumentalista de las elecciones combinando la legalidad y la movilizacin en las calles80. La mirada planetaria hace referencia a que mucho antes de ser presidente, justamente este antiimperialismo le habra procurado conocer otros pases y ganar aliados internacionales, que la daran un respaldo principalmente desde su triunfo presidencial. El empleo de las elecciones como un instrumento probado de acumulacin de poder poltico, es algo que de alguna manera ya hemos descrito lneas arriba, y el empleo combinado de la legalidad y la movilizacin en las calles apuntala a su mtodo de gobernabilidad que todava mantiene: en situacin de gobierno, plantea legalmente diferentes polticas, pero si se encuentran con algn sector social adverso, instruye la movilizacin en las calles. Este modus operandi, en los ltimos conflictos protagonizados ha mostrado claros declives ante todo desde el mentado gasolinazo, una radical medida sobre la que tuvo que retroceder. Para concluir, es necesario tomar en cuenta un rasgo final de Evo Morales: el caudillismo. Este rasgo fue construyndose progresivamente y a la vez con algunos saltos81 cualitativos coyunturales. En esta construccin se resalta su rasgo antiimperialista ya citado, su identificacin con los sectores pobres y populares y la incorporacin clave del componente tnico indigenista, entre otros elementos. Todo esto
80 Rafael Archondo. La ruta de Evo Morales. En: Revista NUEVA SOCIEDAD No 209, mayo-junio de 2007. Nombrara as los cuatro elementos de la conciencia de Evo Morales: Su Antiimperialismo Su mirada planetaria La probada utilidad de las elecciones La legalidad, aunque indispensable, no es suficiente 81 En principio, su liderazgo carismtico le permiti consolidarse en seis aos de dirigencia sindical como secretario general de la Federacin del Trpico Cochabambino pero su figura solo poda ser identificada con el Chapare. Sin embargo, su declarado antiimperialismo le permitira descollar a escala nacional y an mundial (como ya se ha sealado previamente). Esto le permitira disputar el control de la ASP (sin llegar a ser secretario general del movimiento campesino), lo cual consigui cuando un grueso de las bases se alineara a l bajo la sigla del MAS, luego de su triunfo contundente como diputado uninominal en 1997, y la bochornosa derrota de Alejo Veliz como presidenciable, que se quedara con una disminuida fraccin bajo la sigla del PC. Su antiimperialismo, igualmente le permitiran dar otro salto en las elecciones del 2002, cuando Manuel Rocha, embajador entonces de Estados Unidos, le hara un grueso favor -mucho ms all de sus clculos- al amenazar al pueblo de que perderan privilegios si acaso votaban por dirigentes vinculados al narcotrfico y al terrorismo. Finalmente, en las elecciones de 2005, con un sistema partidista diezmado, Evo Morales sera el nico candidato capaz de conglomerar el voto de la mayora del pueblo boliviano.

56

Estudios & Ensayos

permite que una masa electoral de una naturaleza tan diversa y abigarrada como dira Zavaleta, se pudiera identificar desde distintos ngulos con Evo Morales. Principalmente en los dos momentos eleccionarios que le toc protagonizar, se pudo constatar este fenmeno. El campesinado vot por l, por su origen rural y su pertenencia sindical, aspecto con el que otros movimientos sociales sindicalizados tambin se identificaran, un grueso de la poblacin universitaria probablemente se veran atrados por su antiimperialismo y su discurso cultural - simblico, sectores intelectuales y proletarios de izquierda veran la emergencia de una nueva izquierda, gran parte de los sectores urbanos es posible que vieran en l una opcin diferente a la anterior y expresaran un voto castigo a los partidos tradicionales, en fin, todos votando por el mismo personaje pero desde operadores identitarios y simblicos distintos.

57

Estudios & Ensayos

Fundamentos y cuestionamientos al discurso izquierdista del MAS

Estudios & Ensayos

Las revelaciones del Vivir Bien

Elizabeth Vargas El triunfo del Movimiento al Socialismo (MAS) se produce en un contexto de prdida de credibilidad de los partidos tradicionales de derecha y la aplicacin de un modelo neoliberal basado en el libre mercado, el cual dio lugar a la crisis poltica del 2003 que deriv en la renuncia del entonces presidente Gonzalo Snchez de Lozada. Ese triunfo signific tambin el posicionamiento de nuevos discursos y lneas polticas que revelan el cambio prometido por la nueva gestin gubernamental; uno de esos discursos era el Vivir Bien, el cual se plasm explcitamente en el Plan Nacional de Desarrollopara Vivir Bien (2006-2010), presentado por el gobierno el ao 2006. El triunfo del MAS sin embargo no slo fue producto de la crisis de partidos polticos de derecha, sino tambin de la izquierda tradicional la cual en realidad haba tenido su pico de descenso desde el fracaso del gobierno populista de la Unin Democrtica y Popular (UDP) de Hernn Siles Suazo con la hiperinflacin de 1984; y la relocalizacin minera que debilit a la Central Obrera Boliviana (COB). Como seala Prada82, esa crisis de la izquierda tradicional dej un vaco poltico por parte del sujeto de la gesta revolucionaria: el sector obrero, el cual fue sustituido por otro sujeto: el indgena, principalmente a partir de la marcha indgena por el Territorio y la Dignidad de 1990. En ese sentido, desde el ascenso al poder del Movimiento Al Socialismo, empiezan a reivindicarse y posicionarse nuevos discursos y lneas polticas coherentes con la imagen de un Gobierno que se mostraba propulsor de la defensa y reivindicacin de los derechos de los pueblos indgenas originarios campesinos. En esa lnea, uno de los discursos que se presenta como central, es el Vivir Bien. Se trata de un fundamento filosfico de la nueva concepcin de desarrollo que presenta el actual Gobierno, como alternativa al modelo de desarrollo capitalista que -se dice- se mantuvo durante los llamados gobiernos neoliberales de gestiones anteriores. El planteamiento del Vivir Bien como alternativa frente a un modelo capitalista, genera reacciones que se muestran contrarias no tanto a esta concepcin como tal, sino a las polticas y acciones realizadas por el gobierno, que algunos actores sociales la consideran contradictorias a los postulados del Vivir Bien.

82 Prada, Ral (s/a). Deslindes histricos y polticos, diferencias con la izquierda tradicional.

59

Estudios & Ensayos

En ese sentido, en el presente artculo hacemos una revisin de algunos discursos gubernamentales en torno al Vivir Bien, tomando el caso de la Conferencia Mundial de los Pueblos sobre el Cambio Climtico y los Derechos de la Madre Tierra; revisamos tambin algunas reacciones que genera este discurso en el contexto de la misma conferencia, para luego aproximarnos a una caracterizacin del actual gobierno en relacin al izquierdismo, en el marco del concepto de la nueva izquierda, en el contexto actual en el que nos encontramos.

La nueva izquierda
La izquierda o las izquierdas siempre han estado vinculadas, como seala Komadina; al cambio, la emancipacin y la igualdad; la derecha en cambio a la tradicin, la autoridad y la jerarqua. Como bien complementan Bobbio y Arditi83 el concepto de izquierda tiene como valor central la igualdad, la solidaridad y busca cambiar el status quo; la derecha en cambio que lleva connotaciones de jerarquas sociales y aristocracia; en cierto sentido prefiere el mantenimiento de un status quo que es favorable a sectores dominantes de la sociedad. Tomando en cuenta que el concepto de izquierda no es un concepto inmutable y que en realidad nunca hubo una sola izquierda, se comparte el criterio de que la izquierda actual difiere de la izquierda de los aos 60s y 70s. En esos aos, lo caracterstico era la lucha de clases, la vanguardia proletaria, los parmetros heredados del socialismo sovitico, la identificacin del imperialismo norteamericano como nico enemigo comn, o la guerra de guerrillas como mtodo (Zegada, 2010)84. Se considera que en la actualidad el sujeto poltico que lidera el proceso emancipatorio ya no es el obrero sino el indgena; esta caracterstica junto a otras, hace ver que nos encontramos en el contexto de una nueva izquierda con caractersticas que difieren de la izquierda tradicional. La nueva izquierda, ya no contiene elementos que eran caractersticos en los aos 70s, y ms bien tratando de arribar a un concepto mnimo- se la caracteriza como una alternativa contra hegemnica basada en principios que cuestionan el orden econmico neoliberal, propenden hacia una redistribucin ms justa de la riqueza y el fin de los privilegios, una mayor participacin social en las decisiones y la incorporacin de la diversidad socio cultural en las distintas dimensiones de la vida social, econmica y poltica (2010). Para Surez85 los sucesos ocurridos en Bolivia desde los aos 90s con la Marcha por el Territorio y la Dignidad, el surgimiento de la Asamblea por la Soberana de los Pueblos (ASP) que luego se convierte en el Movimiento al Socialismo (MAS), asimismo los sucesos de los aos 2000 y 2003 con la Guerra del Agua y del Gas respectivamente, influyeron en el surgimiento de la nueva izquierda en Bolivia cuyas
83 Bobbio y Arditi. En: Zegada. Los nuevos contornos de la izquierda boliviana. CLACSO. 2010. 84 Zegada, Mara Teresa. Los nuevos contornos de la izquierda boliviana. CLACSO. 2010 85 Surez, Hugo Jos (s.a.). Bolivia el nacimiento de una nueva izquierda.

