Fungsi UKPBJ dan Peran Pejabat Fungsional PPBJ

dalam Menjalankan UKPBJ Sebagai Pusat

Keunggulan

Lembaga Kebijakan Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah

2020
 ARAH KEBIJAKAN KELEMBAGAAN PBJP

2 Personil bukan adhoc & anggota Kelompok Kerja

Pemilihan telah diangkat sebagai JF PPBJ

KELEMBAGAAN
IDEAL à
3 Memiliki anggaran yang memadai
Pusat Keunggulan
PBJP
Perluasan peran : tidak saja terbatas sebagai
penyelenggara proses pemilihan penyedia,
4 namun mampu menjadi pembina stakeholder
dan sebagai pusat informasi pengadaan
barang/jasa pemerintah
 KELEMBAGAAN PBJ
SEBAGAI ALAT MENCAPAI TUJUAN PBJP
Trend Belanja PBJ
(Data Belanja PBJ 2019) Pengadaan Barang/Jasa bertujuan untuk:
a. Menghasilkan b/j yg tepat dari setiap uang
dibelanjakan, diukur dari aspek : kualitas,
jumlah, waktu, biaya, lokasi & penyedia;
b. meningkatkan penggunaan produk dalam
negeri;
Kemendikbud 2020 Rp 75.791.521.902.000 c. meningkatkan peran serta Usaha Mikro,
Usaha Kecil, dan Usaha Menengah;
d. meningkatkan peran pelaku usaha nasional;
e. mendukung pelaksanaan penelitian dan
pemanfaatan barang/jasa hasil penelitian;
f. meningkatkan keikutsertaan industri kreatif;
g. mendorong pemerataan ekonorni; dan
h. mendorong Pengadaan Berkelanjutan.

(Perpres No. 16/2018 Tentang PBJP, Pasal 4).

 UNIT KERJA PENGADAAN BARANG/JASA (UKPBJ)

UKPBJ
UKPBJ adalah unit kerja di K/L/Pemda yang menjadi Pusat Keunggulan PBJ
(Perpres No. 16/2018 Tentang PBJP, Pasal 1 angka 11)

UKPBJ sebagai Pusat Keunggalan PBJ adalah unit kerja yang memiliki karakter:

mampu melakukan
Strategis Kolaboratif O
ber- rientasi
Proaktif PERbaikan
pada Kinerja
berkelanjutan

sehingga merupakan pendorong dalam penciptaan nilai tambah dan manfaat dalam
kegiatan pengadaan barang/jasa di Indonesia
(Peraturan LKPP No. 14/2018 Tentang UKPBJ, Pasal 1 angka 13)
 BENTUK, TUGAS & FUNGSI UKPBJ

Perpres No. 16/2018 Tentang PBJP

Ø UKPBJ memiliki tugas menyelenggarakan dukungan PBJ pada K/L/Pemda (Pasal 75 ayat
(1).

Ø Fungsi UKPBJ (Pasal 75 ayat (2)) :

a. pengelolaan PBJ;
b. pengelolaan LPSE;
c. pembinaan SDM & Kelembagaan PBJ;
d. pelaksanaan pendampingan, konsultasi, dan/atau bimbingan teknis PBJ; dan
e. pelaksanaan fungsi lain yang yang diberikan oleh Menteri/Pimpinan Lembaga/Kepala
Daerah.

Ø Bentuk UKPBJ : Struktural (Pasal 75 ayat (3)).

Ø UKPBJ sebagai Agen Pengadaan (Pasal 1 angka 16).

Ø UKPBJ sebagai pelaksana Konsolidasi PBJ (Pasal 21 ayat (2)).


Pelaksanaan fungsi pengelolaan PBJ meliputi (Pasal 4):
a. inventarisasi paket pengadaan barang/jasa;
b. pelaksanaan riset dan analisis pasar barang/jasa;
c. penyusunan strategi pengadaan barang/jasa;
d. penyiapan dan pengelolaan dokumen pemilihan beserta dokumen
pendukung lainnya dan informasi yang dibutuhkan;
e. pelaksanaan pemilihan penyedia barang/jasa;
Peraturan
f. penyusunan dan pengelolaan katalog elektronik lokal/sektoral; LKPP
g. monitoring dan evaluasi pelaksanaan pengadaan barang/jasa No. 14/2018
pemerintah; dan Tentang
h. membantu perencanaan dan pengelolaan kontrak pengadaan UKPBJ
barang/jasa pemerintah.
Pelaksanaan fungsi pengelolaan layanan pengadaan secara elektronik
meliputi (Pasal 5):
a. pengelolaan seluruh sistem informasi pengadaan barang/jasa dan
infrastrukturnya;
b. pelaksanaan registrasi dan verifikasi pengguna seluruh sistem informasi
pengadaan barang/jasa;
c. pengembangan sistem informasi yang dibutuhkan oleh pemangku kepentingan;
d. pelayanan informasi pengadaan barang/jasa pemerintah kepada masyarakat
luas;
e. pengelolaan informasi kontrak;
f. mengumpulkan dan mendokumentasikan data barang/jasa hasil pengadaan;
dan
g. mengelola informasi manajemen barang/jasa hasil pengadaan.
PELAKSANAAN FUNGSI UKPBJ
Pelaksanaan fungsi pembinaan sumber daya manusia & kelembagaan
PBJ meliputi (Pasal 6):
a. pembinaan bagi para pelaku pengadaan barang/jasa pemerintah,
terutama para Pengelola Pengadaan Barang/Jasa dan personel UKPBJ;
b. pengelolaan kelembagaan UKPBJ, antara lain namun tidak terbatas
pada pengelolaan dan pengukuran tingkat kematangan UKPBJ,
pelaksanaan analisis beban kerja, pengelolaan personil dan
pengembangan sistem insentif;
c. pengelolaan dan pengukuran kinerja pengadaan barang/jasa
pemerintah;
d. pengelolaan manajemen pengetahuan pengadaan barang/jasa
pemerintah; dan
e. pembinaan hubungan dengan para pemangku kepentingan.
Pelaksanaan fungsi pendampingan, konsultasi, dan/atau bimbingan teknis
PBJ meliputi (Pasal 7):
a. bimbingan teknis, pendampingan, dan/atau konsultasi proses pengadaan
barang/jasa pemerintah di K/L/PD dan Desa;
b. bimbingan teknis, pendampingan, dan/atau konsultasi penggunaan seluruh
sistem informasi pengadaan barang/jasa pemerintah, antara lain SIRUP,
SPSE, e-katalog, e-monev, SIKaP; dan
c. bimbingan teknis, pendampingan, dan/atau konsultasi substansi hukum di
bidang pengadaan barang/jasa pemerintah dan layanan penyelesaian
sengketa kontrak melalui mediasi.
 MODEL KELEMBAGAAN UKPBJ

