1 INTRODUO Os movimentos antigarantistas so aqueles que seus militantes apregoam o fim das garantias para os que cometerem crimes,

, no importando a natureza do delito. Os criminosos, na concepo dos antigarantistas, so os nicos responsveis pela atual situao de violncia e caos social. Nos ltimos anos, presenciamos crimes que chocaram a sociedade, como os assassinatos de Daniela Perez, do menino Joo Hlio, da jovem Elo, do casal Von Richtofen, da menina Isabella Nardoni. Esses crimes causaram verdadeira repulsa sociedade, que sempre apelam por penas mais duras, e pedem o fim das garantias constitucionais e processuais para os autores destes crimes, pois acreditam que isso protecionismo a estes. Para os antigarantistas, violncia e criminalidade so sinnimos, como se houvesse uma superposio conceitual. Se analisarmos de acordo com a realidade brasileira, violncia vai alm de meros fatos delituosos. Violncia toda a faixa de excluso social a que est condenada grande parte da populao brasileira; ou seja, sociologicamente toda agresso cometida contra as camadas mais baixas da populao, e no apenas a criminalidade que vem crescendo por toda a extenso territorial. A criminalidade uma conseqncia de todos os problemas e agresses sociais contra a populao mais carente, contra as camadas mais baixas da populao brasileira. E como ns poderemos ter um Direito Penal realmente eficaz? Para muitos, o Direito Penal a melhor soluo dos conflitos sociais. Quais seriam, ento, as finalidades dos movimentos antigarantistas? Como reduzir a criminalidade, sem utilizar o Direito Penal como prima ratio, atravs das chamadas leis de ocasio?

2 EVOLUO HISTRICA Os historiadores e cientistas no so unnimes quanto ao surgimento da sociedade. Utiliza-se duas teorias para justificar a evoluo da espcie humana, a teoria evolucionista, defendida por Darwin (seu idealizador) e pelos demais cientistas; e a teoria criacionista, defendida pela Igreja e que tem como fundamento a Bblia Como no cabe a ns discutirmos sobre estas teorias, vamos falar sobre a evoluo da sociedade. Segundo a Bblia, o homem e a mulher foram criados por Deus sua imagem e semelhana, sem qualquer tendncia a praticar condutas ruins. No entanto, quando o homem violou a ordem de Deus, de no comer do fruto proibido, cometeu o primeiro pecado da histria da humanidade, maculando assim a criao. Como punio, o homem e a mulher (Ado e Eva) foram expulsos do jardim do den, passando ento a trabalhar para conseguir o seu sustento. Ambos passaram a conviver em sociedade, tiveram dois filhos, Caim e Abel. O filho mais velho, Caim, matou Abel, seu irmo, movido por motivo torpe, cometendo assim o primeiro homicdio da humanidade. J os historiadores Flvio de Campos e Renan Garcia Miranda (2005, p. 17), os primeiros seres humanos surgiram entre 200.000 e 150.000 a.C. na frica, conhecidos como homo sapiens sapiens, a criatura destinada a dominar os peixes do mar, as aves do cu, [...] as feras [...] e os rpteis. Com o passar dos tempos e com o crescimento da populao, a corrupo do gnero humano tambm se multiplicou, havendo, pois a necessidade de serem criadas normas capazes de regulamentar a conduta humana, mostrando-lhe o que era certo e errado. Surgiu ento, com Moiss, os Dez Mandamentos, que proibiam o homicdio, o furto, o adultrio, o falso testemunho etc. Mais adiante, foram criadas outras normas, com suas

respectivas punies, com o objetivo de regulamentar a conduta humana e a convivncia em sociedade, como a Lei do Talio (olho por olho, dente por dente), a Lei das XII Tbuas, entre outras. O crime a outra face da convivncia social. Newton Fernandes (1995, p. 46) afirma que o crime um fenmeno social e a criminalidade depende do Estado social. E ainda no pode existir criminalidade fora de um estado social qualquer. No podemos falar sobre igualdade na sociedade, pois esta afirmao uma inverdade. a desigualdade social que faz com que surjam situaes de conflito, que podem desembocar na criminalidade, que seria o conjunto de atos formadores da infrao penal. Os homens no se agruparam apenas por terem desenvolvido laos afetivos, como vemos nas relaes hodiernas, mas por uma necessidade gritante de se defenderem, seja dos inimigos visveis, seja da prpria fome, j que poca era necessrio lutar pela sobrevivncia. Desde os primrdios da histria, alguns homens praticam condutas consideradas corretas e outros, aquelas consideradas erradas. Para estes, era necessria uma atitude