Um bom comeo
Os profissionais da rea de Engenharia, Arquitetura e Agronomia iniciaram o ano de 2010 vivendo momentos privilegiados de debates e de importantes deliberaes sobre o Sistema Confea/Crea e o futuro das profisses da rea tecnolgica. O 5 Encontro de Lideranas do Sistema Confea/Crea e Mtua que reuniu, entre os dias 22 e 26 de fevereiro, em Braslia, cerca de 500 lideranas para discutir as aes estratgicas do prximo perodo foi um dos mais produtivos dos ltimos anos. Alm de debater assuntos de suma importncia para os profissionais, como o combate a corrupo na engenharia, mudanas climticas e a Copa de 2014, que reuniu trs ministros de estado, o Encontro deliberou sobre importantes temas de interesses dos profissionais. Um dos pontos altos do Encontro foi o lanamento do Movimento Anticorrupo na Engenharia que reuniu engenheiros, arquitetos, agrnomos, polticos, magistrados e advogados que uniram esforos no sentido de propor medidas efetivas para enfrentar a corrupo no setor. O aperfeioamento dos processos de contratao e fiscalizao de obras e servios, mais transparncia nos editais de licitao e financiamento pblico de campanha foram alguns dos caminhos apontados para enfrentar a questo. Outra medida seria criar mecanismos consistentes de controle e eliminar a prtica da denncia fcil e irresponsvel. importante a iniciativa, principalmente para desvincular essa imagem antiga, entranhada no seio da sociedade, de que o setor s corrupo. Nessa campanha devemos mostrar o lado positivo da engenharia, o setor que planeja, projeta e constri esse pas. Outro destaque ficou por conta da primeira reunio de 2010 do Colgio de Presidentes, realizado paralelamente ao Encontro de Liderana, que chamou a ateno dos 27 presidentes dos Creas presentes para a importncia do engajamento de cada um na mobilizao da categoria profissional para o 7 Congresso Nacional de Profissionais (CNP) e seus eventos preparatrios. No caso de Minas Gerais, o processo de discusso para o CNP/CEP comeou em janeiro com a definio da Comisso Organizadora do Congresso e planejamento de todo o processo que envolve uma srie de eventos em inspetorias, regionais at a realizao do Congresso Estadual em maio. J est tudo preparado para a realizao dos 60 encontros nas inspetorias espalhadas pelo estado, entre 15 de maro e 15 de abril, quando debateremos o tema central do CNP Construindo uma Agenda para o Sistema Profissional: desafios, oportunidades e viso de futuro, aprovaremos propostas e teses e elegeremos os delegados para a etapa regional. A previso de envolvermos em torno de 4 mil profissionais que iro pensar e deliberar sobre temas fundamentais para as aes do Conselho nos prximos trs anos. Portanto, este foi um bom comeo de ano. Principalmente em se tratando de um importante ano eleitoral, quando estaremos decidindo, em outubro, nosso futuro poltico em nvel estadual e nacional. Da a importncia da participao de todos. Para reafirmamos a nossa responsabilidade como profissionais da rea tecnolgica responsveis por 70% da produo do pas e assumirmos o compromisso de investir no futuro das nossas profisses e num projeto de desenvolvimento sustentvel para a nao. Gilson Queiroz Presidente do Crea-Minas
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Arquivo Crea-Minas
Sumrio
Fiscalizao -Aes do CreaMinas reafirmam a importncia de vistorias na busca de segurana
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Editorial | Bom Comeo Espao do leitor Fiscalizao | Vistoria em eventos Especial | 7o. CEP/CNP Entrevista | Jos Mendo
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8 18
20 Ambiente | Energia hidrulica 22 Produo | A servio da vida 24 Entidades | Benefcios fortalecem profisses 27 Inspetoria em Ao | Atividades no interior 28 Ao Palarmentar | Crea-Minas em defesa da
sociedade
29 Perfil Profissional | Bernardo Riedel 30 Minas e Gerais | Bacia do Rio Pandeiros 31 Indicadores | Taxas do Crea-Minas 32 Mercado | Resoluo 1.025
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Espao do leitor
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9912227413 - DR/MG Crea-MG
CORREIOS
Prezado Editor, Li com bastante interesse os diversos assuntos desse veculo do Crea-Minas em nova forma, motivo de grande satisfao. Com referncia ao artigo Pedro Leopoldo abriga empresa pioneira na reciclagem de lmpadas, seria bom deixar registrado que outra empresa mineira j atua no setor desde 2002, que tive a oportunidade de visitar em Junho de 2002, portanto anterior ao do artigo mencionado. Chama-se HG Descontaminao, localizada no Jardim Canad - Nova Lima, s margens da BR-040 sada para o Rio de Janeiro em frente ao Posto Chefo. Para registro, o endereo rua Nigara, 89 - Jardim Canad - Nova Lima CEP: 34.000-000 telefone: 31-3541-8696 ou 3541-8725. interessante ressaltar que a tecnologia utilizada por essa empresa foi totalmente baseada em processos desenvolvidos pela UFMG, conforme nos foi informado quela poca. Atenciosamente, Marcos B. Xavier
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Parabns pela nova revista do Crea-Minas. A publicao qui represente uma nova face e fase do Conselho. Engenheiro Civil Altamir em mensagem pelo celular.
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Uma publicao do Conselho Regional de Engenharia, Arquitetura e Agronomia de Minas Gerais Presidente: Gilson Queiroz Vice-Presidente: Jobson Nogueira Diretor Administrativo e Financeiro: derson Bustamante Diretora Tcnica e de Fiscalizao: Sheila da Silva Diretor de Atendimento e Acervo: Miguel Angelo dos Santos S Diretor de Recursos Humanos: George Fernando Luclio de Britto Diretor de Planejamento, Gesto e Tecnologia: Newton Reis de Oliveira Luz Diretor de Relaes Institucionais: Jean Marcus Ribeiro Gerente de Comunicao: Denise Monteiro Hallak Endereo: Avenida lvares Cabral, 1.600 - Santo Agostinho - Belo Horizonte - Minas Gerais Telefone: (31) 3299-8700 E-mail: revistavertice@crea-mg.org.br Conselho Editorial: Gilson Queiroz Jobson Nogueira derson Bustamante Sheila da Silva Miguel Angelo dos Santos S George Fernando Luclio de Britto Newton Reis de Oliveira Luz Guilherme Federman Jean Marcus Ribeiro Teodomiro Bicalho REVISTA VRTICE CREA-MINAS: Projeto grfico: Vitria Comunicao Estratgica Ltda. Capa: Antnio Bosco Editor: Jos Wilson Barbosa (MTB-3.226/ MG) Diagramao: Sinsio Bastos Filho e Caroline Krull Redao: Adriana von Krger, Debi Sarmento e Jos Wilson Barbosa Colaborao: Matheus Maciel Tiragem: 115.000 Impresso: Grfica e Editora Posigraf S/A Os artigos assinados desta publicao so de inteira responsabilidade dos autores.
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Fiscalizao
Os preparativos para o Carnaval de 2010 nas cidades mineiras comearam mais cedo para o Crea-Minas. Antes mesmo dos folies sarem s ruas, os fiscais do Conselho entraram em ao para ressaltar a importncia da contratao de profissionais para as montagens de palcos, sonorizao e iluminao, alm de inspeo veicular, no caso dos trios eltricos. Em Ouro Preto, por exemplo, antes da festa comear, o fiscal Francisco Lima visitou os locais onde se concentrariam os folies e solicitou a apresentao das Anotaes de Responsabilidade Tcnica (A.R.T.s) correspondentes. Por reconhecer
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Debi Sarmento
a importncia do trabalho de orientao e preveno realizado pelo Crea-Minas, a prefeitura de Ouro Preto j prev a participao de profissionais habilitados nos editais de licitao para montagem de eventos. Com a participao de profissionais, garantimos segurana para quem participa da festa, analisa Andr Simes, diretor de Eventos da Secretaria Municipal de Turismo. Mas no so apenas as grandes festas que tm fiscalizao do Crea-Minas. Feiras, seminrios, congressos e outros eventos tambm so vistoriados. Um evento requer um projeto arquitetnico, sonoriza-
o, iluminao, geradores, sanitrios qumicos, dentre outros. Essas atividades requerem a participao de profissionais das reas tecnolgicas e por isso o Conselho fiscaliza a realizao de eventos com o intuito de garantir segurana aos envolvidos, evitando possveis incidentes causados por problemas como curto-circuitos, erros de montagem de palco e instabilidade estrutural, esclarece o gerente de fiscalizao do Crea-Minas, Renato Rodrigues. A fiscal Marlia Mendes observa que s vezes quem est participando de um evento nem sempre se d conta da participao dos arquitetos, engenheiros e tcnicos
Fiscalizao
e essa pode ser uma das explicaes da resistncia inicial em relao a esse tipo de fiscalizao que se tornou sistemtica em meados de 1990, com o Carnabel (1993) e com a CasaCor (1994). Em alguns casos, a nica diferena entre uma casa e um estande que a casa precisa de fundao, completa o fiscal Mrio de Carvalho, ressaltando que, embora os eventos sejam rpidos, o nmero de pessoas que participam muito grande, reforando a necessidade de bons projetos para assegurar ou diminuir os riscos para aqueles que frequentam aquele local. Outro fator que contribua para a resistncia era a crena de que um evento que recebia a visita dos fiscais seria embargado. O Crea no embarga um evento, no uma ameaa. Ns fazemos as vistorias e, quando necessrio, explicamos como deve ser feita a regularizao, explica a fiscal Marlia Mendes. Hoje a situao bem diferente. Alguns espaos e organizadores de eventos j incluram nos seus manuais a necessidade de cada expositor contratar engenheiro ou arquiteto para elaborao dos projetos particulares e informam sobre a necessidade de deixar uma via da A.R.T. no local para o caso de uma fiscalizao do Crea. O arquiteto Luiz Gustavo Vieira trabalha na CasaCor h nove anos e vivenciou essa mudana. No incio eu no entendia porque devia pagar o Crea e anotar A.R.T.. Faltava informao e o entendimento de que o Crea est a favor e no contra o profissional. O arquiteto acredita que os conflitos iniciais em relao fiscalizao do Crea resultavam dessa falta de conhecimento sobre as responsabilidades de cada um. A CasaCor foi pioneira em vrios aspectos e, em alguns casos, a falta de conhecimento levou a conflitos, avalia. Segundo Luiz, a atuao dos fiscais foi fundamental nesse processo. Eles so claros, nos ajudam a entender o que precisa ser feito, elogia. No Expominas de Belo Horizonte, o engenheiro civil Cssio Mol, gerente de operaes desde 2005, s vezes ainda recebe questionamentos sobre os procedimentos adotados para realizao de eventos. Ele explica que, embora o centro de convenes esteja aprovado junto aos rgos competentes, cada novo evento precisa ter aprovao especfica e apresentar documentao prpria para que possa ser realizado. Num primeiro momento as pessoas acham que burocracia e questionam o porqu de pagar determinada taxa, que em So Paulo no assim, que no Rio de Janeiro diferente. Mas, depois entendem que essas exigncias no so uma burocracia, mas o trabalho de profissionais espelhado nos documentos. E um trabalho que d segurana, refora Cssio Mol.
