RANGKUMAN PEMBELAJARAN 10 EKONOMI PEMBANGUNAN

Sumber: extbook (E-book): Economics Development by Todaro and Smith, Ch. 8

Rendy Dwiki Bachtiar (042111133161)

8. Human Capital: Education and Health in Economic Development

Untuk mengakhiri kemiskinan dan meningkatkan kemakmuran bersama, negara-negara
membutuhkan pertumbuhan ekonomi yang kuat dan inklusif. Dan untuk mendorong
pertumbuhan, mereka perlu membangun modal manusia melalui investasi di bidang kesehatan,
pendidikan, dan perlindungan sosial bagi semua warganya.
8.1 The Central Roles of Education and Health
Pendidikan dan kesehatan merupakan tujuan dasar pembangunan; mereka adalah
tujuan penting dalam diri mereka sendiri. Kesehatan adalah pusat kesejahteraan, dan
pendidikan sangat penting untuk kehidupan yang memuaskan dan bermanfaat; keduanya
mendasar bagi gagasan yang lebih luas tentang kemampuan manusia yang diperluas yang
terletak di jantung makna pembangunan
Pada saat yang sama, pendidikan memainkan peran kunci dalam kemampuan
negara berkembang untuk menyerap teknologi modern dan mengembangkan kapasitas
untuk pertumbuhan dan perkembangan yang mandiri.
Pendidikan dan Kesehatan sebagai Investasi Bersama untuk Pembangunan.
Kesehatan dan pendidikan sangat erat kaitannya dalam pembangunan ekonomi. Di
satu sisi, modal kesehatan yang lebih besar dapat meningkatkan pengembalian investasi
dalam pendidikan, sebagian karena kesehatan merupakan faktor penting dalam
kehadiran di sekolah dan dalam proses pembelajaran formal seorang anak.
Meningkatkan Kesehatan dan Pendidikan: Mengapa Meningkatkan
Pendapatan Tidak Cukup.
Tingkat kesehatan dan pendidikan jauh lebih tinggi di negara-negara
berpenghasilan tinggi. Ada alasan bagus untuk percaya bahwa kausalitas berjalan di
kedua arah: Dengan pendapatan yang lebih tinggi, orang dan pemerintah dapat
membelanjakan lebih banyak untuk pendidikan dan kesehatan, dan dengan kesehatan
dan pendidikan yang lebih besar, produktivitas dan pendapatan yang lebih tinggi
dimungkinkan.
8.2 Investing in Education and Health: The Human Capital Approach
Secara formal, keuntungan pendapatan dapat ditulis sebagai berikut, di mana E
adalah pendapatan dengan pendidikan tambahan, N adalah pendapatan tanpa pendidikan
tambahan, t adalah tahun, i adalah tingkat diskonto, dan penjumlahannya adalah tahun-
tahun masa kerja yang diharapkan:

𝐸𝑡 − 𝑁𝑡
∑
(1 + 𝑖)𝑡

Rumus analog berlaku untuk kesehatan (seperti peningkatan status gizi), dengan
biaya langsung dan tidak langsung dari sumber daya yang ditujukan untuk kesehatan
dibandingkan dengan pendapatan tambahan yang diperoleh di masa depan sebagai akibat
dari status kesehatan yang lebih tinggi.
8.3 Child Labor
Pekerja anak merupakan masalah yang tersebar luas di negara-negara berkembang.
Ketika anak-anak di bawah usia 15 tahun bekerja, waktu kerja mereka mengganggu
sekolah mereka dan, dalam sebagian besar kasus, mencegah mereka untuk bersekolah
sama sekali. Lebih parah lagi, kesehatan pekerja anak secara signifikan lebih buruk,
bahkan termasuk status kemiskinan mereka, dibandingkan dengan anak-anak yang tidak
bekerja; pengerdilan fisik di antara pekerja anak sangat umum. Selain itu, banyak pekerja
anak menjadi sasaran kondisi kerja yang sangat kejam dan eksploitatif.
Namun demikian, tidak jelas bahwa larangan langsung terhadap segala bentuk
pekerja anak selalu demi kepentingan terbaik anak. Tanpa pekerjaan, seorang anak bisa
menjadi sangat kekurangan gizi; dengan pekerjaan, biaya sekolah serta nutrisi dasar dan
perawatan kesehatan mungkin tersedia. Tetapi ada satu set keadaan di mana baik pekerja
anak dan keluarga secara keseluruhan mungkin jelas lebih baik dengan larangan pekerja
anak: keseimbangan ganda. Kaushik Basu telah memberikan analisis seperti itu, dan
pertama-tama kita akan mempertimbangkan model sederhananya, yang menunjukkan
bagaimana masalah ini dapat muncul.
Terakhir, banyak aktivis di negara-negara maju telah mengusulkan pengenaan
sanksi perdagangan terhadap negara-negara yang mengizinkan pekerja anak atau
setidaknya melarang barang-barang tempat anak-anak bekerja. Pendekatan ini memang
bermaksud baik, namun jika tujuannya adalah untuk kesejahteraan anak, maka perlu
 dipertimbangkan dengan matang, karena jika anak tidak dapat bekerja di sektor ekspor,
hampir pasti mereka akan terpaksa bekerja di sektor informal, di mana upah dan lain-
lain. kondisi kerja umumnya lebih buruk. Pembatasan ekspor juga dapat mempersulit
negara-negara miskin untuk keluar dari kemiskinan. Tentu saja, bentuk-bentuk pekerjaan
terburuk untuk anak tidak akan pernah bisa ditoleransi. Tampaknya jelas bahwa jika
upaya-upaya untuk melarang impor dari negara-negara berkembang disalurkan alih-alih
bekerja untuk mengamankan lebih banyak bantuan pembangunan publik dan swasta
untuk organisasi non-pemerintah yang bekerja dengan pekerja anak, lebih banyak lagi
yang akan dicapai untuk membantu anak-anak ini.
8.5 The Gender Gap: Discrimination in Education and Health
Education and Gender
Kesenjangan gender pendidikan sangat besar di negara-negara kurang berkembang
di Afrika, di mana tingkat melek huruf perempuan bisa kurang dari setengah laki-laki di
negara-negara seperti Niger, Mali, Guinea, dan Benin. Penyelesaian sekolah juga tunduk
pada ketidaksetaraan gender, dan kesenjangan seringkali sangat besar di daerah
pedesaan. Misalnya, di pedesaan Pakistan, 42% laki-laki menyelesaikan pendidikan
dasar mereka, sementara hanya 17% perempuan yang menyelesaikannya. Di kota,
kesenjangan gender lebih kecil meskipun masih substansial, karena 64% laki-laki
menyelesaikan pendidikan dasar dibandingkan 50% perempuan di daerah perkotaan
Health and Gender
Anak perempuan juga menghadapi diskriminasi dalam perawatan kesehatan di
banyak negara berkembang, seperti yang dibahas dalam Bab 6. Di Asia Selatan,
misalnya, penelitian menunjukkan bahwa keluarga jauh lebih mungkin membawa anak
laki-laki yang sakit daripada anak perempuan yang sakit ke pusat kesehatan. Hak-hak
reproduksi perempuan sering diabaikan, baik secara legal maupun ilegal. Secara umum,
pengeluaran kesehatan untuk pria seringkali jauh lebih tinggi daripada wanita. Dan di
banyak negara seperti Nigeria, keputusan perawatan kesehatan yang mempengaruhi istri
