Nama : Fara Dina Rob’atul A’ida

NIM : 041814985
Kelas : Akuntansi semester 7
UPBJJ : Malang

1. Pengendalian digunakan oleh para manajer untuk membuat langkah-langkah agar

seluruh komponen di dalam sebuah organisasi dapat sejalan dengan apa yang diinginkan
dan yang telah direncanakan.
Jelaskan dan gambarkan elemen-elemen proses kendali sistem pengendalian !

Dengan adanya sistem pengendalian diharapkan dapat membantu manajemen dalam

memutuskan apa yang seharusnya dilakukan oleh organisasi, dan bagian dari sistem
pengendalian adalah perbandingan penyelesaian aktual dengan perencanaan yang telah dibuat.
Untuk mencapai tujuannya tersebut, menurut Anthony dan Govindarajan (2007), sistem
pengendalian membutuhkan beberapa elemen utama, yaitu sebagai berikut.

a. Pelacak (detector) – Perangkat yang digunakan untuk mengukur apa yang sesungguhnya
terjadi dalam proses yang dikendalikan.
b. Penaksir (assessor) – Perangkat yang menentukan signifikansi dari peristiwa aktual dengan
membandingkannya dengan beberapa standar atau ekspetasi dari apa yang seharusnya
terjadi.
c. Pelaksana (effector) – Perangkat yang mengubah perilaku jika assessor mengindikasikan
kebutuhan yang perlu dipenuhi.
d. Jaringan komunikasi (communication network) – Perangkat yang meneruskan informasi
antara detector dan assessor, dan antara assessor dengan effector.
 Sumber : (Anthony dan Govindarajan 2007)

Gambar elemen-elemen Proses Kendali

SUMBER : BMP EKSI4416 (Sistem Pengendalian Manajemen edisi 3) Modul 1 Halaman 1.5

2. Pengendalian hasil berorientasi pada hasil dan performa akhir yang bertujuan
memberikan motivasi dan gambaran kepada para pelaksana untuk mengetahui apa
dampak yang dapat mereka rasakan apabila sebuah tujuan berhasil/gagal. Bagaimana
membuat sebuah pengendalian berorientasi hasil dapat berjalan efektif?

Pengendalian hasil sangat berorientasi pada hasil dan performa akhir yang bertujuan
memberikan motivasi dan gambaran kepada para pelaksana untuk mengetahui dampak apa
yang dapat mereka rasakan apabila sebuah tujuan berhasil ataupun gagal dikerjakan. Dasar
yang digunakan untuk pengendalian berorientasi pada hasil ini, selain berdasar pada rencana
awal yang sudah direncanakan, juga berdasar pada perbandingan antara personil satu dengan
 lainnya. Dengan adanya pengendalian berorientasi hasil ini, seluruh elemen dapat mengetahui
konsekuensi dari segala yang dilakukannya. Sehingga seluruh elemen dituntut untuk lebih
dapat menemukan dan meningkatkan potensi dan ritmenya masing-masing. Seperti jenis
pengendalian lainnya, jenis pengendalian ini juga belum tentu dapat dilaksanakan di seluruh
kondisi. Tipe pengendalian ini biasanya akan efektif dilaksanakan pada lingkungan yang
seluruh komponennya bias saling berkompetensi dan bekerja secara profesional. Tipe
pengendalian ini juga kerap disebut dengan pengendalian yang terdesentralisasi, karena
manajemen bersikap menunggu umpan balik (feed back) dari para pegawainya untuk menilai
efektifitas sistem kerja, baru kemudian membuatkan system pengendalinya.