Valorizando a profisso
A fiscal Marlia Mendes acredita que a atuao do Crea contribuiu para acelerar um processo de uma profissionalizao cada vez maior no setor de eventos. De fato, ao realizar a fiscalizao de eventos, o Crea-Minas, alm de incrementar a segurana dos envolvidos, amplia as possibilidades de atuao de profissionais habilitados j que o setor de eventos uma rea em expanso, notadamente o chamado Turismo de Negcios. No ranking de 2008 da Associao internacional de Congressos e Convenes (iCCA), o Brasil ficou em 7 lugar na lista de pases que mais sediam eventos internacionais. Em 2003 o pas estava na 19 colocao. Alm de ter subido 12 posies em menos de uma dcada, houve uma descentralizao nos locais onde so realizados os eventos, saltando de 22 para 42 as cidades que receberam eventos. Minas Gerais tem presena expressiva na lista. A capital Belo Horizonte a sexta cidade brasileira no nmero de eventos internacionais e outras trs mineiras figuram na lista Ouro Preto, em 10 lugar e Tiradentes e Juiz de Fora, em 11 lugar. Os investimentos tm sido crescentes. Em 2008, o governo de Minas assinou convnio com o Banco interamericano de Desenvolvimento (BiD), com aporte de U$ 5,6 milhes, e tem investido no desenvolvimento do Turismo de Negcios. Estima-se que o setor seja responsvel por 30% da capacidade de turismo no pas. Em Minas, alm da capital, outros cinco polos tm sido trabalhados para captao de eventos de grande porte: Uberlndia, Uberaba, Juiz de Fora, Arax e Ouro Preto. O retorno pode ser medido em nmeros. Levantamento da Prominas aponta que, entre 2007 e julho de 2009, foram realizados 528 eventos no Minascentro e 143 no Expominas de Belo Horizonte, que juntos tiveram receita de R$7,5 milhes no perodo, o que corresponde a um aumento de 23,88% em trs anos.
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Especial
Agenda Estratgica para o Sistema Profissional: desafios, oportunidades e viso de futuro que estruturado em cinco eixos de debate das vrias questes de interesse dos profissionais da rea tecnolgica: Formao Profissional, Exerccio Profissional, integrao Profissional e Social, Organizao do Sistema e insero internacional dos Profissionais e de suas Organizaes. Se o tema central busca propostas para uma agenda dos prximos trs anos para o Sistema como um todo, o cenrio de futuro a ser tratado considera, pelo menos, um universo at 2022. Esse universo configura o grande desafio dos profissionais, pois as rpidas mudanas em todos os campos da vida humana, principalmente na rea tecnolgica, apontam para saltos qualitativos de difcil previso. Nesse contexto, a formao profissional, para dar um exemplo, assume importncia central nos debates: como dever ser o profissional do futuro? Precedido dos Congressos Estaduais dos Profissionais (CEP), realizados em cada uma das capitais brasileiras e no Distrito Federal, e de mais de cinco centenas de eventos preparatrios nas inspetorias e nas regionais, a inteno do CNP sensibilizar todo o universo profissional, mobilizando milhares de lideranas para o conjunto de encontros. um processo desafiador em nvel federal e estadual. Se cada inspetoria realizar um evento, ns vamos atingir essa meta, ressaltou o presidente do Confea Marcos Tlio de Melo na abertura da terceira reunio dos coordenadores estaduais dos CEPs com a da Comisso Organizadora Nacional do CNP, realizada no dia 26 de janeiro em Braslia. O objetivo da reunio foi nivelar as informaes sobre o planejamento de cada Crea para a realizao dos debates regionais. Marcos Tlio se reportou ao tema central do Congresso para enfatizar a importncia do evento para a construo de uma agenda para o futuro. Temos que olhar para o futuro sem perder de vista toda a histria de luta da nossa categoria profissional, afirmou. A previso da Comisso Organizadora que o 7 CNP tenha a participao de 487 delegados, envolvendo 91 delegados institucionais (o presidente do Confea, 27 presidentes dos Creas, 21 conselheiros federais, 28 presidentes das entidades nacionais do Colgio de Entidades Nacionais, nove coordenadores nacionais de Cmaras Especializadas e cinco diretores da Mtua), 288 delegados estaduais eleitos nos CEPs, 27 delegados coordenadores das Comisses Organizadoras Estaduais, especialmente eleitos nos Plenrios Regionais e 81 delegados convidados, sendo dois indicados em cada Plenrio Regional e 21 indicados pelo Plenrio Federal. Coerente com a ideia de aproximar o Sistema das questes da sociedade brasileira e atrair para o debate grande nmero de profissionais, a diretriz para a escolha dos delegados que apenas um tero dos eleitos seja de profissionais com mandato: conselheiros e inspetores. As outras vagas devero ser ocupadas por profissionais que no exercem nenhum tipo de mandato nos
Os 13 objetivos estratgicos
So 13 os objetivos que nortearo as discusses sobre as polticas, planos e programas de atuao do Sistema Confea/Crea contemplando os cinco eixos referenciais da Formulao Estratgica do Sistema Profissional. No eixo Formao Profissional ganham destaque as discusses sobre integrao dos sistemas profissionais e formao e apoio educao continuada. Na abordagem do Exerccio Profissional sero debatidos temas como o novo modelo de A.R.T. e acervo tcnico em todo o pas, diretrizes nacionais de fiscalizao nos Creas, Resoluo 1.010 e matrizes do conhecimento e discusso nacional das questes referentes ao desenvolvimento sustentvel. Os temas estratgia de comunicao do sistema profissional, integrao programtica e operacional de todas as organizaes do Sistema e integrao do Sistema Profissional com os demais sistemas pblicos comporo o eixo integrao Profissional e Social. Os debates sobre Organizao Profissional abordaro os temas educao corporativa no mbito do Sistema, unidade de ao e sustentabilidade do sistema profissional e excelncia de gesto em todas as organizaes do Sistema. Em insero internacional dos Profissionais e de suas Organizaes ser discutida a insero internacional do Sistema no processo de globalizao em que novos paradigmas se refletem na necessidade de consolidao de um modelo que harmonize as condies do exerccio da profisso para atender a mobilidade profissional.