sering kali dibuat oleh suami mereka.
Consequences of Gender Bias in Health and Education
Pendidikan anak perempuan juga telah terbukti menjadi salah satu cara yang paling
hemat biaya untuk meningkatkan standar kesehatan setempat. Studi oleh Perserikatan
 Bangsa-Bangsa, Bank Dunia, dan lembaga lainnya telah menyimpulkan bahwa manfaat
sosial saja dari peningkatan pendidikan anak perempuan lebih dari cukup untuk
menutupi biayanya—bahkan sebelum mempertimbangkan kekuatan penghasilan
tambahan yang akan dihasilkan oleh pendidikan ini. Namun, bukti dari Pakistan,
Bangladesh, dan negara-negara lain menunjukkan bahwa kita tidak dapat berasumsi
bahwa pendidikan anak perempuan akan meningkat secara otomatis dengan
meningkatnya pendapatan keluarga.
8.6 Educational Systems and Development
Banyak literatur dan diskusi publik tentang pendidikan dan pembangunan ekonomi,
secara umum, dan pendidikan dan lapangan kerja, khususnya, berkisar pada dua proses
ekonomi mendasar: (1) interaksi antara tuntutan bermotivasi ekonomi dan pasokan
responsif politik dalam menentukan berapa banyak sekolah berkualitas tempat
disediakan, siapa yang mendapatkan akses ke tempat-tempat ini, dan jenis instruksi apa
yang mereka terima, dan (2) perbedaan penting antara manfaat dan biaya sosial dan
pribadi dari berbagai tingkat pendidikan, dan implikasi dari perbedaan ini untuk strategi
investasi pendidikan.
8.6 Health Measurement and Disease Burden
Organisasi Kesehatan Dunia (WHO), badan utama PBB yang peduli dengan
masalahn kesehatan global, mendefinisikan kesehatan sebagai “keadaan sejahtera fisik,
mental, dan sosial yang utuh dan bukan hanya bebas dari penyakit dan kelemahan.”
Namun, tingkat kesehatan rata-rata dapat menutupi ketidaksetaraan yang besar.
Misalnya, di beberapa negara, minoritas dan penduduk asli dapat memiliki harapan hidup
satu dekade atau lebih pendek dari kelompok dominan, dan angka kematian bayi mereka
bisa lebih dari tiga kali lipat rata-rata nasional.
8.7 Health, Productivity, and Policy
Productivity
Pemenang Nobel Robert Fogel telah menemukan bahwa warga negara-negara maju
secara substansial lebih tinggi hari ini daripada dua abad yang lalu dan berpendapat
bahwa tinggi badan adalah indeks yang berguna dari kesehatan dan kesejahteraan umum
suatu populasi. Peningkatan tinggi badan juga telah ditemukan di negara berkembang
dalam beberapa dekade terakhir karena kondisi kesehatan telah membaik. Dalam
kebanyakan kasus, peningkatan tinggi rata-rata yang cepat pada awal abad kedua puluh
memberi jalan pada peningkatan yang lebih kecil pada pertengahan abad
Health Systems Policy
Dalam definisi WHO, sistem kesehatan adalah "semua kegiatan yang tujuan
utamanya adalah untuk mempromosikan, memulihkan, atau memelihara kesehatan."
Sistem kesehatan mencakup komponen departemen kesehatan masyarakat, rumah sakit
dan klinik, dan kantor dokter dan paramedis. Di luar sistem formal ini terdapat jaringan
informal yang digunakan oleh banyak warga miskin, yang meliputi dukun, yang
mungkin menggunakan obat herbal yang agak efektif, atau metode lain yang
memberikan beberapa manfaat medis, seperti akupunktur, tetapi juga dapat
menggunakan teknik yang ada tidak ada bukti efektivitas di luar efek plasebo (dan dalam
beberapa kasus dapat menyebabkan bahaya).
Broad Findings
Pendidikan dan kesehatan tidak selalu otomatis meningkat dengan pendapatan yang
lebih tinggi. Dan kegagalan pasar berarti bahwa terlalu sedikit investasi dalam
pendidikan dan kesehatan yang akan dilakukan dari sudut pandang sosial. Selain itu,
kebijakan pemerintah yang salah terkadang menyebabkan distorsi dalam sistem
pendidikan yang memperkuat ketimpangan; dan ketidaksetaraan dalam sistem kesehatan
adalah hal biasa. Dengan demikian, pemerintah memainkan peran penting dalam
kesehatan dan pendidikan, dan di sebagian besar negara berkembang, perbaikan yang
cukup besar dalam kebijakan diperlukan.