Dalam pengendalian berorientasi hasil ini diasumsikan seluruh komponen organisasi sudah
mengetahui dan memiliki gambaran tentang tujuan yang ingin dicapai, sehingga dalam
beberapa hal pimpinan cenderung sangat percaya pada bawahannya. Berikut tiga hal yang
dapat membuat sebuah pengendalian berorientasi hasil dapat berjalan efektif :
1. Pimpinan harus mengetahui target tujuan yang ingin dikendalikan
2. Harus dimilikinya kemampuan untuk memengaruhi pihak lain di internal organisasi dalam
mencapai tujuan
3. Harus dimilikinya kemampuan untuk mengukur tujuan secara efektif

SUMBER : BMP EKSI4416 (Sistem Pengendalian Manajemen edisi 3) Modul 1 Halaman 1.17

3. Perspektif bermakna hasil yang didapatkan sesuai dengan yang ditargetkan, efisien
mengandung arti mampu menghasilkan output yang maksimal dengan sumber daya
yang dimiliki. Kegiatan manajemen dalam mengalokasikan seluruh sumber daya harus
efektif dan efisien.
Sebutkan 4 (empat) kegiatan utama manajemen dan jelaskan!

Kegiatan manajemen dapat dibagi menjadi empat bagian utama, yaitu :

1. Planning (Perencanaan)
Planning meliputi pengaturan tujuan dan mencari cara bagaimana untuk mencapai tujuan
tersebut. Planning telah dipertimbangkan sebagai fungsi utama manajemen dan meliputi
segala sesuatu yang manajer kerjakan. Di dalam planning, manajer memperhatikan masa
depan terkait apa yang ingin dicapai dan bagaimana untuk mencapai tujuan tersebut.
Membuat keputusan biasanya menjadi bagian dari perencanaan karena setiap pilihan dibuat
berdasarkan proses penyelesaian setiap rencana. Planning penting karena banyak berperan
dalam menggerakkan fungsi manajemen yang lain. Contohnya, setiap manajer harus
membuat rencana pekerjaan yang efektif di dalam kepegawaian organisasi.
2. Organizing (Pengorganisasian)
Organizing adalah proses dalam memastikan kebutuhan manusia dan fisik setiap sumber
daya tersedia untuk menjalankan rencana dan mencapai tujuan yang berhubungan dengan
organisasi. Organizing juga meliputi penugasan setiap aktivitas, membagi pekerjaan ke
dalam setiap tugas yang spesifik, dan menentukan siapa yang memiliki hak untuk
 mengerjakan beberapa tugas. Organizing adalah mengatur sumber daya agar tepat, segala
sesuatu berjalan dengan semestinya dan sesuai dengan yang direncanakan sebelumnya.
Fungsi pengorganisasian bukan hanya mengatur orang, tetapi semua sumber daya yang
dimiliki seperti uang, mesin waktu, dan semuanya.
Aspek utama lain dari organizing adalah mengelompokkan kegiatan ke departemen atau
beberapa subdivisi lainnya. Misalnya kepegawaian, untuk memastikan bahwa sumber daya
manusia diperlukan untuk mencapai tujuan organisasi. Mempekerjakan orang untuk
pekerjaan merupakan aktivitas kepegawaian yang khas. Kepegawaian adalah suatu
aktivitas utama yang terkadang diklasifikasikan sebagai fungsi yang terpisah dari
organizing.
Agar tujuan tercapai maka dibutuhkan pengorganisasian. Dalam organisasi biasanya
diwujudkan dalam bentuk bagan organisasi. Yang kemudian dipecah menjadi berbagai
jabatan. Pada setiap jabatan biasanya memiliki tugas, tanggung jawab, wewenang dan
uraian jabatan (job description).
3. Actuating (Penggerakan)
Actuating adalah proses pelaksanaan dari rencana yang sudah ditetapkan. Semua sumber
daya manusia yang ada harus dioptimalkan untuk mencapai visi, misi dan program kerja
organisasi. Pelaksanaan kerja harus sejalan dengan rencana kerja yang telah disusun.
Kecuali memang ada hal-hal khusus sehingga perlu dilakukan penyesuaian.
Setiap SDM harus bekerja sesuai dengan tugas, fungsi dan peran, keahlian dan kompetensi
masing-masing SDM untuk mencapai visi, misi dan program kerja organisasi yang telah
ditetapkan.
4. Controlling (Pengendalian)
Agar pekerjaan berjalan sesuai dengan visi, misi dan program kerja maka dibutuhkan
pengontrolan. Baik dalam bentuk supervisi, pengawasan, inspeksi hingga audit. Hal paling
penting adalah bagaimana sejak dini dapat diketahui penyimpangan-penyimpangan yang
terjadi. Baik dalam tahap perencanaan, pelaksanaan maupun pengorganisasian. Sehingga
dengan hal tersebut dapat segera dilakukan koreksi, antisipasi dan penyesuaian-
penyesuaian sesuai dengan situasi, kondisi dan perkembangan zaman.