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Especial
Creas ou no Confea. So esperadas nada menos que 702 propostas para deliberao, contemplando os cinco eixos temticos e os 13 objetivos estratgicos. Por deciso do Confea, cada estado poder apresentar ao CNP no mximo duas propostas para cada um dos 13 objetivos, totalizando 26. A medida busca a clara definio de prioridades, alm de garantir mais tempo para o debate nacional. Segundo a coordenadora da Comisso Organizadora do CEP-Minas, a engenheira arquiteta Maria Elisa Baptista, o importante no a quantidade, mas sim a qualidade das propostas apresentadas. A ideia evitar que propostas semelhantes ou complementares disputem o mesmo espao. O processo de debate e sistematizao deve garantir o amadurecimento e a fuso das propostas convergentes, ganhando tempo e objetividade, afirma. Para o presidente do Crea-Minas Gilson Queiroz, o CNP uma forma de aproximar o sistema profissional da sociedade e uma oportunidade para se debater o reconhecimento das profisses tecnolgicas em um momento profcuo para o pas. Atualmente as profisses no so reconhecidas como parte importante da sociedade j que so pensadas mais como ferramentas tecnolgicas e no como importante instrumento de desenvolvimento econmico e social do pas, afirma. Gilson lembra que enquanto o Brasil tem hoje cerca de 800 mil engenheiros registrados no Sistema Confea/Crea, o que equivale a seis profissionais para cada mil trabalhadores, nos Estados Unidos e no Japo, essa proporo de 25 para cada grupo de mil pessoas economicamente ativa. Dados mostram que enquanto o Brasil forma por ano cerca de 26 mil engenheiros,
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na China, o nmero de engenheiros que entram no mercado por ano chega a 450 mil, na ndia so 200 mil e na Coreia do Sul 80 mil, revela. Gilson ressalta tambm a importncia dos temas propostos para o CEP/CNP, e chama a ateno para a questo da valorizao profissional. preciso pensar a profisso de maneira mais sria,porque o profissional precisa ter muito conhecimento e muito preparo, pois somente com uma boa formao ele pode ter a valorizao, enfatiza. Momento importante
outras questes ligadas ao desenvolvimento do pas, ressalta. Maria Elisa lembra que, ao propor a construo de uma agenda estratgica para o Sistema, o 7 CEP/CNP reafirma a necessidade da construo de um plano de ao vinculado aos acontecimentos do momento para enfrentar os desafios impostos pela realidade e mudar a atual situao atravs de novas ideias. Para ela, o apoio e a participao dos profissionais so de suma importncia para que o CNP e os CEPs atinjam os seus objetivos. Tanto os Congressos Estaduais como o Congresso Nacional so uma oportunidade para discutirmos a nossa vivncia na rea tecnolgica e debatermos o Brasil sob a tica da ao do profissional, o que ns profissionais temos a dizer e como poderemos interferir do ponto de vista da lucidez tecnolgica, enfatiza.
Por ser realizado em um importante ano eleitoral, o CEP/CNP possui um significado especial ao se apresentar como oportunidade para que os profissionais da rea tecnolgica apresentem propostas de um projeto de estado e de nao para o desenvolvimento local, regional e nacional. Afinal, em outubro os brasileiros elegero o presidente da repblica, 27 governadores, 54 senadores, 513 deputados federais e 1.100 deputados estaduais. Para a Maria Elisa, alm da importncia do ano eleitoral, o tema do Congresso coincide com o bom momento que o pas est vivendo com a retomada de importantes projetos da rea tecnolgica. Essa uma grande oportunidade para fazermos a interface do Sistema com a sociedade, pois estaremos debatendo a importncia das profisses tecnolgicas no momento em que o Brasil discute sua matriz energtica, habitao, meio ambiente, saneamento e
Alm de sensibilizar o universo profissional e mobilizar as lideranas, espera-se que ao final do 7 CEP os profissionais da rea tecnolgica apresentem um conjunto de propostas para redefinir os fundamentos da Formulao Estratgica do Sistema, orientar o planejamento estratgico das organizaes, definir as polticas pblicas e acompanhar criticamente os planos de governo, contribuir para um projeto de desenvolvimento sustentvel para o Brasil; implantar o modelo de excelncia gerencial nas organizaes profissionais; valorizar os profissionais e fortalecer suas organizaes, alm de facilitar a comunicao do Sistema de modo a integrar o universo profissional e a sociedade. So objetivos audaciosos, como devem ser. Afinal, as profisses do Sistema Confea/ Crea so responsveis por cerca de 70% do PiB brasileiro e abrangem 800 mil profissionais em todo o pas.
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Mas, ns sabemos que apesar da estrutura ser a mais capilarizada e prxima possvel dos profissionais, nem todos tero essa disponibilidade ou interesse em participar. No entanto, mesmo aqueles que no puderem comparecer recebero em suas casas algum resultado dos debates e as concluses dos processos. Essa foi a maneira mais democrtica que conseguimos para pensarmos e debatermos alguns temas fundamentais que vo influenciar a ao do Conselho nos prximos trs anos, ressalta Maria Elisa. Jean Marcus Ribeiro, diretor de Relaes institucionais do Crea-Minas e membro da Comisso Organizadora do CEP-Minas, destaca a importncia da mobilizao dos profissionais do interior para os encontros locais, regionais e estadual. Essa a oportunidade para os profissionais do Sistema Confea/Crea fazerem uma reflexo e apresentarem propostas com o objetivo de melhorar a eficincia e eficcia do atendimento do Sistema Confea/Crea tanto ao profissional quanto sociedade. Para o sucesso das discusses em Minas Gerais fundamental a participao dos inspetores, dirigentes de entidades de classe, representantes das instituies de ensino e dos conselheiros. Todos devem investir na mobilizao e organizao dos eventos para a discusso e elaborao das propostas nos trs nveis municipais regionais e estaduais para alcanarmos o sucesso desejado, frisou.
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norma, elas devem descrever a situao existente, enunciar a proposta, apresentar a justificativa, fazer a fundamentao legal e sugerir mecanismos de implantao. claro que cada inspetoria vai tratar das questes que esto mais prximas do seu universo, levando-se em considerao os cinco eixos que cobrem todo o universo profissional. Essas propostas, teses e ideias vo ser discutidas nas inspetorias e as mais consensuais sero levadas ao encontro regional onde podero receber mais contribuies j que ainda estaremos num estgio de amadurecimento, ressalta. Entre cada etapa do processo de realizao do CEP-Minas haver a sistematizao de todas as propostas apresentadas para que possam ser tratadas no prximo encontro. A ideia que aps o encontro estadual faamos a esquematizao de todo o material que vier das 60 inspetorias e das nove regionais e consigamos trabalhar as 26 propostas permitidas pelo CNP abrangendo os cinco eixos temticos, esclarece Maria Elisa. A previso que o CEP-Minas envolva em torno de 4 mil profissionais nas 60 inspetorias e nas nove regionais contemplando o mximo de reivindicaes possveis. Todos os 130 mil profissionais registrados no Crea-Minas esto convidados a participar. Em Minas Gerais o processo de discus-
so para o CEP/CNP comeou em janeiro com a definio da Comisso Organizadora do Congresso e o planejamento de todo o processo que envolve uma srie de eventos em inspetorias, regionais at a realizao do Congresso Estadual em maio. De 15 de maro a 15 de abril, o CreaMinas realiza 60 encontros nas inspetorias para debater o tema central do CNP Construindo uma Agenda para o Sistema Profissional: desafios, oportunidades e viso de futuro, aprovar propostas e teses, alm de eleger delegados para a etapa regional. Nos oito encontros programados para a etapa regional, de 19 de abril a 14 de maio, os delegados eleitos nos Encontros nas inspetorias aprofundam as discusses, aprimoram propostas e elegem os representantes para a etapa estadual, que ser realizada nos dias 28 e 29 de maio, em Belo Horizonte. Esses encontros so fundamentais para formatar a base de discusso das duas etapas nacionais Para Maria Elisa Baptista, a adequada formulao de propostas ser o fator crtico do sucesso, j que o debate depende da
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nos comunicar nessa sociedade complexa que a est. Porque hoje, dizer somente a palavra engenheiro j no basta. Temos que agregar a ela outra palavra. Se formos ao dicionrio Aurlio, veremos que a definio de engenheiro : indivduo diplomado em engenharia. J engenharia : Arte de aplicar conhecimento cientfico e emprico e certas habilitaes especficas criao de estruturas, dispositivos e processos que se utilizam para converter recursos naturais em formas adequadas ao atendimento das necessidades humanas. Ento veja bem, a definio comea com a palavra arte e arte no exatamente o que vemos quando nos dirigimos a um engenheiro. Porque o que a engenharia procura o ensinamento da cincia e na nossa viso em geral arte e cincia so mais ou menos distintas. Arte pressupe muita criatividade e liberdade de expresso, ao passo que a engenharia se cinge s leis fsicas e matemticas de modo que venha produzir para a sociedade com o mnimo de risco para essa mesma sociedade. Portanto, a tarefa no fcil. VRTICE Mas a valorizao profissional um tema que permeia todas as discusses do Sistema Confea/Crea. Que medidas imediatas deveriam ser tomadas para resolver esta questo? Seria investir mais em educao, criar mais escolas, preparar melhor os professores? Jos Mendo Tudo isso importante. Mas se quisermos valorizar a profisso do engenheiro e dos demais profissionais da rea tecnolgica, se quisermos que haja uma demanda maior, temos que trabalhar em dois polos. Primeiro, no convencimento da sociedade sobre a importncia das profisses. Segundo, no polo de proporcionar aos jovens formandos que esto no ltimo ou penltimo perodo do cur-
Jos Wilson
Entrevista