enrgica por parte dos lderes locais, que servisse de exemplo aos demais, de sorte que os que estivessem vendo tal punio tivessem receio de pratic-la. Por isso, surgiu a necessidade de punir condutas anti-sociais para que a paz fosse restabelecida ou no violada, e a sociedade pudesse viver harmonicamente. Na sociedade primitiva, as penas eram desumanas e usavam de extrema violncia, sem qualquer garantia quele que estava sendo punido. Ao sistema penal da poca podemos chamar de DIREITO PENAL PRIMITIVO. A pena no sistema penal primitivo estava ligada s supersties e crenas religiosas, que no respeitavam a dignidade humana. Essas normas penais eram o resultado das crenas de todas a sociedade, o que nos leva ao entendimento de que eram penas sociais, pois causavam verdadeiro repdio toda a sociedade, que em nome das divindades praticavam tais condutas desumanas. Na Idade Mdia, os julgadores tinham competncia para imputar penas com ou sem a existncia de lei escrita e tambm lhes era permitido utilizar da tortura para obter confisses, bem como a verdade sobre os fatos alegados. Dessa poca podemos afirmar que o Direito medieval era meramente costumeiro (op. Cit., p. 25), visto que cada feudo tinha suas normas e sanes, o que caracteriza um Direito Penal completamente esfacelado. Ou seja, no havia uma unidade de condutas consideradas tpicas e antijurdicas e, por isso, era comum que cada senhor feudal aplicasse penas desumanas de acordo com sua imaginao. ainda durante a Idade mdia que surgem as primeiras escolas jurdicas na Itlia. Essas escolas reestudaram Direito, fazendo a unio do Direito Romano com o Direito Cannico. Durante o perodo da baixa Idade Mdia, o rei Joo Sem Terra assinou a Magna Carta, no ano de 1215. Entre os artigos, havia a previso de que nenhum homem livre poderia ser condenado sem que houvesse processo legal efetuado entre seus pares, de acordo com a lei da terra (op. Cit., p. 26). Essa norma foi uma grande evoluo do Direito Penal da poca, pois limitou o jus puniendi do rei. Quando ns chegamos Idade Moderna, podemos perceber que seu incio foi marcado pela continuidade do Direito Penal medieval, cheio dos seus horrores. Isso ocorreu porque os monarcas tinham a necessidade de manter-se no regime absolutista. Para tanto, utilizaram-se de penas brutais, pois acreditavam que, quanto mais brutais fossem as punies, mais medo as pessoas teriam de rebelar-se. Na Idade Contempornea ou ps-modernidade (nossa poca), aps a promulgao da Declarao Universal dos Direitos do Homem (1945), a necessidade de punir condutas

anti-sociais foi regulamentada pelos princpios da Legalidade e da Dignidade da Pessoa Humana. Agora, de acordo com estes princpios, para que haja punio destas condutas, as penas devem respeitar a dignidade humana do ru e ainda estar previstas em lei. Isto significou uma grande evoluo para o Direito Penal, pois as penas se tornaram humanas e unipessoais, ou seja, no ultrapassam a pessoa do condenado. Como o crime fenmeno social, necessrio que ns olhemos para a gnese do delito, ou seja, o que motivou aquele agente a praticar tal conduta. Um dos maiores problemas da discriminao social est no fato de que a grande massa da sociedade faz distino entre os cidados de bem (pagadores de impostos) e os homens maus, tendentes a condutas delituosas devido sua condio de vida, levando a entender que direitos humanos s podem ser destinados a humanos direitos. Molina diz que o delito deve ser contemplado como PROBLEMA SOCIAL E COMUNITRIO. De fato, devemos encarar o crime como um problema de toda a sociedade, porque todos ns, consciente ou inconscientemente, contribumos para que isso ocorra. Se o crime constitui problema social, atinge a todos ns enquanto sociedade. No h solues emergenciais nem milagrosas para este tipo de problema, porque o crime existe desde o incio da sociedade. No podemos falar de convivncia em sociedade sem falar em crime, so dois fenmenos intrinsecamente ligados. 