60

Estudios & Ensayos

caractersticas se relacionan a: La vinculacin sindical y comunitaria, el surgimiento de nuevos actores con capacidad de movilizacin y cuyos lderes son de origen indgena o popular - ya no urbano burgus-, un discurso que gira alrededor de demandas culturales, econmicas, de soberana respecto de los recursos naturales, participacin poltica y la oposicin al neoliberalismo. Por otro lado, el gobierno del MAS es un movimiento que aglutina en su seno, como seala Zegada, al menos tres tendencias discursivas, como son: Indianismo, socialismo y el nacionalismo. El indianismo es la tendencia quiz ms radical, pero al mismo tiempo central en el discurso del actual gobierno que permea las otras tendencias discursivas; plantea la indianizacin de la estructura del poder poltico y quienes ms bien deberan negociar son los mestizos en calidad de minoras. En el indianismo se evocan otros horizontes que ya no se relacionan tanto con las clases sociales sino con la etnia, cultura, la tierra, el colectivismo. Plantea la revitalizacin de los valores y formas de organizacin y produccin indgena; ve en la recuperacin (simblica) del pasado un medio para proyectarse utpicamente hacia el futuro (Mires 1991. En: Hoffmeyer 1993)86; el Vivir Bien se enmarca en esta tendencia discursiva, que pretende recoger la concepcin de desarrollo de pueblos y culturas que difieren de la concepcin de desarrollo de corte occidental. El socialismo que se plantea busca alejarse del socialismo de matices europeos para dar paso a un socialismo propio, al que se accede por la va democrtica, respetando como dira el Vicepresidente de la Repblica, las particularidades culturales de cada pueblo, por ello se habla del socialismo comunitario, que en el fondo intenta combinar (y reconciliar) el marxismo y el indianismo donde el sujeto indgena se convierte, como indicado anteriormente, en la vanguardia del proceso (Zegada 2010). Respecto al nacionalismo, ste se expresa en el papel protagnico que juega el Estado en la economa nacional en los sectores denominados estratgicos como Hidrocarburos y Minera- para cambiar el actual modelo primario exportador, segn plantea en el Plan Nacional de Desarrollo 2006-2010. Ese papel protagnico del Estado se tradujo en los procesos de nacionalizacin junto con la orientacin de polticas basadas en el extractivismo y la industrializacin para as lograr una orientacin social y redistributiva de la riqueza en nuestro pas. Esta combinacin de las diferentes tendencias discursivas no est exenta de contradicciones o desencuentros entre el discurso y la prctica, aspecto que es cuestionado por algunos actores sociales, incluso por aquellos que se identifican con el llamado proceso de cambio. Esto mismo pasa con el planteamiento del Vivir Bien, el cual examinamos a continuacin.
86 Hoffmeyer, Hans. Etnicidad y Desarrollo. Mimeo. Pgs. 1-16. 1993.

61

Estudios & Ensayos

El Vivir Bien, una nueva concepcin de desarrollo

El Vivir Bien es traduccin del trmino aymara Suma qamaa87 cuyo significado se circunscribe a una concepcin de vida no slo aymara sino propia de los pueblos indgenas originarios88, rescata su cosmovisin sobre el estar siendo con la comunidad y la naturaleza, y se presenta como una nueva concepcin de desarrollo que difiere de la concepcin de desarrollo occidental. Tiene un trasfondo profundo de lo comunitario, pero tambin de lo subjetivo para lograr armona de vida con uno mismo, con los dems y con la naturaleza. El Vivir bien es por tanto el proceso de la vida en plenitud. La vida en equilibrio material y espiritual. La magnificencia y lo sublime se expresa en la armona, en el equilibrio interno y externo a la comunidad (Huanacuni 2010) 89. Por ello el Vivir Bien implica tambin un encuentro entre pueblos y comunidades, respetando la diversidad e identidad cultural; es decir Vivir Bien entre nosotros (Ministerio de Planificacin del Desarrollo 2006:10)90, ese encuentro es posible si se lo realiza en el marco del respeto a la identidad y pluralidad cultural, teniendo claro que no se puede vivir bien si otros viven mal, por ello el Vivir Bien no es sinnimo del Vivir Mejor (Idem), ya que eso puede implicar la explotacin del hombre por el hombre como ocurre en el capitalismo. Decimos Vivir Bien porque no aspiramos a vivir mejor que los otros. No creemos en la concepcin lineal y acumulativa del progreso y el desarrollo ilimitado a costa del otro y de la naturaleza. Tenemos que complementarnos y no competir. Debemos compartir y no aprovecharnos del vecino es pensar no slo en trminos de ingreso per-cpita, sino de identidad cultural, de comunidad, de armona entre nosotros y con nuestra Madre Tierra Nuestra visin de armona con la naturaleza y entre los seres humanos es contraria a la visin egosta, individualista y acumuladora del modelo capitalista. Nosotros, los pueblos indgenas del planeta, queremos contribuir a la construccin de un mundo justo, diverso, inclusivo, equilibrado y armnico con la naturaleza para el Vivir Bien de todos los pueblos (Discurso del Presidente Evo Morales. En: Huanacuni 2010).

87 Xavier Alb sin embargo seala que la traduccin ms correcta debiera ser el convivir bien (comunicacin personal). 88 La Nueva Constitucin Poltica del Estado, en su artculo 8, seala que el Estado asume y promueve los principios ticos-morales de la sociedad plural: ama qhilla, ama llulla, ama suwa (no seas flojo, no seas mentiroso ni seas ladrn), Suma Qamaa (Vivir Bien), Nandereko (Vida Armoniosa), Teko Kavi (Vida Buena), Ivi maraei (Tierra sin Mal) y Qhapaj an (Camino o Vida del Noble). 89 Huanacuni, Fernando. Vivir Bien/Buen Vivir. Filosofa, polticas, estrategias y experiencias regionales. La Paz: Ed. IIICAB. 2010 90 Ministerio de Planificacin del Desarrollo. Lineamientos Estratgicos del Plan Nacional de Desarrollo. Bolivia Digna, Soberana y Productiva, para Vivir Bien. La Paz: 2006:242.

62

Estudios & Ensayos

Dado el sentido del Vivir Bien, en cuyo centro no est lo individual sino lo comunitario y la naturaleza, no est la acumulacin desmedida sino el equilibrio entre lo material y espiritual; esta concepcin se presenta como alternativa frente al modelo capitalista, considerado como el causante de la crisis ambiental y climtica. Ese fue el mensaje central en la Conferencia Mundial de los Pueblos sobre el Cambio Climtico y los Derechos de la Madre Tierra (CMPCC) realizada en Cochabamba en abril de 201091; fue un espacio para reafirmar la concepcin del Vivir Bien como contraria al capitalismo y como la nica va para salvar a la Madre Tierra (del cambio climtico). Para avanzar en esa nueva concepcin de desarrollo que implica buscar la armona interna (con uno mismo) y externa (con los otros y la naturaleza), desde el discurso gubernamental, se debe recuperar las formas de vida de los pueblos indgenas que justamente promueven esos valores comunitarios y ambientales. La recuperacin de esos valores comunitarios, permitirn avanzar en el equilibrio y la interaccin armnica con la Madre Tierra, en suma permitir avanzar hacia un verdadero desarrollo con identidad propia. Por tanto las formas de vida de los pueblos indgenas originarios se constituyen en el referente, porque para ellos la madre tierra no es un objeto sino un ser, se consideran parte de ella y la han protegido durante siglos. Planteamos a los pueblos del mundo la recuperacin, revalorizacin y fortalecimiento de los conocimientos, sabiduras y prcticas ancestrales de los Pueblos Indgenas, afirmados en la vivencia y propuesta de Vivir Bien, reconociendo a la Madre Tierra como un ser vivo, con el cual tenemos una relacin indivisible, interdependiente, complementaria y espiritual (Acuerdo de los Pueblos En: la CMPCC., abril de 2010). Por eso hermanas, hermanos, estamos reunidos ac para recuperar, revalorizar la vivencia de los movimientos sociales del mundo, pero especialmente el movimiento indgena originario, como una verdadera alternativa a los modelos de desarrollo. Como vengo de este sector importante quiero aprovechar la vivencia de nuestros antepasados, su experiencia sobre la vida, la tierra, ms conocida en Bolivia como Pachamama, o por cientficos, historiadores, socilogos, antroplogos como el Planeta Tierra. Para el mundo occidental el hombre est sobre la tierra y tiene que dominarla y someterla; mientras para el mundo indgena el hombre, la mujer son parte de la tierra, de ella venimos y a ella volvemos cuando morimos; por eso no se puede vender la tierra. (Discurso del Presidente Evo Morales Ayma obtenido el 12 de abril 2011 desde http://www.ellibertadorenlinea.com.ar)
91 En el Acuerdo de las Partes nmero 15 (COP 15) sobre el cambio climtico, realizado en Copenhague el diciembre 2009, EEUU y China influyeron en la realizacin de un acuerdo de reducciones de GEI mnimos y no vinculantes; esto gener insatisfaccin en todos los pases asistentes; sin embargo slo Cuba, Venezuela, Nicaragua, Sudn y Bolivia rechazaron el mismo y ms bien se convocaron a una Cumbre de los pueblos, el cual dio lugar a la CMPCC realizado en Bolivia en abril 2010.

63

Estudios & Ensayos

Frente a este discurso de proteccin de la Madre Tierra y la construccin de un nuevo modelo de desarrollo en armona con la naturaleza, surgieron voces crticas sealando la falta de coherencia del discurso y la prctica del Gobierno con respecto a los bosques y recursos naturales. En tal sentido, surgi el planteamiento de que en la CMPCC, tambin se analice y debata sobre los conflictos socio-ambientales pendientes a resolver en nuestro pas y la rectificacin de polticas que aseguren la proteccin de la Madre Tierra. As, se instal la llamada mesa 18 o mesa rebelde- considerando que ya haban 17 mesas de trabajo en la CMPCC-; esta mesa se instal durante el evento, bajo el liderazgo del Consejo de Ayllus y Markas del Qollasuyu CONAMAQ. Los discursos y conclusiones, coincidan con las 17 mesas, respecto de la condena del capitalismo por ser causante de los actuales problemas ambientales y la necesidad de proteger a la madre tierra en el marco de un modelo social y comunitario. Su posicin se alejaba de las conclusiones de las 17 mesas de la Conferencia, al insinuar que el actual gobierno mantiene polticas y lgicas desarrollistas de anteriores gobiernos que se expresan en la persistencia de un modelo extractivista de los recursos naturales y la presencia de transnacionales; pretendiendo mostrar una evidente contradiccin del Gobierno entre su discurso Pachamamista y su prctica. Segn conclusiones de la Mesa 18, esa lgica depredadora, calificada neo-extractivista, se expresa en proyectos de industrializacin, exploracin petrolera, minera, construccin de caminos, entre otros, que fomentan la extraccin de los recursos naturales, vulnerando adems el derecho a la consulta previa a los pueblos indgenas para la realizacin de proyectos en sus territorios. Asumimos la responsabilidad de cuestionar a los regmenes latinoamericanos denominados populares y a la lgica depredadora y consumista, la lgica de la muerte del desarrollismo y del neoextractivismo [] con el propsito de definir las bases para la implementacin del Nuevo Modelo de Gestin de los Recursos Naturales para revertir el Modelo de Produccin Capitalista an imperante en Latinoamrica, que radica en el desarrollo industrial y la consolidacin de las transnacionales fundado en la propiedad privada, el lucro individual y el consumismo, aspectos que han sido puestos en tela de juicio por las naciones y pueblos de Amrica Latina. Los planes de desarrollo de estos gobiernos, entre ellos el boliviano, slo reproducen el esquema desarrollista del pasado (Extracto las conclusiones de la Mesa 18 en la CMPCC, abril 2010).

