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XI Encontro de Iniciao Docncia

4CFTDAPPLIC01 PERCEPES DOS DIRETORES EM RELAO A GESTO EMPREGADA NAS ESCOLAS RURAIS DO MUNICPIO DE BANANEIRAS-PB. (1) (1) (2) Luan Cardoso de Menezes , Mrio Pereira Nicomedes , Manoel Regis da Silva , Ademir (3) (4) (4) Guilerme de Oliveira , Max Rocha Quirino , Vnia Camelo de Souza , Maria de Ftima (4) (4) Guilherme de Oliveira , Rodrigo Ronelli Duarte de Andrade Centro de formao de Tecnlogos/Departamento de Agropecuria/PROLICEN

RESUMO

O emprego dos novos modelos de gerenciamento das unidades de ensino constitui um dos principais desafios dos gestores escolares, e demais segmentos, envolvidos no cotidiano da escola pblica. O presente trabalho tem por objetivo a realizao de uma investigao sobre o que pensam os diretores das escolas rurais do municpio de Bananeiras, em relao gesto escolar. O universo pesquisado constou de todos os gestores das unidades de ensino pblico municipal localizado na zona rural. A amostra foi representada por 04 (quatro) diretores. Para tanto, foi empregada a tcnica de entrevista no estruturada a partir da aplicao do instrumento Roteiro de entrevista. Com base nos resultados obtidos, percebemos avanos significativos nas respostas dos diretores entrevistados. Nesse sentido, os referidos avanos foram evidenciados com base nas seguintes categorias: tipo(s) de Conselho que existe na sua escola; periodicidade em que ocorrem as reunies do Conselho Escolar e o que so discutidos; a periodicidade em que ocorrem as reunies de pais e mestres e o que so discutidos; Como est sendo contemplada a formao continuada dos professores?; Viso contextualizada e interdisciplinar do currculo disseminado junto aos professores da escola e; concepo da educao continuada contemplada junto aos professores da escola. Entretanto, preciso refletir sobre a qualidade dos posicionamentos assumidos pelos diretores entrevistados. Por outro lado, os gestores escolares investigados se posicionaram de forma preocupante quanto existncia do plano de gesto na escola e o nvel de participao dos agentes envolvidos e se o diretor da escola tem idia dos princpios bsicos da nova gesto escolar.

PALAVRAS-CHAVE: Gesto, democracia, participativa.

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(1)

Bolsista, (2) Voluntrio/colaborador, (3) Orientador/Coordenador, (4) Prof. colaborador, (5) Tcnico colaborador.

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INTRODUO O tema gesto escolar tem se constitudo em uma das principais preocupaes de professores, especialistas, pesquisadores e gestores educacionais. A forma como ocorre o gerenciamento das escolas pblicas apresenta implicaes no cotidiano dos alunos, dos professores, dos funcionrios, dos diretores, dos representantes da comunidade escolar e dos demais segmentos representativos das escolas. O presente trabalho tem por finalidade a realizao de uma investigao em torno do que pensam os diretores das escolas rurais do municpio de Bananeiras, em relao ao modelo de gesto empregado no cotidiano das escolas pesquisadas. A metodologia empregada nesse estudo consta de pesquisa bibliogrfica e de pesquisa de campo em relao ao objeto de estudo. Vivemos em uma sociedade afetada pelo modelo neoliberal que acentua as diferenas entre classes sociais. O neoliberalismo, que de certa forma, influencia no cotidiano das pessoas, mascara as conseqncias gravssimas que a implantao das idias pode proporcionar. A educao, situada na sociedade afetada pelo neoliberalismo, emprega instrumentos que vem a realar tais desigualdades. No cotidiano da prtica educativa, percebe-se a necessidade de pesquisar como a educao e, principalmente, o modelo de gesto empregado pelas escolas, contribui para o processo de excluso dos segmentos das Unidades de Ensino pertencentes s classes menos favorecidas, proporcionando o aumento da fragmentao das classes sociais. O sucesso ou insucesso quanto ao modelo de gesto tem implicaes no cotidiano do aluno, da escola e do contexto social onde a unidade de ensino encontra-se inserida. Portanto, quando nos referimos questo da gesto escolar est implcito a viso de educao, de homem que se quer formar e de sociedade. De acordo com as novas diretrizes para a educao nacional, a LDB N 7394 (1996, p. 14) chama ateno para o principio da gesto democrtica na escola publica. Nesse sentido, Davis & Sofia (2002, p. 32) faz o seguinte comentrio: A escola cumpre papel importante num contexto democrtico, assegurando a todos a igualdade de condies para a permanncia bem-sucedida. A legislao aprovada sob a vigncia do regime democrtico no Brasil define que a gesto democrtica um princpio bsico de organizao do ensino pblico (LDB, art. 3, VIII). METODOLOGIA O presente estudo caracterizado como uma pesquisa exploratria e tem por finalidade a realizao de uma investigao sobre as percepes dos diretores em relao gesto escolar nas Unidades de Ensino da zona rural do municpio de Bananeiras. A descrio

