KATA PENGANTAR

Inovasi pelayanan publik adalah terobosan pelayanan publik yang merupakan

gagasan ide kreatif dan modifikasi memberikan manfaat bagi masyarakat. Program
yang dibuat oleh Menteri Kesehatan yaitu PSC 119 merupakan suatu terobosan baru
di Indonesia. Program ini merupakan layanan cepat tanggap darurat kesehatan.
Kabupaten Blitar merupakan salah satu kota di Provinsi Jawa Timur yang terus
melakukan pembangunan kesehatan dengan mencetuskan Public Safety Center 119
Kabupaten Blitar dengan dibuatkan aplikasi SIGAB (Service Gawat Darurat Blitar)
yang dapat di unduh melalui smartphone masyarakat yang bertujuan untuk
meningkatkan pelayanan Kesehatan dan memudahkan akses masyarakat yang
membutuhkan pertolongan kegawatdaruratan di Kabupaten Blitar. Pada pelaksanaan
inovasi ini sudah berjalan dengan baik dapat dilihat dari tersedianya layanan 24 jam,
kemudahan dalam mendapatkan pelayanan, dan tidak dipungut biaya. Namun masih
terdapat beberapa kekurangan dan terus dikembangkan agar mencapai pelayanan
public terbaik untuk Kabupaten Blitar.

Blitar, November 2022

Kepala Dinas Kesehatan

dr.Christine Indrawati, M.Kes

Pembina Tk I
NIP. 19700328 2002 10 2 001

Proposal Kegiatan Pelayanan Kegawatdaruratan

 KERANGKA ACUAN KERJA ( TERM OF REFERENCE )
Proposal Kegiatan Public Safety Center 119
Dinas Kesehatan Kabupaten Blitar

A. Latar Belakang
Sehat adalah hak asasi setiap orang yang menjadi tanggungjawab
pemerintah, swasta dan masyarakat. Kondisi sehat bisa tidak terwujud bila
terjadi kegawatdaruratan baik dalam kondisi sehari-hari maupun bencana.
Kegawatdaruratan dapat terjadi kapan saja, dimana saja dan menimpa siapa
saja. Pertolongan kepada pasien sejak di lokasi sampai menuju Fasilitas
Pelayanan Kesehatan harus dilakukan dengan cara yang benar dan tepat, serta
jangan sampai memperburuk kondisi pasien pada kondisi kegawatdaruratan.
Kabupaten Blitar termasuk wilayah yang rentan terhadap bencana,
kejadian bencana masi sering terjadi seperti : bencana asap, banjir, tanah
longsor, angin puting beliung, kebakaran dan lain lain yang termasuk ke dalam
kegawatdaruratan bencana. Kejadian kegawatdaaruratan sehari-hari trendnya
juga semakin meningkat seperti : angka kecelakaan lalu lintas Kabupaten Blitar
yang tinggi dan potensi Kasus Home emergency yang semakin meningkat.
Public Safety Center (PSC) 119 merupakan unit penanganan pertama
kegawatdaruratan sehari-hari di masyarakat yang diharapkan menjamin respon
cepat dan tepat untuk mencegah kecacatan dan menyelamatkan nyawa.
Sebagai Inovasi tambahan dari Dinas Kesehatan Kabupaten Blitar
mengembangkan Aplikasi yang dapat di download melalui smartphone android
saja karena masih belum dapat diakses melalui Apple, hal ini dengan tujuan
memudahkan masyarakat untuk mengakses informasi dan panggilan
kegawatdaruratan melalui aplikasi.
PSC 119 adalah berupa unit kerja sebagai wadah koordinasi untuk
memberikan pelayanan gawat darurat secara cepat, tepat dan cermat bagi
masyarakat. Diselenggarakan 24 jam sehari secara terus menerus.
Aplikasi SIGAB (Servis Gawat Darurat Blitar) merupakan aplikasi
yang digunakan masyarakat untuk meminta pertolongan kegawatdaruratan
medis berupa tombol Emergency Button. Melalui aplikasi ini masyarakat akan
mendapatkan layanan pre-hospital dengan cepat, tepat, cermat, dan profesional.
Aplikasi ini diperuntukkan bagi seluruh masyarakat Kabupaten Blitar.

B. Maksud
1. Maksud
Menjamin terlaksananya pelayanan kegawatdaruratan sehari–hari dan

Proposal Kegiatan Pelayanan Kegawatdaruratan

 kegawat daruratan bencana

C. Tujuan Umum dan Tujuan Khusus

1. Tujuan Umum
a. Terlaksananya penanganan korban dengan cepat dan tepat dan
terlaksananya evakuasi.
b. Meningkatkan mutu pelayanan PSC 119
c. Tujuan dari penyusunan proposal kegiatan tahun 2022 adalah :

 Pasal 2 Permenkes No. 19 Tahun 2016

 Meningkatkan Akses dan Mutu Pelayanan Kegawat Daruratan
 Mempercepat Waktu Penanganan (Respon Time)
Korban/Pasien Gawat Darurat dan Menurunkan Angka
Kematian Serta Kecacatan.