3 FATORES QUE CONTRIBUEM COM A CRIMINALIDADE Quando falamos em criminalidade ou qualquer dos seus sinnimos, remetemos imediatamente a pessoas de baixa renda ou moradores das favelas. Isso porque boa parte dos mais perigosos criminosos mora ou nasceu nas periferias dos centros urbanos. O que muito corrobora para esta situao o fato de que a grande maioria dessas pessoas no tem acesso educao, nem mesmo a educao pblica, ou quando o tm, uma educao de pssima qualidade, com profissionais sem nenhuma qualificao. s vezes possuem qualificao, aqui entendida como capacitao, mas no tm qualidade. Esta qualidade est em saber ensinar aos alunos no apenas as disciplinas curriculares, como matemtica, portugus, histria ou qumica, mas em saber ensinar seus alunos a serem cidados. A cultura tambm um fator contribuinte para o surgimento ou crescimento da criminalidade. O conceito de cultura vai alm do clssico manifestao de costumes, lnguas, dialetos e caractersticas de um povo (Aurlio Buarque de Holanda). Podemos colocar neste conceito os ndices de analfabetismo, a convivncia escolar, o lar onde os indivduos esto inseridos, a rua onde eles moram, entre outros. Sempre que falamos em cultura, falamos em convivncia. Convivemos com vrios tipos de pessoas, que tm valores e prioridades diferentes, e exercem influncia de variadas formas. Quando as crianas convivem em um ambiente escolar, esto em contato com crianas de vrias origens, que receberam educao dos pais de diferentes maneiras. A educao pode ser uma poderosa arma de luta contra a marginalidade, mas ao mesmo tempo as escolas podem ser um instrumento de excluso social. Como isso pode ocorrer? A partir do momento em que h professores incapacitados para preparar cidados, funcionrios que no tm qualquer noo de cidadania, de respeito ao prximo, o que vemos so professores que desrespeitam seus alunos em nome do cargo que exercem, que ao invs de ensinar seus alunos a serem cidados dignos, conseguem afast-los da escola, fazendo com que a escola perca espao para as ruas e para a marginalidade, e a partir disto temos um contingente em potencial de criminosos e marginais perigosos, que nunca aprenderam outra coisa a no ser o desrespeito e a falta de dignidade.

4 OS MOVIMENTOS ANTIGARANTISTAS E SUA PSEUDO-EFICINCIA Movimentos antigarantistas so aqueles em que seus militantes acreditam que deve haver a minimizao da observncia das garantias constitucionais em relao imposio das penas cominadas, de maneira que os condenados por crimes de natureza grave sejam punidos com extremo rigor. Para os adeptos destes movimentos, quanto mais duras forem as penas, mais medo tero os agentes de cometerem delitos, o que na prtica no ocorre, j que desde a dcada de 1990 at os dias de hoje, quando ns temos uma srie de leis que tm como principal finalidade a reduo da criminalidade, vemos o crescente nmero da ocorrncia de crimes e o aperfeioamento dos requintes de crueldade na execuo de tais delitos. Esse movimento surgiu na dcada de 1970, mas s no final da dcada de 1990 e incio dos anos 2000 teve maior divulgao, sobretudo pela imprensa, que sempre procura oportunidades para massacrar o sistema penal e criticar as garantias que este tenta oferecer s pessoas. Seus defensores alegam que tal movimento veio como um meio de mostrar que os atentados terroristas e a violncia urbana somente podem ser controlados com leis mais duras, que tenham penas mais severas. Para tais idealistas, esse seria o nico caminho capaz de intimidar e neutralizar os delinqentes e, sobretudo, o nico vlido para fazer justia s vtimas e aos homens de bem, ou seja, aos que no delinqem. Tal movimento prega, conforme ensinamento de Rogrio Greco, o Direito Penal Mximo como soluo para todos os males que assolam a sociedade. De acordo com a linha de pensamento de Lei e Ordem, o Direito Penal deve se preocupar com todo e qualquer bem, no importando seu valor. Deve ser utilizado como prima ratio e no como ultima ratio da interveno do Estado perante os cidados, cumprindo um papel de cunho eminentemente educador e repressor, no permitindo que as condutas socialmente intolerveis, por menores que sejam, deixem de ser reprimidas. O movimento da Lei e da Ordem se baseia em falsos alicerces, que muitas vezes ferem ao princpio da Dignidade da Pessoa Humana. No podemos generalizar o conceito de que todo aquele que provm das comunidades de baixa renda necessariamente forte candidato criminalidade. No podemos discriminar dessa maneira as pessoas mais carentes apenas pelo fato de que elas no tiveram a oportunidade de morar em um local mais decente e mais digno, se dentro de suas possibilidades no tiveram escolha de viver de outra forma. Este movimento uma subdiviso do movimento de lei e ordem. Criado em Nova York no inicio da dcada de 90, fora colocado em prtica, sobretudo, pelo ento prefeito da cidade, Rudolph Giuliani, junto com o chefe de polcia William Bratton. A tolerncia zero afirma que as grandes patologias