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da pesquisa foi realizada de forma qualitativa com base na anlise de contedo, na medida em que evidencia o que pensam os diretores em torno da gesto escolar no cotidiano dessas escolas. Essa anlise de contedo se refere aos fatos ou fenmenos em torno do objeto de estudo. Portanto, Bardin (2007, p. 31) define anlise de contedo, conforme abaixo:

Um conjunto de tcnicas de anlise das comunicaes visando obter, por procedimentos sistemticos e objectivos de descrio do contedo das mensagens, indicadores (quantitativos ou no) que permitam a inferncia de conhecimentos relativos s condies de produo/recepo (variveis inferidas) destas mensagens. Nessa perspectiva, a anlise de contedo se constitui em tcnica de busca de significao do contedo expresso nos enunciados analisados, ou seja, seu objeto de estudo a percepo em torno da significao desses enunciados. O universo pesquisado consta de todos os diretores das escolas municipais do ensino fundamental, localizadas na zona rural de Bananeiras - PB. Para tanto, utiliza uma amostra composta por 04 (quatro) diretores. A pesquisa de campo ocorreu no quarto bimestre do ano de 2008, a partir do emprego da tcnica de entrevista no estruturada e atravs da aplicao do instrumento roteiro de entrevista, contendo 08 (oito) questes abertas em torno do objeto de estudo. Por ltimo, os dados e as informaes da pesquisa de campo so analisadas e discutidas e, posteriormente, submetidas s consideraes finais. RESULTADOS EXISTNCIA DO PLANO DE GESTO NA ESCOLA E O NVEL DE PARTICIPAO DOS AGENTES ENVOLVIDOS Foram entrevistados quatro diretoras a fim de apresentarem suas concepes em relao existncia do plano de gesto na escola e o nvel de participao dos agentes envolvidos. Nesse sentido, na amostra dos diretores entrevistados, 25% deles, apresentaram a seguinte afirmao: Sim. Os agentes envolvidos opinam e discutem as melhores idias para o bom funcionamento da escola. A partir dessa afirmao, verifica-se que a minoria dos gestores considera que existe plano de gesto na escola e que as reunies ocorrem com a participao das comunidades escolar e extra-escolar. Nessa tica, preciso refletir em torno dessas reunies e da qualidade do nvel de participao. A partir da amostra dos diretores entrevistados, 75% apresentaram a seguinte resposta: No existe plano de gesto elaborado pela escola. O plano vem da secretaria de educao do municpio. Diante da referida resposta, fica evidenciado que no existe plano de