64

Estudios & Ensayos

Una de las denuncias mencionadas en esta mesa fue el caso del proyecto de construccin la carretera Villa Tunari (Cochabamba)-San Ignacio de Moxos (Beni)92 que dividira en dos el Territorio Indgena y Parque Nacional Isiboro Scure (TIPNIS); proyecto que es rechazado por los pueblos indgenas que habitan en este territorio.

El conflicto en el TIPNIS sobre la construccin de una carretera

El ao 2006, mediante ley N 3477, se aprob el estudio a diseo final para la construccin de la carretera CochabambaBeni93; el ao 2009, el Presidente Evo Morales y su homlogo Brasilero Lula Da Silva, firmaron el protocolo de financiamiento de la carretera por la suma de 332 millones de dlares considerando que el total de la obra costara 415 millones de dlares-. Segn Crespo (2010), esta carretera es parte del conocido proyecto IIRSA (Iniciativa para la Integracin de la Infraestructura Regional Suramericana) por ello el inters de apoyo a esta iniciativa por parte del gobierno brasilero; nuestro pas jugara un rol de trnsito para la conexin del Brasil al Ocano Pacfico que posibilite el traslado de sus bienes y servicios. La carretera Villa Tunari-San Ignacio de Moxos, no slo partir en dos al TIPNIS, sino que conlleva riesgos para la existencia de los pueblos indgenas yuracars, moxeos y chimanes algunas de ellas con escaso contacto con el mundo externo y el ecosistema de alta biodiversidad del TIPNIS94; esta carretera tambin favorecer el ingreso de colonos, madereros, empresas petroleras e incluso el narcotrfico segn denuncian investigadores de este ecosistema. al abrirse esta carretera se presenta una amenaza a la vida de los pueblos que habitamos en el TIPNIS, por la prdida de los recursos naturales y toda la biodiversidad sobre la cual se sustenta la cultura y vida de los Moxeos, Yuracars y Chimanes, que hemos vivido y seguiremos viviendo en nuestro territorio desde antes de la creacin del pas (Resolucin 001/2010 en el XXIX encuentro extraordinario del TIPNIS, realizado en mayo 2010). Frente a esta situacin, la posicin de los pueblos indgenas que habitan el TIPNIS es clara, rechazar contundente e innegociablemente la construccin de la carretera Villa Tunari-San Ignacio de Moxos o todo trazo carretero que afecte nuestro territorio, nuestra casa grande (Artculo 1 de la Resolucin 001/2010 del TIPNIS) y piden
92 En el artculo Octavo de las conclusiones de la mesa 18, reclaman la vulneracin de derechos colectivos en conflictos ambientales persistentes como: Corocoro, Jacha Suyu Pakajaqi, Lliquimuni, Pueblo Indgena Mosetn, San Cristbal, Chiquitana, Pantanal, TIPNIS, Represa Ro Madera en Brasil y Bolivia, entre otros. 93 Esta descripcin sobre la problemtica sobre la construccin de la carretera Villa Tunari-San Ignacio de Moxos se basa en Carlos Crespo (2010) El Estado contra los comunes en el TIPNIS obtenido el 12 de abril desde http://www.isiborosecure.com 94 Por ejemplo se estima que estarn en riesgo las 438 especies de aves encontradas en este territorio (de las 470 que existen en el departamento, la cual representa el 34% del potencial nacional) (Arrzola. 2010. En: Crespo, 2010).

65

Estudios & Ensayos

adems que el Gobierno sea coherente y consecuente con su la defensa de los derechos de la Madre Tierra y los Pueblos Indgenas (Artculo 2 de la misma resolucin). Los indgenas del TIPNIS son considerados minoras (10.000 habitantes repartidos en 64 comunidades) frente a este proyecto considerado estratgico para el pas, por ello han recibido presiones por parte del Gobierno y lderes cocaleros para aceptar la construccin de esta carretera. [] desde que sacamos una posicin firme de no permitir el avance de la carretera [] los colonos nos bloquearon y prohibieron a las tiendas vendernos artculos de primera necesidad (Adolfo Moye, dirigente de la subcentral indgena del TIPNIS). Para el Gobierno sin embargo, esa posicin expresada por los indgenas del TIPNIS, no parece tener mayor relevancia, recientemente ya se aprob la Ley N 0345 que ratifica el contrato de colaboracin financiera entre Bolivia y el Banco Nacional de Desenvolvimiento Econmico y Social (BNDES) de la Repblica Federal del Brasil por el monto de 332 millones de dlares (Los Tiempos 10 de mayo 2011), con lo cual ya se concreta el avance de este proyecto de construccin de la carretera anunciada. Desde inicios de la gestin del gobierno de Evo Morales, estaba clara la poltica de mantener e impulsar los sectores Hidrocarburos y Minera considerados estratgicos para la economa nacional95; de hecho, segn el Vicepresidente lvaro Garca Linera, el 50% del valor total de las exportaciones se basa en el gas y petrleo y lo seguir siendo en los siguientes aos. Con todo, viviremos en una economa fuertemente vinculada a los mercados externos 96. Para garantizar la aplicacin de esta poltica, el potenciamiento del sector Hidrocarburos y Minera, no slo se debe garantizar inversiones, sino brindar las condiciones para asegurar la exploracin y explotacin de estos recursos naturales no renovables, en tal sentido no es rara la posicin del Gobierno de mantenerse firme en el impulso de proyectos como la exploracin petrolera, construccin de carreteras en reas protegidas, como es el caso del TIPNIS. Recordemos adems que los hidrocarburos son los que financian la poltica de subsidios del actual gobierno, as lo afirmaba el propio Presidente Evo Morales, segn describe Crespo (2010), en un discurso criticando la oposicin a la explotacin petrolera en reas protegidas y territorios indgenas: Estn diciendo, en otras palabras, que el pueblo boliviano no tenga plata, que no haya IDH, que no haya regalas, pero tambin van diciendo que no haya (el bono) Juancito Pinto, ni la Renta Dignidad, ni el bono Juana Azurduy.
95 El Plan Nacional de Desarrollo (2006-2011:91) planteaba la conformacin de la matriz productiva para cambiar el patrn primario exportador. La matriz productiva est compuesta por: El sector estratgico, generador de excedentes y el sector generador de empleo e ingresos. En el sector estratgico generador de excedentes estaban: Hidrocarburos, Minera, Electricidad y Recursos Ambientales. El Estado deba jugar un rol activo en los sectores estratgicos impulsando la industrializacin, para asegurar la maximizacin de ganancias y la distribucin equitativa de las mismas. 96 lvaro Garca Linera) El Papel del Estado en el Modelo Nacional Productivo. En: Revista Discursos y Ponencias del Vicepresidente del Estado Plurinacional de Bolivia, Ao 2, Nmero 6. La Paz. 2009:18.

66

Estudios & Ensayos

Ser de izquierda a la luz del Vivir Bien

El discurso del Vivir Bien y las reacciones que esta ha generado segn los casos revisados, evidencian los desencuentros entre las tendencias discursivas presentes en el actual gobierno. Las tendencias discursivas del indianismo expresado en el paradigma del Vivir Bien- junto al socialismo comunitario no logran puntos de encuentro con el nacionalismo ni siquiera en el plano discursivo y mucho menos en la prctica cuando de economa nacional se trata. El indianismo enarbola aspectos de recuperacin de valores culturales y de proteccin de la Madre Tierra; el socialismo comunitario, aspectos de justicia social donde tambin resalta aspectos culturales y valores comunitarios para brindar condiciones de justicia e igualdad. Al nacionalismo le interesa la intervencin del Estado en la economa para la distribucin equitativa de la riqueza, y no parece prestar mucha atencin a aspectos de proteccin de la Madre Tierra y quiz tampoco a los valores culturales. Esas diferenciaciones nos muestran tambin que en el nacionalismo parece seguir vigente el concepto de lucha de clases cuando se busca que el Estado garantice la re-distribucin de la riqueza que evite la formacin o vigencia de sectores ricos privilegiados; en el indianismo, sobresale los conceptos etnia y cultura; y en el socialismo comunitario, la combinacin de ambos clase y etnia. Esta situacin evidencia por tanto que en el actual Gobierno, en realidad co-existen varias tendencias de izquierda, con encuentros y (des)encuentros entre s tanto en el plano discursivo como en el prctico. Sin embargo unas se imponen en el plano discursivo y otras en el plano prctico; el indianismo es central en el discurso pero se muestra marginal en la prctica gubernamental; el nacionalismo es importante en el discurso y se impone en la prctica gubernamental, sobre todo cuando se abordan temas econmicos. El discurso del Vivir Bien y el indianismo en general son centrales porque ayudan a mantener una imagen de un gobierno que representa al sector campesino indgena y que es promotor del proceso de cambio. El discurso del Vivir Bien, ayuda tambin a posicionarse sobre todo a nivel mundial como gobierno indgena defensor de la Madre Tierra por el hecho de promover la recuperacin de valores culturales de convivencia armnica con la naturaleza. Ya en el plano prctico y de aplicacin de polticas, la corriente indianista, encuentra sus dificultades, eso se pudo evidenciar en el caso analizado sobre las reacciones por parte del CONAMAQ y el TIPNIS frente al discurso de proteccin de la Madre Tierra y las prcticas del actual gobierno97. Cuando se abordan temas econmicos que son claves para mantener la legitimidad del gobierno, es la tendencia nacionalista la que sale a la palestra, puesto que se trata de la intervencin del Estado en sectores llamados estratgicos Hidrocarburos y minera
97 Algo similar ocurre por ejemplo cuando se abordan temas como: economa comunitaria o empresas comunitarias; ni los mismos personeros de gobierno tienen muy claro el significado y la aplicacin prctica de esos trminos.

67

Estudios & Ensayos

que son la base de la economa de nuestro pas98. Desde el planteamiento gubernamental, estos sectores aseguran la generacin de excedentes y tambin la mantencin de polticas como los subsidios y la re-distribucin de la riqueza. En ese sentido, no es raro que el reclamo sobre la construccin de la carretera en el TIPNIS por parte de pueblos indgenas llegue a un saco roto, aunque sean indgenas supuestos vanguardia de la nueva izquierda los que rechazan esa iniciativa. En la prctica ya priman otros intereses considerados estratgicos para el pas, que son la base de la economa actual. Esa convivencia con encuentros y (des) encuentros de tendencias de izquierda, es quiz la caracterstica de esa nueva izquierda en el actual gobierno boliviano, aspecto que, dada la realidad actual de una economa basada en el extractivismo en un contexto globalizado, permite incluso la convivencia, no deseada pero inevitable, con modelos capitalistas o neoliberales como lo acusan sectores indgenas contestarios. Esa acusacin quiz es evidente, por ello result difcil abolir en trminos reales el famoso decreto neoliberal 21060, como parece difcil evitar negociar con empresarios agroindustriales que siguen modelos capitalistas cuando se abordan temas de crisis alimentaria99. Si bien se puede hablar de la presencia de una nueva izquierda en el actual gobierno, esta nueva izquierda no deja de tener contradicciones internas porque por un lado expresa una clara postura anti-neoliberal y anticapitalista, pero al mismo tiempo se ve en la necesidad de convivir sin aceptarlo con esos modelos rechazados; quiz porque al momento no hay otro camino dada la realidad econmica actual. Una nueva izquierda que, si bien enarbola al sector indgena y sus valores culturales, al mismo tiempo ignora las voces y demandas de este sector como se ve en el caso del conflicto en el TIPNIS.