criminais sero afastadas a partir da luta contra os pequenos distrbios cotidianos (p. 16). Esses pequenos distrbios, segundo os idealizadores do movimento, so representados pelos excludos e marginalizados. Assim, estariam solucionados os problemas com criminalidade na sociedade, e esta se tornaria totalmente livre do mal que a assolava. Entretanto, no podemos crer que um simples banimento de pobres e menos favorecidos da sociedade bastaria para solucionar os problemas com a criminalidade. O raciocnio deste movimento gira em torno de um constante estado de guerra entre o Estado e os seus inimigos (os criminosos), que devem ser vencidos utilizando-se a ausncia de princpios e garantias fundamentais, o que completamente inconstitucional para o nosso ordenamento jurdico. De fato, para os membros da nossa sociedade, existem basicamente dois tipos de sujeitos: os cidados (pessoas sadias, livres da doena chamada crime) e os inimigos

(pessoas afetadas pelo crime, que esto no estgio incurvel e devem ser banidos da sociedade, para evitar uma epidemia incurvel, um caos total). Se pensarmos que os inimigos do Estado so aqueles que violam as normas da sociedade, ento a que concluso chegamos? Chegamos, pois, concluso de que todos ns somos inimigos do Estado. Afinal de contas, quem nunca xerocou um livro na faculdade, ou baixou um CD OU DVD da internet, ou ainda quem nunca assinou a lista de presena no lugar de algum colega. Tudo isso que fazemos no nosso cotidiano constitui crime e passvel de punio. No podemos descartar os praticantes de delitos graves, sob argumento de que so absolutamente irrecuperveis. Os criminosos no so os viles assoladores da sociedade, so vtimas do atual sistema, que privilegia a poucos e maltrata a vrios. So pessoas que nunca tiveram a oportunidade de serem vistos como pessoas, desde seus primeiros passos. O combate ao crime no deve ser feito com o rigor da lei. Seria como adestrar ces utilizando a agressividade; no fim das contas, sero animais agressivos, treinados para aplicar a violncia que receberam a troco de nada. O verdadeiro combate criminalidade comea com a humanizao das relaes, nas escolas atravs dos professores. Ante o exposto at aqui, como podemos enxergar a eficincia de um sistema que atropela direitos e garantias fundamentais, em nome de uma falsa sensao de paz social e segurana? O que ir realmente reduzir a criminalidade no pas a melhoria no sistema educacional, a verdadeira capacitao de professores de nvel fundamental, de maneira que estes sejam capazes de formar cidados, reduo das desigualdades sociais e melhoria nas condies de vida das populaes carentes. Enquanto os movimentos antigarantistas pregam o fim das garantias constitucionais e processuais na aplicao das penas aos indivduos que cometem crimes, preocupando-se com todo e qualquer bem jurdico, o garantismo penal segue no caminho oposto, pregando meios civilizados e racionais interveno penal. Este movimento prega uma nova forma de ver e pensar o Direito Penal, sem o uso da priso ou dos meios comumente utilizados, que agridem e violam o princpio da dignidade da pessoa humana. Sua principal idia desconstruir o direito penal retributivo, de modo a abolir as instituies prisionais, aplicando meios alternativos de correo dos delinqentes e suas condutas delituosas. Em outras palavras, esse movimento prega a descriminalizao e a despenalizao como soluo para o grande problema do sistema prisional atual. A idia de um sistema punitivo livre da represso parece uma soluo pacfica e civilizada. Todavia, em um sistema como o nosso, onde os requintes de crueldade e os crimes so cada vez mais violentos, desfazer-se de normas penais impossvel, posto que a nossa sociedade no tem preparo para tanto. E isso notrio. Basta vermos a reao as pessoas diante de crimes brbaros. A populao fica at parecendo um monte de animais ferozes diante de sua presa. Portanto, apesar de ser um movimento que poderia trazer benefcios, sobretudo aos condenados, uma utopia que dificilmente pode ser alcanada. Se nem os pases onde os ndices de criminalidade so baixssimos tal sistema abolicionista foi adotado, pois sabe-se que no ir solucionar o problema, muito menos podemos cogitar a hiptese de ser aplicado no nosso ordenamento. Esta vertente prega o uso racional do Direito Penal, ou seja, a utilizao deste como ultima ratio, fazendo uso de vrios princpios que serviro para orientar o legislador na criao e/ou revogao de tipos penais.

