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GOVERNO DO ESTADO DE GOIS

Gabinete Civil da Governadoria
Superintendncia de Legislao

LEI N 17.039, DE 22 DE JUNHO DE 2010.

Dispe sobre a informatizao e a digitalizao dos processos e atos da Administrao Pblica Estadual e d outras providncias. A ASSEMBLEIA LEGISLATIVA DO ESTADO DE GOIS, nos termos do art. 10 da Constituio Estadual, decreta e eu sanciono a seguinte Lei: Art. 1 Esta Lei dispe sobre a informatizao, a digitalizao e a publicao dos processos e atos da Administrao Pblica Estadual e altera a Lei n 13.800, de 18 de janeiro de 2001, que disciplina o processo administrativo estadual. CAPTULO I DA INFORMATIZAO E DIGITALIZAO DOS PROCESSOS E ATOS ADMINISTRATIVOS Art. 2 O uso de meio eletrnico no registro e na comunicao de atos administrativos ou normativos, nas instrues processuais e na tramitao de processos administrativos da Administrao Pblica Estadual ser admitido nos termos desta Lei. 1 As empresas pblicas e as sociedades de economia mista, controladas direta ou indiretamente pelo Estado de Gois, podem utilizar o meio eletrnico, nos termos do caput deste artigo, inclusive nos procedimentos especficos inerentes sua atividade. 2 Para o disposto nesta Lei, considera-se: I meio eletrnico: qualquer forma de armazenamento ou trfego de documentos e arquivos digitais; II transmisso eletrnica: toda forma de comunicao distncia com a utilizao de redes de tecnologia da informao, preferencialmente a rede mundial de computadores; III assinatura eletrnica: as seguintes formas de identificao inequvoca do signatrio: a) assinatura digital baseada em certificado digital emitido por autoridade certificadora credenciada, na forma de lei especfica; b) cadastro de usurios junto unidade de registro, conforme disciplinado em regulamento. Art. 3 A digitalizao, o registro e a transmisso de qualquer documento administrativo por meio eletrnico, inclusive os de instruo processual, sero admitidos mediante uso de assinatura eletrnica. CAPTULO II DO PROCESSO ADMINISTRATIVO ELETRNICO Art. 4 O processo administrativo eletrnico (PA-e) inicia-se com a autuao de um documento, assinado eletronicamente ou digitalizado, produzido pela Administrao Pblica ou pelo

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interessado. 1 Os documentos produzidos eletronicamente e juntados aos processos eletrnicos com garantia de sua origem e de seu signatrio, na forma estabelecida nesta Lei, sero considerados originais para todos os efeitos legais. 2 Os documentos digitalizados e inseridos no processo eletrnico por servidor autorizado tm a mesma fora probante dos originais, ressalvada a alegao de adulterao formalizada, devidamente motivada e fundamentada, que tambm ser juntada ao processo eletrnico. 3 Os originais dos documentos digitalizados, mencionados no 2 deste artigo, devero ser preservados, pelo prazo legal, por quem os apresentou, salvo os de interesse da administrao. 4 Nos processos administrativos eletrnicos, as comunicaes devem ser feitas preferencialmente por meio eletrnico, na forma definida nesta Lei, desde que no seja exigida legalmente outra espcie de comunicao. 5 Nos trmites internos e externos, o processo eletrnico ser movimentado pelas unidades ou pelos setores responsveis, via sistema eletrnico, com recebimento automtico pelo mesmo, conforme regulamento. 6 Quando, por motivos tcnicos, no for possvel a utilizao de sistema eletrnico para o trmite processual, os atos processuais podero ser praticados segundo as regras ordinrias, hiptese em que sero digitalizados os documentos fsicos, que podem ser posteriormente destrudos, ressalvados aqueles de interesse da administrao. 7 Os documentos cuja digitalizao seja tecnicamente invivel, devido ao grande volume ou por motivo de ilegibilidade, devem ser identificados e indicados no sistema eletrnico, podendo ser mantidos nas unidades ou nos setores responsveis pelo tempo necessrio concluso do respectivo processo, ou tramitar fisicamente junto ao processo eletrnico, se requisitados. Art. 5 Consideram-se realizados os atos processuais por meio eletrnico no dia e na hora do seu envio ao sistema eletrnico, com identificao do responsvel. Pargrafo nico. Quando o documento eletrnico for enviado para atender a prazo processual, ser considerado tempestivo se transmitido at as 24 (vinte e quatro) horas do seu ltimo dia. Art. 6 Os rgos da Administrao Pblica direta, autrquica e fundacional devem manter equipamentos eletrnicos que permitam a digitalizao de documentos e infraestrutura de acesso rede mundial de computadores para permitir a comunicao com o Sistema de Gerenciamento Eletrnico de Documentos SISGED. Art. 7 Os documentos digitalizados juntados ao processo eletrnico estaro disponveis na ntegra para acesso, por meio da rede mundial de computadores, no SISGED, somente para os interessados no feito e para os rgos de controle interno e externo, mediante perfis de acesso e uso de senhas individuais. Pargrafo nico. Sob o formato de perfil de acesso pblico, o cidado pode ter conhecimento do processo eletrnico por meio da rede mundial de computadores, ressalvados os casos de sigilo legal. Art. 8 Os autos dos processos eletrnicos devem ser protegidos por meio de sistemas de segurana de acesso e de armazenamento digital que garantam a autenticidade, preservao e integridade dos dados, sendo dispensada a sua formao fsica, observado o 3 do art. 4. 1 Os autos processuais, que demandem remessa para outras esferas de Poder no mbito federal, estadual ou municipal e que no possuam um sistema eletrnico compatvel, devero ser impressos em papel e autuados na forma da Lei n 13.800, de 18 de janeiro de 2001, seguindo a tramitao legalmente estabelecida para os processos fsicos. 2 A juntada ou o apensamento de um processo administrativo eletrnico a outro ser efetuado com a anexao virtual dos mesmos, devendo a providncia constar nos autos e no andamento