98 El 80% de la economa nacional se basa en Hidrocarburos y Minera (Nordgren, 2010). 99 El actual gobierno, tanto en el Plan Nacional de Desarrollo como en el Plan de Desarrollo Sectorial Agropecuario presentado el ao 2007, mostraba una clara postura de favorecer a los productores campesino indgenas ms que al sector agroindustrial o empresarial. En la reciente escasez de alimentos ocurrida en nuestro pas se puso en discusin sobre los sectores que se constituyen en garantes de la provisin de alimentos y luego se vea a este mismo gobierno volcar su mirada al sector empresarial ms que al sector campesino. El sector campesino provee cerca del 40% de los alimentos en el pas, el restante lo provee el sector agroindustrial y las importaciones (CEDLA 2010).

68

Estudios & Ensayos

La izquierda frente a los mercados: Construccin de la base/estructura del proceso de cambio

Carlos Cabero y Alberto Ponce El recorrido histrico del Movimiento Al Socialismo (MAS) en funcin de gobierno, desde su asuncin hasta el presente, se ha caracterizado por la aplicacin de un conjunto de polticas orientadas a transformar el Estado de forma radical. Fundamentado en una concepcin poltico-doctrinaria de fuertes races indgena-originarias y marxistas, ha propuesto y ejecutado (en algunos casos) importantes cambios en la dinmica econmica del pas, destacando el papel protagnico que se le ha asignado al Estado.

Las vicisitudes en la construccin de un modelo econmico de cambio

Un ejercicio de valoracin sobre el sentido de las polticas aplicadas, en el mbito econmico, exige la consideracin ineludible, a nuestro entender, de dos documentos: el Plan Nacional de Desarrollo: Bolivia digna, soberana, productiva y democrtica para Vivir Bien y la Constitucin Poltica del Estado que dio origen al Estado Plurinacional de Bolivia.

El Plan Nacional de Desarrollo

Se podra afirmar que las primeras seales de los objetivos orientadores del proyecto histrico del MAS se encuentran expresados en el Plan Nacional de Desarrollo (PND)100. Entre los ms importantes se encontraban: el cambio del patrn de desarrollo, el desmontaje del colonialismo neoliberal y la descolonizacin del Estado.101 Asimismo, el documento expresa que la convocatoria a la Asamblea Constituyente, la Nacionalizacin de los Hidrocarburos y otras medidasson parte del propsito y los caminos orientados a consolidar el periodo de transformaciones.
100 Las propuestas y orientaciones del Plan Nacional de Desarrollo (PND) son la base de la transicin que iniciar el desmontaje del colonialismo y neoliberalismo, y servirn para construir un Estado multinacional y comunitario que permita el empoderamiento de los movimientos sociales y pueblos indgenas emergentes. Su principal aspiracin es que los bolivianos y bolivianas vivamos bien.(2006) 101 El cambio del patrn de desarrollo se inicia con la conformacin de la matriz productiva nacional; el desmontaje del colonialismo neoliberal; la descolonizacin del Estado y la construccin de la nueva identidad boliviana, basada en la institucionalidad multinacional con enfoque comunitario. (PND: 2006)

69

Estudios & Ensayos

Todos estos objetivos se subordinaban al objetivo (estratgico) de remover desde sus races, la profunda desigualdad social y la inhumana exclusin que oprimen a la mayora de la poblacin boliviana, particularmente la de origen indgena.102 A partir de estos objetivos, en el mbito econmico del Plan, en el captulo Bolivia productiva, propugna la construccin de una nueva matriz productiva, que cambie el patrn primario exportador, sustentado en dos sectores: 1) el estratgico generador de excedentes, compuesto por hidrocarburos, minera, electricidad y recursos ambientales; y 2) el generador de empleo e ingresos conformado por actividades privadas en sus diversas formas de organizacin y escala: micro, pequea, mediana y gran empresa, cooperativas y artesanas en el mbito urbano; grandes, medianas y pequeas empresas, organizaciones econmicas campesinas (OECAS), comunidades campesinas, pueblos indgenas, cooperativas y artesanos en el rea rural. (PND, 2006: 93) Basados en estas premisas, el sector estratgico debera constituirse con un activo y protagnico papel del Estado, involucrndose de forma directa en el mbito de la produccin; en cambio, el segundo sector constituira un escenario de sana convivencia entre las diversas formas de organizacin productiva.103 En el nterin, entre la ejecucin del PND y la aprobacin de la nueva Constitucin Poltica del Estado, el gobierno aprob un conjunto de disposiciones orientadas a operar las transformaciones previstas. El 1 de mayo de 2006, mediante Decreto Supremo N 28701, el gobierno nacionaliza los recursos naturales hidrocarburferos del pas. El Estado recupera la propiedad, la posesin y el control total y absoluto de estos recursos, determinando el control monoplico del sector por parte de Yacimientos Petrolferos Fiscales Bolivianos (YPFB)104.
102 Este objetivo central requiere del cambio del patrn de desarrollo primario exportador, que se caracteriza por la explotacin y exportacin de recursos naturales sin valor agregado, y de la constitucin de un nuevo patrn de desarrollo integral y diversificado, que consiste en la agregacin de valor y la industrializacin de los recursos naturales renovables y no renovables (PND: 2006) 103 Todo esto, orientado a establecer las base materiales que permitan alcanzar el objetivo central del vivir bien, considerado como la expresin cultural que condensa la forma de entender la satisfaccin compartida de las necesidades humanas ms all del mbito de lo material y econmico, porque incluye la afectividad, el reconocimiento y prestigio social, a diferencia del concepto occidental de bienestar que est limitado al acceso y a la acumulacin de bienes materiales. (PND, 2006: 10) 104 El Decreto expresa: Artculo 2. I. A partir del 1 de mayo del 2006, las empresas petroleras que actualmente realizan actividades de produccin de gas y petrleo en el territorio nacional, estn obligadas a entregar en propiedad a Yacimientos Petrolferos Fiscales Bolivianos YPFB, toda la produccin de hidrocarburos. II. YPFB, a nombre y en representacin del Estado, en ejercicio pleno de la propiedad de todos los hidrocarburos producidos en el pas, asume su comercializacin, definiendo las condiciones, volmenes y precios tanto para el mercado interno, como para la exportacin y la industrializacin. ARTICULO 3. I. Slo podrn seguir operando en el pas las compaas que acaten inmediatamente las disposiciones del presente Decreto Supremo, hasta que en un plazo no mayor a 180 das desde su promulgacin, se regularice su actividad, mediante contratos, que cumplan las condiciones y requisitos legales y constitucionales. Al trmino de este plazo, las compaas que no hayan firmado contratos no podrn seguir operando en el pas. II. Para garantizar la continuidad de la produccin, YPFB, de acuerdo a directivas del Ministerio de Hidrocarburos y Energa, tomar a su cargo la operacin de los campos de las compaas que se nieguen a acatar o impidan el cumplimiento de lo dispuesto en el presente Decreto Supremo.

70

Estudios & Ensayos

Respecto del tema agrario, la propuesta de cambio consignada en el PND tiene la denominacin de revolucin diversificada e integrada basada en el trabajo y el conocimiento y se planteaba la tarea de encarar una Transformacin Estructural Agraria (TEA) para superar de manera permanente y sostenible, los problemas de pobreza de las poblaciones originarias e indgenas, comenzando por transformar la estructura de tenencia y de acceso a la tierra, favorecer el desarrollo de innovaciones tecnolgicas, y del conocimiento, aumentar la cobertura de riego, ampliar el acceso al financiamiento, dinamizar mercados de productos agropecuarios e insercin en nuevos mercados, cambiar la matriz energtica de la produccin agroindustrial, orientndose hacia la agricultura ecolgica, priorizando a las unidades pequeas y medianas en integracin vertical con la agroindustria y complementando agricultura con otras actividades no agropecuarias como turismo, manufacturas, artesanas, servicios, procesos de preindustrializacin, que permitan desarrollar procesos de desarrollo local.105 Dentro este marco, y como respuesta a la demanda expresada por la CIDOB y el Bloque Oriente, el 28 de noviembre se aprob la Ley N 3545, de Reconduccin Agraria, como un importante avance de lo que el gobierno denomin revolucin agraria106. En el mbito social, se aprobaron la otorgacin de la Renta Dignidad107 y la del Bono Juancito Pinto108.
105 Mediante las siguientes acciones: Transformacin de la estructura de tenencia y de acceso a la tierra. Dinamizacin de las capacidades de nuevas comunidades y territorios, mediante asentamientos humanos asistidos en tierras fiscales y gestin territorial, que incluye el fomento de la autogestin indgena de sus Tierras Comunitarias de Origen (TCOs) y el fomento del desarrollo econmico social de comunidades campesinas, pueblos indgenas y originarios. Afianzamiento del ejercicio de derechos de los Pueblos Indgenas y Originarios para implementar un marco normativo e institucional favorable al ejercicio pleno de sus derechos. Desarrollo Tecnolgico de la produccin Agraria, para impulsar la investigacin, inventariar y validar tecnologas nativas, apropiar tecnologas externas y promover la adopcin participativa del conocimiento tecnolgico con modalidades de aprender haciendo, escuelas de campo y de campesino a campesino. Produccin para la soberana alimentaria, a objeto de alcanzar la autosuficiencia alimentaria, priorizando la recuperacin de productos locales orgnicos con alto valor nutritivo que han sido desplazados por alimentos forneos, fomentando la agricultura ecolgica en sus diferentes componentes. 106 La revolucin agraria` proclamada por el gobierno no es un aspecto aislado dentro de la nueva reconfiguracin del Estado. Es un tema central que refleja las demandas de los sectores indgenas y campesinos y que forma parte prioritaria del proceso de cambio que se vive en el pas. No obstante, un balance de los alcances logrados hasta hoy dan cuenta que a pesar de los avances en la titulacin de los territorios indgenas o TCO- queda mucho camino por recorrer y que el latifundio en Bolivia no ha sido afectado significativamente. (Urioste, 2009: 10) 107 La Renta Dignidad se empez a pagar a partir de 1 de febrero de 2008 a todos los bolivianos y bolivianas mayores de 60 aos que viven en el pas. El monto de este beneficio asciende a 2.400 Bs. anual si la persona no recibe ningn tipo de pensin del Estado, en cambio si cobra una jubilacin o algn tipo de renta recibe 1.800 Bs. anualmente. La renta se puede cobrar cada mes, es decir si uno recibe 2.400 Bs. por ao, cada mes puede cobrar 200 Bs. o si uno recibe 1.800 Bs. por ao puede cobrar 150 Bs. mensualmente. 108 Mediante Decreto Supremo N 29321 de 24 de octubre de 2007, se establecen el marco institucional y los mecanismos tcnicos operativos, administrativos y financieros para la entrega del Bono Juancito Pinto, instituido como un subsidio de incentivo a la permanencia escolar en 2006. La medida se inscribe en el marco de la Poltica de Proteccin Social y Desarrollo Integral Comunitario del Plan Nacional de Desarrollo, y es definida en consideracin a que las tasas de inasistencia y abandono escolar no se han reducido de manera significativa, afectando la permanencia escolar y el cumplimiento de los Objetivos del Milenio. El monto del bono alcanza a 200 Bolivianos, siendo los beneficiarios nios y nias del nivel primario hasta 6 grado, as como alumnos de educacin especial y de educacin juvenil alternativa. En 2007 se incorpor al beneficio a los escolares de sptimo de primaria y en la gestin 2008 se ampli el pago para los alumnos de octavo de primaria.