so, um kit de engenharia para que eles possam fazer palestras nos cursinhos pr-vestibular e nos colgios incentivando aqueles jovens que ainda vo escolher a sua profisso. Porque eles so muito jovens, mas possuem alternativas demais e isso muito difcil. No meu tempo eram pouqussimas as alternativas. Hoje no. Hoje h excesso de alternativas e inmeras especializaes. E porque eu defendo os dois ltimos perodos? Primeiro porque quando o jovem fala para o jovem a comunicao mais eficaz. Segundo porque muito importante que os jovens que vo se formar e entrar para a engenharia daqui a seis meses ou um ano, percebam como que eles so vistos pela sociedade representada por aqueles alunos. ns temos que ter, em primeiro lugar, o princpio magno da democracia que , ao ser colocada uma discusso ou uma ideia todo mundo defende os seus pontos de vista e, uma vez que houve uma maioria, essa passar a ser a viso, independente de que eu tenha sido derrotado. Para mim, o Congresso Nacional o rgo prioritrio da construo da cidadania. No Brasil, desde D. Joo Vi at hoje, valorizamos muito o executivo. E nos ltimos anos, o executivo ficou muito forte em relao ao legislativo e eu considero que o legislativo crucial no processo democrtico. Embora a discusso da reforma poltica esteja desgastada, eu acho que o presidencialismo brasileiro - seja o presidente quem for - com a sobra de poderes que tem, aliada aos estados e municpios ter uma grande dificuldade de construir uma democracia participativa. Da porque eu sou defensor ferrenho do parlamentarismo. preciso haver uma mudana nas nossas prticas polticas para que possamos refletir e dar eficcia participao democrtica e republicana. VERTICE E no caso especfico da rea tecnolgica como os profissionais deveriam atuar para reivindicar da sociedade essa valorizao profissional? Jos Mendo Essa reivindicao parte do pressuposto de que vamos convencer. Para convencer preciso demonstrar que o uso da tecnologia que ns estamos pleiteando vem em benefcio da sociedade. Portanto, temos que convencer os tomadores de deciso para que a opo deles seja por aquilo que ns defendemos. Temos que ter argumentos muito bons em todos os aspectos: poltico, econmico, social, ambiental e outros, para fazer este convencimento. Eu defendo que o mais importante o profissional participar do parlamento e acho que os engenheiros e os demais profissionais do Sistema precisam repensar a sua participao nas casas legislativas. Profissionais como os advogados tm essa viso participativa. J ns, no s no a temos, como s vezes temos uma viso depreciativa. Para mim deveria ser exatamente o inverso. Porque a grande qualidade da democracia e do prprio legislativo que o voto de cada um que ali est tem o mesmo peso. Se o parlamentar um gnio da arte, um apresentador de televiso que todo mundo adora e teve um milho de votos e o outro teve 200 mil que seria o mnimo, a sua representao igual. Ento temos que ter competncia. E a melhor maneira de fazer isso acontecer estando l atravs do voto. Eu acho que o CreaMinas deveria fazer um esforo para sensibilizar os profissionais da engenharia a oferecerem os seus nomes para a eleio. Se no for eleito agora, daqui quatro anos tenta outra vez. Porque se ns no estivermos presentes no Congresso Nacional atuando nas tomadas de deciso, ficaremos sempre na torcida e no vamos jogar o jogo.
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Os engenheiros e os demais profissionais do Sistema precisam repensar a sua participao nas casas legislativas.
VRTICE O Crea hoje visto muito mais como um rgo fiscali zador do que aquele que busca defender e valorizar as profisses. Como fazer para mudar essa imagem? Jos Mendo - O Brasil no gosta de fiscal. isso uma cultura nossa. A histria da fiscalizao no Brasil sempre foi de penalizao e nunca de orientao. Esse um nus pesado para a imagem do Crea. preciso deixar claro para a sociedade que a fiscalizao compe um processo de melhoria contnua para que o fiscalizado se torne melhor do que era antes e no no sentido apenas da punio pecuniria. VRTICE - O VII Congresso dos Profissionais acontece em um importante ano eleitoral e uma de suas aes ser levar aos futuros candidatos as propostas retiradas a partir das discusses dos encontros regionais, estaduais e nacional. Como o senhor acha que deve ser a atuao dos profissionais da rea tecnolgica neste importante momento de exerccio da cidadania? Jos Mendo Falarei mais sobre cidadania do que sobre engenharia. Se pegarmos a histria poltica brasileira, veremos que vivemos hiatos democrticos. Desde a abertura democrtica, a primeira vez que um presidente eleito que recebeu a faixa presidencial vai passla a outro presidente tambm eleito. isso significa que, enquanto sociedade, ns ainda estamos aprendendo democracia. Democracia d um trabalho danado. D trabalho de saber ouvir, d trabalho de ter pacincia com as opinies divergentes da nossa, demanda uma abertura para que quando houver uma opinio melhor que a nossa termos a capacidade de adot-la, sendo que essa abertura uma questo de humildade. Se o Crea deseja aproveitar este momento
Artigo Tcnico
patologias ao longo de todo o seu ciclo de vida, patologias as quais podem ter surgido em qualquer fase de seu ciclo. Patologias dos Contratos de Empreitada As principais patologias dos Contratos de Empreitada: Projetos e especificaes incorretos, defeituosos ou alterados gerando interrupes ou retrabalhos. Mudanas na metodologia construtiva gerando demanda por recursos adicionais. Mudanas nas condies do local da obra, tais como perfis geolgicos, nvel do lenol fretico, etc. Atrasos e suspenses ou paralisaes. Servios adicionais referindo-se tanto a aumento de escopo quanto a servios imprevistos. Condies climticas alm das normais na regio. Mudanas na legislao e/ou normas do contratante. Sintomas das Patologias dos Contratos de Empreitada Os sintomas revelados pelas patologias dos Contratos de Empreitada so bastante caractersticos e podem ser agrupados, basicamente no seguinte: Acelerao dos trabalhos por meio do aumento no ritmo de produo podendo ser tanto explcitas, por pedidos diretos do cliente de antecipao de prazos, quanto
sutis, como por exemplo as instrues para incorporar trabalhos adicionais sem a correspondente ampliao tempo, especialmente se o trabalho est no caminho crtico. Alterao dos ndices de Produtividade: ndices de produtividade so extremamente sensveis s menores mudanas no mtodo de trabalho ou por contnuas e pequenas mudanas de projetos e em condies meteorolgicas. Aumento de Quantitativos no caminho crtico gerando extenso de prazo. Ociosidades: homens exercendo categorias que no as de sua classificao, muitos encarregados para menores equipes e outros so fortes amostras de ociosidade. Recursos Adicionais: a necessidade de fazer mais em menos tempo pode resultar na necessidade de alocar mais homens e mquinas. Reduo de Quantitativos: erros de projeto ou alterao no perfil do empreendimento geram redues de quantitativos. Retrabalhos: erros e mudanas de projetos, alteraes de prioridades e outros geram retrabalhos. Servios Adicionais: servios imprevistos, alterao da sequncia e particionamento de produo contnua em produo discreta geram servios adicionais. Os Reflexos das Patologias O preo de venda constitudo dos custos diretos e dos custos indiretos. Pa-
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tologias de contratos de empreitada podem afetar tanto os custos diretos, quanto os custos indireto, quanto os dois simultaneamente. Custos Diretos: so afetados principalmente pelos fatos (patologias) vinculados ao aumento nos custos da produo em especial aumento de preos e fatores de produtividade. Custos indiretos: atingidos pelos fatos relacionados a extenso de prazo, disperso de frentes e reduo de escopo, principalmente. O Diagnstico das Patologias O diagnstico das patologias nos contratos de empreitada pode ser feito com base em um conjunto de registros os quais so rotineiramente preparados por uma empresa com um nvel razovel de organizao. O quadro a seguir correlaciona a patologia ao respectivo diagnstico.
Patologia
Projetos e especificaes incorretos, defeituosos ou alterados.
tem-se as patologias, seguidas de seus respectivos sintomas na segunda coluna. Na matriz de cor amarela observam-se quadrados negros que demonstram os reflexos (impactos) de cada patologia em cada rgo do contrato (seu preo de venda). Por fim, na ltimacoluna mostram-se
Patologia Sintoma Reflexo Custos Diretos MOD Acessrios e Encargos Materiais
os elementos para o diagnstico de cada uma destas patologias. Exemplificadamente, demonstra-se que o item Atrasos e Suspenses pode ter como sintoma alterao nos ndices de produtividade, extenso do prazo e ociosidade, os quais interferem no volume de
Elementos para o diagnstico Custos indiretos
Anatomia de um Claim
Equipamentos
Custo Financeiro
Produtividade
Produtividade
Adm. Central
Manuteno
Adm. Local
Aquisio
Alterao dos ndices de Produtividade Extenso de Prazo Reduo de Quantitativos Retrabalhos Servios Adicionais
impostos Documentos que comprovem a data de entrega de projetos, bem como suas revises, cronogramas de envios de projetos (previstos x real) Cronograma de Execuo e Plano de Ataque da Proposta Tcnica comparado com o Cronograma de Execuo e Plano de Ataque Realizado Sondagens, layout de canteiro, rotas de trfego Dirios de Obras, Cronogramas, Relatrios de Progresso e Correspondncias Registros de Pedidos de Servios Adicionais Dados de instituies Especializadas Legislao e Normas na poca da oramentao e durante a execuo do contrato
Logstica
Volume
Extenso de Prazo Aumento de Quantitativos Servios adicionais Alterao dos ndices de Produtividade Extenso de Prazo Ociosidades
Diagnstico
Documentos que comprovem a data de entrega de projetos, bem como suas revises, cronogramas de envios de projetos (previsto x real). Cronograma de Execuo e Plano de Ataque da Proposta Tcnica, comparado com o Cronograma de Execuo e Plano de Ataque Realizado Sondagens, lay out de canteiro, rotas de trfego. Dirios de Obras, Cronogramas, Relatrios de Progresso e Correspondncias Registros de Pedidos de Servios Adicionais Dados de instituies Especializadas Legislao e Normas na poca da oramentao e durante a execuo do contrato
Atrasos e suspenses
Servios adicionais
Condies Climticas
Atrasos e suspenses
Volume
Servios Adicionais
Condies Climticas
A Anatomia de um Claim Na figura mostrada a continuidade sintetizado em uma nica gravura tudo o que foi dito at aqui. Na primeira coluna
recursos, logstica, produtividade, administrao local, entre outros. Concluso Pela sua natureza e tipo, os claims podem ser agrupados em diferentes fatos causadores os quais determinam certos sintomas e estes por sua vez interferem de forma muito definida sobre o preo de venda.