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processual, via sistema eletrnico. 3 O SISGED possibilitar a realizao de cpia de segurana (backup) dos dados armazenados, cuja forma e periodicidade sero definidas em regulamento. CAPTULO III DA COMUNICAO ELETRNICA Art. 9 A Administrao Pblica Estadual pode criar um stio especfico na rede mundial de computadores para publicao dos atos processuais administrativos ou normativos e de comunicaes em geral de interesse pblico, em atendimento aos princpios da publicidade e da transparncia. 1 O stio e o contedo das publicaes de que trata este artigo devem ser assinados eletronicamente conforme o definido no art. 2, 2, III desta Lei. 2 A publicao eletrnica, na forma deste artigo, substitui qualquer outro meio de publicao oficial, para quaisquer efeitos legais, exceo dos casos em que, por lei, exijam notificao, intimao, vista pessoal ou publicao no Dirio Oficial do Estado. 3 Ficam excetuadas da forma eletrnica de comunicao as citaes dos processos administrativos disciplinares. 4 Excetuando-se os atos normativos, considera-se como data da publicao o primeiro dia til seguinte ao da disponibilizao da informao no stio mencionado no caput deste artigo. 5 Os prazos processuais tm incio no primeiro dia til que se seguir ao considerado como data da publicao. 6 A criao do stio mencionado no caput deste artigo dever ser acompanhada de ampla divulgao e o ato administrativo correspondente ser publicado durante 30 (trinta) dias no Dirio Oficial do Estado. 7 Os rgos e as entidades da Administrao Pblica devem manter equipamentos de acesso rede mundial de computadores disposio dos interessados em consultar o stio mencionado no caput deste artigo, bem como consulta pblica ao SISGED. CAPTULO IV DISPOSIES GERAIS E FINAIS Art. 10. Os sistemas informatizados a serem desenvolvidos ou adquiridos pelo Poder Executivo Estadual com a finalidade de viabilizar o sistema de gerenciamento eletrnico de documentos devem contemplar, preferencialmente, programas com cdigo aberto, com a disponibilizao integral de suas fontes. Pargrafo nico. Os sistemas devem permitir a integrao com os demais sistemas eletrnicos de gerenciamento utilizados pelo Estado de Gois. Art. 11. O servidor pblico que, no uso inadequado do SISGED, provocar prejuzo ao trmite processual, s partes interessadas ou administrao pblica, estar sujeito apurao de responsabilidade e aplicao de sanes administrativas, civis e penais. Art. 12. O arquivamento do processo eletrnico e do ato administrativo eletrnico deve ser realizado em um mdulo do SISGED especfico. Art. 13. Os arts. 6 e 22 da Lei n 13.800, de 18 de janeiro de 2001, passam a vigorar com as seguintes alteraes: Art. 6 .............................................................................. ......................................................................................... 1 vedada Administrao a recusa imotivada de recebimento de documentos, devendo o servidor orientar o interessado quanto ao suprimento de eventuais falhas.

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2 Nos casos de processo eletrnico, o requerimento inicial de interessado no pertencente Administrao Pblica Estadual pode ser formulado e inserido eletronicamente no sistema, via assinatura eletrnica, ou ainda, ser formulado por escrito, assinado pelo requerente ou representante, digitalizado e inserido no sistema de gerenciamento eletrnico de documentos em conformidade com a lei especfica. (NR) Art. 22. .............................................................................. ........................................................................................... 4 exceo do processo eletrnico, o processo dever ter suas pginas numeradas sequencialmente e rubricadas pelo responsvel por sua autuao e, em sua tramitao, por quem nele inserir quaisquer documentos. 5 Os atos administrativos e todos os documentos produzidos pela Administrao Pblica que instrurem os processos eletrnicos devero ser transmitidos, armazenados e assinados eletronicamente na forma de lei especfica. (NR) Art. 14. As demais diretrizes que regulam o processo administrativo, inclusive o disciplinar, no mbito da Administrao Pblica do Estado de Gois no contempladas por esta Lei especfica, devero atender, no que couberem, aos ditames das Leis estaduais n 8.033, de 2 de dezembro de 1975, n 13.909, de 25 de setembro de 2001, n 13.800, de 18 de janeiro de 2001, n 10.460, de 22 de fevereiro de 1988, bem como aos de outras leis especficas, especial e subsidiariamente, ao Cdigo de Processo Civil e ao de Processo Penal. Art. 15. O Chefe do Poder Executivo regulamentar esta Lei no prazo de at 60 (sessenta) dias contados da data de sua publicao. Art. 16. Esta Lei entra em vigor 60 (sessenta) dias aps sua publicao. PALCIO DO GOVERNO DO ESTADO DE GOIS, em Goinia, 22 de junho de 2010, 122 da Repblica. ALCIDES RODRIGUES FILHO (D.O. de 25-06-2010) Este texto no substitui o publicado no D.O. de 25-06-2010.

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