71

Estudios & Ensayos

La Constitucin Poltica del Estado Plurinacional

La Constitucin Poltica del Estado (CPE), en su Parte Cuarta, Estructura y Organizacin del Estado, Ttulo I, Organizacin Econmica del Estado, en su Artculo 306 expresa: El modelo econmico boliviano es plural y est orientado a mejorar la calidad de vida y el vivir bien de todas las bolivianas y los bolivianos. La economa plural est constituida por las formas de organizacin econmica comunitaria, estatal, privada y social cooperativa. La economa plural articula las diferentes formas de organizacin econmica sobre los principios de complementariedad, reciprocidad, solidaridad, redistribucin, igualdad, seguridad jurdica, sustentabilidad, equilibrio, justicia y transparencia. La economa social y comunitaria complementar el inters individual con el vivir bien colectivo. Las formas de organizacin econmica reconocidas en esta Constitucin podrn constituir empresas mixtas. El estado tiene como mximo valor al ser humano y asegurar el desarrollo mediante la redistribucin equitativa de los excedentes econmicos en polticas sociales, de salud, educacin, cultura y en la reinversin en desarrollo econmico productivo. Respecto del papel del Estado, el Artculo 316 del Captulo Segundo, Funcin del Estado en la Economa, expresa, de forma detallada, el papel central que juega el Estado en la actividad econmica, tanto en el mbito de la produccin como de la distribucin de la riqueza109.
109 Conducir el proceso de planificacin econmica y social, con participacin y consulta ciudadana. La ley establecer un sistema de planificacin integral estatal, que incorporar a todas las entidades territoriales. Dirigir la economa y regular, conforme con los principios establecidos en esta Constitucin, los procesos de produccin, distribucin y comercializacin de bienes y servicios. Ejercer la direccin y el control de los sectores estratgicos de la economa. Participar directamente en la economa mediante el incentivo y la produccin de bienes y servicios econmicos y sociales para promover la equidad econmica y social, e impulsar el desarrollo, evitando el control oligoplico de la economa. Promover la integracin de las diferentes formas econmicas de produccin, con el objeto de lograr el desarrollo econmico y social. Promover prioritariamente la industrializacin de los recursos naturales renovables y no renovables, en el marco del respeto y proteccin del medio ambiente, para garantizar la generacin de empleo y de insumos econmicos y sociales para la poblacin. Promover polticas de distribucin equitativa de la riqueza y de los recursos econmicos del pas, con el objeto de evitar la desigualdad, la exclusin social y econmica, y erradicar la pobreza en sus mltiples dimensiones. Determinar el monopolio estatal de las actividades productivas y comerciales que se consideren imprescindibles en caso de necesidad pblica. Formular peridicamente, con participacin y consulta ciudadana, el plan general de desarrollo, cuya ejecucin es obligatoria para todas las formas de organizacin econmica. Gestionar recursos econmicos para la investigacin, la asistencia tcnica y la transferencia de tecnologas para promover actividades productivas y de industrializacin. Regular la actividad aeronutica en el espacio areo del pas.

72

Estudios & Ensayos

El debate en torno al carcter del Estado desde una perspectiva econmica.

La poltica de nacionalizacin y el exacerbado intervencionismo del Estado en la economa (criticado por representar la reedicin del Capitalismo de Estado de los aos 50), a la luz de los proyectos de izquierda del siglo pasado, constituiran elementos programticos fundamentales en la lucha por la liberacin y la necesidad de construir el Estado-nacin. En los aos setenta, el principal artfice de la ltima nacionalizacin de los hidrocarburos, Andrs Soliz Rada, expresaba que la actitud frente a los recursos naturales define la naturaleza de los gobiernos110 y a partir de su control emprender el proceso de industrializacin. Hoy no slo estas tareas se encuentran en debate, sino tambin el carcter plural de la economa, que consagra la CPE. Las voces crticas se expresan desde los sectores de la oposicin hasta las de algunos idelogos del proceso de cambio; los primeros cuestionando el excesivo intervencionismo del Estado y los segundos demandando la profundizacin del proceso cambio que permita ingresar a la forma de socialismo comunitario, socialismo que recoge las banderas socialistas por la igualdad y la justicia, en un proceso de radicalizacin de la democracia, combinndolas con el proyecto de reconstitucin de las comunidades y de las naciones y pueblos indgenas originarios.111 A diferencia de una lectura legal sobre las organizaciones econmicas que conforman la economa plural, que no hara ms que reconocer las distintas formas de propiedad de las unidades econmicas, en la concepcin de Ral Prada la economa plural significa el reconocimiento de distintas estrategias y lgicas econmicas, con lo que se rompe la pretensin insostenible de una absoluta omnipresencia lineal del desarrollo y la revolucin industrial, quebrando tambin la pretensin universal de la modernidad, abrindose ms bien a una heterogeneidad civilizatoria y cultural, adems de heterogneos recorridos alternativos al desarrollo y a la modernidad, proponiendo composiciones y combinaciones singulares entre revolucin tecnolgica, recuperacin de tecnologas tradicionales, reconstitucin de la economa comunitaria, desenvolvimiento de emprendimientos sociales, en el contexto jurdico-poltico donde el pueblo boliviano se convierte en el propietario absoluto de las riquezas naturales, convirtindose el Estado en un mero administrador.112

110 Ttulo de su exposicin en el Foro-Debate: Gas, Petrleo y Miseria, organizado por la Federacin Universitaria Local (FUL) de la Universidad Mayor de San Simn-UMSS. 1978. 111 Prada, Ral: Qu es el socialismo comunitario? En: Peridico Cambio 01 de marzo 2010. 112 Prada, Ral. Ms all del capitalismo y la modernidad.

73

Estudios & Ensayos

Por tanto, en este proceso de transicin, se concibe un Estado interventor, un Estado regulador y un Estado encargado de promover un modelo productivo a travs de la industrializacin de los recursos naturales.113 En base a estos elementos, el sentido del conjunto de polticas aplicadas por el gobierno del MAS, hasta el presente, parecen trascender las concepciones propias de la izquierda tradicional, como la lucha anti-imperialista, la construccin del EstadoNacin y la transformacin productiva basada en la industrializacin de los recursos naturales, centrando sus esfuerzos tericos- doctrinarios en el Vivir Bien (VB)114

Sin embargo, a pesar de existir grandes avances interpretativos sobre el Vivir Bien, en lo econmico, las reflexiones y exploraciones sobre la estructura que lo sustente, son insuficientes, a lo sumo, se encuentran en estado germinal.

Una visin crtica sobre el Proceso de Cambio

Muy bien podramos comenzar esta aproximacin al estudio de los arreglos institucionales y la organizacin de la economa nacional, cuestionando si es que existe algo en toda problemtica econmica-social115 que no est centrado alrededor de conflictos. Sin embargo, este razonamiento, bien pronto da lugar a una observacin mucho ms importante, y es que de alguna manera se puede afirmar, que todos los esfuerzos de los gobiernos y en consecuencia de los ciudadanos estn dirigidos a la resolucin de conflictos. Esta continua necesidad de resolucin de antagonismos, implica una bsqueda y diseo de frmulas o mecanismos, mediante las cuales las animosidades e intereses contrarios, dentro los agregados sociales116 pueden ser contenidos y controlados.
113 Lo complejo del modelo econmico de la Constitucin Poltica del Estado es su proceso de transicin transformadora, parte de una economa plural, atraviesa la transicin a un modelo productivo mediante la intervencin del Estado, apunta a un horizonte definido como economa social comunitaria, donde hay que potenciar la economa comunitaria como alternativa; por otra parte, el modelo no concluye ah, pues avanza a cdigos que trascienden el economicismo desplazndose a una concepcin ecolgica, proponiendo un modelo ecolgico que va ms all de la economa social y comunitaria. El modelo ecolgico se articula plenamente con el modelo civilizatorio y cultural de vivir bien. 114 En tanto lo comn del discurso del Vivir Bien afirma la defensa de la vida en comunidad y en armona con la naturaleza bajo principios de reciprocidad, complementariedad, solidaridad, relacionalidad, el desafo es cmo lograrlo en el contexto de estructuras econmicas, polticas y culturales plurales y de heterogneas y hasta contradictorias racionalidades, sin riesgo de quedar en territorialidades acotadas. Adems, el discurso del Vivir Bien debe rebasar su condicin de tipo ideal de sociedad y transformarse en una posicin y frmula poltica que enfrente adicionalmente la desigualdad y exclusin social global, y tambin el dao real a la naturaleza (Spedding, 2010). El subrayado es nuestro. 115 Cuestin Social, complejidad de problemas que derivan de la cooperacin y convivencia de clases, estratos y estamentos sociales distintos, que forman una misma sociedad, pero estn separados por hbitos, por su ideologa y visin del mundo. En: Tonnies, Ferdinand. Desarrollo de la Cuestin Social. 116 Agregado Social cuerpo organizado de individuos, que en determinadas circunstancias de tiempo, modo y lugar, lucha por la vida con otros grupos sociales, y se caracteriza por cierta homogeneidad de intereses, de creencias y de aspiraciones.