Referncias
CHEN, Yanping. Principles of Contracting for Project Management. University of Management & Technology Press, 2003 ALMEiDA JUNiOR, Joo Antnio de. Engenharia de Administrao de Contratos. Sinduscon-MG. Sindicato da indstria da Construo Civil de Minas Gerais , 2009
Joo Antnio de Almeida Jnior Engenheiro Civil, Administrador de Empresas e MBA em Gerenciamento de Projetos. prof.joao.almeida@gmail.com
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Cidade
Choveu, e agora?
Profissionais da rea tecnolgica buscam solues para amenizar transtornos
Adriana von Krger
O clima mudou, e isso fato. Antes, a chuva vinha com data e hora marcada. Uma gua de vero no fim da tarde, uma chuvinha fina no inverno e s. Ainda que surpreendesse, a chuva chegava sem maiores consequncias. Hoje, em muitos casos, a chuva sinnimo de catstrofes, tragdias urbanas, prejuzos econmicos e sociais. Quem no se lembra das imagens dos 47 dias consecutivos de chuva numa So Paulo com ruas e casas alagadas, trnsito catico e a populao indignada com a falta de soluo para o problema? No Rio Grande do Sul a chuva derrubou pontes e em Angra dos Reis (RJ), na virada do ano,
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um deslizamento de terra matou mais de 50 pessoas. Em Minas Gerais no foi diferente. A cidade de Juiz de Fora foi atingida por um vendaval que destelhou vrias casas; tempestades provocaram estragos em Arax, Uberlndia, Passos, Santa Rita do Sapuca, Joo Monlevade, Patos de Minas e Uberaba. Houve alagamentos em Montes Claros, deslizamentos em Muria, inundaes em Janaba; enchentes em Carlos Chagas e muitas outras cidades foram atingidas pelas chuvas causando prejuzos enormes e deixando milhares de pessoas desalojadas. isso sem falar de Belo Horizonte onde o volume de chuva
extrapolou nveis histricos provocando quedas de rvores, enchentes, deslizamentos e inundaes. Uma das causas desses transtornos, segundo os meteorologistas, o aumento do volume das chuvas. Para se ter uma ideia, em Belo Horizonte, de acordo com o coordenador do Centro de Climatologia Minas Tempo, Ruibran dos Reis, antes da dcada de 1980 houve somente dois casos de chuvas de mais de 100 milmetros no intervalo de 24 horas. Depois desse perodo, a ocorrncia de temporais tornou-se recorrente. Apenas em 2009, foram oito chuvas de forte intensidade em um curto perodo de tempo, afirma.
Cidade
Alm do volume de chuva, h tambm as construes irregulares, a impermeabilizao das cidades, a ocupao dos leitos de rios e crregos e o lixo jogado nas ruas que contribuem para a ocorrncia de enchentes. A impermeabilizao dos solos nas grandes cidades hoje fato consumado, o emprego de pisos e outros materiais de cobertura que facilitem a infiltrao da chuva ainda exceo, mesmo em obras pblicas. Na zona rural os desmatamentos e a degradao dos solos tambm dificultam o caminho da chuva, que deveria fortalecer as nascentes. O professor do Departamento de Engenharia Hidrulica e Recursos Hdricos da Escola de Engenharia da Universidade Federal de Minas Gerais (UFMG), Mrcio Baptista, explica que no caso de Belo Horizonte, trs fatores contribuem para a ocorrncia de enchentes: a topografia acidentada, principalmente na Zona Sul que acelera o escoamento das guas superficiais; o planejamento da cidade, do incio do sculo XiX, que com a retilinizao do traado desviou o curso dos crregos impedindo o escoamento natural e a urbanizao intensa e desordenada que impermeabilizou a cidade reduzindo a infiltrao das guas pluviais. Segundo Mrcio Baptista, existem tcnicas compensatrias para controlar e neutralizar questes decorrentes da urbanizao aumentando a permeabilidade do solo. Em Belo Horizonte, uma medida importante prevista na Lei de Uso e Ocupao do Solo 7.166/1996 a construo de caixas de captao e drenagem que retardem o lanamento das guas pluviais quando a taxa de permeabilizao nas edificaes for inferior a determinada na mesma lei. A caixa deve possibilitar a reteno de at trinta litros de gua pluvial por metro quadrado de terreno impermeabilizado que exceda o limite previsto. Outra medida citada pelo professor, alm da educao e conscientizao ambiental da populao - uma vez que o lixo jogado nas ruas contribui, e muito, para a obstruo das bocas de lobo e, consequentemente, para os alagamentos; a construo de bacias de conteno como as que j existem nos bairros Vilarinho, Santa Lcia, Belvedere e 1 de Maio. O Programa de Recuperao Ambiental e Saneamento dos Fundos de Vale e Crregos em Leito Natural de Belo Horizonte (Drenurbs), da Superintendncia de Desenvolvimento da Capital (Sudecap) da Prefeitura de Belo Horizonte pretende investir em bacias de conteno para diminuir os danos causados pelas enchentes, orientados pela Carta de inundaes, lanada pela prefeitura em 2009, que identificou as reas potencialmente suscetveis fria das guas e onde pode haver alagamento na capital. J esto em construo bacias de conteno nos crregos Bonsucesso e Engenho Nogueira. Sustentabilidade planejada A busca de soluo para evitar ou amenizar os transtornos causados pelas chuvas tem desafiado o poder pblico e os profissionais das reas tecnolgicas. A Empresa de Assistncia Tcnica e Extenso Rural de Minas Gerais (Emater-MG), por exemplo, tem desenvolvido um trabalho de Caracterizao de Ecossistemas em vrios municpios mineiros com objetivo de orientar na criao dos Planos Diretores. O coordenador tcnico estadual de fertilidade do solo, engenheiro agrnomo Mrcio Stoduto, conta que a grande vantagem desse estudo que ele no se limita a rea urbana dos municpios, abrange tambm a zona rural. E um estudo definitivo, pois as rochas no vo mudar. O coordenador explica que a ocupao condicionada pelo meio fsico e da a importncia de se conhecer as potencialidades e as limitaes para a base de um plano de desenvolvimento sustentvel. A Emater j fez esse trabalho em vrios municpios como Betim, itabirito, Sete Lagoas, Diamantina, Catas Altas, Ouro Preto, Poos de Caldas, Sarzedo, Caxambu, Carneirinho, So Joaquim de Bicas, e se prepara para realiz-lo em ipatinga e Patrocnio. Prentendemos estender o estudo a todo estado, mas o ideal seria que ele fosse feito antes da ocupao, pois evitaria muitos problemas, como as enchentes, explica Mrcio Stoduto. Com o incra, a Emater firmou uma parceria e vem realizando a Caracterizao dos Ecossistemas nos futuros assentamentos, a forma certa de comear uma ocupao. As famlias so assentadas nas reas apropriadas, mantendo preservados os leitos dos rios e recebendo orientao dos melhores cultivos, criando assim comunidades sustentveis. O estudo permite inserir as propriedades em um contexto mais amplo que atenda interesses econmicos e sociais em compatibilidade com interesses ambientais. Se entendermos a sustentabilidade, sob o ponto de vista prtico, podemos considerar como uso e ocupao dos ecossistemas dentro de seus limites de aptido. Assim deveriam ser as cidades e para isso que estamos trabalhando, conclui Mrcio Stoduto.