UKPBJ TERPUSAT UKPBJ TERSEBAR UKPBJ TERSEBAR

(K/L/Pemda) STRUKTURAL (K/L) TERINTEGRASI (PTN)

UKE UKE Kemen

UKPBJ UKPBJ UKPBJ
dikbud
1/2/3/4 1/2/3/4

(Pasal 9)

Melaksanakan tusi UKPBJ

UPT (satpel) UPT
Hubungan struktural UKPBJ (satkerwil)
UKPBJ PTN
Koordinasi (Pasal 10 ayat (1)) (Pasal 10 ayat (2))

Peraturan LKPP No. 14/2018 Tentang UKPBJ

 SUMBER DAYA MANUSIA DI UKPBJ
SUMBER DAYA MANUSIA PBJ

Ø sumber daya manusia PBJ berkedudukan di UKPBJ.

Ø sumber daya manusia PBJ yang bertindak sebagai PPK, Pejabat Pengadaan, PjPHP/PPHP dapat
berkedudukan di luar UKPBJ.
Ø Pokja Pemilihan adalah sumber daya manusia yang ditetapkan oleh pimpinan UKPBJ untuk
mengelola pemilihan penyedia.
Ø Pokja Pemilihan/Pejabat Pengadaan wajib dijabat oleh Pejabat Fungsional Pengelola
Pengadaan Barang/Jasa (PF PPBJ) paling lambat 31 Desember 2020.
(Perpres No. 16/2018 Tentang PBJP, Pasal 1 angka 12, Pasal 74 ayat (3) & ayat (4), dan Pasal 88
huruf a)
https://inpassing.lkpp.go.id/inpassing (informasi inpassing JF PPBJ)
https://ppsdm.lkpp.go.id/ (informasi pengembangan & pembinaan SDM PBJP)

Sumber daya manusia di UKPBJ berhak mendapatkan jenjang karir (struktural atau fungsional),
tunjangan, honorarium, dan peningkatan kompetensi (melalui pendidikan formal dan non formal)
(Peraturan LKPP No. 14/2018 tentang UKPBJ, Pasal 12, Pasal 13, dan Pasal 14).
Perluasan Tugas dan Fungsi Pejabat Fungsional
Pengelola Pengadaan Barang/Jasa

Pengelolaan PF PPBJ
PBJ

UKPBJ
PF PPBJ
ULP

Pemilihan Pengelolaan
Penyedia LPSE

Pembinaan
dan Advokasi PF PPBJ

PBJ
 Model Penugasan Pejabat Fungsional
Pengelola Pengadaan Barang/Jasa (PF PPBJ)

PF PPBJ
di UKBPJ à Pokja Pemilihan

PF di OPD/Satker à Pejabat
PPBJ Pengadaan
di UKPBJ sebagai Pokja Pemilihan
dan diperbantukan di OPD/Satker
sebagai Pejabat Pengadaan*
(*sepanjang beban kerja masih memungkinkan)
 Tahapan Profesionalisasi JF PPBJ di K/L/Pemda
III
Pembinaan Pejabat
II Fungsional
Pengangkatan Pengelola
I Pejabat Fungsional Pengadaan
Pengelola Barang/Jasa yang
Mempermanenkan sudah diangkat
Status Seluruh Pengadaan
Pokja Pemilihan Barang/Jasa sesuai
dan Pejabat kebutuhan
Pengadaan sebagai
pegawai UKPBJ
 Peran dan Tanggung Jawab Para Pihak
Dalam Pengembangan dan Pembinaan JF PPBJ

“
Atasan
Langsung
Unit Kerja
Organisasi

Pejabat
Tim Pembina
Penilai Kepegawaian
Unit Kerja
AK Kepegawaian
Kepala
UKPBJ