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gesto construdo de forma coletiva na escola. Essa situao bastante preocupante, na medida em que a maioria dos diretores considera que o plano de gesto da escola imposto pela Secretaria de Educao. Nesse sentido, importante que os diretores, os Conselhos Escolares e a comunidade escolar, concretizem o plano de gesto escolar por tratar-se de uma exigncia legal e de um instrumento importante para a construo da escola cidad. O DIRETOR DA ESCOLA TEM IDIA DOS PRINCPIOS BSICOS DA NOVA GESTO ESCOLAR Com base na amostra representada pelos diretores pesquisados sobre a idia dos princpios bsicos da nova gesto escolar, 25% fizeram as seguintes afirmaes: Sim. Procuro sempre o Conselho de Educao do municpio para obter mais informaes sobre a nova gesto escolar. Esse posicionamento contraditrio, na medida em que no existe conselho de educao no municpio. Na viso da amostra dos diretores consultados, 25% assim se posicionaram: Sim. Mas sem muito aprofundamento. Os princpios bsicos da nova gesto escolar so: A melhoria na qualidade do ensino; o aprofundamento na escrita e na leitura; a participao da famlia na escola. Pela anlise da presente questo, verifica-se que a minoria dos diretores tem idia apenas dos princpios bsicos que norteiam o gerenciamento da escola pblica. A partir das respostas dos diretores entrevistados, 50% deles apresentaram o seguinte posicionamento: no tenho aprofundamento sobre a nova gesto escolar. Diante dessa anlise, constata-se que metade dos gestores das escolas no incorporou os pressupostos bsicos do gerenciamento das escolas pblicas. Essa situao, revela uma preocupao com o processo de gesto, na medida em que todo diretor de uma escola pblica deve ter conhecimento sobre os princpios bsicos da gesto escolar. TIPO(S) DE CONSELHO QUE EXISTE NA SUA ESCOLA Na entrevista com 04 (quatro) diretores presentes na amostra representativa, a fim de se obter informaes sobre os tipos de conselhos existentes na escola, 25% dos entrevistados apresentaram a seguinte resposta: No h Conselho na escola. Nessa direo, fica evidenciado que a minoria dos diretores afirma que no existe Conselho na Escola. A partir das respostas dos diretores, constata-se que preciso, urgentemente, a criao de Conselhos nas Escolas, a fim de contribuir com a melhoria do funcionamento das unidades de ensino. Na amostra dos diretores escolares entrevistados, 75% deles se posicionaram da seguinte forma: S existe o Conselho Escolar. Este Conselho envolve os demais, pois, trabalham em conjunto com os pais, mestres e a comunidade local. Ao refletir sobre este posicionamento, constata-se que apenas os Conselhos Escolares existem nas escolas pesquisadas e que muitas vezes assumem as competncias de outros Conselhos. Os demais

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conselhos atuam de forma indireta, fazendo com que o Conselho Escolar se torne ponto de referncia para as tomadas de decises na escola. PERIODICIDADE EM QUE OCORREM AS REUNIES DO CONSELHO ESCOLAR E O QUE SO DISCUTIDOS DURANTE AS MESMAS Na presente investigao, foram entrevistados quatro diretores em torno da periodicidade em que ocorrem as reunies do conselho escolar e o que so discutidos durante as mesmas. Nessa linha de raciocnio, 25% responderam da seguinte forma: O Conselho Escolar acontecia bimestralmente. Hoje a escola no tem Conselho Escolar. Na anlise da resposta dos diretores sobre a questo, percebe-se que antes existia Conselho Escolar e que as reunies ocorriam bimestralmente. Entretanto, atualmente a escola no possui mais Conselho Escolar. Esse posicionamento nos leva a repensar na qualidade dessas respostas, na medida em que o MEC, atravs do FNDE, incentiva a criao de Conselhos em todas as escolas pblicas. Diante do exposto, possvel que as escolas que tm Conselhos estejam vinculadas a outras escolas que dispem de Conselhos a partir de consrcio. A partir da amostra representativa, 25% dos diretores se posicionaram da seguinte forma: As reunies do Conselho Escolar acontecem trimestralmente. Os assuntos discutidos so: a verba que entra na escola; prestao de contas e outros assuntos mais emergentes da escola. Percebe-se que nessas reunies so discutidas apenas assuntos relacionados a parte financeira da escola. Nessa tica, verificamos a necessidade das reunies ocorrerem com mais freqncia e que sejam discutidos no apenas questes relacionadas parte financeira, mas, outros assuntos de interesse da comunidade escolar e extra-escolar. Durante a entrevista realizada com os diretores das escolas, 50% apresentaram as seguintes respostas: As reunies do conselho escolar acontecem bimestralmente. Os assuntos discutidos so: a prtica pedagogia; o aprendizado dos alunos; a importncia da presena das famlias na escola; a freqncia dos alunos. Ainda so tratados assuntos como: sade, droga, religio, sexualidade, violncia, dentre outros. Diante do exposto, constata-se avanos significativos nas respostas dos diretores, haja vista que nelas so discutidos temas relacionados prtica pedaggica, a aprendizagem dos educandos, a participao da famlia e os temas transversais vinculados ao cotidiano do educando. Entretanto, preciso refletir sobre a qualidade do posicionamento dos gestores e quanto a veracidade do que foi explicitado. QUAL A PERIODICIDADE EM QUE OCORRE AS REUNIES DO CICLO DE PAIS E MESTRES E O QUE SO DISCUTIDOS DURANTE AS MESMAS? COMENTE Durante a pesquisa, foram entrevistados quatro diretores a fim de apresentarem suas concepes em relao a periodicidade em que ocorrem as reunies de pais e mestre e o que so discutidos durante as mesmas. Nessa linha de raciocnio, 100% responderam da seguinte forma: As reunies do ciclo de pais e mestres acontecem bimestralmente. Os assuntos