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Ambiente
elas somam 19%. E a participao deste tipo de gerao tende a ser mais expressiva segundo os dados relativos a outorgas entre 1998 e 2010 - nacionalmente, representam 10% dos empreendimentos outorgados e em Minas, 62%. As PCHs ganharam visibilidade especial depois dos apages, quando se tornaram foco de ateno da Aneel. Por suas caractersticas usinas com potncia instalada superior a 1MW e inferior a 30MW e com reservatrio com rea de at 3 km2 elas possibilitam melhor atendimento s necessidades de carga de pequenos centros urbanos e regies rurais, otimizando a gerao e distribuio de energia. Outras vantagens seriam o menor impacto ambiental e promoo do desenvolvimento socioeconmico em virtude da atrao investimentos e gerao de renda para os municpios que abrigam a PCH a partir dos royalties da gua, como conhecida a Compensao Financeira pela Utilizao dos Recursos Hdricos para Fins de Gerao de Energia Eltrica, alm de outros impostos. impacto social e ambiental Embora haja consenso em relao aos benefcios das PCHs no que tange energia distribuda, o mesmo no ocorre em relao aos impactos sociais e ambientais. Para o coordenador Nacional do Movimento de Atingidos por Barragens (MAB), Joceli Andriolli, a diferena entre uma grande barragem e uma pequena existe apenas para os empreendedores. Ao invs de uma grande barragem, fazem vrias PCHs pela facilidade de construo, mas o efeito
cumulativo e as famlias so expulsas de forma cumulativa, afirma. Para ele, mesmo que os empreendimentos tenham maior preocupao ambiental e social, a questo social desrespeitada e os atingidos so vistos apenas como um custo do empreendimento. Por isso, deveria ter um rgo ou instrumento estatal que tratasse desse assunto para haver uma responsabilidade prtica e no discursiva, argumenta. O engenheiro agrnomo Maurcio Fernandes, coordenador tcnico estadual de bacias da Empresa de Assistncia Tcnica e Extenso Rural de Minas Gerais (EmaterMG) lembra que toda atividade humana causa impactos positivos e negativos. Temos a tendncia de valorizar os aspectos negativos, mas os recursos naturais devem ser usados para o bem da sociedade, para gerar renda e estrutura, avalia. Ele conta que a Emater-MG tem desenvolvido diversos trabalhos junto aos empreendimentos de gerao de energia eltrica como estudos completos para avaliar o impacto que as barragens causam no solo e para definir a rea de transferncia das propriedades afetadas. Ns buscamos uma transferncia que possibilite condies iguais ou melhores para produo e gerao de renda. Mas como nem sempre possvel cumprir esse objetivo, algumas vezes o produtor realmente tem problemas para gerar renda, reconhece o engenheiro agrnomo que, no entanto, adverte que esses casos so raros e o que mais comum a transferncia garantir melhor qualidade de vida para as comunidades, com acesso a luz, a
Ambiente
sade e a assistncia tcnica. Para Maurcio Fernandes, a gerao de renda no o maior problema. A principal reclamao de ordem afetiva. A relao do homem rural com a terra muito forte, argumenta. Justamente em funo deste aspecto a anlise de impactos para as PCHs nem sempre mais simples do que para as grandes barragens. Por serem construdas muitas vezes em reas acidentadas, com maior nmero de famlias de pequenos produtores, o estudo precisa ser ainda mais detalhado. No Leste do estado, a situao bastante delicada porque a rea mais frtil est prxima ao leito do rio e utilizada por pequenos produtores para agricultura de subsistncia. No Tringulo, mais fcil, j que temos um maior nmero de grandes produtores que se veem beneficiados com a valorizao da propriedade e a construo de acordos mais rpida, exemplifica. Depois de concluda a obra, as diferenas entre uma PCH e uma grande barragem so ainda menores. Alm da gua das chuvas que vo contribuir para encher o reservatrio, forma-se uma bacia de contribuio e as aes nessa bacia vo impactar o reservatrio. Cria-se uma relao de dependncia, sintetiza o coordenador de bacias Emater-MG. Qualquer que seja o tamanho da usina h necessidade de cuidados com o uso de agrotxicos, com o esgotamento domstico e industrial e com a eroso ao longo de toda a bacia para garantir a qualidade do reservatrio. Para Maurcio Fernandes, independente do porte, possvel que os empreendimentos sejam ecolgica e socialmente corretos. A interveno da engenharia deve ser no sentido de, atravs de um monitoramento constante, aumentar os pontos positivos, pondera.
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Produo
embalagens de gelo por mdulos de efeito Peltier. O soro e o gelo levam deteriorao prematura do rgo devido queima do tecido pelo contato no homogneo e apresentam variao de temperatura. J os mdulos Peltier no tem contato com os rgos e garantem temperatura uniforme. Esses mdulos so comandados por um software capaz de associar o material temperatura ideal de acondicionamento e o tempo restante de sobrevida. Cada rgo deve estar submetido a uma temperatura diferente e o programa permite escolher entre seis rgos e, dessa forma, criar as melhores condies de manuteno, explica Reinaldo. Os rgos previstos pelo software so o corao, a crnea, o fgado, os rins, o pncreas e os pulmes. Depois da apresentao na Fetin, o projeto entrou em compasso de espera. Conseguimos demonstrar a ideia. Para se tornar comercial, o Translife precisa de uma srie de ajustes, mas no temos recursos para continuar o desenvolvimento. Precisamos de parceria com uma empresa privada ou um investidor, afirma o estudante. A falta de verbas para pesquisa e desenvolvimento (P&D) uma reclamao constante de quem da rea. De fato, o ambiente econmico o pas viveu dcadas de inflao crnica no tornava propcios os investimentos privados e no havia uma cultura favorvel produo cientfica e tecnolgica. Os recursos destinados
P&D eram vistos como gastos e no investimentos. A situao parece estar mudando. Dados do Ministrio de Cincia e Tecnologia mostram que os recursos para a rea, excludos os gastos com pessoal, cresceram em mais de 500% na ltima dcada. Em 2009, chegaram a R$ 5,6 bilhes e a previso para 2010 de chegar a R$ 7,2 bilhes. O pas alcanou esses dados apesar de uma das maiores crises financeiras internacionais desde 1929, apontando um posicionamento diferente. No passado, toda vez que o Brasil entrava em crise, o governo cortava a liberao de recursos para investimentos em C&T. Segundo Marcos Pinotti, professor do departamento de Mecnica da Escola de Engenharia da Universidade Federal de Minas Gerais (UFMG). Dinheiro tem, mas quem tem recursos quer investir em bons projetos. E bons projetos no so boas ideias, so os que j conseguiram realizar os testes de conceito, adverte, Alm de recursos financeiros, o tempo de espera outro componente que se destaca quando se trata de pesquisa virar produto. H sempre uma expectativa muito grande em ver as pesquisas gerarem produtos. E essa ansiedade que leva muitos projetos a serem engavetados. No se pode esperar uma vida inteira, mas preciso um tempo de maturao, observa Pinotti, com a autoridade de quem h seis anos est envolvido em outro projeto, o da Luva Funcio-
Produo
nal. Sob sua orientao, em 2004, um grupo multidisciplinar iniciou o desenvolvimento da rtese dinmica. O equipamento auxilia quem perdeu os movimentos das mos por causa de leses nos nervos a voltar a mexer os dedos e retomar o movimento de pina, ter como abrir e fechar as mos para pegar e segurar objetos. Os testes clnicos realizados em 2007 indicaram a necessidade de aperfeioamentos que esto em desenvolvimento e, s aps serem concludos, a rtese deve transformar-se em um produto comercial.
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Entidades
se planejar melhor para usar e aplicar os recursos durante todo esse perodo, explica. Essa foi a primeira medida tomada na poltica de fortalecimento das entidades e j teve resultados amplamente positivos. Em 2009, por exemplo, foram repassados exatamente R$ 1.443.771,70 para as entidades referente ao 6,8% e R$ 571.274,49 para as entidades e instituies de ensino que apresentaram projetos-ATO4. Houve um esforo grande da direo Crea-Minas para que elas acessassem os recursos financeiros o que permitiu que vrias atividades fossem realizadas, frisou Jean. O diretor de Relaes institucionais do Crea-Minas chama a ateno para a importncia da prestao de contas pelas entidades que acessaram os recursos em 2009 para que elas possam firmar novo convnio e ter acesso aos recursos
em 2010. O prazo para a prestao de contas relativa aos repasses dos 6,8% de 2009 se encerrou no dia 28 de fevereiro ltimo, informa Jean. Manual de prestao de contas Uma importante publicao do CreaMinas foi o Manual de Prestao de Contas que foi distribudo aos representantes das entidades com o objetivo de dar maior clareza e auxiliar nas prestaes de contas.
Entidades
inclusive apresentando diversas proposies para a direo do Conselho. Para Jean, muito importante que as entidades faam parte da estrutura do Conselho atravs do Colgio. A partir do ponto de vista delas, as entidades sugeriram ideias para a gesto do Crea-Minas e esse justamente o papel do Colgio de Entidades, assim como o do Colgio de inspetores, das Comisses e dos Grupos de Trabalho, finalizou. Ato 3 Constitudo pela direo do Crea, em 7 de abril 2008, o Ato 3 flexibilizou o registro das entidades no Conselho, para fins de parcerias, com o objetivo de potencializar a atividade fim e o apoio s entidades. A partir da divulgao do Ato 3 seis novas entidades foram registradas no Conselho, sendo que duas foram registradas at fevereiro deste ano.