2. Tujuan Khusus
a. Terselenggaranya pelayanan Public Safety Center (PSC) 119 yang
bermutu.
b. Tersedianya SDM yang profesional dan berkualitas.
c. Tersedianya sarana, prasarana, dan peralatan medis yang memadai.
d. Terciptanya lingkungan kerja yang aman dan sehat untuk pegawai,
pasien dan Instansi terkait
e. Terciptanya budaya keselamatan pasien di Kabupaten Blitar

D. Sasaran
1. Pembangunan satu unit gedung PSC untuk Sistem Penanggulangan
Kegawatdaruratan
2. Pelayanan SPGDT Kabupaten Blitar dengan Call Center PSC 119
3. Pelayanan berbasis Apliaksi SIGAB untuk memudahkan masyarakat untuk
meminta bantuan kegawatdaruratan tanpa harus datang ke kantor Public
Safety Center 119.

E. Keluaran/Output
1. Terlaksananya pembangunan gedung Public Safety Center 119 Kabupaten
Blitar
2. Terlaksananya SPGDT Kabupaten Blitar dengan nomor Call Center Public
Safety Center 119 Kabupaten Blitar
3. Terlaksananya Pelayanan Publik berbasis Apliaksi SIGAB (Servis Gawat
Darurat Blitar) untuk memudahkan masyarakat untuk meminta bantuan
Proposal Kegiatan Pelayanan Kegawatdaruratan
 kegawatdaruratan tanpa harus datang ke kantor Public Safety Center 119
Kabupaten Blitar.
4. Menurnnya angka kecacatan dan kematian pada kejadian kegawatdaruratan
di Kabupaten Blitar

F. Manfaat
1. Mempercepat respone time penanganan korban kegawatdaruratan pada pre
dan post Hospital
2. Mempercepat proses evakuasi korban ke fasilitas kesehatan terdekat.
3. Mencegah kecacatan dan kematian akibat kegawatdaruratan.

G. Dampak yang Diharapkan

Terlaksananya penanganan kegawatdaruratan sehari-hari/bencana pra Rumah
Sakit/melalui respon intervensi yang segera untuk menghindari kecacatan atau
kematian di Kabupaten Blitar.

H. Program / Kegiatan Pokok dan Rincian Kegiatan

Kegiatan pokok Public Safety Center 119 Kabupaten Blitar merupakan
Layanan Pra Fasilitas Pelayanan Kesehatan dan wadah koordinasi untuk
memberikan pelayanan Gawat Darurat dengan Pelayanan Kesehatan Cepat,
Tepat, Cermat dan Profesional (Respon Time) yang dilaksanakan secara
bersama dengan lintas sektor terkait selama 24 jam.” Serta merencanakan,
menyusun, mengusulkan, mengevaluasi dan melaporkan seluruh kegiatan
pelayanan di Public Safety Center 119 Kabupaten Blitar.
Pelaksanaan Kegiatan Pelayanan di Public Safety Center 119 Dinas Kesehatan
Kabupaten Blitar :
1. Perencanaan kebutuhan sarana prasarana
2. Menerapkan kedisiplinan tim PSC 119
3. Meningkatkan kebersihan di PSC 119
4. Membuat jadwal dinas di PSC 119 setiap bulannya
5. Mengajukan kelengkapan alat penunjang medis dan non medis di PSC
119
6. Pengembangan SDM
7. Penilaian kinerja
8. Pertemuan berkala
9. Pelayanan Ambulance melalui nomor Telepon / whatsapp 0811-3595-
119

Proposal Kegiatan Pelayanan Kegawatdaruratan

 10. Pelayanan Rujukan Kegawatdaruratan
11. Pelayanan Command Center
12. Pelayanan Konsultasi Medis
13. Pelayanan Panggilan Kegawatdaruratan berbasis aplikasi android yaitu
SiGAB (servis Gawat Darurat Blitar)
Rencana pelaksanaan Program Usulan Kegiatan Pelayanan di Public Safety
Center 119 Kabupaten Blitar :
1. Jemput Pasien Sakit (JASA)
2. Konsultasi kesehatan (SULTAN)
3. Tanggap Korban Bencana (TKB)
4. Bantuan Layanan Rujukan (BULAN)
Adapun kegiatan usulan dari PSC 119 Dinas Kesehatan Kabupaten Blitar
dalam DAK Fisik Reguler Bidang Kesehatan yang termasuk dalam DAK Fisik
Reguler Sub. Bidang Pelayanan Kesehatan Dasar Usulan Kegiatan Pelayanan
di Public Safety Center 119 Kabupaten Blitar.
Pelaksanaan kegiatan Public Safety Center 119 Kabupaten Blitar sebagai
berikut :
No. Kegiatan Rincian Kegiatan
1. Perencanaan kebutuhan sarana
Berdasarkan kebutuhan rutin dan rencana
prasarana pengembangan di Public Safety Center
119
2. Menerapkan kedisiplinan tim PSC Mengingatkan kepada setiap perawat
119 untuk tepat waktu finger print saat masuk
dan pulang kerja