 O Direito Penal deve, portanto, interferir o mnimo possvel nas relaes sociais, sendo invocado apenas quando os demais ramos do Direito no conseguirem solucionar algum conflito, ou nos casos em que apenas a interveno destes no for suficiente, posto que o Direito Penal por si s j bastante agressivo no trato com as violaes aos bens jurdicos da sociedade. 5 AS LEIS DE OCASIO COMO MEIO DE CONTROLE SOCIAL O presente captulo apresentar o que so as leis de ocasio, mostrando como essas leis falham em sua essncia, tal seja o controle social da criminalidade. Sero apresentadas as leis 8.072/90 (crimes hediondos), sua gnese e ltimas alteraes significativas e 11.340/06, a chamada Maria da Penha, que cria mecanismos para conter a violncia domstica contra a mulher. Sobre esta ltima, tentaremos trazer a seguinte discusso: seria a Lei Maria da Penha uma lei de ocasio ou uma tentativa de soluo para o grave problema da violncia domstica contra a mulher? Lei de ocasio aquela lei que surge em meio a uma situao de presso por parte da sociedade, que cobra atitudes enrgicas e imediatas do poder pblico, e muitas delas j nascem imersas em flagrantes violaes aos direitos e garantias individuais. a lei que nasce principalmente para acalmar os nimos da sociedade, que acredita que o Direito Penal o nico meio de controle social. Para muitos membros da sociedade, o Direito Penal tem funo unicamente punitiva e repressora. Os delitos cometidos por pessoas de baixa renda no so vistos da mesma forma que os delitos cometidos por membros da elite dessa sociedade. Segundo Zaffaroni, toda sociedade apresenta estrutura de poder, onde h classes dominantes e dominadas. Essas classes dominantes dominam socialmente a conduta dos indivduos, de maneira a no decarem, ou seja, de maneira a no prejudicar o bom funcionamento da sociedade. Esse controle social faz com que surjam conglomerados de excludos que no se encaixam no perfil da sociedade. Como j fora citado, prostitutas, mendigos, drogados, bbados, homossexuais, pessoas que moram nas favelas, no se enquadram no perfil do sistema. So esses excludos o alvo principal das leis do sistema penal, de acordo com as classes dominantes. O controle social no comea onde est o poder. Comea no meio daqueles que determinam quem vai estar no poder, ou seja, no seio da prpria sociedade. a sociedade quem diz que os mendigos no fazem parte do meio, a minoria dominante que determina quem pode ou no fazer parte do meio. E isto no novidade da ps-modernidade, vem passando de gerao em gerao, desde os tempos da escravido no Brasil, onde ndios e negros escravos eram apenas coisas, e no pessoas. J foram vistos alguns movimentos antigarantistas, os quais exerceram e ainda hoje exercem influencia sobre o processo de elaborao das leis no pas. Tais movimentos j fazem parte do inconsciente de cada indivduo, ou seja, de alguma forma cada um de ns levanta, ou j levantou, a bandeira do antigarantismo, sobretudo quando estamos falando de violncia. Utilizar o Direito Penal simblico como principal meio de controle social (aparente) tem sido algo constante no nosso ordenamento, sobretudo por aqueles que querem ostentar a imagem de quem est disposto a lutar contra o crime, mas que na verdade faz apenas a vontade de uma minoria dominante disposta a ver os pequenos distrbios cotidianos, ou seja, os marginalizados e as pessoas fora do padro, longe do convvio social. Para tanto, todos os dias so publicadas leis que, utilizando-se do atual parmetro da sociedade, atinge cada vez mais essa parcela to massacrada da populao. Nesta parte falaremos especificamente de leis que foram visivelmente influenciadas pelos movimentos antigarantistas no momento de sua criao pelo legislador. Temos como