Total Repasse R$
300.986,91 192.256,52 81.754,69 81.433,15 70.057,95 53.961,04 48.484,24 45.581,97 43.890,88 42.019,68 40.218,82 39.864,74 38.785,70 36.404,22 35.591,73 35.145,47 32.602,96 32.480,84 31.559,94 29.921,76 29.152,34 28.457,95 28.304,74 28.277,06 27.908,22 27.558,10 27.253,44 26.819,61 26.212,90 23.600,55 21.229,40 21.175,43 19.948,82 19.360,00 19.190,00 19.064,83 19.004,20 17.520,09 17.441,95 15.565,00 15.542,00 15.186,80 14.886,91 14.530,00 14.357,20 14.200,00
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Entidades
Total Repasse R$
13.460,68 13.063,72 11.295,14 10.158,06 10.000,00 9.897,08 9.732,68 9.590,00 8.811,93 8.000,00 7.395,74 6.850,00 6.268,33 6.055,90 4.649,16 3.888,90 3.043,74 1.950,58 1.860,00 1.773,50 930,00 814,34 380,12 365,84
TOTAL GERAL
2.014.986,19
*Observao - recursos destinados para projetos de valorizao profissional, divulgao da legislao, valorizao da ART, desenvolvimento tcnico-cientfico, trabalhos acadmicos, bolsas de iniciao cientfica Base legal para os repasses: Lei 5.194/66, art. 36, pargrafo nico e Resoluo 456/2001, art. 5 Fonte: SAF/Gerncia Financeira do Crea-Minas
Inspetorias em Ao
CREA-MINAS
Ao Parlamentar
fisses tecnolgicas, como instituies de ensino, sindicatos, clubes de engenharia e o Crea-Minas, alm de qualificar aes em engenharia e urbanismo e de contribuir para programas de moradia popular. Devido a importncia das frentes, um dos papeis das inspetorias e entidades ligadas ao Crea-Minas identificar lideranas nas Cmaras Municipais dos municpio para incentivar a criao de Frentes Parlamentares de Engenharia, Arquitetura e Agronomia. O presidente do Crea-Minas, engenheiro civil Gilson Queiroz, ressalta que os temas de interesse das profisses da engenharia, da arquitetura e da agronomia so de interesse da sociedade. Como as casas legislativas so as representaes dessa sociedade, as Frentes Parlamentares so os melhores espaos de interlocuo para possibilitar nossa interveno. O Crea-Minas se coloca a disposio para auxiliar na elaborao do regimento interno de funcionamento das Frentes, bem como listar temas referentes as profisses da rea tecnolgica que devero compor a agenda das Frentes, afirma.
Criadas com o objetivo de defender os interesses ligados aos profissionais da rea tecnolgica as Frentes Parlamentares de Engenharia, Arquitetura e Agronomia consolidam um novo frum de debate e significa a organizao de uma fora legislativa capaz de abrir uma nova perspectiva poltica para o setor. o caso da Frente Parlamentar pela Engenharia criada em agosto de 2005 pelo engenheiro e senador Marcelo Crivella (PRB/ RJ) que vem desempenhando o importante papel de agilizar o andamento dos projetos de interesse das profisses da rea tecnolgica que transitam no Congresso Nacional. A sua atuao poder ser importante, por exemplo, na agilizao do andamento dos projetos definidos como prioritrios para a Agenda Parlamentar Prioritria do Sistema Confea/Crea/Mtua e entidades. So eles os projetos de lei 3.507/08 e 6.423/09 que tratam da Fixao dos valores mximos para anuidades dos Conselhos; 6.699/02 e 6.994/02, sobre a Criminalizao do ExercREVISTA VRTIcE 28 CREA-MINAS
cio ilegal da Profisso; 261/07 tratando da Poltica Nacional de Mudanas Climticas; 2.824/08 sobre o exerccio da profisso de Zootecnista por Agrnomos e Veterinrios; os projetos de lei complementares 32/07 visando alterao da Lei das licitaes (8.666/93); e 123/2006 sobre a representao Federativa no Plenrio do Confea. Na Assemblia Legislativa de Minas Gerais (ALMG), a Frente Parlamentar foi criada por iniciativa do ento deputado Juarez Tvora (PV) com o intuito de articular com a ALMG aes para fortalecer o setor. Para o deputado Carlos Gomes (PT), um dos coordenadores da Frente, alm de defender os interesses dos profissionais da rea e contribuir para a construo de uma poltica de desenvolvimento para o nosso estado e para o Brasil, a Frente constituda na ALMG tem contribudo no sentido de estreitar o dilogo social sobre polticas pblicas de infraestrutura, saneamento e habitao. Temos promovido audincias pblicas,como as que tratam da Lei 11.888/08 - Assistncia Tc-
Perfil
de Minas Gerais (CEAMiG). Tambm aprendeu muito com o engenheiro mecnico Ernesto Reisenhoffer, que tinha um observatrio na rua Pouso Alegre e o paulista Valentim Bardus, a quem tambm chama de mestre. Alm dos telescpios, Bernardo Riedel gostava de qumica o pai tinha uma empresa de produtos qumicos e foi em 1961 que ele ingressou no curso de Farmcia e Bioqumica da UFMG e, formado montou, com dois colegas de profisso, um laboratrio de exames clnicos. Em 1970, ingressou no antigo instituto de Engenharia Sanitria da Escola de Engenharia da UFMG. Nesta poca, Bernardo Riedel tornou-se professor na disciplina de parasitologia clnica da faculdade de Farmcia e Bioqumica da UFMG. Riedel acompanhou todos os trabalhos de implantao do Observatrio da Serra da Piedade em 1972. Eu no tinha nenhum interesse em trabalhar l. Estava bem como professor. Mas, em 1977, veio o convite do professor Francisco de Assis Magalhes Gomes para atuar como tico no Observatrio (instituto de Cincias Exatas, Departamento. de Fsica/UFMG). Fiquei to empolgado que decidi abandonar minha profisso (Farmacutico-Bioqumico e Sanitarista) e fui para o Observatrio, saindo de l s em 1999 quando me aposentei. Quando foi para a Serra da Piedade, ele ampliou a oficina e registrou-a como firma. Nascia a B. Riedel Cincia e Tcnica Ltda., uma fbrica de instrumentos astronmicos de alta qualidade, como telescpios, cpulas, lentes, espelhos, filtros e acessrios diversos ligados observao astronmica. Bernardo Riedel j construiu oito observatrios pelo Brasil, inclusive no interior. O Brasil carente de cultura e tecnologia e o telescpio ajuda a instigar a curiosidade cientfica, explica. Convidado muitas vezes para trabalhar em outros pases, como Estados Unidos, Canad, Austrlia e israel, o professor Riedel preferiu ficar no Brasil desenvolvendo tecnologias em sua pequena fbrica a partir de materiais inimaginveis. At uma cmara de vcuo para a aluminizao dos espelhos ele construiu. Os excelentes resultados obtidos com muita criatividade e improvisao provam que, apesar do gosto de olhar para o cu, o professor Bernardo se mantm atento aos livros e com os ps firmes no cho.
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Minas e Gerais
recorrente de uso ilegal de matas nativas para produo de carvo vegetal foi outro fator que contribuiu para a reduo do volume de gua do rio. Em 2003, o iEF e a Polcia Ambiental realizaram uma operao de fiscalizao que resultou na derrubada de aproximadamente 600 fornos. Em 2004, eles voltaram com mais vigor: foram 1.600 fornos ilegais. Segundo o engenheiro florestal Kolbe Soares, gerente do projeto, no incio, muitas famlias tinham resistncia e acreditavam que o iEF era apenas um inibidor, que iria tomar as terras. Aos poucos, os moradores foram entendendo que, embora o iEF pretendesse disciplinar a utilizao do carvo vegetal, fomentaria outras fontes de renda. Hoje, tem associao que reivindica a participao nos nossos projetos, informa. A estratgia principal foi estabelecer um pacto coletivo de uso sustentvel dos recursos naturais. O projeto conta com um engenheiro florestal, quatro tcnicos agrcolas e um pedagogo, d apoio permanente s co-
Kolbe Soares
munidades. As cerca de 200 famlias atendidas tm a tarefa de executar as atividades e o compromisso de no praticar aes que degradem a biodiversidade. Alm da estrutura bsica para cada uma das atividades, nossa equipe acompanha desde o incio, presta assistncia tcnica durante a produo e a comercializao. O acompanhamento permanente, explica Kolbe. E foi essa assistncia tcnica que permitiu substituir atividades conduzidas de forma mais predatria, com utilizao de tcnicas rudimentares, por alternativas de produo sustentvel. So realizadas aes de apoio agricultura familiar em bases agroecolgicas, caprinocultura, avicultura, ovinocultura, apicultura, extrativismo sustentvel dos frutos do cerrado, educao ambiental, recuperao e conservao ambiental, capacitao das comunidades, produo do carvo ecolgico do coco da palmeira babau e artesanato com recursos do cerrado.