74

Estudios & Ensayos

La descripcin de los tipos de decisiones a seguir, implican la exigencia de una asignacin de recursos escasos, potencialmente capaces de satisfacer necesidades alternativas. A la interrogante de cules son los criterios de decisin con respecto a esta asignacin, se trata de responder con referencia a la racionalidad, la misma que a su vez supone la consideracin de fines y medios. La significacin de los conceptos dependen de juicios de valor, siendo que esta bsqueda de racionalidad implica conocer primero que efectos tiene la actividad econmica, los resultados del proceso productivo, en relacin a la satisfaccin de necesidades y, luego si ese efecto es controlado o controlable por el gobierno, o resulta de un mecanismo independiente a su voluntad. El sistema econmico boliviano, como cualquier otro sistema, est sustentado por instituciones polticas y econmicas, donde los actores sociales se desenvuelven dentro de estas estructuras y, tienen comportamientos interdependientes, es decir, las acciones de unos influyen en el comportamiento de los otros, siendo que los mecanismos polticoeconmicos que dispone la administracin pblica para enfrentar el presente y el futuro, son abstracciones que se concentran en factores econmicos, polticos, sociales, culturales, y legales que constituyen la base de la organizacin de la sociedad.

El nuevo Modelo Econmico

Uno de los problemas esenciales que enfrentan las sociedades actuales y particularmente la sociedad boliviana, es encontrar una forma de organizacin econmica que sea, a la vez, las ms eficiente en la produccin y la ms justa en la distribucin del ingreso y la riqueza. Con el trmino Sistema o Modelo Econmico hacemos referencia a la forma particular de arreglos institucionales con sus respectivos mecanismos de coordinacin Mercado o Estado que puede ser utilizado por una sociedad para organizar el proceso de produccin, distribucin y consumo. El modelo econmico irresuelto del Movimiento al Socialismo, parte del supuesto de la herencia maldita del neoliberalismo, incapaz de eliminar o atenuar la pobreza, atacar la corrupcin y solucionar los problemas ancestrales y recurrentes del pas. El conjunto de reformas econmicas intentadas durante la administracin del presidente Morales en los ltimos aos ha tenido objetivos variables. Aunque el ao de 2006, puede considerarse como el punto de partida de la administracin del MAS, no es hasta el 2009 con la aprobacin de la nueva Constitucin Poltica del Estado, que las nuevas instituciones que dan sustento al sistema poltico-econmico estn comenzando a conformarse117. Al principio, la reforma trataba de desmantelar las instituciones del modelo neoliberal,
117 La Estructura Poltica Econmica hace referencia al marco institucional en el que se desenvuelven tanto el bloque dominante como los dems actores de la sociedad, subordinados e independientes. Los grupos dominantes o actores principales del sistema boliviano son: los movimientos sociales organizados, el gobierno y el sector privado; en cuanto al capital internacional representado por las empresas transnacionales que operan en Bolivia, se considera que sus intereses coinciden con los grupos empresariales nacionales.

75

Estudios & Ensayos

reemplazando la explotacin de los recursos naturales por relaciones contractuales con las empresas transnacionales mediante la llamada nacionalizacin o migracin de contratos, que dada la coyuntura internacional de los altos precios de las materias primas, le result al Estado boliviano, bastante favorable en la apropiacin de los excedentes generados. En esta etapa, el modelo era una nocin confusa de algo radicalmente nuevo, el capitalismo andino-amaznico, expresin acuada por el vicepresidente lvaro Garca Linera, que fue inmediatamente criticada: el capitalismo es el capitalismo basado en el mercado y el inters propio. Est claro que slo el ambiente institucional en el que operan los mercados, y las polticas seguidas por los gobiernos, pueden estar orientadas a facilitar la iniciativa privada, en contraposicin a la intervencin del Estado en la economa, justificada a partir de los valores socialistas tales como los de igualdad, consumo social y seguridad social. Posteriormente Garca Linera ratificaba que el nuevo ciclo estatal necesariamente tendra su desenlace final en un socialismo comunitario, como alternativa en la bsqueda de un diseo econmico no articulado en torno a polticas retrgradas de acumulacin y consumo compulsivo, que de alguna manera tratan de mantener el status quo, es decir el nuevo orden se da como una respuesta integral y alternativa al capitalismo, cuyo orden social se convierte en un riesgo que amenaza la subsistencia humana y a la naturaleza. En esta lgica, segn el vicepresidente, para alcanzar estos objetivos, es imprescindible la conquista del poder total, que permitira fortalecer al proceso de cambio y as crear una nueva sociedad en lo econmico, poltico y cultural, basada en un nuevo modo de pensar y concebir el mundo, donde se prioriza la justicia social sobre el orden poltico; adems de defender la intervencin del Estado en la economa para corregir los fallos del mercado. La hegemona se asentar en el sujeto indgena-originario-campesino, siendo indispensable para controlar esta hegemona, la intervencin del Estado en la educacin mediante una pedagoga revolucionaria, y el control y fiscalizacin de la informacin opinin, a travs de los medios masivos de comunicacin, constituyndose el MAS en el gran unificador hegemnico.

De la ideologa a la prctica
Un recorrido de los hechos acaecidos en el pas, muestran al grupo de los movimientos sociales con una participacin poltica creciente, pero a su vez se ve que el gobierno ha adoptado, decisiones de poltica econmica contra los intereses del capital privado, lo que ha provocado fuertes disputas entre los grupos empresariales y el gobierno. Se supone que el gobierno tiene objetivos econmicos propios, que con frecuencia tratan de favorecer a los intereses de los movimientos sociales, sin embargo, al surgir compromisos del sistema capitalista de produccin, y de su necesidad de legitimarse

76

Estudios & Ensayos

ante los movimientos sociales se generan conflictos. El problema surge de la responsabilidad asumida por el gobierno de garantizar el bienestar social. Al haber sido las demandas de los movimientos sociales el instrumento que facilit y legitim la llegada del MAS a la presidencia, el gobierno adquiri la obligacin de crear un aparato estatal benefactor, para lo cual necesita incrementar sus ingresos fiscales para conseguir los suficientes recursos, y as sostener sus polticas sociales de subsidios y bonos, sin embargo, el intento de incrementar el precio de los hidrocarburos en diciembre el ao pasado, afect directamente a los precios de los bines y servicios, particularmente de los alimentos desatando un proceso inflacionario, con el consiguiente malestar de la poblacin en general. La dependencia del Estado boliviano de los intereses econmicos internacionales, y el inters del gobierno para crear una economa moderna e industrial muchas veces se contraponen, y no han permitido la creacin de una economa diversificada de base slida. Por un lado, cuando los trabajadores organizados exigen salarios mayores o nacionalizaciones, arriesgan sus fuentes de empleo al reducir el rendimiento de las inversiones o aumentar la inseguridad jurdica, lo cual desincentiva futuras inversiones en el pas. Por el otro lado, mayores transferencias del sector pblico mediante subsidios en los precios de alimentos e insumos, significa la descapitalizacin del erario nacional, que generan dficits pblicos y, la disminucin de la posibilidades de inversin pblica, uno de los objetivos de la actual administracin, comprometido con la reactivacin productiva y desarrollo industrial. El subdesarrollo y las formas de superarlo no constituyen en rigor, solo un problema interno del pas, razn por la cual, cualquier consideracin sobre este fenmeno debe basarse sobre un anlisis crtico de las relaciones del sistema econmico mundial. El mismo concepto de subdesarrollo as como los de desarrollo autnomo, nacional o latinoamericano, que se esgrimen hoy con insistencia, encuentran en este marco su interpretacin ms cuestionada. Qu significa desarrollo autnomo? Es un proceso no influido por lo externo? Es la preservacin de los valores propios? Es el confinamiento de los capitales extranjeros a un papel secundario? Es suficiente la soberana nacional, como un proceso que surge del interior de la sociedad, y controlado por ella, como un impulso hacia el crecimiento econmico basado en la explotacin de los recursos naturales y sus energas humanas? El desarrollo desigual entre campo y ciudad, tiene naturalmente fuertes implicaciones sobre la estructura social y poltica de la sociedad boliviana. La delimitacin de lo moderno y lo tradicional se superpone y avasalla las clasificaciones por grupos sociales. Los intereses de los trabajadores del sector urbano- industrial, tienden a ser ms solidarios en lo poltico con los empresarios del sector moderno que con los campesinos y poblacin marginada del resto del sistema. Dentro de este sector, las luchas sindicales

77

Estudios & Ensayos

devienen cada vez ms en una reivindicacin econmica para obtener mayores salarios, dejando de lado todo impulso real a favor de un cambio profundo. Sobre estas bases, se produce un debilitamiento del potencial del cambio, y la transformacin nacional podra acaso derivar en el futuro en trminos de una reaccin del sector campesino originario y los movimientos sociales, que rechazan consciente o instintivamente la visin inmediatista de mayor bienestar, resultado de las demandas salariales, lo que conduce al resquebrajamiento del concepto de nacin. De cualquier manera, algunos de los condicionantes internos sufren directamente la influencia externa distorsionadora. Lo ms autntico de la sociedad boliviana es su estructura agraria con la preservacin de la cultura rural indgena. El latifundio como estructura agraria creo el marco propicio para el desarrollo excluyente, siendo que los polos exportadores facilitaron la concentracin del crecimiento urbano, con las denominadas islas de modernidad, edificadas sobre la marginacin de la mayora de la poblacin. La desigual distribucin del ingreso encuentra en esa estructura econmica real su explicacin ms segura. La existencia de un sector no moderno, alimentado por la desocupacin, la saturacin rural, los subempleos urbanos y la concentracin de la propiedad agrcola. A su vez, esa distribucin desigual del ingreso es el sustento de las islas de modernidad, cuya expansin exige la diversidad creciente del consumo de reducidos grupos. La capacidad de movilizacin de recursos financieros, es un factor fundamental para dinamizar el proceso de desarrollo. Esta capacidad de movilizacin requiere mtodos y formas diferentes, que deben ser aplicados en sectores productivos de los hidrocarburos y la minera, con la posibilidad cierta de industrializacin de las materias primas, situacin que plantea la necesidad de buscar formulas para incorporar al sector privado al proceso econmico a travs de la movilizacin de capitales financieros.