maior exemplo disto a Lei 8.072/90, Lei dos Crimes Hediondos, que foi uma resposta imediata ao desespero da sociedade, que clamava por mais segurana, numa poca ps ditadura, onde estava acontecendo uma verdadeira onda de seqestros por todos os lugares do territrio nacional. Falaremos sobre a Lei 11.340/06, Lei Maria da Penha, que cria mecanismos no sentido de coibir a violncia domstica contra a mulher, que tem acontecido com bastante freqncia. poca em que fora editada na Constituio Federal a expresso crime hediondo, o pas vivia grave crise na segurana. Um crescente nmero de seqestros assolava a populao. Alm disso, o medo tomava conta de todas as camadas sociais e a desconfiana para com o poder pblico, adicionado a essa situao a presso que a mdia vinha fazendo, sobretudo os jornais, transformou o projeto de lei que propunha a criao da lei dos crimes hediondos na melhor resposta para aquela ocasio. Para arrolar os crimes considerados hediondos, o Brasil adotou o critrio legal, deixando claro, atravs de texto legal, que aqueles crimes so de natureza grave e, conforme apelo popular, devem ser punidos com mais rigor que os demais, de maneira a punir os que praticaram ou permitiram a prtica de tais delitos. Tais condutas esto previstas na Lei 8.072/90, conhecida como Lei dos Crimes Hediondos. Em seu artigo 1 esto arroladas as condutas consideradas pela sociedade como delituosas, ou seja, aquelas que so mais graves e carentes de uma ao mais enrgica por parte do Estado. Tais condutas so as seguintes (ler no slide). A Lei 8.072/90, ao longo de sua existncia, gerou muitas polmicas e discusses. Sobre essas discusses, tivemos alguma evoluo, como por exemplo, a progresso de regime, que era vedada pela referida lei em seu artigo 2, 1. Legalmente, essa alterao foi significativa, posto que adequa-se ao princpio constitucional da dignidade da pessoa humana. No entanto, para a sociedade e a mdia isso significou um verdadeiro retrocesso, j que para estes s h segurana se os criminosos estiverem devidamente encarcerados como animais e se no tiverem nenhum tipo de privilgio. Um fator relevante para compreenso dessa matria o fato de existirem, ainda hoje, diferenas sociais vertiginosas. comum vermos nos grandes centros urbanos empreendimentos imobilirios de luxo ao lado de favelas. evidente que no so todos os moradores da favela que tm a tendncia ao crime, mas h aqueles que enveredam por este caminho. Os especialistas em psicologia ou psiquiatria defendem que tais pessoas sofrem de desvio de conduta. Podemos admitir essa possibilidade, mas no a nica. Compreender a mente de um criminoso um pouco difcil. So vrios os fatores que levam uma pessoa a cometer um estupro, homicdio, extorso, enfim, devemos entender o que levou uma pessoa a praticar tal conduta, e a partir de ento buscar uma soluo cabvel a cada caso e tentar reintegrar esses agentes sociedade. Essa lei, assim como a lei dos crimes hediondos, tem gerado polmicas desde o seu surgimento. Em seu prembulo, vemos o seu objetivo, que (ler no slide). A Lei Maria da Penha surgiu com o intuito de amenizar e punir as agresses que as mulheres, de modo geral, vinham sofrendo ao longo do tempo, e recebeu este nome em homenagem farmacutica Maria da Penha Maia Fernandes, que fora agredida por seu marido por diversas vezes, tendo este tentado mata-la por duas vezes. A Lei 11.340/06, como consta em seu prembulo, apresenta sua funo, que criar mecanismos para refrear a violncia domstica e familiar contra a mulher. Violncia domstica est conceituada no art. 5, caput, da referida lei como qualquer ao ou omisso baseada no gnero que lhe cause morte, leso, sofrimento fsico, sexual ou psicolgico e dano moral ou patrimonial. Podemos dizer tambm que as relaes entre namorados so abrangidas por esta lei, j que relao de afeto e a ligao entre o casal pode ser temporria ou permanente, podendo converter-se em casamento (art. 5, I).