Indicadores
Taxas do Crea-Minas
Em vigor a partir de 1 de janeiro de 2010
Valores de Anuidade de Profissionais em R$ Resoluo 510 de 21/08/2009 Graduao Superior Mdio Janeiro 219,50 110,00 Fevereiro 232,00 116,00 Maro 243,50 122,00
TAXAS DE SERVIO - Resoluo 513 de 21/08/2009 Servios i - inscrio ou Registro de Pessoa Jurdica a) Principal (matriz) b) Secundrio (registro de filial, sucursal etc.) c) Visto de registro (art.58 da Lei 5.194 de 1966) ii - inscrio ou Registro de Pessoa Fsica e expedio de carteira a) Valor da inscrio, registro e novo registro b) Valor da expedio de carteira de identidade profissional c) Prorrogao de registro provisrio d) Recadastramento iii - Visto de registro de pessoa fsica (art. 58 da Lei 5.194 de 1966) a) Para profissional com RNP b) Para profissional sem RNP iV - 2 via de expedio de carteira de identidade profissional V - Certides de Pessoa Fsica e/ou Jurdicas a) De registro e/ou quitao de pessoa fsica ou jurdica b) Anotao de curso c) 1 emisso de acervo tcnico sem registro de atestado d) Demais emisses de acervo tcnico sem registro de atestado e) 1 emisso de acervo tcnico com registro de atestado f) Demais emisses de acervo tcnico com registro de atestado g) Emisso de relao de A.R.T.s - at 20 A.R.T.s h) Emisso de relao de A.R.T.s - acima de 20 A.R.T.s i) Registro de Direito Autoral sobre obra intelectual j) Emisso de quaisquer outros documentos e anotaes k) Anlise de requerimento de incorporao de atividade concluda ao acervo tcnico no pas e no exterior Valor R$ 152,00 152,00 76,00 49,50 31,50 iSENTO 31,50 iSENTO 31,50 31,50 iSENTO iSENTO iSENTO 31,50 iSENTO 51,50 31,50 63,00 190,00 31,50 190,00
Valores de Anuidade de Pessoa Jurdica Resoluo 511 de 21/08/2009 Faixa 1 2 3 4 5 6 7 8 Classes de Capital Social R$ at 100.000,00 de 100.000,01 at 360.000,00 de 360.000,01 at 600.000,00 de 600.000,01 at 1.200.000,00 de 1.200.000,01 at 2.500.000,00 de 2.500.000,01 at 5.000.000,00 de 5.000.000,01 at 10.000.000,00 acima de 10.000.000,00 Anuidade em R$ 373,50 484,00 632,50 822,50 1.066,00 1.385,50 1.800,00 2.341,00 Pagamento em cota nica e % de desconto (em R$) Fevereiro Maro s/desc. Janeiro 336,00 435,50 569,50 738,00 958,50 1.246,50 1.620,00 2.107,00 354,50 460,00 601,00 779,50 1.013,00 1.316,50 1.710,00 2.224,00 373,50 484,00 632,50 822,50 1.066,00 1.385,50 1.800,00 2.341,00
Tabela por valor de contrato / obra / servio Resoluo 512 de 21/08/2009 Faixa 1 2 3 4 5 6 7 8 Classes (Valor do Contrato/Servio/Obra em Reais) de 8.000,01 de 15.000,01 de 22.000,01 de 30.000,01 de 60.000,01 de 150.000,01 acima de 300.000,01 at at at at at at at 8.000,00 15.000,00 22.000,00 30.000,00 60.000,00 150.000,00 300.000,00 Taxa de A.R.T. (em R$) 31,50 79,00 116,00 158,00 316,00 474,00 632,00 791,00
Receiturio Agronmico em R$ 1 A.R.T. para no mximo 30 receitas agronmicas ou inspeo veicular 31,50
Custos Unitrios Bsicos e Construo (NBR 12.721:2006 - CUB 2006) de fevereiro/09 a janeiro/10 - Valores em R$/m2
(Fonte: Sinduscon-MG - www.sinduscon.mg.org.br)
Padro / Meses janeiro/10 dezembro/09 novembro/09 outubro/09 setembro/09 agosto/09 julho/09 junho/09 maio/09 abril/09 maro/09 fevereiro/09 R-1 Normai 1.018,63 1.018,22 984,19 983,70 982,06 981,33 980,47 982,03 985,48 986,35 990,70 990,57
Projetos-Padro Residenciais
Alto 1.258,59 1.259,72 1.223,02 1.221,41 1.216,25 1.214,17 1.212,81 1.213,58 1.215,68 1.217,33 1.221,99 1.222,37 Baixo 785,99 784,83 764,21 764,56 764,02 764,76 765,03 766,80 769,52 771,70 778,51 777,40 PP-4 Normai 970,76 969,79 939,42 938,81 938,06 938,13 937,62 939,68 943,58 943,99 950,62 950,36 Baixo 752,46 751,44 731,93 732,00 731,72 732,43 732,74 734,77 737,80 740,04 747,03 746,37
Baixo 844,89 844,51 819,62 819,82 819,38 819,78 819,69 821,32 823,84 823,88 827,92 827,58
R-8 Normai 843,49 842,49 814,82 814,33 813,70 813,31 812,82 814,87 818,43 820,25 826,48 826,35
Alto 1.029,02 1.029,36 1.000,24 999,23 996,32 995,06 994,43 996,35 998,82 1.000,80 1.007,52 1.007,82
PiS Baixo 550,27 549,25 530,93 531,40 531,99 533,27 533,86 534,23 535,68 536,75 542,48 541,66
Normai 816,86 815,88 789,86 789,25 788,58 788,89 788,27 790,33 793,75 795,43 801,43 801,22
R-16
Alto 1.064,49 1.060,51 1.026,30 1.025,40 1.026,12 1.026,63 1.026,27 1.029,33 1.034,03 1.037,46 1.045,82 1.045,65
Projetos Padro Galpo Industrial (IGI) e Residncia Popular (RP1Q) Meses janeiro/10 dezembro/09 novembro/09 outubro/09 setembro/09 agosto/09 julho/09 junho/09 maio/09 abril/09 maro/09 fevereiro/09 RP1Q 824,76 822,42 789,10 789,55 791,03 792,79 792,72 793,42 797,50 800,77 805,78 805,65 G1 456,94 456,60 440,13 440,41 440,90 440,72 441,04 442,36 444,60 446,87 451,56 452,40
Padro / Meses
Projetos-Padro Comerciais - CAL (Comercial Andares Livres) - CSL (Comercial, Salas e Lojas) CSL-8 CSL-16 CAL-8 Alto Normal Alto Alto Normal Normal 1.047,94 969,03 917,84 1.222,67 837,11 1.116,00 janeiro/10 1.045,72 966,64 916,74 1.221,01 835,25 1.113,34 dezembro/09 1.013,25 934,60 886,65 1.180,91 806,45 1.075,04 novembro/09 1.010,39 932,59 885,51 1.179,86 805,65 1.074,53 outubro/09 1.012,63 934,83 886,01 1.180,63 806,74 1.076,05 setembro/09 1.013,68 935,77 886,28 1.180,87 807,05 1.076,53 agosto/09 1.013,17 935,32 885,88 1.180,45 806,68 1.076,14 julho/09 1.015,43 938,13 887,40 1.182,81 809,28 1.079,78 junho/09 1.019,80 942,53 891,55 1.188,28 813,39 1.085,21 maio/09 1.021,47 944,25 893,59 1.191,43 815,39 1.088,31 abril/09 1.028,58 951,73 900,79 1.201,78 822,47 1.098,49 maro/09 1.028,51 951,83 900,78 1.201,58 822,59 1.098,40 fevereiro/09
CREA-MINAS
REVISTA VRTIcE 31
Mercado
dades tcnicas desenvolvidas pelo profissional ao longo de sua carreira; e por sua vez, a CAT o documento emitido pelos Creas, embasado em atestados fornecidos pelos diversos clientes deste profissional, que certifica a capacidade e a qualidade tcnica de seus trabalhos, sendo exigida em licitaes com esta finalidade, enfatiza. Segundo Rossi, para se adequar as novas normas, todo o Sistema de Negcios do Crea-Minas ser modificado ao longo desse ano. Aps esse perodo, adotaremos o modelo nacional da A.R.T. proposto pelo Confea na sua totalidade, ressalta. O superintendente lembra que os profissionais tero at o dia 31 de dezembro deste ano para registrar as A.R.T.s cujas obras no foram registradas no perodo do contrato. A partir do prximo ano, quando todos os procedimentos estiverem efetivamente implantados, o acesso a informaes atualizadas acerca da atuao dos profissionais e das atividades econmicas desenvolvidas no pas na rea tecnolgica ficar mais simples. Com a nova A.R.T. em uso e um sistema eletrnico unificado, os profissionais tero maior facilidade para utilizar os servios de outros Creas, uma vez que haver padronizao de formulrios e procedimentos. Essas aes traduzem a preocupao constante do Sistema Confea/Crea em valorizar os profissionais, informa Rossi.
partir do prximo ano, o registro de A.R.T.s de obras j finalizadas. Os profissionais tero o ano de 2010 para regularizar esta situao. Nestes casos as solicitaes de A.R.T.s sero encaminhadas para anlise das Cmaras Especializadas o que poder impactar na agilidade de emisso das CATs. Mantendo o registro das A.R.T.s em dia, o profissional no ter dificuldade para emitir as CATs quando necessrio, explica. As Certides so emitidas apenas para pessoas fsicas e o acervo das empresas, composto pelos acervos dos profissionais que integram seu quadro tcnico. Assim, o profissional que faz corretamente as anotaes e mantm sua documentao atualizada mais valorizado, completa o superintendente. Rossi ressalta a importncia da A.R.T. na vida do profissional uma vez que o desempenho de atividades tcnicas por profissionais habilitados que assegura o bem-estar e a segurana da sociedade. A A.R.T. o documento que registra as ativi-
Ler e navegar
A Ferro e Fogo A histria e a devastao da Mata Atlntica brasileira
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Conversa de Arquiteto
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