Consideraciones finales
En el primer perodo de los aos 2006 y 2010, la administracin del MAS entendi que la mejor manera de reducir la pobreza era mediante la inversin en infraestructura, la rpida industrializacin, la substitucin de importaciones, asignndole un rol preponderante al Estado como promotor y actor principal de las acciones del desarrollo y el crecimiento econmico dando lugar a un Capitalismo de Estado. En la actualidad, en vista de las dificultades macroeconmicas e incremento de la deuda pblica, se est prestando especial atencin a las medidas de poltica econmica encaminadas a restablecer el crecimiento econmico, de donde surgen corrientes opuestas al estatismo, como una respuesta viable al subdesarrollo. Sin embargo, es importante resaltar que ya durante el primer periodo, se comenz a destacar la

78

Estudios & Ensayos

importancia de la proteccin al medio ambiente (madre tierra) y del papel preponderante de los sectores originarios campesinos en la lucha contra la pobreza, tratando de aminorar la pobreza mediante el apoyo a los proyectos de desarrollo rural integrado (riego) y de urbanizacin (prestacin de servicios bsicos). Despus de seis aos de intentos enrgicos pero confusos de implantar una reforma econmica, el pas ha entrado en un periodo extraordinario de tensiones polticas caracterizadas por un desequilibrio econmico. Los cambios parece que no han alterado el paradigma productivo nacional, siendo que la destruccin de la institucionalidad neoliberal ha sido exitosa, pero todava no se vislumbra la instauracin de un sistema econmico viable. Al comenzar este 2011, el desarrollo econmico, poltico y social en Bolivia, no es diferente de aquellos pases donde ya se ha consolidado la democracia, al mismo tiempo que constatamos que las reformas econmicas se han quedado cortas frente a las promesas del modelo. Los hechos, nos muestran que el pas est inmerso en una economa de libre mercado y que la mayora de sus habitantes son pobres. Estas son las condiciones que nosotros lo bolivianos compartimos con mucha gente en todo el mundo, las que tambin suean con prosperidad y democracia, por tal motivo, se puede esperar que nosotros tambin enfrentemos todos los problemas normales de la economa, la poltica y la cultura del capitalismo pobre. Las crisis sociales no surgen de la nada, y algunas se pueden evitar con mucho esfuerzo y algo de suerte. En los aos recientes muy poco se ha hecho para mejorar las cosas, lo que ha sido una prdida de tiempo, la poblacin en general debe lidiar con servicios desactualizados e ineficientes y particularmente con la falta de empleo. Para concluir, ante la pregunta, si el gobierno del MAS, es un gobierno de Izquierda, se podra caracterizar a la actual administracin con cualidades de la denominada izquierda nacionalista y populista, cuya veta se remonta a los aos 30 del siglo pasado, que en su marco conceptual, oponan a la nacin con la anti nacin, oligarqua versus movimientos sociales. Su nacionalismo se nutre de su posicin anti empresas transnacionales y los imperios que las respaldan, con la consiguiente postura en contra de la globalizacin, especialmente opuesta al libre comercio, ya que este se constituye en el mecanismo de dominacin. Una caracterstica de este nacionalismo, es la bsqueda del control de las rentas asociadas a los recursos naturales y una rpida industrializacin, siendo el Estado el responsable del cambio econmico-social, para impulsar la justicia social, aunque esto signifique sacrificar la institucionalidad poltica, disfrazada de legitimidad democrtica formal, con responsabilidad fiscal en el manejo econmico, en contraposicin a la versin contempornea de la social democracia o centro izquierda, que acepta sin rodeos la democracia representativa, con intervenciones puntuales en la economa a travs de un componente social en sus polticas pblicas.

79

Estudios & Ensayos

Mandar obedeciendo?
Alejandro Carvajal Guzmn El ttulo que encabeza este artculo pertenece a una frase del presidente Evo Morales utilizada varias veces, pero principalmente, cuando tuvo que retroceder derogando el decreto que autorizaba la subida del precio de los combustibles el 31 de diciembre de 2010, a horas del inicio de un nuevo ao. La razn para este retroceso estuvo bsicamente anclada en la presin callejera que ejercieron los movimientos sociales expresando que aquella medida era de corte neoliberal. A partir de ello, algunos nos preguntamos cunto iba a durar el MAS en el poder cuando sus bases se encontraban en la calle gritando a los cuatro vientos: Evo y Goni la misma porquera. Para quienes estamos dedicados a reflexionar los procesos sociales y polticos surga una pregunta: Cmo se puede definir el gobierno actual observando medidas, acciones y discursos tan diversos? En este artculo, se problematizar las condiciones actuales del Estado a partir de las lecciones que el socialismo nos dej a lo largo de la historia. De esta manera, nos centraremos en el mandar obedeciendo desde la problematizacin de la abstraccin del Estado, lo que Jorge Viaa rescata de la lectura de Marx respecto de la fe supersticiosa en el Estado. Dicha problematizacin se genera de la distancia creada por la poltica respecto de lo social, cuando se olvida que el Estado es una produccin social y el mismo se convierte en una razn a defender en s misma, lejos del mandar obedeciendo.

El problema revolucionario
La revolucin del proletariado, para algunos, significaba la toma del poder y como medio se priorizaba la de instauracin del Estado socialista caracterizado en la propiedad social de los medios de produccin, el cual buscaba como fin el establecimiento futuro de un comunismo donde el mismo Estado fuera innecesario. El proceso histrico concluy demostrando que la disolucin del Estado era imposible. Es bueno recordar las tendencias socialistas, cuando se trataba de defender, potenciar y sostener un Estado capaz de garantizar la propiedad social. Uno de los ms importantes lderes como de la revolucin rusa como Stalin opt por el fortalecimiento del Estado al grado de justificar el sistema centralizado y totalitario para enfrentarse a los enemigos del socialismo sovitico, en ese contexto el socialismo se transform en un fin

80

Estudios & Ensayos

y no en un medio para llegar al comunismo (el estado de cosas donde todo pertenecera a la comunidad y no habra la necesidad de un poder estatal). Por ello, la marcha hacia el comunismo, intencin de Marx y Engels, poco importaba. Estos hechos implicaron el crecimiento del Estado y ello condujo a la consolidacin de una nueva lite burocratizada, la cual fue llamada la Nomenklatura. Del mismo modo, el problema de la burocracia de los estados socialistas se reprodujo en pases como Yugoslavia, donde el presidente Tito tuvo que hacer frente a dos lneas: potenciar al Estado en contra de la propuesta de consejos obreros que participaran en los beneficios y distribucin de salarios postura de los reformistas, y quienes consideraban que la participacin debera ser gradual postura de los tradicionalistas. Aunque luego se dio cuenta de los excesos del Estado y su burocracia iniciando la Revolucin Cultural. Mao, un lder por naturaleza, tambin trat de luchar contra el burocratismo, en este propsito creo la Comuna para transferirle poder, democracia al estilo de los soviet, y de esa manera reducir las tres grandes diferencias: entre el campo y la ciudad; entre la industria y la agricultura; y entre el trabajo intelectual y el manual118 El problema central est en la fe ciega que postula: el Estado es necesario para consolidar el socialismo. Cundo desaparecer este Estado para Lenin? El Estado podr desaparecer completamente cuando la sociedad pueda aplicar la norma: Para cada uno segn su capacidad y de cada quin segn sus necesidades119. Al respecto es bueno citar en extenso la siguiente reflexin: No es tan fcil, como creen los pragmticos estatalistas, utilizar al Estado como herramienta de emancipacin. No ha sido diseado para eso, todo lo contrario, fue diseado y perfeccionado como herramienta de opresin y slo si se demuele (Marx) el Estado junto con las relaciones sociales y de propiedad que defiende sistemticamente se puede pensar excepcional y provisionalmente en la construccin de un tipo de estructura, de un semi-estado comuna que se vaya autodisolviendo bajo las formas de autogobierno social. La pregunta es cmo avanzar en esta perspectiva, sin perder el principio de realidad? Sencillamente hoy, o se olvida el horizonte estratgico emancipativo y se practica un pragmatismo conservador, o se pierde el principio de realidad y se empieza a hacer crtica abstracta y casi siempre mal intencionada. El riesgo ms grande del periodo que vivimos es que puede empezar a ocurrir que, creyendo que hemos tomado el Estado,
118 Quezada, Mir, Francisco. Manual de Ciencia Poltica. Lima: Editorial Libros y Publicaciones. 2001. 119 Quezada, Miro (Op. cit)

81

Estudios & Ensayos

o el poder, sea este el que nos ha tomado a nosotros, nos ha tragado, nos ha remolcado hacia sus lgicas y dinmicas de opresin con la correspondiente invalidacin de la importancia y peso de las colectividades auto-organizadas de trabajadores [aadira personalmente, vecinos y/o indgenas], que dejan de ser los sujetos de la emancipacin120.

El problema boliviano
Si admitimos la necesidad del fortalecimiento del Estado para garantizar el socialismo debemos tomar en cuenta algunos aspectos. Para ello, recurriremos a dos discursos del vicepresidente lvaro Garca Linera. El primero fue emitido el 22 de enero de 2010, momento en que se iniciaba la nueva gestin gubernamental a partir del nuevo rgimen constitucional, en aquella ocasin dos conceptos formaron parte de la exposicin: el Estado Aparente y el Estado integral. El primer concepto: Estado aparente era tambin para Zabaleta aquel Estado que no logra incorporar los hbitos, la cultura y las formas de organizacin poltica de la sociedad [porque] excluy en primer lugar a la mayora indgena [] Esa mayora indgena no fue incorporada, reconocida en su cultura, en sus hroes, en su tradicin, en su accionar poltico, en su presencia y en su ciudadana. La ciudadana que instaur la Repblica Liberal fue la ciudadana de casta, de apellido y de chequera. Adems, sera aquel Estado que no logra articular la territorialidad y sus regiones sino que representa y unifica pedazos aislados. El segundo concepto fue construido a partir de la lectura de Gramsci quien teoriz acerca del Estado Integral. Para Garca Linera este sera el horizonte hacia el cual se dirigira el proceso Es aquel aparato gubernamental que une y sintetiza a todos los sectores sociales, a las clases a los grupos nacionales a las regiones a las colectividades y Estado Integral, pleno es aquel en el que hay un liderazgo moral, intelectual y poltico que permite unir a todos [] En Bolivia esta sintona entre sociedad y Estado, esta descolonizacin, esta despatrimonolizacin del Estado no lo han hecho, no lo podan hacer las viejas clases dominantes, porque vivan del colonialismo, vivan del patrimonialismo, lo han tenido que hacer las clases populares, los movimientos indgenas y eso no es poco porque eso cambia la naturaleza del Estado. Ambos conceptos causaron impacto dentro del marco discursivo en ese momento, ya que se daba de manera pblica una declaracin que regira el horizonte poltico a partir
120 Viaa, Jorge. Construyendo fundamentos en la lucha por un Socialismo Comunitario. En: Debate sobre el Cambio. La Paz: Vicepresidencia del Estado Plurinacional de Bolivia y FBDM. 2011: 334