SUMBER : BMP EKSI4416 (Sistem Pengendalian Manajemen edisi 3) Modul 2 Halaman 2.3
– 2.4

4. Perencanaan strategis bersifat sistematis dan jangka panjang, terdiri dari kumpulan
prosedur dan mencakup beberapa tahapan dalam pelaksanaannya.
Sebutkan tahapan perencanaan strategis!

Proses perencanaan strategis melibatkan seluruh lini organisasi. Tujuannya adalah agar proses
pengkomunikasian rencana strategis dapat berjalan dengan baik dan dapat dijalankan secara
bersama-bersama. Karena proses perencanaan strategis memiliki peranan yang cukup penting,
beberapa organisasi besar bahkan memiliki unit perencanaan tersendiri yang memikirkan
rencana pengembangan organisasi ke depannya. Ide-ide untuk rencana strategis yang
 dirumuskan dapat berasal dari berbagai pihak, bisa dari manajemen level atas, level menengah,
level bawah, seluruh pegawai, maupun pihak eksternal. Melibatkan seluruh pegawai dalam
perumusan rencana strategis dapat berjalan efektif karena mereka lebih mengetahui situasi dan
permasalahan di lapangan, sehingga rencana strategis dapat dibuat lebih aktual sesuai dengan
isu yang sedang berkembang.

Tahapan perencanaan strategis (Anthony dan Govindarajan, 2007), terdiri dari berikut ini :
1. Merancang visi, misi, dan sasaran organisasi. Visi, misi dan sasaran organisasi merupakan
platform sebuah organisasi. Visi adalah sebuah gambaran mengenai tujuan dan cita-cita di
masa depan yang harus dimiliki organisasi sebelum disusun rencana bagaimana
mencapainya (Susanto, 2008). Misi adalah bagaimana cara mencapai visi tersebut.
Rencana strategis adalah implementasi dari visi, misi, dan sasaran tersebut.
2. Memahami kondisi organisasi pada saat ini. Proses memahami kondisi organisasi perlu
dilakukan agar rencana strategis yang dihasilkan dapat benar-benar dilaksanakan dan
sesuai dengan kondisi organisasi. Proses memahami kondisi ini juga termasuk di dalamnya
menganalisis berbagai sumber daya yang ada di dalam organisasi untuk pelaksanaan
rencana strategis
3. Menentukan prioritas kerja. Prioritas kerja berhubungan dengan rencana apa yang menjadi
prioritas untuk terlebih dahulu dilaksanakan, termasuk di dalamnya terdapat proses analisis
apakah ada keterkaitan antara rencana yang satu dengan rencana lainnya.
4. Menyusun rencana strategis pencapaian tujuan berdasarkan prioritas kerja. Setelah dibuat
gambaran prioritas kerja, baru kemudian dibuat rencana strategisnya. Penyusunan rencana
strategis di antaranya mencakup tujuan yang ingin dicapai, urutan waktu pelaksanaan,
sumber daya yang digunakan, pihak-pihak yang terlibat, dan berbagai hal lainnya.
5. Memonitor pelaksanaan dan melakukan pembaharuan jika diperlukan. Setelah rencana
strategis secara resmi ditetapkan, pada tahap pelaksanaannya manajemen tentu harus tetap
memonitor pelaksanaan di lapangan. Proses monitor dilakukan atau belum, disamping itu
kegiatan pemantauan diperlukan untuk proses pembaharuan apabila diperlukan dalam
pelaksanaannya.

SUMBER : BMP EKSI4416 (Sistem Pengendalian Manajemen edisi 3) Modul 3 Halaman 3.15
– 3.16

5. Salah satu alat yang biasanya digunakan sebagai media pengendalian adalah anggaran.
Penganggaran adalah perumusan rencana dalam angka-angka untuk periode tertentu.
Sebutkan karakteristik utama dari sebuah anggaran beserta peran dan fungsi anggaran!