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discutidos so: o comportamento das crianas, as notas dos alunos; a participao dos pais nas reunies; a freqncia das crianas nas aulas; o envolvimento das crianas com a equipe de apoio. Na posio assumida pelos diretores, as reunies acontecem bimestralmente. Nessas reunies, so discutidas questes de supra importncia em relao ao cotidiano das Escolas. De acordo com os depoimentos supra citados, fica evidenciado que alm da existncia do Conselho Escolar nas escolas, as reunies acontecem bimestralmente de forma satisfatria, onde os assuntos discutidos so relacionados ao cotidiano escolar. Por outro lado, outros temas transversais de grande importncia so debatidos, contribuindo com a formao cidad do educando. Por outro lado, a pesar da importncia em relao aos assuntos discutidos, fundamental refletir sobre o nvel de qualidade das respostas dos diretores. COMO EST SENDO CONTEMPLADA A FORMAO CONTINUADA JUNTO AOS PROFESSORES? A partir da entrevista dos quatro diretores a fim de apresentarem suas percepes em torno de como est sendo contemplada a educao continuada junto aos professores, 50% apresentaram as seguintes respostas: A prtica pedaggica a pedagogia tradicional. Pelo exposto, constata-se que os educadores ainda trabalham com a pedagogia tradicional. Esse posicionamento bastante preocupante, na medida em que a prtica docente predominante na escola fundamentada na transferncia de contedo e na autoridade do professor. Nesse sentido, importante refletir sobre os questionamentos a seguir: com que qualidade essa formao est acontecendo? Quais os seus resultados prticos em sala de aula? Na entrevista com os diretores das escolas pesquisadas, 50% apresentaram o seguinte depoimento: A prtica pedaggica aplicada na escola a transformadora. A partir dessa anlise, verifica-se que de acordo com o posicionamento dos diretores, todos os professores esto preocupados com a educao das crianas e que querem melhorias nas prticas pedaggicas. Por outro lado, importante repensar na qualidade dessa prtica pedaggica transformadora no dia-a-dia da escola e suas contribuies a fim de promover a formao do educando numa perspectiva do educando. Por ltimo, nos dois tipos de respostas percebe-se que os diretores confundem formao continuada com concepo da Proposta Pedaggica dos professores. VISO CONTEXTUALIZADA E INTERDISCIPLINAR DO CURRCULO DISSEMINADO JUNTO AOS PROFESSORES DA ESCOLA A partir da entrevista dos quatro diretores a fim de apresentarem suas concepes em torno da viso contextualizada e interdisciplinar do currculo disseminado junto aos professores da escola, 25% apresentaram as seguintes respostas: Sim. Sempre acontecem reunies entre os professores para discutir algumas dvidas existentes entre eles. Pelo exposto, constata-se