Alm do art. 5, deve-se analisar o art. 7 dessa lei, fazendo a conjugao dos mesmos para se chegar ao que seria violncia domstica, visto que o art. 7 define quais so as formas de violncia domstica. Portanto, temos o conceito de violncia domstica e quais so as formas de violncia domstica, definidas pela prpria lei. Para que haja violncia domstica, agressor e agredido no precisam necessariamente manter ou terem mantido vnculo matrimonial, no entender de Maria Berenice Dias (2007, p. 40). Basta a relao domstica, que difere da relao matrimonial. Tambm no importa o gnero do agressor, que pode tanto ser homem quanto outra mulher, seja o agressor marido, irmo, tio, primo, companheiro ou companheira, no caso de unies homoafetivas. At mesmo a empregada domstica pode figurar como sujeito passivo, no caso de ser agredida pelos patres, por a empregada domstica desempenhar suas funes no mbito familiar. Muitas questes tm sido levantadas sobre a Lei 11.340/06, sobretudo quanto sua constitucionalidade, a comear pelo fato de a lei ser de aplicao s agresses cometidas contra a mulher, colocando em desigualdade homens e mulheres. Muitos questionam essa desigualdade, alegando que as mulheres lutaram pela igualdade com os homens, mas so tratadas desigualmente pela lei. Maria Berenice Dias defende a constitucionalidade da Lei 11.340/06, alegando que ela cumpre o princpio constitucional da igualdade substancial, que impe sejam tratados desigualmente os desiguais. Alega ainda que para que as diferenciaes normativas sejam consideradas como no discriminatrias, necessrio que haja motivos que a justifiquem de maneira objetiva e razovel, o que no seu entendimento acontece com a multicitada lei. nesse fundamento que muitos se apegam para afirmar ser a lei inconstitucional, pois se a Constituio Federal fala em igualdade de homens e mulheres em direitos e obrigaes, por que tratar de maneira desigual em se tratando do mesmo fato? Se homens e mulheres so iguais perante a lei, ento por que se faz necessrio uma lei para tratar especificamente os crimes cometidos contra as mulheres no seio familiar? Vamos exemplificar colocando duas situaes similares: data vnia, imaginemos que o professor Valberto esteja tirando dvidas de uma aluna em seu escritrio, e ao se deparar com tal cena, sua esposa, movida por uma excessiva crise de cimes, pratique contra ele leso corporal grave. Agora imaginemos o contrrio, que o professor Valberto v sua esposa falando com um colega de trabalho e, movido por excessiva crise de cimes, pratique contra sua esposa a mesma leso corporal grave da ilustrao anterior. Vejamos que so agresses semelhantes, entretanto, no 2 caso, o agressor ser punido de acordo com os rigores impostos pela lei Maria da Penha. Diante do exposto, como poderemos classificar a Lei 11.340/06? Seria mais uma lei de ocasio que surgiu no ordenamento jurdico brasileiro, ou seria uma resposta aos anseios e clamores de milhes de mulheres que so agredidas diariamente por seus companheiros, cnjuges e parentes? A questo parece ser bem mais complexa, se levarmos em conta o contexto no qual a lei surgiu e a realidade do pas. Essa uma lei nova e, portanto, ainda deixa muitos espaos para este tipo de discusso. Podemos defini-la como uma tentativa de diminuio da violncia no seio familiar, mas tambm podemos defini-la como uma lei de ocasio, por ser uma resposta, no aos anseios da populao brasileira, mas s cobranas feitas pela comunidade internacional, no sentido de o Brasil cumprir as determinaes da OEA.