A. Karakteristik Anggaran

Organisasi yang baik tentu saja harus terlebih dahulu membuat perencanaan dan proyeksi
kegiatan ke depannya, sehingga arah tujuan yang akan dicapai dapat lebih awal
 terdefinisikan sehingga memudahkan pihak-pihak terkait untuk bekerja sama mencapai
tujuan tersebut. Salah satu bentuk perencanaan yang sangat penting untuk dibuat yaitu
perencanaan keuangan. Perencanaan keuangan ini yang selanjutnya dikenal dengan istilah
anggaran. Anggaran dapat didefinisikan sebagai suatu rencana yang diungkapkan secara
kuantitatif dalam unit moneter, untuk periode waktu tertentu. Anggaran disusun untuk
memberikan jaminan bahwa rencana yang sudah dibuat dapat dilaksanakan dengan besaran
biaya yang sudah diperhitungkan.
Berikut ini adalah beberapa karakteristik utama dari sebuah anggaran
1. Anggaran mengestimasi tingkat laba potensial dari suatu unit usaha
2. Anggaran dinyatakan dalam satuan keuangan
3. Anggaran umumnya meliputi periode waktu satu tahun
4. Anggaran merupakan komitmen manajemen
5. Anggaran ditelaah dan disetujui oleh pimpinan organisasi
6. Anggaran yang sudah ditetapkan hanya dapat diubah dalam kondisi tertentu
7. Anggaran dapat digunakan sebagai pembanding dengan kinerja keuangan aktual

B. Peran Dan Fungsi Anggaran

Anggaran berperan sebagai alat untuk membantu manajemen dalam melaksanakan fungsi
perencanaan, pengorganisasian, pengarahan, dan pengawasan yang terutama ditinjau dari
sisi keuangan. Sehingga anggaran dapat menjadi sebuah alat yang sangat bermanfaat untuk
membuat pelaksanaan kegiatan organisasi yang efektif dalam jangka pendek.

Disamping itu dengan adanya sebuah sistem anggaran yang baik, hal ini akan berguna
untuk membuat pimpinan organisasi dalam mengambil langkah-langkah stratejik yang
tepat sesuai dengan kondisi yang terjadi. Beberapa kegunaan lain dari sistem anggaran
adalah sebagai berikut.
1. Memperjelas perencanaan strategis yang sudah dibuat. Seperti yang sudah dijelaskan
bahwa anggaran merupakan tindak lanjut dari sebuah perencanaan strategis, yang
dituangkan dalam bentuk pembagian sumber daya keuangan. Sehingga keberadaan
anggaran ini dapat memperjelas pihak-pihak terkait mengenai seberapa besar tujuan
yang dituju berkaitan dengan pengorbanan keuangan yang dikeluarkan.
2. Sebagai alat koordinasi dan komunikasi antar-lini organisasi. Pada saat penyusunan
anggaran ini biasanya seluruh pihak yang terkait akan dikumpulkan untuk merumuskan
proporsi anggaran masing-masing. Sehingga pihak terkait tersebut dapat berkoordinasi
mengenai langkah pencapaian tujuan dan kerja sama yang akan dilakukan.
3. Sebagai bentuk pembagian tanggung jawab untuk manajemen. Anggaran yang telah
disetujui seyogianya mempertegas pembagian tanggung jawab setiap lini organisasi
yang terkait. Di samping itu juga digunakan untuk mempertegas pengotorisasian
pembelanjaan anggaran masing-masing.
4. Sebagai dasar untuk evaluasi kinerja. Anggaran yang telah disetujui bersama adalah
sebuah komitmen kerja manajemen dalam pencapaian tujuannya. Sehingga di
kemudian hari komitmen tersebut akan dibandingkan dengan pencapaian sebenarnya
di akhir periode. Sehingga dapat dijadikan sebagai salah satu dasar pimpinan organisasi
 untuk menilai apakah kinerja lini operasional organisasi sudah berjalan dengan optimal
atau belum.

SUMBER : BMP EKSI4416 (Sistem Pengendalian Manajemen edisi 3) Modul 3 Halaman 3.22
– 3.24