82

Estudios & Ensayos

del cambio constitucional. En este punto nos parece necesario rescatar otro discurso, en el cual se subrayan ambos trminos dentro del bagaje vicepresidencial: Dnde nos dirigimos ahora? Dnde se dirige este proceso? Permtanme de manera muy breve introducir otro concepto. El concepto de Estado aparente y de Estado integral. El concepto de Estado aparente es un concepto de Marx que lo utiliza un gran socilogo boliviano ya fallecido, Ren Zabaleta Mercado, y el concepto de Estado integral lo utiliza Gramsci. Llamamos Estado aparente llama Marx, y Zabaleta- aquel tipo de institucionalidad territorial poltica que no sintetiza ni resume a la totalidad de las clases sociales de un pas, sino que representa solamente a un pedazo de la estructura social, dejando al margen de la representacin a una inmensa mayora. En trminos de la sociologa poltica, podemos hablar de la inexistencia de un ptimo Estado-sociedad civil. El Estado aparece entonces como un Estado patrimonial que representa y que aparece como propiedad de un pedazo de la sociedad en tanto que le resto de la sociedad (indgenas, campesinos y obreros) aparecen al margen del Estado sin ninguna posibilidad de mediacin ni de representacin. Ese es el Estado aparente. Estado integral llama Gramsci a varias cosas en su reflexin, pero en particular a un ptimo entre cuerpo poltico estadual y sociedad civil. Y a una creciente prdida de las funciones monoplicas del Estado para convertirse meramente en funciones administrativas y de gestin de lo pblico. A esta lgica le llama Gramsci Estado integral121. Al respecto tambin se puede rescatar el informe El estado del Estado publicado por el PNUD en Bolivia, donde los autores comparaban al Estado Boliviano como un queso suizo cuyos agujeros representaban los vacos presentes en diversos espacios sociales. Pero, lo que nos tiene que llamar la atencin, en el ltimo discurso, es el carcter de la funcin administrativa y de gestin que le otorga al Estado. Para reflexionar este asunto citemos in extenso a Silvia de Alarcn quien afirma: Una vez ms polemizando con la izquierda estalinista y trotskysta, Garca Linera asume que la revolucin no se hace para elevar la productividad y la tcnica, bajo el argumento de la condicin de un pas atrasado que caracteriza a Bolivia; esa es la tarea que le compete a la burguesa, no a las fuerzas revolucionarias del trabajo. Aqu emergen varias falsificaciones que podran muy puntualmente ser sintetizadas de la siguiente manera:
121 lvaro Garca Linera. Discurso emitido el 9 de Abril de 2010. Facultad de Derecho UBA. En: http://www.taringa.net/posts/info/6804576/Discurso-De-Alvaro-Garcia-Linera-En-Derecho-UBA.html

83

Estudios & Ensayos

La caracterstica del Estado socialista es ser un Estado en extincin, no un Estado que se perpeta como espacio de poder de una burocracia estatal sobre el mundo del trabajo, menos que expropia la voluntad colectiva pero se erige sobre ella en nombre de todos. La tarea del Estado socialista es potenciar las luchas que conduzcan a la transformacin de las relaciones sociales de produccin, lo que implica la transformacin del proceso de trabajo inmediato y la construccin de nuevas relaciones. En ese mbito, la estatizacin de los medios de produccin puede ser no lo es de hecho, en s misma una forma que asuma la propiedad socialista, pero nicamente ella va acompaada de la revolucionarizacin del proceso de trabajo inmediato, condicin necesaria de la desaparicin de las antiguas relaciones y la aparicin de otras nuevas que posibilitan la superacin de la enajenacin. En cuanto a la planificacin, ella slo tiene sentido si es el resultado de un proceso de apropiacin que desarrollan los trabajadores sobre el proceso productivo y, con ello, sobre su destino. Pero, adems, la planificacin slo adquiere un carcter revolucionario cuando permite ir superando la clsica separacin entre el trabajo manual y trabajo intelectual122.

Las condiciones y salidas inciales

A partir de lo expuesto es necesario verificar qu es lo que ocurre con las polticas pblicas en nuestro pas. Bajo el supuesto de que este es un gobierno socialista habra que demostrar cul es su relacin y enfoque respecto al problema del Estado. Como ya lo dijimos la disociacin entre la esfera poltica y la social es difcil de unificar, el planteamiento de la toma de poder no es posible va urnas, el enunciado discursivo que apel a la Revolucin Democrtica no desmantelo el sistema representativo. La crtica en este sentido quizs vaya al cuoteamiento que se ha realizado para la eleccin de diputados y senadores como al saqueo de las instituciones pblicas para cubrir las deudas. Ya lo advirti el presidente Evo Morales en muchos de sus discursos, existen dirigentes que piensan que el apoyo al gobierno depende de las posibles pegas y puestos en el aparato estatal. En reaccin a este discurso algunos representantes de los movimientos sociales manifestaron que el gobierno se estaba llenando de gente ajena al proceso de cambio, criticaron la burocratizacin y buscaron el pasado poltico de varias autoridades y funcionarios pblicos alegando que el proceso se tergiversaba.
122 Alarcon, Silvya de, Socialismo Comunitario en Debate sobre el Cambio. La Paz: Vicepresidencia del Estado Plurinacional y FBDM. 2011:433-434

84

Estudios & Ensayos

En esta crtica al comportamiento gubernamental surgen posturas oficialistas que intentan defender el proceso. Una de las principales actividades de la vicepresidencia durante los ltimos cuatro aos ha sido construir un marco terico que defina y defienda sus acciones, en este marco se invit a intelectuales reconocidos tales como Boaventura de Souza, Michael Hardt, Giuseppe Cocco, Hugo Zemelman, Gayatri Spivak, entre otros. Una de las ltimas visitas fue la del esloveno Slavoj Zizek, quien desde su postura lee con cuidado a los anteriores invitados. En medio de las disputas, su visita quizs tuvo una doble finalidad, la primera estara relacionada con dar un empujn terico al fortalecimiento del Estado central, ya que Zizek ve como ilusos los proyectos comunitaristas; por otro lado, tampoco ve con buenos ojos la intervencin de diversos actores en este fortalecimiento del Estado. Por otro lado, existe una lectura crtica de los pensadores bolivianos que acompaaron el proceso desde la produccin intelectual, ya resulta evidente el distanciamiento del grupo comuna frente a uno de sus integrantes lvaro Garca Linera. Como ejemplo podemos citar la postura de uno de sus pilares fundamentales, Luis Tapia: la nueva Constitucin Poltica boliviana bsicamente sigue las pautas desarrolladas por la forma de reconocimiento poltico multicultural [] esta primaca constitucional consiste en organizar el ncleo del gobierno central segn los criterios de diseo y construccin de instituciones propias del Estado moderno y con base en la doctrina jurdica del derecho positivo, que tienen las pretensiones de universalidad y validez general para todos los territorios del pas, a pesar de que durante las ltimas dcadas se ha criticado ms o menos extensamente su origen eurocntrico y, cada vez ms, tambin anglosajn. En este sentido, la primaca constitucional implica una reorganizacin del Estado en torno al ncleo neocolonial, es decir, en torno a instituciones eurocntricas123. Lecturas como la ofrecida son continuas dentro del grupo comuna, quienes observan con sospecha el estatismo al que se ha adscrito el proceso de cambio que supuestamente transformara las relaciones de la esfera poltica y social, incrustada y abigarrada por una diversidad cultural y social. Bajo esa misma lgica se pueden leer las crticas esbozadas por Ral Prada u Oscar Vega124.

123 Tapia, Luis. Consideraciones sobre el Estado Plurinacional en Debate sobre el Cambio. La Paz: Vicepresidencia del Estado Plurinacional y FBDM. 2011:156-157. 124 Para obtener mayor informacin se pueden leer sus artculos dentro de Debate sobre el Cambio, Vicepresidencia del Estado Plurinacional y FBDM. 2011.

85

Estudios & Ensayos

Consideraciones finales
Se puede afirmar que la actual construccin y fortalecimiento del Estado pertenece a una postura socialista, lo que no se tendra claro es qu tipo de socialismo se quiere construir. Los condicionamientos internos que tiene el MAS devienen de expectativas diversas, lo cual se puede verificar en las constantes dificultades en unir el discurso y la poltica pblica, las posturas desarrollistas e industrialistas se enfrentan con la vertiente indigenista, en tanto que tambin existen pugnas por la toma del poder estatal a travs de la delegacin dirigencial de los movimientos sociales y la postura tecnocrtica que se visualiza en la designacin de algunas autoridades. Respecto de los condicionamientos externos, el sueo de un Estado socialista requerira, en el actual contexto, de la suficiente capacidad estatal para convertirse en un capitalismo de Estado lo cual es posible en parte pero no absolutamente, esto se puede visualizar en la necesidad de inversin extranjera y las negociaciones con transnacionales, postura que adems es explcitamente negada por el vicepresidente. Lo que s podemos asegurar es que el potenciamiento del Estado es fundamental para la lnea gubernamental que tiene el mando, aunque esto signifique tener divergencias con los movimientos sociales y los pueblos indgenas. El proyecto de un Estado integral est puesto sobre la mesa, con la condicin de quien pone los cubiertos, organiza los sitios y dirige la charla, o sea un gobierno central dirigido por una cpula.

86

Estudios & Ensayos

NMEROS ANTERIORES
N 2 N 4 N 5 N 7 tica y Poltica Globalizacin Ampliacin de la Representacin Poltica Justicia comunitaria

N 21 La construccin de la ciudadana en Bolivia N 22 Los movimientos sociales en Bolivia N 23 Crisis y Reforma Estatal: Elementos para el debate N 24 La gestin de la riqueza hidrocarburfera y los desafos del desarrollo N 25 Inflacin: razones y reflexiones N 26 Dilemas de la propuesta Constitucional N 27 Racismo en Bolivia: discursos y contra discursos N 28 CORRUPCIN Y PODER. Cultura, habitus y recorridos en Bolivia N 29 Posibilidades de la interculturalidad N 31 Entre la historiografa Cochabambina y la descolonizacin N 32 AUTONOMA: Espejismo poltico o realidad? N 33 Una lectura crtica a la Ley contra el racismo y toda forma de discriminacin
87