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que os professores se renem entre eles a fim de tirarem as dvidas existentes em suas prticas pedaggicas. Essa postura adotada pelos professores importante em relao a possibilidade de melhoria da gesto da prtica pedaggica e, consequentemente, da qualidade da aprendizagem do educando. Na entrevista realizada com os diretores das escolas pesquisadas, 25% apresentaram o seguinte depoimento: A viso contextualizada est acontecendo em parte, pois nem todos os professores tm tempo para se reunir assim que convocado a uma reunio. Nessa direo, constatamos que os professores no esto muito preocupados com a

interdisciplinaridade e a contextualizao do currculo disseminado. A interdisciplinaridade ainda se trata de uma utopia que demanda preparao do professor, condies institucionais e contexto social dos educandos. A partir da amostra dos diretores entrevistados, 50% apresentaram a seguinte resposta: Sim. Sempre que h treinamentos para os professores, os mesmos se renem para discutir os assuntos vistos durante os treinamentos. A partir desse depoimento, verifica-se que existe uma preocupao junto aos professores a fim de que se tenha uma prtica pedaggica de qualidade voltada para uma aprendizagem significativa das crianas. Essa postura representa um avano em torno do envolvimento da comunidade escolar e extra-escolar, tendo em vista a preparao do educando para o exerccio da cidadania. Entretanto, preciso repensar sobre as respostas dos diretores em torno de uma prtica docente de qualidade e de que forma essa qualidade est presente no cotidiano da prtica pedaggica nas escolas pesquisadas. Entretanto, importante repensar no nvel de discusso junto aos docentes e qual a sua relao com o plano de gesto e o Projeto Poltico-Pedaggico da escola. CONCEPO DA EDUCAO CONTINUADA CONTEMPLADA JUNTO AOS

PROFESSORES DA ESCOLA Com base na amostra representada pelos diretores pesquisados sobre a concepo dos diretores em torno da educao continuada contemplada junto aos professores, 100% apresentaram a seguinte afirmao: 80% dos professores j fizeram treinamento dos PCNs. Ainda este ano haver treinamento do pr-letramento para alguns professores. Diante do exposto, verifica-se que os professores esto se qualificando para melhor trabalho com as crianas. Essa situao revela uma disposio e preocupao com o processo da educao continuada, uma vez que todos esses esforos contribuem para a melhoria do gerenciamento do currculo, do plano de gesto e do PPP da escola pblica. Por outro lado, a partir do posicionamento dos gestores pesquisados, busca-se respostas para as seguintes questes: qual o nvel de qualidade com que os professores incorporam os PCNs durante a formao continuada? Quais as contribuies dessa formao para a melhoria da prtica pedaggica e da aprendizagem significativa do educando?

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CONCLUSO A partir da anlise e discusso em torno das percepes dos diretores sobre a gesto das escolas pblicas de pesquisadas, percebe-se avanos significativos nas respostas dos diretores entrevistados. Nesse sentido, os referidos avanos so evidenciados com base nas seguintes categorias: tipo(s) de conselho que existe na sua escola; periodicidade em que ocorre as reunies do conselho escolar e o que so discutidos durante as mesmas; qual a periodicidade em que ocorre as reunies de pais e mestres e o que so discutidos durante as mesmas?; como est sendo contemplada a formao continuada dos professores?; viso contextualizada e interdisciplinar do currculo disseminado junto aos professores da escola e; concepo da educao continuada contemplada nos encontros com os professores da escola. Entretanto, preciso refletir sobre a qualidade dos posicionamentos assumidos pelos diretores entrevistados, o que nos leva a buscar respostas para os seguintes questionamentos: qual o nvel de qualidade das reunies dos Conselhos das Escolas? Qual a concepo do

gerenciamento do currculo nas escolas? Com que qualidade est ocorrendo a formao continuada nas escolas? Com que nvel de qualidade a gesto escolar est ocorrendo no cotidiano das Unidades de Ensino? Por outro lado, os gestores escolares investigados se posicionam de forma preocupante quanto a existncia do plano de gesto na escola e o nvel de participao dos agentes envolvidos e se o diretor da escola tem idia dos princpios bsicos da nova gesto escolar.

REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS BARDIN, Laurence. Anlise de contedo. Edies 70 LDA. Lisboa-Portugal. 2007. BRASIL. Lei de Diretrizes e Bases da Educao Nacional (LDBEN n 9.394/96). MEC/CNE/CEB. Braslia-DF: 1996. DAVIS, Cludia et all. VIEIRA, Sofia Lerche (Org.) Gesto Escolar. Desafios a enfrentar. Biblioteca ANPAE. DP&A. Rio de Janeiro, RJ: 2002.