3. Meningkatkan kebersihan di PSC 119

4. Membuat jadwal dinas di PSC 119 Memberikan jadwal dinas yang telah
setiap bulannya disusun kepada Koordinator pelayanan
PSC1 119 untuk disetujui
5. Mengajukan kelengkapan alat Memberikan data tentang kekurangan alat
penunjang medis dan non medis di penunjang medis dan non medis di PSC
PSC 119 119
6. Pengembangan SDM Melaksanakan pelatihan-pelatihan di
lingkungan internal maupun ekternal
Public Safety Center 119 yang terkait
dengan peningkatan mutu pelayanan
misalnya :
Pelatihan BTCLS, Pelatihan Pasien
Safety, dll,
7. Penilaian kinerja Penilaian kinerja individu oleh
Koordinator Pelayanan Public Safety
Center 119, sesuai dengan kinerjanya
8. Pertemuan berkala / Membangun Pertemuan tiap 2 minggu sekali guna
Komitmen Mengontrol, mengevaluasi kegiatan dan
kendala yang dihadapi di wilayah kerja

Proposal Kegiatan Pelayanan Kegawatdaruratan

 PSC 119 Kabupaten Blitar
9. Pelayanan Ambulance melalui nomor
Telepon / whatsapp 0811-3595-119
10. Pelayanan Rujukan Kegawatdaruratan

11. Pelayanan Command Center

12. Pelayanan Konsultasi Medis

13. Pelayanan Panggilan Kegawat

daruratan berbasis aplikasi android
yaitu SiGAB (servis Gawat Darurat
Blitar)

I. Jadwal Pelaksanaan Kegiatan

1. Jadwal Pelaksanaan Public Safety Center 119
Bulan
Nama
No.
Kegiatan Ma
Jan Feb Apr Mei Jun Jul Agt Sep Okt Nov Des
r
1 Perencanaan
kebutuhan sarana
prasarana
2 Menerapkan
kedisiplinan tim PSC
119
3 Meningkatkan
kebersihan di PSC
119
4 Membuat jadwal
dinas di PSC 119
setiap bulannya
5 Mengajukan
kelengkapan alat
penunjang medis dan
non medis di PSC 119
6 Pengembangan SDM
7 Penilaian kinerja
8 Pertemuan berkala /
Membangun
Komitmen
9 Pelayanan Ambulance
melalui nomor
Telepon /
whatsapp 0811-3595-
119
10 Pelayanan Rujukan
Kegawatdaruratan
11 Pelayanan
Command Center
12 Pelayanan Konsultasi
Medis
13 Pelayanan Panggilan
Kegawat daruratan
berbasis aplikasi
android yaitu SiGAB
(servis Gawat Darurat

Proposal Kegiatan Pelayanan Kegawatdaruratan

 Blitar)

2. Program pengembangan sarana, prasarana, dan peralatan rumah Tangga di

Public Safety Center 119
a. Pemberi Pelayanan Public Safety Center 119 melakukan analisa
kebutuhan pengadaan alat
b. Mengajukan surat permohonan alat
c. Menerima alat / uji fungsi alat baru
d. Melakukan inventaris alat
e. Kalibrasi pemeliharaan alat
f. Monitoring dan tindak lanjut
g. Dokumentasi

J. DAK/Anggaran

No. Uraian Anggaran Keterangan

TOTAL

K. Penutup
Pengembangan gedung, penyediaan unit ambulance emergency, sarana
prasana penunjang, layanan call center 119 dan usulan kegiatan baru di
Kabupaten Blitar merupakan aspek pendukung untuk terselenggaranya
pelayanan kegawat daruratan sehari – hari dan bencana. Demikian proposal ini
dibuat untuk mendukung kegiatan Public Safety Center 119 Dinas Kesehatan
Kabupaten Blitar, Atas perhatiannya dan dukungan di ucapkan terimakasih.

Blitar, November 2022

Kepala Bidang Layanan Kesehatan Kepala Dinas Kesehatan

Proposal Kegiatan Pelayanan Kegawatdaruratan

Muhdianto, S.Sos, M.M.Kes dr.Christine Indrawati, M.Kes
NIP. 197510101998031006 Pembina Tk I
NIP. 19700328 2002 10 2 001

Proposal Kegiatan Pelayanan Kegawatdaruratan